政府教育督導(dǎo)室2017年春季開學(xué)工作情況匯報

政府教育督導(dǎo)室 2017年春季開學(xué)工作情況 匯報 根據(jù)湖南省教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于做好迎接國家 2017年春季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查相關(guān)工作的通知（湘教督辦 2017 30號）要求，我市采取逐級分頭檢查的方式組織開展了春季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、 基本情況 區(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)） 2縣（慈利縣、桑植縣）， 住人口 市現(xiàn)有 幼兒園 313所、各級各類學(xué)校 含 其中小學(xué) 年一貫制學(xué)校 立初中 全中學(xué) 6所，獨(dú)立高中 6所，中等職業(yè)學(xué)校 11所，特殊教育學(xué)校 3所，普通高校 1所，高等職業(yè)學(xué)校 1所，成人高校 1所，民辦學(xué)校（含民辦 幼兒園 ） 小學(xué)在校學(xué)生 園（班）幼兒 市在職教職工 中專任教師 市中小學(xué)校定于 2月 12日學(xué)生報名， 2月 13日正式開學(xué)，截止 2月 24日，我市所有中小學(xué)校已步入正軌：全市應(yīng)到崗教職工除極少部分因病因公請假以外，已全部到崗；全市小學(xué)生（含特殊教育學(xué)校）應(yīng)到 到 固率達(dá) x%；初中生（含特殊教育學(xué)校）應(yīng)到 到 固率達(dá) x%；普高生應(yīng)到 到 固率達(dá) x%；職高生應(yīng)到 到 固率達(dá) x%。 二、 做法經(jīng)驗(yàn) （一）提早謀劃，確保春季開學(xué)工作順利開展。 1. 提早謀劃。各區(qū)縣均根據(jù)市教育局要求，提前作出了部署安排，要求轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 和管理人員提前到崗，針對市、區(qū)縣兩級教育行政部門的部署安排迅速做出應(yīng)對。例如，永定區(qū)教育局組織召開了 2017年春季開學(xué)暨黨建工作會議和責(zé)任區(qū)督學(xué)會議，對開學(xué)期間督學(xué)工作進(jìn)行了布置安排，下發(fā)了 2017年春季開學(xué)工作視導(dǎo)要點(diǎn)。，武陵源區(qū)教育局組織召開了全區(qū) 2016學(xué)年度教育教學(xué)質(zhì)量分析暨 2017年春季開學(xué)工作會議，對 2017年開學(xué)工作提出了學(xué)校工作 “六個一 ”、教師工作 “五個一 ”、收費(fèi)工作 “五要求 ”、教輔征訂 “五不準(zhǔn) ”等工作要求。 2. 周密部署。市教育局安排 3個市級督查組分赴各區(qū)縣進(jìn)行了春季開學(xué)工作重點(diǎn)抽查。各區(qū)縣根據(jù) 017年春季開學(xué)專項(xiàng)督查工作 方案 （ 2017 求，組織轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校認(rèn)真開展了全面自查。例如，桑植縣將春季開學(xué)工作分為 3個層次進(jìn)行，首先是由各督學(xué)責(zé)任區(qū)組織督學(xué)至各學(xué)校督導(dǎo)檢查；其次是由縣教育局召開黨委會，聽取各督學(xué)站專題匯報，初步掌握各學(xué)校情況；最后是由各黨委成員帶隊巡查各督學(xué)責(zé)任區(qū)，找準(zhǔn)問題，然后針對 各學(xué)校實(shí)際情況，下發(fā)開學(xué)工作情況通報，要求各學(xué)校根據(jù)問題清單進(jìn)行整改。 （二）強(qiáng)化監(jiān)督，確保開學(xué)條件保障基本到位 1. 落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制。全市各地各校均加大了義務(wù)教育法宣傳教育力度，夯實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會、學(xué)校和家長或監(jiān)護(hù)人的 “控輟保學(xué) ”責(zé)任，建立了流失學(xué)生臺賬，以初中階段 “控輟保學(xué) ”工作為重點(diǎn)，與當(dāng)?shù)卣块T工作人員一起及時開展了家訪勸學(xué)，確保了學(xué)生不因貧困、厭學(xué)而流失。 2. 落實(shí)國家相關(guān)政策。一是全市各地各校嚴(yán)格按國家資助政策執(zhí)行學(xué)生資助工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、三類殘疾兒童少年、留守兒童、建檔立卡戶子女等特殊群體都能平等接受義務(wù)教育。目前，全市沒有出現(xiàn)一例因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的情況。二是各學(xué)校均嚴(yán)格執(zhí)行了張教發(fā) 2014 2016 范圍、超限額征訂教學(xué)輔助學(xué)習(xí)資源現(xiàn)象基本杜絕，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。 3. 強(qiáng)化后勤保障。一是各地各校均在假期對生活設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了徹底檢維護(hù)，不能用的、老化的設(shè)備及時進(jìn)行了更新和添置。春季開學(xué)時，經(jīng)過督學(xué)實(shí)地檢查，學(xué)校生活設(shè)施設(shè)備已進(jìn)行檢修維護(hù)，飲食等各項(xiàng)后勤保障工作均已到位。二是全市各學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)施設(shè)備 配置基本符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)基本符合國家規(guī)范。例如，桑植縣縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)設(shè)備、有初中的學(xué)校及部分中心小學(xué)電化教學(xué)設(shè)備按省二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配置，基本上能保障正常教學(xué)需要，有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室、儀器室和學(xué)生用電腦教室，運(yùn)行狀況良好。 4. 嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地各校均嚴(yán)格按照上級文件精神和核定標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費(fèi)用。所有學(xué)校（園）都在校園醒目處公示了收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，基本杜絕了超標(biāo)收費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象。全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并及時落實(shí)了資金，對學(xué)生規(guī)模不足 100人的村小、教學(xué)點(diǎn)按 100人核定公用經(jīng)費(fèi)， 杜絕了經(jīng)費(fèi)截留問題。各區(qū)縣均按要求建立并落實(shí)了中職生均撥款制度。 5. 開展德育主題活動。全市各地各校均組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了中小學(xué)生守則，加強(qiáng)了行為規(guī)范養(yǎng)成教育，廣泛開展了 “愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國 ”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電 “三節(jié) ”教育活動。很多學(xué)校以 “國旗下的 講話 ”、 主題班會 等為形式，通過宣傳欄、電子屏 等陣地對學(xué)生進(jìn)行了常規(guī)德育教育，并在校本課程、課堂教學(xué)過程中全面落實(shí)了 “十四年抗戰(zhàn) ”概念。 （三）認(rèn)真排查，確保春季開學(xué)工作有備無患。 1. 校舍安全管理。一是市、區(qū)縣兩級教育行政部門將校園隱患排查納入開學(xué)視導(dǎo)內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了整改通知書并要求限期整改。二是各區(qū)縣均建立了老校區(qū)危舊房屋排查整治臺賬。根據(jù)民用建筑 50年使用期限存在一定隱患 ,需要維護(hù)、改造和加固的規(guī)定，各區(qū)縣對即將可能成為 存并落實(shí)了拆除措施。目前，全市各校已經(jīng)全面消除了 2. 食品與飲水安全管理。一是全市各區(qū)縣均召開了食品安全工作會議，各學(xué)校校長向各區(qū)縣教育局局長遞交了食品安全責(zé)任狀，各區(qū)縣都成立了學(xué)校食品安全工作檢查組，下發(fā)了自查表，督促各校努力抓好食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境，基本杜絕了學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等可能會存在的衛(wèi)生和安全隱患。二是部分有條件的學(xué)校組織進(jìn)行了水質(zhì)檢測，對自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等進(jìn)行了清潔、消毒。 3. 校車安全管理。一是各區(qū)縣均制定了校車安全管理?xiàng)l例，建立健全了校車管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng) 的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要求學(xué)校層層簽訂責(zé)任狀，對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行摸底，實(shí)行上下學(xué)時段值班值守制度，安排專人上下學(xué)時在校門口及周邊值班。二是市教育局聯(lián)合公安、交警、交通等部門開展專項(xiàng)整治行動，對 “三無車 ”、農(nóng)用車、拼裝車、三輪車、報廢車等非法營運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和取締，對存在低證高駕、無證駕駛等現(xiàn)象的駕駛員進(jìn)行批評教育和嚴(yán)厲處罰。三是對全市臨校道路的安全設(shè)施進(jìn)行了清理，大多數(shù)學(xué)校校門路段設(shè)置有道路警示標(biāo)志、標(biāo)示、標(biāo)線和限速減速設(shè)施，并針對不同季節(jié)及交通特點(diǎn)，完善了相應(yīng)的處置預(yù)案，并開展相應(yīng)的事故逃生演練和應(yīng)急 處置演練。 4. 校園安全管理和安全教育。 一是全市各地各校均建立了安全機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，努力抓好安全教育，上好開學(xué)安全教育第一課，開展了以安全為主題的班會活動，對學(xué)生全面進(jìn)行了防火、防盜、防震、防溺水、防踩踏、防交通事故等安全教育。二是全市所有學(xué)校都相應(yīng)建立了由學(xué)校一把手任組長的工作班子，大多數(shù)成立了護(hù)校隊，設(shè)立了綜治專干，制定了有關(guān)安全教育、道路交通、飲食飲水、用電用火用氣、學(xué)生宿舍、集合集會、樓道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度，避免群體性溺水事故、校園擁擠踩踏事故發(fā)生，杜絕了中小 學(xué)校宿舍明火取暖等現(xiàn)象。三是各學(xué)校配備有一定的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，如警棍、頭盔、木棒、滅火器、消防栓、應(yīng)急燈等，在校園重點(diǎn)部位安裝了視頻監(jiān)控。各寄宿制學(xué)校均設(shè)有宿舍管理員。四是各區(qū)縣均組織并督促各校制定輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制，投入人力物力財力加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，適時組織開展安全應(yīng)急演練，經(jīng)常對全體師生開展法制教育和公共安全教育。五是由各區(qū)縣由區(qū)縣教育局安全股牽頭，督促、組織全區(qū)各校集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育 ,建立安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度 和工作機(jī)制，制定安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。六是立了警校聯(lián)動機(jī)制，校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)和群防群治機(jī)制較為健全，建立有校園周邊警務(wù)室，民警適時到校溝通聯(lián)系、 指導(dǎo) 工作。七是市、區(qū)縣兩級教育行政部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門對學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場所安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作。 三、 困難問題 （一）部分教師待遇尚未落實(shí)。因個別區(qū)縣教師待遇部分需學(xué)校自 籌，學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力巨大，部分學(xué)校教師待遇仍沒有完全落實(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師和中學(xué)教師待遇落差較大。 （二）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。一是部分學(xué)校教學(xué)功能室欠缺，學(xué)生活動場地不足，部分學(xué)校還是旱廁，無法滿足正常教育教學(xué)需求；二是部分學(xué)校教育信息化建設(shè)相對滯后，部分區(qū)縣未完全實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò) “班班通 ”，如期完成教育信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)仍比較艱巨。 （三）師資隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，全市音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師欠缺，區(qū)域、學(xué)科之間不平衡，年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)配置不合理，導(dǎo)致部分學(xué)校課程設(shè)置無法落實(shí)。 （四）學(xué)校安全隱患仍 然存在。一是部分農(nóng)村學(xué)校學(xué)生搭乘 “黑車 ”、農(nóng)用車等現(xiàn)象仍未完全杜絕，交通安全形勢較為嚴(yán)峻；二是校園周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)，仍然存在擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。三是學(xué)校?；饭芾沓绦虿粔蛞?guī)范。 四、 整改措施 （一）進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。一是進(jìn)一步爭取上級資金，請求中央、省在學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金上對我市給予傾斜和支持。二是實(shí)施 劃 （ 2017進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，全 面改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件。 (二 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)。通過特崗、社會招聘、免費(fèi)師范生等渠道擇優(yōu)引進(jìn)緊缺小學(xué)科教師，并加強(qiáng)對農(nóng)村教師的跟蹤服務(wù)與管理，落實(shí)好待遇，營造良好的教學(xué) 生活環(huán)境 ，做到 “事業(yè)留人、感情留人、待遇留人 ”，從而達(dá)到切實(shí)緩解偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師短缺問題。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理