經(jīng)濟法概論【PPT課件】

經(jīng)濟法概論,一、經(jīng)濟法概論學什么？非法學專業(yè)的經(jīng)濟法：廣義經(jīng)濟法=狹義經(jīng)濟法部分民法法學專業(yè)經(jīng)濟法：狹義經(jīng)濟法范圍不同、深淺不同,二、為什么要學習經(jīng)濟法概論？1、財經(jīng)類院校2、專業(yè)培養(yǎng)需要3、經(jīng)濟法律知識,三、怎樣學好該門課程？1、認真聽課，做好補充筆記。2、完成老師布置的相關作業(yè)，寫在作業(yè)本上，不定期收作業(yè)。3、多關注經(jīng)濟法律熱點,四、考核方式平時成績（40%）+期末成績60%出勤10%課堂表現(xiàn)10%筆記、作業(yè)10%經(jīng)濟法律知識大賽10%,第一講,補充兩個法學基本概念,一、法的表現(xiàn)形式,法的表現(xiàn)形式也稱為法的淵源、法的效力來源。側(cè)重考察：（1）法的制定主體 ？（2）效力等級 ？ 法的主要表現(xiàn)形式有哪些呢？,（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）部門規(guī)章（5）地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等（6）民族自治地方的自治條例和單行條例（7）國際條約及國際慣例等。,（1）憲法,制定機關憲法是由我國的最高權力機關全國人民代表大會制定的。在效力上憲法具有最高的法律地位和法律效力，是所有立法的依據(jù)，任何其他的法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。,（2）法律此處是在專門角度使用法律一詞。包括全國人民代表大會制定的基本法律和全國人大常委會制定的一般法律。法律的效力低于憲法，法律的制定來自憲法的授權，其內(nèi)容不得與憲法的規(guī)定相抵觸。在名稱上多以法命名。,（3）行政法規(guī)行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件的總稱。它的地位低于憲法、法律。行政法規(guī)的制定機關為最高行政機關即國務院。其效力低于憲法和法律。在名稱上多稱為.條例、決定等。,（4）部門規(guī)章則是指國務院各部、委、局、署在各自職權范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件的總稱。部門規(guī)章的效力低于行政法規(guī)。,（5）地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，所制定的規(guī)范性文件的總稱。以山東為例,地方政府規(guī)章，是指省、自治區(qū)、直轄市以及 省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府，根據(jù)法律和行政法規(guī)所制定的規(guī)范性文件的總稱。,了解：地級市、縣級市、縣的人民代表大會及其常務委員會，可以因地制宜的制定一些文件、規(guī)定等但沒有立法權職能，無權制定地方性法規(guī)。,下列規(guī)范性文件中，屬于部門規(guī)章的是：A吉林省人民代表大會常委會制定的吉林省反不正當競爭條例B國務院制定的人民幣管理條例C全國人大常委會制定的中華人民共和國證券法D財政部頒布的會計從業(yè)資格管理辦法,下列各項中，屬于行政法規(guī)的是（）A、會計檔案管理辦法B、中華人民共和國憲法C、中華人民共和國刑法D、企業(yè)財務會計報告條例,二、法的部門（法律部門、部門法）,法的部門是按法的調(diào)整對象劃分的，調(diào)整同類社會關系的法律規(guī)范總和構成相應的部門法。當代中國的法律體系通常包括哪些部門法呢？,（1）憲法（2）民法（商法）（3）行政法（4）經(jīng)濟法（5）刑法（6）訴訟法（7）自然資源與環(huán)境保護法等。,（1）憲法部門（包括憲法、立法法、國家機關組織、選舉法等）（2）民法部門（民法通則、物權法、侵權責任法、合同法、婚姻法、繼承法、公司法、保險法、破產(chǎn)法等）（3）行政法部門（行政復議法、行政許可法、行政處罰法等）（4）經(jīng)濟法部門（如產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權益保護法、財稅金融方面的立法等）,1.憲法,是我國的根本法,也是最重要的法律部門。根本法是從效力上而言的；部門法是從調(diào)整對象而言的，憲法的調(diào)整對象是指有關國家基本政治、經(jīng)濟和社會制度，國家政權組織以及公民基本權利義務的社會關系。,2.民法,民法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總和。（自然人、法人，其他組織之間發(fā)生的人身關系和財產(chǎn)關系）財產(chǎn)權利、人身權利所謂平等指的是任何一方不享有特權、特殊權力權力,3.行政法,是調(diào)整因行政主體行使其職權而發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。行政關系的顯著特點：1、雙方當事人中至少有一方是行政機關2、要與行政職權的行使有關與行政職權的行使無關的，即使有行政機關為一方當事人，也不是行政關系，不受行政法調(diào)整。,舉例1某工商局向某家具廠購買辦公家具的行為。舉例2某工商局對某家具廠進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，對其處罰的行為。,簡言之，行政法調(diào)整的行政關系是縱向的行政管理關系。（依法行政、控權）,4.經(jīng)濟法,調(diào)整經(jīng)濟關系，但經(jīng)濟法并不調(diào)整所有的經(jīng)濟關系，調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟關系，這個范圍是經(jīng)濟法與民法的區(qū)別所在。,經(jīng)濟法是調(diào)整國家在干預和協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。是縱向的經(jīng)濟管理關系 。區(qū)別于民法，調(diào)整對象為不平等主體間發(fā)生的經(jīng)濟管理關系。,經(jīng)濟法的調(diào)整對象即縱向的經(jīng)濟管理關系包括2大類：1、調(diào)控主體與受調(diào)控主體形成宏觀調(diào)控關系。2、規(guī)制主體與受制主體形成市場規(guī)制關系,總結(jié)經(jīng)濟法和民法的區(qū)別：總結(jié)經(jīng)濟法和行政法的區(qū)別：,5、刑法,刑法是規(guī)定什么是犯罪以及對犯罪如何進行處罰的法律規(guī)范的總稱。刑法所調(diào)整的是由于犯罪而引起的各種社會關系，所保護的利益包括國家的安全利益，社會的公共利益，法人和自然人的經(jīng)濟利益、公民的人身權利、民主權利、社會的管理秩序等 。,6、訴訟法,訴訟法是調(diào)整各種訴訟活動的法律規(guī)范的總和,又稱訴訟程序法,它調(diào)整的是關于訴訟活動中的社會關系。在我國,訴訟法由民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法構成。,經(jīng)濟法導論,在市場經(jīng)濟條件下，國家為保證國民經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，依其職能對不利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展的行為進行干預和調(diào)控。市場+政府（經(jīng)濟政策、立法）,狹義經(jīng)濟法的含義：經(jīng)濟法是調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。調(diào)整對象是縱向的經(jīng)濟關系，是需要國家干預的經(jīng)濟關系，是特定范圍的經(jīng)濟關系。包括宏觀調(diào)控關系和市場規(guī)制關系,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法廣義經(jīng)濟法（大經(jīng)濟法） 狹義經(jīng)濟法+部分民法制度 有獨特調(diào)整對象的部門法角度的經(jīng)濟法教材的內(nèi)容（見教材P4）,教材包含的內(nèi)容： 廣義經(jīng)濟法（1）市場主體關系（民法）（2）市場運行關系（民法）（3）市場規(guī)制/管理關系（經(jīng)濟法）（4）宏觀經(jīng)濟調(diào)控關系（經(jīng)濟法）,第一編市場主體法,第一章公司法,第一節(jié)公司概述,一、公司的含義和特點 公司是依據(jù)公司法設立的，以營利為目的的企業(yè)法人/法人企業(yè)。,分析公司、法人和企業(yè)三者的關系法人法定代表人（法人代表）組織 個人、負責人,補充法人制度,概念：法人是依法設立的、參加到法律關系當中的、享有權利承擔義務的主體。法律“擬制”、“創(chuàng)設”的和自然人相對應的主體。特點：“三個獨立”,1、法人有獨立的組織機構 。法人法人的投資者法人法人的分支機構在理論上法人可以永久存在?！坝览m(xù)”,2、法人有獨立的財產(chǎn)。法人財產(chǎn)是法人開展活動的物質(zhì)基礎和償還債務的保障。法人財產(chǎn)法人投資者的財產(chǎn),甲（5萬） 乙（3萬） 丙（10萬）,法人（18萬）,3、法人承擔獨立的責任。 ？法人 投資者獨立承擔責任 有限責任有限責任是法人制度的一大特點也是一大優(yōu)點。？,非法人 投資者不能獨立承擔責任 無限責任,企業(yè)的概念：企業(yè)是以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營組織 。,企業(yè)類型：1、按企業(yè)的所有制劃分企業(yè)類型，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和私營企業(yè)。不符合國際慣例，不利于吸引外資。2、按投資人承擔責任方式不同分為公司制企業(yè)、合伙制企業(yè)和個人獨資企業(yè)（現(xiàn)代企業(yè)類型）。,公司是法人制企業(yè)合伙和個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè),二、公司的分類注意第2、3類,分公司的特點：1.分公司沒有自己的獨立財產(chǎn)；2.分公司不獨立承擔民事責任，不具備法人資格；3.分公司沒有自己的章程，沒有董事會等形式的組織機構。4.分公司有名稱、有營業(yè)執(zhí)照,子公司特點： 子公司是獨立的法人，擁有自己獨立的名稱、章程和組織機構，對外以自己的名義進行活動，在經(jīng)營過程中發(fā)生的債權債務由自己獨立承擔。,三、公司法的含義和特點,四、公司名稱如煙臺張裕葡萄釀酒股份公司內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)股份公司煙臺益生源乳業(yè)有限公司,一個完整、規(guī)范的公司名稱應當具備：行政區(qū)劃名+字號或商號+行業(yè)性質(zhì)+公司種類,五、公司住所公司住所是公司主要辦事機構所在地 ，一般是指公司董事會等重要機構的所在地。,六、公司章程公司章程的含義：必備 自治 規(guī)則特點：內(nèi)容：效力：公司章程與公司法,七、公司資本 公司資本是公司償債的物質(zhì)保障，是公司信用能力的體現(xiàn)。我國對于公司資本的要求從嚴格到寬松，從實繳資本制發(fā)展到認繳資本制。,所謂實繳資本是指公司注冊登記時，資本要確定、到位、真實，有最低數(shù)額的限制。實繳資本與當時市場經(jīng)營環(huán)境相適應，好處是顯示了公司財產(chǎn)的構成、金額，體現(xiàn)了公司的償債能力，加強對債權人的保護。,認繳資本制是在公司章程中認可、承諾繳納的資本金額 ，公司法不再強制公司設立時資金一步到位、足額到位，不再有最低限額的要求。 認繳資本制的好處是降低了公司設立門檻， 簡政放權，助力小微企業(yè)的發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)。,第二節(jié) 有限公司制度,一、有限公司的概念及特點（一）概念（二）特點 補充1、股東責任的有限性2、有限公司兼具人合性與資合性資金的聯(lián)合和股東間的信任是兩個不可或缺的信用基礎,3、封閉性，主要表現(xiàn)在：(1)公司設立時，出資人數(shù)一般不得超過50人。(2)公司不向社會公開募集股份、發(fā)行股票。(3)出資不能像股份那樣自由轉(zhuǎn)讓;股東相對穩(wěn)定。(4) 公司的財務會計等信息資料就無須向社會公開。,4、設立程序簡便（符合法定條件即可）5、組織機構設置靈活,二、有限公司的設立（一）設立條件,2014版,設立有限責任公司，應當具備下列條件：1、股東符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額3、股東共同制定公司章程；4、有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；5、有公司住所。,新的公司資本制度于2014年3月1日實施，實行認繳資本制度。主要內(nèi)容：一是取消了有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的注冊登記限制；,二是不再限制股東的首次出資比例以及貨幣出資比例，取消繳款年限等強制性要求。三是簡化登記事項和登記文件，實收資本不再作為登記事項，不再需要提交驗資報告,四是允許股東在章程中自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并對繳納出資情況真實性、合法性負責的制度。五是將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示制度，任何單位和個人均可查詢，使企業(yè)相關信息透明化。提高企業(yè)“失信成本”。,上述各項改革核心思想是國家不再為保護債權人的利益對企業(yè)實際繳納出資的金額、期限等進行審核，完全由企業(yè)自主約定（公司章程）并自我負責。加大了債權人的注意義務、對企業(yè)誠信更高要求,出資環(huán)節(jié)還需注意：1、出資方式2、股東出資不足的法律責任3、股東出資不真實的法律責任,出資方式,貨幣、實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等可以用貨幣評估并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資。非貨幣財產(chǎn)需要評估確定真實價格股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽 等出資。,出資不實的法律責任,甲乙丙共同投資設立有限公司，公司章程規(guī)定丙以房產(chǎn)出資30萬元。公司成立后又吸收丁加入公司。后查明，丙作為出資的房產(chǎn)僅值20萬元，丙現(xiàn)有可執(zhí)行財產(chǎn)6萬元。依據(jù)公司法該如何解決？,公司成立后，發(fā)現(xiàn)股東非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所約定的出資金額的：1.應當由該出資的股東補足其差額；2.不能補足的，公司設立時的其他股東承擔連帶責任。,三、有限公司的組織機構,（一）股東會1、股東會的組成和職權 注意職權特點2、股東會的召集和主持注意首次股東會的特殊性3、股東會的表決注意特殊事項，特殊表決 （法定）2/3,（二）董事會/執(zhí)行董事1、董事會的組成 2、董事會的職權 （注意和股東會比較）3、董事會的召集和主持 4、董事會與經(jīng)理的關系5、董事會與執(zhí)行董事的關系,（三）監(jiān)事會/監(jiān)事1、組成兩部分；法定比例；2、職權 ，任職資格3、監(jiān)事會和監(jiān)事,有限公司組織機構實現(xiàn)了公司權力的分配和制衡。股東會 董事會 監(jiān)事會在有限公司中所有權和經(jīng)營權重合,練習題,單選：某有限責任公司打算與另一公司合并，該合并方案必須經(jīng)( )A、 代表1/2以上表決權的股東通過B、 代表2/3以上表決權的股東通過C、 全體股東通過D、出席股東會的全體股東通過,單選：甲、乙、丙三個國有企業(yè)共同投資設立A有限責任公司，A公司召開股東會時通過的下列決議中，符合法律規(guī)定的是( )。A.選舉和更換全部董事 B.審議批準公司的彌補虧損方案C.解聘公司經(jīng)理 D.決定公司內(nèi)部管理機構的設置方案,多選：有限責任公司組織設置靈活性的表現(xiàn)是()A、董事會不是必設機構B、設股東會，可不設董事會C、可以設立執(zhí)行董事D、可不設監(jiān)事會而只設監(jiān)事,多選,有限責任公司的（）不能兼任監(jiān)事。A股東B董事C經(jīng)理D財務負責人 E職代會代表 下列（）可以成為中國經(jīng)濟法律關系的主體。A國家經(jīng)濟管理機關B個體工商戶C企業(yè)法人D公民 E合伙企業(yè),四、有限公司股東權/股權（一）含義股東權是股東基于其出資而享有的一系列權利。,（二）股東權的內(nèi)容見教材總結(jié)的若干種類有一種理論劃分是自益權和共益權,自益權：股利分配請求權；股權轉(zhuǎn)讓權；新股認購優(yōu)先權；剩余財產(chǎn)分配權。共益權：,補充股權轉(zhuǎn)讓的規(guī)則,（三）股權轉(zhuǎn)讓有限公司自登記成立后，股東不得抽回出資，但是可以將股權轉(zhuǎn)讓，以實現(xiàn)退出公司，實現(xiàn)投資的變現(xiàn)。 股權轉(zhuǎn)讓是在不影響公司存續(xù)、不改變公司資本總額的情況下進行的股東身份的更迭。,鏈接 股東抽逃出資常見表現(xiàn)：1.將款項存入公司帳戶后又轉(zhuǎn)出;2.公司成立后，無任何根據(jù)而向股東轉(zhuǎn)移公司資金或其他財產(chǎn);3.在未依法提取法定公積金或未彌補上一年虧損前先行分配利潤;4.在公司非盈利狀態(tài)下，制作虛假財務報表虛增利潤進行分配,1、對內(nèi)轉(zhuǎn)讓。股東之間的相互轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓要求：自由轉(zhuǎn)讓，可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權，通知其他股東。,2、對外轉(zhuǎn)讓。指股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權。轉(zhuǎn)讓要求：（1）股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權應當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。其他股東有優(yōu)先購買權舉例,股東應就其股權轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉(zhuǎn)讓。 （2 ）其他 股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的股權；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。,3、股東向公司轉(zhuǎn)讓股權。 “異議股東回購權 ”,有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：（一）公司連續(xù)五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續(xù)盈利，并且符合本法規(guī)定的分配利潤條件的； （二）公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)；（三）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)的。,有限公司案例分析,甲、乙、丙三個發(fā)起人設立了正大紡織有限公司，經(jīng)營多年后，甲打算將其持有的30的股權轉(zhuǎn)讓給第三人丁。甲將轉(zhuǎn)讓股權的具體情況書面告知乙丙。乙表示同意轉(zhuǎn)讓，丙表示反對轉(zhuǎn)讓。事后甲認為其本人與乙都同意轉(zhuǎn)讓，所以已經(jīng)符合法定的過半數(shù)通過的條件，遂要求公司協(xié)助其辦理股權變更登記手續(xù)，但遭到公司的拒絕。公司的理由是：,第一、甲轉(zhuǎn)讓股權給第三人應當召開公司股東會進行表決，但事實上甲只是采用書面通知的方式進行；第二、股東將股權轉(zhuǎn)讓給第三人，需要股東過半數(shù)通過，但這半數(shù)不應當包括轉(zhuǎn)讓者本人；第三、股權轉(zhuǎn)讓需要修改公司章程，必須經(jīng)股東會表決通過，但事實上公司還未就公司章程修改召開過股東會。,五、一“人”有限責任公司 （一）概念簡稱一人公司，是指只有一個“自然人股東”或者一個“法人股東”的有限責任公司 。,利：1、一人公司使一個投資者也可創(chuàng)辦公司，享受到有限責任的優(yōu)點，有利于鼓勵中小投資者創(chuàng)業(yè)。2、組織機構靈活，可以降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)營效率。,弊：公司財產(chǎn)和股東個人財產(chǎn)可能混同。濫用公司的獨立地位，濫用股東有限責任，逃避償債，威脅交易安全。,（二）公司法對一人公司的特殊限制1、注冊資本方面 14 新規(guī)已取消一人公司注冊資本最低限額為人民幣十萬元，股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。,2、禁止自然人重復設立。 一個自然人只能投資設立1個一人公司而非多個；該一人公司不能繼續(xù)投資設立新的一人公司。沒有禁止法人股東重復設立,3、公示出資人身份 提示債權人一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明；以便公司的債權人和其他關系人查閱和了解。,4、財務會計制度方面的要求同普通有限公司的規(guī)定，都要制訂年度會計報告和經(jīng)過審計機關審計。,5、引入法人人格否認制度（1）適用情形： 財產(chǎn)混同（2）責任方式： 股東的無限責任（3）制度意義： 對法人獨立承擔責任的突破財產(chǎn)混同，責任混同 “揭開公司面紗”,六、國有獨資公司的特殊性1、股東身份；2、章程制定；3、組織機構；沒有特別規(guī)定的適用一般有限公司的規(guī)定,判斷國有獨資公司的董事長、副董事長和全部董事，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構任免。,甲公司