xx區(qū)創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)實施方案

創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)實施方案 健康教育與健康促進是提高公民健康素養(yǎng)、減少疾病與傷殘的有效措施和重要途徑，關(guān)系人口安全、社會和諧和民族素質(zhì)。 2016 年，我區(qū)被列為第二批“省級健康促進示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建單位，為全面落實 2014 2020）實施方案（ 2014 3）號精神，推進健康促進工作，提高全民健康水平，確保實現(xiàn)省級健康促進示范區(qū)創(chuàng)建目標，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。 一、指導思想 以 全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（ 20142020）實施方案為指導，建立健全政府主導、部門配合、全社會參與的健康教育和健康促進工作網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛開展健康教育健康促進行動，深入探索工作長效機制，引導人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和健康生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強人們的健康意識和自我保健能力，全面提升群眾健康素養(yǎng)。 二、工作目標 （一） 實施 “將健康融入所有政策 ”策略， 區(qū)政府和有關(guān)部門（單位）制定有利于居民健康的公共政策，并聯(lián)合開展健康行動，確 保落實到位。 （二） 建成一批 健康社區(qū)（村）、健康家庭以及健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)， 在全區(qū)形成典型引路和示范帶動效應(yīng)。 （三）居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高 20%。 （四）創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合 健康促進綜合干預(yù)模式和工作長效機制。 三、創(chuàng)建工作內(nèi)容 （一）建立健全健康促進體制機制 1區(qū)政府推動創(chuàng)建工作，把健康促進納入政府重點工作，制訂健康促進示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 2建立健康促進示范區(qū)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)政策。 （ 1）成立由區(qū)政府主要負責同志任組長、多部門（單位）參與的健康促進工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。每半年召開一次領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。 （ 2）區(qū)政府和各部門（單位）實施 “將健康融入所有政策 ”策略，全社會積極行動加快進展。出臺健康促進評價標準和公共政策，領(lǐng)導小組成員單位制定落實與自身實際相結(jié)合的實施方案。 （ 3）衛(wèi)生計生部門發(fā)揮職能作用，制定配套文件、擬定職責分工、加強溝通協(xié)調(diào)、注重率先突破，帶動整體工作開展。 3創(chuàng)新健康促進示范區(qū)工作機制。 （ 1）建立覆蓋社區(qū)（村）、醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，每單位均確定 1 名分管領(lǐng)導、 1名以上負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。 （ 2）建立健 康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每單位均確定 1 名分管領(lǐng)導、 1 名以上負責健康教育與健康促進工作專職人員。探索建立健康促進人員聘用考核新機制，發(fā)展 “健康保健員 ”、 “健康指導員 ”、 “家庭保健員 ”等崗位，加快健康教育和健康促進的工作落實。 （ 3）積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，促進計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。 4經(jīng)費保障。區(qū)政府將健康促進示范區(qū)工作納入政府預(yù)算，保證 項目經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加經(jīng)費，做到資金?？顚Ｓ?、規(guī)范管理。 （二）加強培訓和能力建設(shè) 1開展領(lǐng)導小組成員單位和相關(guān)部門（單位）培訓，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提升理解和認識，提高協(xié)調(diào)配合能力。 2開展衛(wèi)生計生等健康促進主管部門和專業(yè)機構(gòu)逐級培訓，增進對健康促進重要性認識和內(nèi)容、方法的理解，提高建設(shè)能力、二級培訓能力。 3開展健康教育專業(yè)人員全員培訓，做好健康教育促進的理論講授、案例分析、小組討論和模擬演練，使其熟悉健康教育理論、方法和基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定落實、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)（村）診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。 （三）開展健康促進綜合干預(yù) 充分整合健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康 動、健康科普、婚育新風進萬家活動等健康促進相關(guān)工作，整體推進健康促進示范區(qū)創(chuàng)建工作。 1制定創(chuàng)建工作方案。 參照健康促進示范區(qū)評價標準，認 真分析本地本區(qū)域、本行業(yè)本部門存在的主要健康問題、優(yōu)先干預(yù)的領(lǐng)域和方向，研究制定健康促進工作策略措施和計劃。 2建設(shè)促進健康的場所和公共環(huán)境。 （ 1）全面開展健康示范社區(qū)（村）、健康示范家庭和健康促進示范醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進創(chuàng)建活動，促進工作深入開展。 （ 2） 30%的居委會（村委會）達到健康示范社區(qū)（村）標準，并評選出 100 個健康示范家庭。社區(qū)（村）居民對健康促進示范區(qū)知曉率達到 70%。 （ 3） 60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) （包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等） 達到健康促進示范醫(yī)院標準， 50%的中小學校達到健康促進示范學校標準， 50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進示范機關(guān)標準， 20%的大中型企業(yè)達到健康促進示范企業(yè)標準。 （ 4）轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙，衛(wèi)生計生機構(gòu)和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進示范醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。 （ 5）實現(xiàn)生活污水和糞便無害化處理，有居民安全的飲用水和食品、鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展社會救助和社 區(qū)（村）幫扶活動，建設(shè)健康、安全、愉悅的自然環(huán)境與和諧互助的社會人文環(huán)境。 3廣泛開展健康促進重點活動。 （ 1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，制作傳播 健康素養(yǎng)核心信息 和 公益廣告，深入社區(qū)（村）開展健康巡講、發(fā)放宣傳資料、組織各類活動，每年直接受益人群占總?cè)丝诘?30%以上。 （ 2）健康中國行。圍繞國家 “健康中國行 ”年度主題，各部門（單位）同步啟動健康中國行活動。衛(wèi)生計生機構(gòu)充分發(fā)揮主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳媒和宣傳陣地開展主題宣傳活動，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。 （ 3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄，開展健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區(qū)（村）居民積極參與、人人有責、自己是健康第一責任人，積極參與改善自身健康。 （ 4）衛(wèi)生計生節(jié)日紀念日主題宣傳活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日 等節(jié)日紀念日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入社區(qū)（村）開展健康主題活動，注重群眾參與，普及健康知識。 （ 5）營造社會氛圍。廣播電視和報紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目（欄目），各部門（單位）都要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新媒體作用，全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動態(tài)及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度。 五、時間安排 第一階段：政府承諾，工作啟動（ 2016 年 12 月前）。 區(qū)政府制定 全區(qū)健康促進發(fā)展規(guī)劃（ 2016 2020 年）、 成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組并設(shè)立辦公室，召開全區(qū)創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)啟動大會，完成所有前期工作。 第二階段：綜合干預(yù)、全面達標（ 2016 年 12 月 2017 年 1 月）。 制訂多部門（單位）促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展綜合干預(yù)和監(jiān)督指導。各 街道辦事處（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會）、各部門（單位）細化分解目標任務(wù)、落實責任，組織實施并監(jiān)督指導，全面推進創(chuàng)建工作。 第三階段：考評督導、效果評價（ 2017 年 1 月 2017 年 2 月）。 對照標 準自查提高，完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到省級健康促進示范區(qū)標準；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接省級驗收。 六、組織實施 1成立機構(gòu)，組織創(chuàng)建。 各街道辦事處（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會）、各部門（單位）都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責擬定健康促進示范區(qū)創(chuàng)建工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗。 2加強領(lǐng)導，搞好協(xié)作。 區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)和聯(lián)系紐帶作用，組織開展各項綜合干預(yù)活動。各街道辦事處（開 發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會）、各部門（單位）要根據(jù)職責分工，全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)衛(wèi)計局要主動做好與省、市業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導關(guān)注、爭取專家指導，組織基線調(diào)查，調(diào)整規(guī)劃方案。 3細化目標，嚴格評價。 各街道辦事處（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會）、各部門（單位）對各自承擔的創(chuàng)建任務(wù)要層層抓落實、事事有人管。要強化工作督查，對完成任務(wù)好、工作成效大的單位表彰獎勵；對工作不力、影響全區(qū)創(chuàng)建進度的單位通報批評，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。 4大力宣傳，營造氛圍。 新聞媒體要開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感，提升參與度，努力營造創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)的良好氛圍。 附件： 創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)工作領(lǐng)導小組 創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)指標體系及任務(wù)分工 ）評價標準和指標體系 指標體系 附件 1 組 長： 區(qū)委副書記、區(qū)政府代區(qū)長 副組長： 政府副區(qū)長 區(qū)衛(wèi)計局局長 成 員： 區(qū)智慧辦副主任 區(qū)委 宣傳部副部長 區(qū)委政法委常務(wù)副書記 區(qū)直機關(guān)黨工委書記 區(qū)委農(nóng)工辦主任 區(qū)婦聯(lián)主席 區(qū)發(fā)改局局長 區(qū)經(jīng)信局局長 區(qū)教育局局長 區(qū)民政局局長 區(qū)財政局局長 區(qū)人社局局長 區(qū)住建局局長 區(qū)交通運輸局局長 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 區(qū)商務(wù)局局長 區(qū)文廣新局局長 區(qū)市場監(jiān)管局局長 區(qū)環(huán)保局局長 區(qū)體育局局長 安分局政委 區(qū)國稅局局長 稅分局局長 劃分局局長 區(qū)疾控中心主任 道辦事處主任 道辦事處主任 道辦事處主任 道辦事處主任 道辦事處主任 道辦事處主任 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任 綜合項目區(qū)管委會主任 態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會主任 創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室， 志兼任辦公室副主任。 附件 2 指 標 分值 工 作 標 準 責任單位 2 康促進建設(shè)納入政府重點工作。 區(qū)政府辦公室 6 全政府主要負責人牽頭的健康促進工作領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。明確職責分工，嚴格工作督查。每半年召開 1 次協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。 區(qū)政府辦公室 將健康融入所有政策 ”策略，各成員單位在制定本部門（單位）政策時均考慮政策對健康的影響，制定各自實施方案和評價標準，每年制訂 3 條以上（至少覆蓋 2 個部門，現(xiàn)有政策不計入）有利于公民健康的政策性文件和措施。 區(qū) 創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組 成員單位 定工作職責分工，制定配套文件和實施方案，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，組織核心任務(wù)的率先突破，帶動整體工作開展。 區(qū)衛(wèi)計局 6 街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、社區(qū)（村）、醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)，均配備 1 名分管領(lǐng)導、 1 名以上負責健康促進工作的專（兼）職人員，組建健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍。每年至少接受 1 次工作培訓和 1 次專業(yè)培訓。 區(qū) 創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組 成員單位 指 標 分值 工 作 標 準 責任單位 醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)（村）衛(wèi)生室、計劃生育服務(wù)機構(gòu)，均確定 1 名分管領(lǐng)導、 1 名以上健康教育與健康促進工作專職人員。探索健康教育專業(yè)人員人事分配和績效考核體制。每半年至少接受 1 次工作培訓和 1 次專業(yè)培訓。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，創(chuàng)新健康促進工作機制。 區(qū)衛(wèi)計局 4 康教育機構(gòu)有專項工作經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。 款專用。 區(qū)財政局 6 定當?shù)亟】荡龠M工作方案，明確工作目標和責任部門。 ）診斷和需求評估，分析存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生能力的健康促進項目實施方案，明確解決重點健康問題的策略和措施。 區(qū) 創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組 成員單位 據(jù)實際需要調(diào)整優(yōu)先領(lǐng)域。 核評估的工作機制，定期了解試點工作效果。有關(guān)部門定期整理工作進展，總結(jié)有效做法和經(jīng)驗，形成工作報告。 區(qū) 創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組 辦公室 培訓 2 開展逐級培訓，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級培訓的能力。每年至少開展 2 次區(qū)級培訓，覆蓋全區(qū)衛(wèi)生計生機構(gòu)的培訓。 區(qū)衛(wèi)計局 2 通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高區(qū)政府、有關(guān)部門（單位）、社區(qū)（村）和重點場所對健康促進理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦 3 次多部門的培訓活動。 各相關(guān)部門 2 年輪訓一遍。 區(qū)衛(wèi)計局 指 標 分值 工 作 標 準 責任單位 人員培訓 策策略、健康傳播方法、需求評估、健康教育活動設(shè)計、傳播材料設(shè)計制作、健康講座、健康咨詢等。 0%。 ） 4 全區(qū)范圍內(nèi)開展健康社區(qū)（村）建設(shè)， 30%的社區(qū)（村）符合標準。社區(qū)（村）居民對健康促進知曉率達到 70%。 各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū) 3 開展健康家庭建設(shè)，評選出 100 個示范健康家庭。 區(qū)婦聯(lián) 4 轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展健康促進醫(yī)院建設(shè)， 60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）符合健康促進醫(yī)院標準。 區(qū)衛(wèi)計局 4 轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展健康促進學校建設(shè)， 50%的中小學校符合健康促進學校標準。 區(qū)教育局 4 轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展健康促進機關(guān)建設(shè)， 50%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進機關(guān)標準。 各機關(guān)、事業(yè)單位 3 轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展健康促進企業(yè)建設(shè)， 20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。 區(qū)經(jīng)信局 4 作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。 校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的前提條件。 區(qū)交通局 區(qū)教育局 區(qū)衛(wèi)計局 4 康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生、食品和飲用水安全等指標達到省級衛(wèi)生區(qū)縣標準。 ）幫扶。 區(qū) 創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組 辦公室 5 本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等健康素養(yǎng)促進重點內(nèi)容。 動媒體和新媒體播放健康公益廣告、傳播健康教育核心信息，區(qū)委宣傳部 區(qū)衛(wèi)計局 指 標 分值 工 作 標 準 責任單位 深入社區(qū)（村）、學校、機關(guān)和企業(yè)開展健康巡講、健康教育傳播材料發(fā)放等。 年直接受益人數(shù)達總?cè)丝诘?30%，健康素養(yǎng)促進行動知曉率達 60%。 區(qū)文廣新局 5 與全國主題一致，啟動本區(qū)的健康中國行活動，要充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體作用，發(fā) 揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，有效利用大眾媒體和新興媒體，宣傳年度健康主題。 區(qū)衛(wèi)計局 服務(wù) 5 放健康教育資料、健康講座、健康咨詢、個體化指導等。 務(wù)頻次和質(zhì)量達到國家要求。 0%。 區(qū)衛(wèi)計局 5 煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀念日宣傳時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入社區(qū)（村）開展健康主題活動。單場活動參與人數(shù)不低于200 人。 ）居民廣泛參與健康促進建設(shè)活動，定期聽取社區(qū)（村）居民對健康促進建設(shè)工作的意見和建議。 區(qū)衛(wèi)計局 各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū) 5 幅，營造輿論環(huán)境。 播電臺和報紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管。 次以上媒體培訓或媒體交流。包括電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體。媒體倡導內(nèi)容包括宣傳健康促進理念，宣傳當?shù)爻雠_的促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。 區(qū)委宣傳部 各創(chuàng)建單位 指 標 分值 工 作 標 準 責任單位 0 次，累計達 50 次。 0%。 7 轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高 20% 區(qū)衛(wèi)計局 8 %。 2%。 2%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過 8%。 上的學生達到國家學生體質(zhì)健康標準合格以上等級 區(qū)衛(wèi)計局 區(qū)體育局 區(qū)教育局 附件 3 創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)標語口號 沒有全面小康。 小康必須保健康。 人幸福。 ），人人都有責任。 顯社會人文情懷。 小養(yǎng)成健康生活方式。 視員工第一財富。 進健康生活方式。 導健康生活方式。 高全民健康素養(yǎng)。 附件 4 健康社區(qū)（村）評價標準 以社區(qū)為單位建設(shè)健康社區(qū)，以行政村為單位建設(shè)健康村。 委會）公開承諾并倡導全體居民參與健康社區(qū)（村）建設(shè)。 ）主要負責同志參加的健康社區(qū)（村）領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開例會。 ）建設(shè)納入社區(qū)（村）發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。 ）工作，有工作計劃和總結(jié)，健康活動有記錄。 造促進健康的社會人文環(huán)境。 ）提供基本健康教育服務(wù)。 ）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動，社區(qū)（村）居民積極參與。 煙率和肥胖率有所下降。 健康社區(qū)（村）評價指標體系 一級 指標 二級 指標 分值 指標內(nèi)容 一、組織管理（ 20 分） 承諾 倡導 5 委會）公開承諾建設(shè)健康社區(qū)（村）。 ）民大會、倡議書入戶等形式，公開倡議社區(qū)（村）內(nèi)各單位和家庭積極參與健康社區(qū)（村）建設(shè)。 協(xié)調(diào) 機制 5 ）主要負責同志參加的健康促進社區(qū)（村）領(lǐng)導小組，明確職責分工。 論社區(qū)（村）主要健康問題并提出具體應(yīng)對措施。規(guī)章 制度 5 ）建設(shè)納入社區(qū)（村）發(fā)展規(guī)劃。 ）健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。如改善社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預(yù)防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、困難家庭健康幫扶措施等。 專人 負責 5 ）工作，每季度接受一次專業(yè)培訓。 ）工作計劃，定期總結(jié)。 期整理。 二、健康環(huán)境（ 20 分） 無煙 環(huán)境 8 作場所和公共交通工具一律禁止吸煙。 ）主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標識。 ）內(nèi)無煙草廣告和促銷。 自然 環(huán)境 6 圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清。 0%，糞便無害化處理。 人文 環(huán)境 6 身設(shè)備定期維護以保證正常使用。 供健康教育資料，提供交流環(huán)境。 三、健康活動（ 50 分） 基本 健康 10 轄區(qū)所在的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入社區(qū)（村）開展有針對性的健康教育活動。 放音像資料、設(shè)置健康教育教育 服務(wù) 宣傳欄、定期舉辦健康知識講座、提供健康咨詢等。 健康 家庭 10 組織社區(qū)（村）居民參加健康家庭評選活動。 主題 活動 30 ）每年自發(fā)組織 4 次以上健康講座，講座主題在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導下確定，可包括以下內(nèi)容：科學就醫(yī)、合理用藥、傳染病預(yù)防、安全急救；合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡；母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。 次以健康為主題的集體活動，如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。 健康小屋、健康俱樂部、健康一條街等。 ）居民積極參與，對健康社區(qū)（村）知曉率達 70%。 四、健康結(jié)局（ 10 分） 健康 素養(yǎng) 10 0%。 2%。 2%以內(nèi)。 %。 附件 5 健康家庭評價標準 采取媒體動員、社區(qū)（村）組織、自愿申報、街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）推薦、全區(qū)評選等方式，開展健康家庭評選活動。 健康家庭標準如下： 線充足，通風良好。 圾定點投放，文明飼養(yǎng)禽畜寵物。 立健康理念。 究個人衛(wèi)生。 煙限酒。 理平衡。 學就醫(yī)。 老敬老。 尚公德。 持公益。 附件 6 健康促進學校評價標準 前提條件：開設(shè)健康教育課、符合無煙學校標準、無集體性食物中毒和安全事故發(fā)生。 開承諾并呼吁全體師生共同參與健康促進學校建設(shè)。 長是第一責任人，明確相關(guān)職能部門職責。設(shè)專人負責，定期接受培訓，做好計劃和總結(jié)。 章制度和管理措施，包括校內(nèi)禁煙、飲水和食品安全、健康教育課、體育活動、體檢和預(yù)防接種、健康幫扶等內(nèi)容。 備專業(yè)技術(shù)人員或保健教師，定期接受培訓。 障學生體育鍛煉時間和強度，開展健康教育主題活動，提高師生健康素養(yǎng)和身體素質(zhì)。 6 為學生提供充足衛(wèi)生的飲水和合理的營養(yǎng)膳食。 期組織體檢，對傳染病、學生常見疾病和多發(fā)疾病開展監(jiān)測和管理。 學和生活建筑質(zhì)量 足夠使用的衛(wèi)生廁所和洗手設(shè)施。 展心理健康主題活動，促進學生潛能發(fā)展，營造良好的社會人文環(huán)境。 極爭取當?shù)卣畬W校健康工作支持。 健康促進學校評價指標體系 一級指標 二級指標 分值 指標內(nèi)容 一、制訂學校健康政策 (15 分 ) 4 將健康促進學校工作納入學校重點工作，所需經(jīng)費在學校公用經(jīng)費中列支。 成立健康促進學校工作領(lǐng)導小組，校長是第一責任人，明確相關(guān)職能部門職責；領(lǐng)導小組定期召開例會。 2 學校公開承諾開展健康促進學校建設(shè)，宣傳健康促進理念。動員全體師生廣泛參加健康促進學校建設(shè)，主動促進自身健康。給師生提供參與學校管理的機會，定期聽取意見和建議。 5 學校充分考慮健康因素，制定一系列促進師生健康的政策、規(guī)章制度和管理措施。包括校內(nèi)全面禁煙；食品安全；飲水和環(huán)境設(shè)施；合理安排課時，保障學生每天 1 小時體育活動時間；開設(shè)健康教育課；開展健康教育活動，提高學生健康素養(yǎng)；查驗預(yù)防接種證；禁用違禁藥物；確保學生安全；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；困難學生幫扶等內(nèi)容。 2 確定專人負責健康促進學校工作。根據(jù)學校特點和學生主要健康問題，選擇合適的健康問題作為切入點。制定健康促進學校工作計劃，定期收集相關(guān)工作記錄，每年完成年度工作總結(jié)。 2 定期邀請健康促進等專業(yè)機構(gòu)開展健康促進學校相關(guān)培訓，提高師生建設(shè)健康促進學校的能力。 二、提供良好學習和生活環(huán)境 (15 分 ) 4 學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。有廁所和洗手設(shè)施。 方米 ,中學不低于 方米；前排課桌前緣與黑板不低于 2 米；桌椅每人一席；教室應(yīng)配備 9 盞以上 40 瓦熒光燈。學生宿舍（如有）人均面積不低于 方米。 建教學樓每層設(shè)廁所；女生 15 人一蹲位，男生 30 人一蹲位，有洗手設(shè)施。 3 符合無煙學校參考標準 ;學校環(huán)境整潔優(yōu)美，無衛(wèi)生死角 ;無安全隱患。 4 學校必須為學生提供充足衛(wèi)生的飲水以及相關(guān)設(shè)施。 4 提供安全合理的營養(yǎng)膳食。學生食堂（如有）三證齊全，有洗刷、 消毒池等清洗設(shè)施，生熟分開。 一級指標 二級指標 分值 指標內(nèi)容 三、營造良好的學校社會人文環(huán)境 (10 分 ) 3 展示良好的校訓校風，尊重民族習慣。 毆行為，相互關(guān)心、信任和友好。 減免學費、捐款、心理支持等。 4 在中小學心理健康教育指導綱要指導下，根據(jù)不 同年級學生生理、心理發(fā)育特點，開展特定主題的心理健康教育活動，提高學生心理健康素養(yǎng)。為有心理需求學生提供心理信箱、心理咨詢等方面的幫助。 3 成立興趣小組，開設(shè)藝術(shù)課程，為學生提供發(fā)揮個人潛能的機會， 促進學生良好個性的發(fā)展。 四、提供學校健康服務(wù) (20 分 ) 保健室 8 寄宿制學校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學?？梢晫W校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。 根據(jù)學生數(shù)量配備專業(yè)技術(shù)人員或保健教師，定期接受專業(yè)培訓，為學生提供健康教育、醫(yī)療服務(wù)和心理輔導。 6 建立學生健康體檢和健康管理機制。 生健康評價結(jié)果告知學生和家長。 童入學時查驗預(yù)防接種證和接種記錄。 6 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、學生常見病與多發(fā)病管理機制。傳染病暴發(fā)流行。 展傳染病監(jiān)測和學生常見病綜合防治工作。 力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病發(fā)病率在原有基礎(chǔ)上有所下降。 五、提高師生健康技能 (30 分 ) 5 開設(shè)高質(zhì)量的健康教育課程。 育與健康等健康教育類課程中有 6 學時用于健康教育。 5 保障學生體育鍛煉時間和強度，提高身體素質(zhì)。 級每周 4 學時， 3級和初中每周 3 課時，高中每周 2 課時。 小學生體育鍛煉運動負荷衛(wèi)生標準（ 101要求。 上學生達到國家學生體質(zhì)健康標準良好以上等級，一級指標 二級指標 分值 指標內(nèi)容 并逐年增長。 4. 95%以上的學生達到國家學生體質(zhì)健康標準合格以上等級。 10 在中小學健康教育指導綱要指導下，針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動，提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險等 5 方面的知識和技能，提高學生健康素養(yǎng)。 5 學生養(yǎng)成良好的健康行為習慣。包括合理膳食、適量運動；咳嗽或打噴嚏時遮掩口鼻、指甲清潔、飯前便后洗手；讀寫姿勢正確、正確做眼保健操；早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒等。 5 生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高 20%。 %。 10分 ) 5 與家長共同促進學生健康。 設(shè)健康講座，宣傳健康促進學校理念，與家長保持良好的溝通。 家庭飲食結(jié)構(gòu)合理、一人一巾、家庭體育鍛煉等。 ）健康支持 5 積極爭取當?shù)卣蜕鐓^(qū)（村）支持。 施等資源。 通和治安安全。 ）聯(lián)合開展健康相關(guān)活動，每年至少組織學生參加兩次社區(qū)（村）健康實踐。 說明：開設(shè)健康教育課、符合無煙學校標準、無集體性食物中毒和安全事故發(fā)生是健康促進學校建設(shè)的前提條件。 附件 7 健康促進機關(guān)評價標準 本標準所指機關(guān)是泛指，包括政府各組成部門、事業(yè)單位。無煙環(huán)境是健康促進機關(guān)的前提條件，相關(guān)標準如下： 導全體員工積極參與。 定促進員工健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。 確職責分工。 健康促進機關(guān)的工作計劃和總結(jié)，健康活動有記錄。 堂膳食結(jié)構(gòu)合理，廁所清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施完善。 造促進健康的社會人 文環(huán)境。 期組織職工體檢。 步、爬山、球類、游泳等體育活動，開展多種形式的健康主題活動，職工積極參與。 育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。 健康促進機關(guān)評價指標體系 一級指標 二級指標 分值 指標內(nèi)容 一、組織管理 （ 20 分） 承諾倡導 5 事業(yè)單位書面承諾建設(shè)健康促進機關(guān)。 開倡議全體職工積極參與健康促進機關(guān)建設(shè)。 協(xié)調(diào)機制 5 確職責分工。 論機關(guān)主要健康問題并提出具體應(yīng)對措施。 規(guī)章制度 5 改善單位環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預(yù)防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。 專人負責 5 年接受一次專業(yè)培訓。 期總結(jié)，健康相關(guān)檔案資料齊全。 二、健康環(huán)境 （ 20 分） 無煙環(huán)境 8 作場所禁止吸煙。 梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標識。 自然環(huán)境 6 圾日產(chǎn)日清。 量滿足需要，有洗手設(shè)施。 食結(jié)構(gòu)合理。 人文環(huán)境 6 給職工提供鍛煉和閱讀環(huán)境，對弱勢群體有健康幫扶措施。 三、健康活動 （ 50 分） 健康服務(wù) 15 備專 /兼職的衛(wèi)生技術(shù)人員及