金南集團投資無錫市新區(qū)國際醫(yī)院的可行性報告.doc

關于在無錫市新區(qū)建立無錫市新區(qū)國際醫(yī)院的可行性報告江蘇金南集團二0一0年九月一、申請單位名稱、基本情況及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼1、 申請單位名稱：無錫金南醫(yī)療投資管理咨詢有限公司注冊地址：無錫市廣石路88號。電話：05102、 法人代表：俞成良 國籍：中國 3、 身份證號碼：法人代表的基本情況：俞成良同志系江蘇金南集團公司、無錫金南醫(yī)療投資管理咨詢有限公司董事長、法人代表。江蘇金南集團是以第三方物流服務和汽車制造為主體的綜合型企業(yè)集團公司，圍繞以車為中心，以物流與汽車為兩大載體，在物流、汽車、貿易、客運、培訓、教育、醫(yī)療七大行業(yè)中向縱深發(fā)展。物流版塊的發(fā)展目標是早日整體上市。發(fā)揮集團資源優(yōu)勢、實現(xiàn)同步協(xié)調發(fā)展、全面提高集團經濟發(fā)展的整體效益和品牌效應。為了體現(xiàn)集團公司的社會責任和公益理念，新成立的江蘇金南醫(yī)院投資管理咨詢有限公司堅持“高起點、高投入、高科技、高效率”的發(fā)展思路，順應國家實施醫(yī)療改革的方向和醫(yī)療集團化經營的思路，堅持以醫(yī)療市場為導向，以社會公益為前提，大力推行醫(yī)療機構的現(xiàn)代化管理，努力發(fā)展特色醫(yī)學技術，不斷加強與各大醫(yī)院、醫(yī)學院校、科研機構及國內外權威醫(yī)療機構的技術協(xié)作，努力適應社會主義市場經濟和城市化快速發(fā)展的醫(yī)療需求。以中華的傳統(tǒng)文化為主導，實施積極的知識與資本運作，積極探索有中國特色的現(xiàn)代醫(yī)院管理和經營模式，在新建、投資、咨詢、托管各級各類醫(yī)院、發(fā)展與引進?？茖２〖夹g、進行醫(yī)院的資本運營和醫(yī)療市場策劃以及國際化方面等方面取得突破性進展。醫(yī)院將以良好的信譽與經營業(yè)績贏得社會的廣泛認可。投資醫(yī)院所在地區(qū)人口、經濟和社會發(fā)展概況無錫市是國家的歷史文化名城。城市面積=平方公里，人口=萬人。以科學發(fā)展觀為指導，無錫市緊緊依靠全市人民，積極應對國際金融危機，努力保持經濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展。預計，2009年實現(xiàn)地區(qū)生產總值5000億元，同比增長11.5%左右，按常住人口計算人均地區(qū)生產總值達8.1萬元；財政總收入1062億元，增長16.8%，其中一般預算收入415.9億元，增長13.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長10%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%；居民消費價格指數(shù)99.5，各項工作邁上了新的臺階。全社會固定資產投資2387.6億元，增長27.2%。落實中央投資項目市級配套資金31億元，安排市本級經濟發(fā)展專項資金7億元。投資結構持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)技改投入增長16.7%，服務業(yè)投入占比達到55.3%，預計，進出口總額完成439.5億美元，其中出口260.1億美元。利用外資結構改善，高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)外資占比大幅提升，成為產業(yè)結構調整的重要力量。預計完成到位注冊外資32億美元，增長1.1%。服務保障力度加大。積極開展銀企合作，組織金融機構向1976戶企業(yè)提供授信支持1640.5億元。全市金融機構各項本外幣存貸款余額分別達到7405.7億元和5474.9億元，其中中長期貸款占比提高到43.1%。大力實施機械裝備、紡織服裝、現(xiàn)代商貿等十大產業(yè)調整提升計劃，積極培育傳感網(wǎng)、新能源、軟件服務外包和文化創(chuàng)意等九大類重點新興產業(yè)，預計高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到43.6%；服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高到42.5%；現(xiàn)代高效農業(yè)面積累計超過7萬公頃，占全市耕地面積的50.6%?！翱萍紕?chuàng)新和服務外包促進年”活動成效明顯。設立市級創(chuàng)業(yè)投資引導資金10億元，安排政產學研和國際科技合作專項資金1億元。與“7+1”政產學研聯(lián)盟院校簽訂合作項目累計達2500多項，研發(fā)投入超過75億元。全市累計建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體750多萬平方米，集聚科技型企業(yè)2900多家。新增省級工程技術研究中心98家。預計全社會研發(fā)費用占地區(qū)生產總值比重達2.3%。無錫被列為中國服務外包示范城市。產業(yè)競爭能力增強。國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（國家傳感信息中心）獲國務院批準，中國物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心正式成立。無錫市城市功能進一步提升。完善新城建設、老城改造和產業(yè)園區(qū)發(fā)展等重點規(guī)劃，完成一批公共服務設施專項規(guī)劃。太湖新城框架基本成型，錫東新城建設全面展開?；萆焦沤帧⑶迕麡虻任宕髿v史文化街區(qū)保護建設進展順利，運河公園建成開放。綠色無錫建設成效凸顯。全年造林綠化4680公頃，市區(qū)新增城市公共綠地837萬平方米，人均公共綠地達13平方米，無錫成為省內惟一的“國家森林城市”，無錫新區(qū)創(chuàng)建成國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，無錫市、江陰市被確定為國家生態(tài)文明建設試點城市。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障覆蓋總人數(shù)達341.9萬人。41.9萬名企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金139.5元。新型農村合作醫(yī)療人均籌資水平超過300元，市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標準提高到98.5元。市區(qū)23家社區(qū)衛(wèi)生服務中心按規(guī)范化標準建設到位，嚴格執(zhí)行社區(qū)藥品統(tǒng)一配送、零差率銷售和社區(qū)衛(wèi)生優(yōu)惠及免費服務制度，藥品價格和大型設備檢查收費降低30%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動。傳染病、慢性病、職業(yè)病防治等公共衛(wèi)生工作全面加強。市人民醫(yī)院二期擴建正在實施，市婦幼保健院新門診大樓、精神殘疾康復中心等建成投用，市二院、市三院、市五院（市中醫(yī)院）等病房、門診大樓改擴建已經即將完成。無錫已進入工業(yè)化后期，這是一個產業(yè)優(yōu)化升級、發(fā)展方式轉變的重要拐點，也是一個創(chuàng)新發(fā)展模式、實現(xiàn)現(xiàn)代化躍升的關鍵時期。近年來，無錫市積極加大投入、力促轉型，為后續(xù)發(fā)展積蓄了潛力和后勁；消費市場熱點增多、日趨活躍，為經濟增長提供了內源動力；城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程加快，為無錫拓展了新的發(fā)展空間。我們必須科學把握后危機時代的形勢變化，應對各種困難挑戰(zhàn)，搶抓世界范圍新技術革命和新產業(yè)發(fā)展機遇，全力爭取贏得新的發(fā)展優(yōu)勢。根據(jù)無錫所處經濟社會發(fā)展階段與實際情況，溫家寶總理對無錫提出了建設“生態(tài)城、高科技產業(yè)城、旅游和現(xiàn)代服務城、宜居城”的殷切希望?！八某恰倍ㄎ?，高屋建瓴，言簡意賅，是對無錫現(xiàn)代化建設目標的高度概括和內涵提升，是無錫城市轉型、發(fā)展方式轉變與現(xiàn)代化建設的大目標和總方向。建設生態(tài)城，就是要把經濟發(fā)展和環(huán)境保護有機統(tǒng)一起來，把建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”城市作為主要抓手，突出源頭控制，強化綜合治理，發(fā)展綠色經濟，建設低碳城市，使無錫走上山川秀美、城市繁榮的和諧發(fā)展之路。建設高科技產業(yè)城，就是要集聚科教資源，吸引高端人才，全方位構筑以企業(yè)為主體、市場為導向的區(qū)域自主創(chuàng)新體系，全力推進科技成果產業(yè)化，培育區(qū)域高科技產業(yè)體系、企業(yè)體系、產品體系和品牌體系，構筑創(chuàng)新型產業(yè)高地。建設旅游和現(xiàn)代服務城，就是要把旅游業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化服務經濟結構、完善城市功能、提升城市品牌的重要手段，使旅游業(yè)成為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭、城市經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)；同時，圍繞旅游核心功能，發(fā)展大旅游，帶動大服務，促進現(xiàn)代服務業(yè)壯大規(guī)模、提高水平，全面提升中心城市發(fā)展能級。建設宜居城，就是要把市民福祉提高、生活環(huán)境改善和經濟增長、城市功能完善結合起來，充分整合無錫的自然優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，全面系統(tǒng)地提升城市宜居品質，把無錫打造成一個市民自豪、生活舒適的現(xiàn)代化城市。堅持區(qū)域城市化發(fā)展導向，以城鄉(xiāng)一體化為目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強中心城市集聚輻射功能，致力打造個性鮮明、特色彰顯的現(xiàn)代化山水湖濱城市。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。努力提高太湖新城公共服務配套能力，加快建設市民中心、會展中心和大劇院等重點工程，營造新城風貌特色。圍繞形成有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷深化改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮對外開放的帶動作用，進一步激發(fā)經濟社會發(fā)展的動能與活力。優(yōu)化所有制結構。完善市場競爭機制，放寬市場準入，激勵民間投資，增強民營經濟競爭力。鼓勵企業(yè)改善經營機制，充分利用國內外資本市場，促進民營企業(yè)發(fā)展壯大。高度重視中小企業(yè)發(fā)展，推動中小企業(yè)技術進步和結構調整。深化國有資產管理體制改革，規(guī)范投資行為，完善監(jiān)管制度，確保國有資產保值增值。提升開放型經濟國際競爭力。開放型經濟是無錫的優(yōu)勢和特色，任何情況下都不能懈怠和放棄。要創(chuàng)新理念，突出重點，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。實施多元化利用外資戰(zhàn)略，繼續(xù)加大招商引資力度，促進引資與引智相結合，引智與培育新興產業(yè)相結合，著力引進有利于推動科技創(chuàng)新、產業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的外資項目。強化開發(fā)區(qū)資源優(yōu)化整合，提升開發(fā)區(qū)功能，加快各類創(chuàng)新要素向開發(fā)區(qū)集聚。堅持以人為本發(fā)展理念，繼續(xù)加大民生領域和社會建設投入力度，全力辦好市政府30項實事項目，穩(wěn)步提高人民生活水平，促進社會全面進步。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，完成新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的整合并軌。進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全市企業(yè)養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)分別增加10萬人和4萬人。完善社會救助體系，提高社會救助覆蓋面。提升公共服務能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，全面推行基本藥物制度，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點，努力提升醫(yī)療服務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心探索實行收支兩條線管理。完成市二院綜合病房大樓建設，推進市中醫(yī)院易地新建、三院改擴建、人民醫(yī)院二期和食品藥品檢驗檢測中心等工程建設。無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱無錫新區(qū)）自1992年啟動開發(fā)建設以來，已經走過18年不平凡的歷程。無錫新區(qū)現(xiàn)轄無錫（太湖）國際科技園、無錫空港產業(yè)園、無錫高新區(qū)、無錫新加坡工業(yè)園、無錫出口加工區(qū)等若干園區(qū)和兩個鎮(zhèn)、四個街道，行政區(qū)域220平方公里，人口約90萬人。經過“一次創(chuàng)業(yè)”，無錫新區(qū)現(xiàn)已成為無錫市重要的經濟增長極、對外開放窗口、科技創(chuàng)新基地，綜合實力和創(chuàng)新能力躋身全國54個國家級高新區(qū)的先進行列。無錫新區(qū)以占全市6%的人口、土地，創(chuàng)造了占全市15%以上的地區(qū)生產總值和地方一般預算收入、25的規(guī)模以上工業(yè)產值、40的服務外包產值、45的高新技術產業(yè)增加值、50的到位外資、60的進出口總額、90的高新技術產品出口，對全市經濟社會轉型升級發(fā)展起到了強勁的輻射和帶動作用。無錫新區(qū)堅持集約發(fā)展，區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設取得顯著成效。建成全國首批iso14000環(huán)保示范區(qū)，城市綠化覆蓋率達到41.5%。全區(qū)每平方公里gdp產出超過1.7億元，是全市平均水平的3倍，集約開發(fā)水平居全國開發(fā)區(qū)前列。2007年，無錫新區(qū)萬元gdp綜合能耗0.46噸標煤，是全國平均水平的1/3；工業(yè)區(qū)畝均投資和產出分別超過250萬元和320萬元。積極建設以企業(yè)為主體的小循環(huán)體系，以生態(tài)園區(qū)為核心的中循環(huán)體系，以綠色新區(qū)為目標的大循環(huán)體系，力爭早日建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。根據(jù)與無錫市城市總體規(guī)劃全面對接的要求，無錫新區(qū)實施區(qū)域一體化開發(fā)，建成工業(yè)、研發(fā)創(chuàng)意、生活居住、商貿流通、歷史文化、生態(tài)農業(yè)互相呼應、和諧發(fā)展的總體格局，著力形成由“四軸”、“六大功能板塊”構成的220平方公里的全區(qū)域城市化科技新城發(fā)展框架。“四軸”，即以長江路為紐帶的高新產業(yè)發(fā)展軸、以新華路為紐帶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展軸、以滬寧高速為紐帶的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展軸、以伯瀆港河為紐帶的人文生態(tài)發(fā)展軸?！傲蠊δ馨鍓K”，其中包括，先進制造業(yè)功能板塊著力提升高新區(qū)a區(qū)和b區(qū)，拓展高新區(qū)c區(qū)；商貿商務功能板塊以建設中國工業(yè)博覽園為目標定位，努力打造現(xiàn)代服務業(yè)旗艦區(qū)；空港物流園區(qū)功能板塊以蘇南(碩放)國際機場建設為契機，著力發(fā)展空港物流產業(yè)和臨空型先進制造業(yè)兩大重點產業(yè), 建設現(xiàn)代化國際化空港新市鎮(zhèn)；高科技創(chuàng)新研發(fā)功能板塊著力打造太湖國際科技園以及創(chuàng)新孵化、創(chuàng)新產業(yè)化兩個“金三角”；吳越文化功能板塊以建設中國吳文化博覽園為目標定位，著力提升“三泰一址”保護和開發(fā)水平，充分挖掘吳文化獨特地域文化資源，彰顯文化內涵；生活居住區(qū)功能板塊重點拓展國際教育、國際金融、國際生活等三大國際化服務功能，積極營造高品質人居環(huán)境。到2010年，建成具有完整城市形態(tài)的創(chuàng)新型國際化科技新城，成為無錫市“一體兩翼、七區(qū)一體”的重要城市副中心。在城市建設方面，無錫新區(qū)的十二五規(guī)劃以高起點科學規(guī)劃為指導，加快全區(qū)域城市化進程，建立布局合理、設施現(xiàn)代、功能完善的城市服務體系。新區(qū)處于無錫城市國際化的最前沿，在進一步加快推進經濟國際化水平的同時，進一步推進城市服務功能的國際化，迅速改變城市國際化與經濟國際化不相協(xié)調的局面，傾力打造國際化城市先導區(qū)核心區(qū)，使新區(qū)的國際化元素在現(xiàn)有基礎上有新的重大集聚和躍升。大力實施新區(qū)推進城市國際化四項行動計劃：一是實施國際金融行動計劃，積極引進新的外資銀行、保險、信托、擔保、風險投資等公司，加快形成全市國際金融服務集聚區(qū)。二是加快實施國際物流行動計劃，引進一批國際著名的先進物流公司，建設一批國際化大型專業(yè)市場，打造蘇南國際物流集散區(qū)。三是加快實施國際社區(qū)行動計劃，著力打造“一鎮(zhèn)”（鴻山新市鎮(zhèn)）、“一城”（太科園創(chuàng)意生活城）、“兩街”（新天地東亞風情街、歐陸風情街）、“五區(qū)”（長江國際、第一國際、新洲花園等五個國際社區(qū)），集成配套國際酒店、國際醫(yī)院、國際餐飲、國際休閑、國際教堂等高品位國際化生活服務設施，建立二甲以上標準的國際化綜合性醫(yī)院。四是加快實施國際教育行動計劃，在新區(qū)商務商貿區(qū)核心地段，規(guī)劃建設1000畝左右的國際教育社區(qū)，引進歐、美、日、韓等國際著名教育機構，以市場化方式運行管理韓國人學校、日本人學校、伊頓國際學校、無錫市國際學校，形成立足無錫、服務和輻射長三角經濟圈的高品位國際教育社區(qū)，充分滿足外籍人士對子女教育的需求。在社會事業(yè)方面，無錫新區(qū)堅持以人與自然和諧、人與人和諧、人的自身和諧為目標，以利益和諧為核心，以改革開放成果惠及全體人民為關鍵，以提高黨的先進性和執(zhí)政能力建設為保障，加快構建和諧社會。無錫新區(qū)已經在整體實現(xiàn)了全面小康，完成了“第一個率先”的歷史任務，現(xiàn)已進入率先基本現(xiàn)代化建設的新階段。鞏固提升全面小康建設成果，讓開發(fā)建設成果普惠于民，大力實施“富民三大計劃”，即“創(chuàng)業(yè)行動計劃”、“物業(yè)星火計劃”和“股份合作計劃”，促進就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，興辦物業(yè)，發(fā)展產業(yè)，改變以工資性收入和轉移性收入為主的收入結構，提升經營性收入、財產性收入的比重。大力實施改善民生十大工程，不斷發(fā)展和優(yōu)化民生工作，著力提升和解決一批群眾最關心、最直接的新的民生工作。進一步提升人民生活質量和幸福指數(shù)，建立了具有無錫新區(qū)特色的“家家有創(chuàng)業(yè)、人人有物業(yè)、家家有就業(yè)、人人有保障”的市民和諧生活新體系。緊緊圍繞無錫市基本現(xiàn)代化五大類28項指標體系，同時結合新區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展實際情況，確定新區(qū)實現(xiàn)基本現(xiàn)代化五大類32項指標項目，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展、創(chuàng)新動力、城市功能、生活質量、資源環(huán)境率先達實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。積極推進精神文明和民主法制建設，全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，努力建設法制健全、政治穩(wěn)定、百姓安寧、社會和諧、群眾滿意的法治新區(qū)。在經濟發(fā)展方面，無錫新區(qū)自建區(qū)18年以來，以發(fā)展高新技術產業(yè)為己任，聚焦電子信息、精密機械及機電一體化兩大產業(yè)集群，加快促進高技術產業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，形成以國際先進制造業(yè)為主導、高新技術產業(yè)為支撐、擁有自主知識產權和核心技術的自主品牌產品為根本的產業(yè)發(fā)展新格局，打造具有國際影響的先進制造和技術基地。著力提升發(fā)展國際先進制造業(yè)，形成了國內具有重要影響的日資高地、韓資板塊和歐美組團。集成電路、精密機械、太陽能光伏產業(yè)等制造技術處于國際領先水平。截至2007年底，累計批準注冊外資130億美元，實際到位外資100億美元，引進外資項目1500多個，世界500強跨國公司已有60多家投資了80多個項目。明確了以海力士、尚德為代表的硅科技產業(yè)作為提升發(fā)展國際先進制造業(yè)的主抓手和突破口，努力打造“中國第一硅科技產業(yè)城”。加快發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)。以nec、清華紫光、希際、好萊塢數(shù)碼影視等為代表的軟件、文化創(chuàng)意及服務外包產業(yè)，標志著無錫新區(qū)國際化高端服務業(yè)集群正在迅速形成，2010年，軟件產業(yè)產值突破1000億元。在人才科技方面，無錫新區(qū)堅持走經濟國際化與科技創(chuàng)新雙輪驅動之路，堅持走以應用研發(fā)為主導的引進消化吸收再創(chuàng)新之路，堅持走以科技創(chuàng)新為主線的內涵式集約型發(fā)展之路，加快建立以政府為引導、以企業(yè)為主體、以項目為中心的自主創(chuàng)新體系。無錫新區(qū)以創(chuàng)新型國際化科技新城建設為總定位，以區(qū)域特色自主創(chuàng)新體系建設為主抓手，強力推進創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設，強力推進自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)優(yōu)，在實施自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略中提升定位、奮發(fā)有為，爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新先導區(qū)，為無錫建設創(chuàng)新型城市當先鋒打頭陣。已經建成ic設計、軟件、液晶、動畫、高新技術創(chuàng)業(yè)服務等五大國家級科技創(chuàng)新及產業(yè)化基地，成功創(chuàng)建了國家火炬計劃無錫新區(qū)汽車電子及部件產業(yè)基地、國家級留學生創(chuàng)業(yè)園、國家級大學科技園、國家級動漫基地、國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)等國家級品牌，以及省級軟件外包園、省級離岸服務外包基地等省級品牌。培育了尚德太陽能、美新半導體、永中科技等一批具有較大成長潛力的民營高科技企業(yè)。“十一五”期間是無錫新區(qū)建設創(chuàng)新型、國際化科技新城，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，成為全市“兩個率先”先導區(qū)、示范區(qū)的重要時期，今年已經建立布局合理、功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，全面保障居民健康水平。全區(qū)以鎮(zhèn)、街道為單位，社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達100%，以社居委（村）委單位合理設置社區(qū)衛(wèi)生服務站，服務人口在20004000人，確保95%以上社區(qū)居民從住所步行1015分鐘可到達。健全和完善“七位一體”（集醫(yī)療、健康促進、預防、保健、康復、計劃生育、紅十字于一體）的功能，形成“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務模式。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理，居民自覺到社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診就診比例達到70%以上。2010年底建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。建立便捷高效、富有競爭力的醫(yī)療救治體系，全面提高衛(wèi)生服務能力。無錫市新區(qū)醫(yī)院按二級甲等醫(yī)院的標準建設。各鎮(zhèn)（街道）均要建立并完善一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。鼓勵社會力量投資民營醫(yī)療機構，適當控制個體診所設置。合理調整醫(yī)療機構床位配置，全區(qū)床位總量保持在2.5張千人口的現(xiàn)有水平，預計缺口在1500張病床左右。提高衛(wèi)生技術隊伍水平，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構中，衛(wèi)生技術人員的比例要達到5.0人千人口，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.2千人口。加強在職鄉(xiāng)村醫(yī)生的學歷繼續(xù)教育，所有鄉(xiāng)村醫(yī)生必須全部具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。建立城鄉(xiāng)接軌、措施有力的醫(yī)療保障體系，全面提高醫(yī)療保障水平。建立全區(qū)統(tǒng)一的失地農民醫(yī)療保障體系。以區(qū)統(tǒng)籌為主建立新區(qū)農民醫(yī)療保險制度，解決人民群眾最低醫(yī)療需求。強化“政府投入、集體扶持、個人參與”原則。進一步加大籌資力度，政府投入每年增長比例與區(qū)可用財力增幅持平，個人出資要達到居民年均收入的3%。到2010年，居民醫(yī)療保險基本與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險接軌。要探索與商業(yè)醫(yī)療保險的合作機制。建立和完善以便民利民為宗旨，以市場為導向，以實現(xiàn)產業(yè)化為目標的城鄉(xiāng)一體的社區(qū)服務體系。已經全面完成各鎮(zhèn)、街道社區(qū)服務中心的建設，完成各社區(qū)服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站建設，所有社區(qū)至少設置“四室三站一場所”（即辦公室、綜合活動室、黨建活動室或市民學校、圖書閱覽室；社區(qū)服務站、社區(qū)警務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站；室內社區(qū)健身活動場所或室外娛樂健身場所）。完善社區(qū)組織架構、管理制度、設施建設、服務功能和活動制度，著力打造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)。建立和完善以老年人為主體的社會福利服務體系。要切實落實“五保”供養(yǎng)政策，解決好“五?！睂ο蠊B(yǎng)標準偏低及應保未保的問題，確保全區(qū)五保老人供養(yǎng)率保持100%，供養(yǎng)標準不低于當?shù)厝司钏?，集中供養(yǎng)率達到97%以上。積極探索建立政府調控、公有民辦、民辦公助、法人治理等新的社會福利體制，廣泛動員社會力量，發(fā)展多種經濟成份的社會養(yǎng)老事業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）敬老院（社會福利中心）要不斷改善服務設施，逐年擴大床位數(shù)量，提高服務質量。以合作醫(yī)療為抓手 進一步發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。新區(qū)正在建立防治有效、反應快速的公共衛(wèi)生服務體系，全面提高衛(wèi)生防病能力。要全面加強疾病預防控制工作。按標準健全新區(qū)疾病預防控制中心機構建設，可以考慮與新區(qū)醫(yī)院合并建設，進一步加強疾病的應急、快速反應和處理等綜合能力。法定傳染病總發(fā)病率控制在250/10萬以下；做好重大傳染病、愛滋病、結核病、血吸蟲病等疾病的預防工作，現(xiàn)代結核病控制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，覆蓋率達100%，慢性病患率得到有效控制。全面加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。全面加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍和地方性衛(wèi)生法規(guī)建設，建立一支高效、廉潔、公正的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍和完善的衛(wèi)生法制體系，負責對全區(qū)的醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、母嬰保健、傳染病防治、采供血等綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%，衛(wèi)生監(jiān)測合格率達85%以上，集體性食物中毒得到有效控制。進一步發(fā)展婦幼保健事業(yè)，所有鎮(zhèn)（街道）要至少確保2名專業(yè)人員從事婦幼保健工作。五歲以下兒童死亡率控制在12以下，孕產婦死亡率控制在15/10萬以下，降低出生缺陷發(fā)生率，孕產婦、兒童保健覆蓋率達98%以上，切實保障流動人口在衛(wèi)生事業(yè)上享受法定的同等權益。建立建管并重、宣教結合的愛國衛(wèi)生體系，提高居民生活質量。要完善市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎設施建設，到2010年，全區(qū)自來水普及率、衛(wèi)生戶廁普及率達100%。要進一步加強衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建力度，探索長效管理機制。到2010年，100%的鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，85%以上的村建成省級衛(wèi)生村。全面推進健康城市建設，積極實施“億萬農民健康促進行動”，居民健康知識知曉率達85%以上，健康行為形成率達75%以上。建立城鄉(xiāng)接軌、措施有力的醫(yī)療保障體系，全面提高醫(yī)療保障水平。建立全區(qū)統(tǒng)一的失地農民醫(yī)療保障體系。以區(qū)統(tǒng)籌為主建立新區(qū)農民醫(yī)療保險制度，解決人民群眾最低醫(yī)療需求。強化“政府投入、集體扶持、個人參與”原則。進一步加大籌資力度，政府投入每年增長比例與區(qū)可用財力增幅持平，個人出資要達到居民年均收入的3%。到2010年，居民醫(yī)療保險基本與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險接軌。要探索與商業(yè)醫(yī)療保險的合作機制。逐步構建老年社會照料服務網(wǎng)絡。根據(jù)“就近就地，方便老人”的原則，“十一五”末，建成6所集寄養(yǎng)、五保、活動中心、社區(qū)服務站為一體的鎮(zhèn)（街道）級為老服務中心，達到功能齊全、設施良好、環(huán)境舒適、管理服務一流。完成坊前鎮(zhèn)敬老院的改建。爭取辦成一所社會興辦的老年福利機構，創(chuàng)出一條老年事業(yè)市場化、產業(yè)化的路子。街道社區(qū)居委會要圍繞“四個一”（即一個社區(qū)服務站(包括醫(yī)療服務)、一支為老服務志愿者隊伍、每月一個固定的志愿者活動日、一個幫扶困難老人小組），加強社區(qū)為老服務建設，廣泛動員和鼓勵社區(qū)各單位積極參與社區(qū)為老服務，實現(xiàn)資源共享。繼續(xù)加強社會事業(yè)的改革力度。要認真貫徹落實中共無錫市委無錫市人民政府關于全力實施改革攻堅七項重點工作的決定的精神， 按照分類定位、分開管理、分別改革的要求，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。特別是要全面推進社會公益類事業(yè)單位改革。無償性公益類事業(yè)單位的改革參照承擔經濟社會管理職能的事業(yè)單位改革的實施意見進行。有償性公益類事業(yè)單位改革，將管理職能和經營、作業(yè)職能分離，有管理職能的上交政府或政府授權的行政管理類事業(yè)單位。同時，內部實施企業(yè)化管理，加大用人和分配制度改革，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，老人保留事業(yè)身份，工資進入檔案，實行聘用合同制；新補充人員（除政策性安置外）一律實行公開招錄，不再進入事業(yè)編制，實行合同制和代理制。繼續(xù)加大公共衛(wèi)生、基礎教育和群眾性文化體育事業(yè)等領域政府資金的投入。允許承擔非基本醫(yī)療的部分醫(yī)院和非基礎教育階段的部分學校按民辦醫(yī)院、民辦學校機制運作，或整體轉制，或股份制改造。加快推進醫(yī)療和教育服務市場開放，新設醫(yī)療機構和新建非基礎教育和涉外教育等機構通過吸引社會資本、境外資本投資建設和經營。對各類醫(yī)療機構承擔的公共衛(wèi)生職能，政府主要按照項目購買公共服務。努力形成齊抓共管的合力機制。社會事業(yè)關乎千家萬戶的根本利益，必須得到政府和全社會的共同參與。新區(qū)社會事業(yè)局發(fā)揮業(yè)務主管部門的優(yōu)勢，科學制定全區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范與管理制度，并切實加強對基礎工作的指導與監(jiān)督。各級政府相關部門要據(jù)各自的工作職責，切實加強對發(fā)展社會事業(yè)的工作指導。要根據(jù)新區(qū)“小政府、大社會，小機構，大服務”的特點，建立健全各類領導小組、社會團體與行業(yè)協(xié)會，明確工作職能，加強工作上的溝通與交流，發(fā)揮合力作用。要充分調動非政府組織的積極性，發(fā)揮它們在發(fā)展社會事業(yè)工作中的作用。要加強社會宣傳，調動企事業(yè)單位、個人參與并支持社會事業(yè)的積極性，擴大各級慈善協(xié)會的資金總量，建立各類中高級人才庫，壯大各類志愿者隊伍，廣泛開展結隊幫扶活動和掛鉤聯(lián)系活動，為提高社會事業(yè)的發(fā)展水平提供精神動力、物質支持與智力保障。大力培植社會事業(yè)的工作亮點。榜樣引路是搞好社會事業(yè)的重要工作策略。為此，“十一五”期間，廣泛開展各類文明單位、先進集體和先進個人的評比活動，以便及時總結經驗，樹立典型。要分年度列出省市級文明（示范）學校、醫(yī)院、敬老院、社區(qū)、單位等創(chuàng)建計劃，不斷提升創(chuàng)建工作的整體水平。要將形成更高水平的辦學機構、社會保障、醫(yī)療服務、老齡工作、殘疾人工作等作為工作重點，讓人民群眾更好地分享改革開放的成果，滿足群眾日益增長的物質文化生活需要。要創(chuàng)造性地開展教育教學改革、新型社區(qū)建設、新型合作醫(yī)療、文化資源綜合開發(fā)、流動人口管理和服務等工作，努力形成具有無錫新區(qū)特色的、具有推廣價值的工作經驗與做法。要加強社會調查，開展課題研究，擴大對外宣傳，增強社會事業(yè)工作的知名度與美譽度。大力發(fā)展為居民生活配套的社區(qū)服務業(yè)。隨著新區(qū)開發(fā)建設的不斷推進，新區(qū)的從業(yè)人員和居住人員不斷增多，引導消費理念，滿足消費需求，提高消費水平是服務業(yè)發(fā)展的本質要求。要結合小區(qū)的開發(fā)建設，加強鄰里中心建設，完善各類社會服務功能。推行新型社區(qū)管理模式。要加強各類商業(yè)服務網(wǎng)點的規(guī)劃和建設，通過政府資源與社會力量的結合，引導群眾參與服務業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，推進社區(qū)服務社會化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。要針對新區(qū)外籍人員增多趨勢，積極規(guī)劃和建設涉外居住小區(qū)，完善各類生活配套，營建一批適應外籍人員需要，具有日韓風格和歐陸特色的休閑、運動、娛樂等消費場所。至2010年，各鎮(zhèn)（街道）都要形成鄰里中心23個，各類商業(yè)特色街23條。要堅持以人為本的原則，積極構建新型衛(wèi)生服務體系和社會醫(yī)療保障體系，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站（所）建設，推進醫(yī)療機構市場化運作機制。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，按照“社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋，國際醫(yī)療服務創(chuàng)品牌”的思路，一方面，合理整合衛(wèi)生資源配置，全面建立設施先進、功能完善的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，一方面，大力引進國際著名醫(yī)療機構創(chuàng)辦高水平的國際醫(yī)院，以滿足園區(qū)外籍人士對高層次醫(yī)療服務的需求。推進投資主體多元化，廣泛吸引外資、民資和社會資本參與園區(qū)基本建設。到2012年，民資和社會資本占全區(qū)資本總額的比重超過40。創(chuàng)新包括“三創(chuàng)”載體在內的各類專業(yè)園區(qū)運作模式，原則上一律實行公司化運作。按照“市場運作，合作共贏”的原則，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，推進與國內外其他地區(qū)的戰(zhàn)略合作，進一步增強高新區(qū)的輻射帶動能力。所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；隨著人民生活水平的提高，常州市的人均期望壽命從65.5歲增加到77.60歲，人口日益趨向老齡化。出生嬰兒男女性別比為106.5:100，自然增長率為0.96。年末戶籍人口357.4萬人，比上年末增長0.8%；暫住人口149.3萬人，比上年末增長4.6%，其中暫住一年以上人口51.9萬人，增長19.3%。截止2007年末，我市60歲以上戶籍人口首次突破60萬人，達61.5萬人，占總人口的17.2%，比上年上升0.7個百分點，比老齡化社會標準高出7.2個百分點。分地區(qū)看，戚墅堰區(qū)老齡化程度最高，60歲以上老年人口比例達19.3%；其次為金壇市和武進區(qū)，60歲以上老年人口比例分別為18.4%和17.5%。與此同時，少兒人口比重逐年下降，全市18歲以下未成年人為54.5萬人，占總人口的15.2%，比上年下降1個百分點；老少比則由2006年的101.9100提高到2007年的112.8100。民營經濟快速發(fā)展，整體實力穩(wěn)步增強。民營創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，民營經濟日益成為常州的主體經濟。截止2007年末，全市擁有私營企業(yè)（含分支機構）5.4萬戶，個體經營戶12.4萬戶，分別比上年增長7.1%、2.9%。全市私營企業(yè)注冊資本853億元，戶均注冊資本157.3萬元，分別增長22.6%和14.5%；民營企業(yè)的經營規(guī)模逐漸壯大，年末全市共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)3794家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的79.6%；戶均產值達6519萬元，戶均資產達4148萬元，戶均從業(yè)人員達119人。全市民營經濟總量首次突破千億元大關，達1100億元，比上年增長17.6%，在全市經濟總量中所占比重達58.5%。民營經濟對地方財政的貢獻作用日益提升，全年民營經濟上繳稅收180.2億元，比上年增長35.7%，占全市稅收總收入的比重達63.1%，比上年提高2個百分點。因此，民營資本進入常州各行各業(yè)的渠道通暢。常州市2007年末常住人口增長了31；醫(yī)院數(shù)增加了63，醫(yī)院床位數(shù)（張）增加了95；衛(wèi)技人員增加了31；醫(yī)生數(shù)增加了26。2007年末，全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構1180個，其中醫(yī)院116所，門診部（所）433個；衛(wèi)生技術人員1.85萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師8570人，護師、護士6150人。全市每千人擁有衛(wèi)生技術人員5.18人、醫(yī)生2.40人、床位3.92張。公共衛(wèi)生體系建設不斷推進，全市建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構75個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心23個、服務站52個。社區(qū)衛(wèi)生服務中心以街道為單位覆蓋率達100%，城市居民人口覆蓋率達88%以上，覆蓋面居全省第二。年末擁有社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）587個、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)42個、省級衛(wèi)生村200個。全市無償獻血率達100%，成份輸血率連續(xù)五年保持全省第一，獲全省無償獻血先進城市稱號。建成了全省先進的“120急救指揮衛(wèi)星定位系統(tǒng)”、“120急救病人預先告知系統(tǒng)”，實現(xiàn)全市120急救網(wǎng)絡院前院內無縫連接。農村衛(wèi)生服務條件進一步改善，新型農村合作醫(yī)療參保人數(shù)達202.25萬，參保率為99.3%，人均籌資標準達105元。全市建成農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心74個，社區(qū)衛(wèi)生服務站493個，其中市級農村示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心24個。隨著生活水平的提高以及社會衛(wèi)生服務能力的增強，曾經嚴重危害常州人民健康的傳染性疾病已經大幅度下降，但人們飲食生活行為方式的改變，環(huán)境污染的加重，使得各種慢性病的發(fā)病率和死亡率均呈不斷上升的趨勢，心腦血管系統(tǒng)疾病及糖尿病等患病率已遠遠高于傳染病，其死亡率成為我市居民死因首位，慢性病的預防工作十分緊迫。為了全面了解常州市慢性病的發(fā)病情況及與之相關的日常生活習慣，以進行有效健康干預，從去年始，常州市在武進部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地進行大型慢性病調查，初步計劃完成2萬人的普查任務，去年已完成例。經對去年收集的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，.的人血糖異常，.的人血脂異常，均高于全國平均水平；確診高血壓例，總患病率為.，略低于全國平均水平，其中，男性患病率.，女性.，肥胖者高血壓比正常體重者高.倍，飲酒者比不飲酒者發(fā)病危險增加，隨年齡增長高血壓患病率升高，不同文化程度人群高血壓患病有明顯差異，低文化水平人群患病率明顯偏高，這可能與他們對健康知識的認識與了解程度有關。從遺傳因素來看，有高血壓、腦卒家族史的人及個體的冠心病、腦卒史、糖尿病史的人更易患高血壓。目前，常州市危害居民尤其是女性健康的主要是婦科疾病、腫瘤和更年期綜合癥、不孕不育癥、感染性性疾病和慢性非傳染性疾病等，此外，隨著常州市“十一五規(guī)劃”期間人口的增長和經濟迅速發(fā)展，人們的生活水平普遍提高，對醫(yī)療和健康的需求也相應提高。女性在這個社會中承擔了更多的社會責任和家庭責任，身心疲憊，再加上社會應酬，一些不良的生活習慣和不良的飲食習慣所導致肥胖癥、脂肪肝、高血壓、糖尿病等疾病人數(shù)逐漸增高，還有女性的生殖系統(tǒng)炎癥，腫瘤、不孕不育、性功能障礙、等疾病，直接影響著女性的工作和生活質量。隨著對生活高質量的追求，女性對慢性非傳染性疾病和與女性密切相關的宮頸疾病、尿路感染、生殖健康與不孕及女性健康衛(wèi)生與醫(yī)學美容等問題越來越關注，需求的群體也越來越多，而常州市婦幼保健院的年門診近40萬人次，病床負荷已經達到1197，已確實不堪重負，女性的就醫(yī)難度與住院難度可想而知。我們擬設立的“常州瑪麗亞婦科醫(yī)院”是專業(yè)面向女性群體，以?？铺厣椭嗅t(yī)、中西醫(yī)結合手段為主的現(xiàn)代化?？漆t(yī)療服務機構。以“創(chuàng)新醫(yī)療”“上工不治已病治未病”的調理、保健為向導，立足前沿醫(yī)學，凸顯中醫(yī)特色和治療與預防慢性非傳染性疾病為特點。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是以城市規(guī)劃為基礎，以城區(qū)內居民實際醫(yī)療服務要求為依據(jù)，以合理配置利用醫(yī)療資源及發(fā)展地域醫(yī)療需求者提供高質量的醫(yī)療服務為目的，鼓勵和發(fā)展非營利性質的?？漆t(yī)院，以滿足居民不同層次的醫(yī)療需求。據(jù)我公司調查，目前，在常州市及周邊地區(qū)，尚無一所類似的?？漆t(yī)院。2007年常州市常駐人口已有 357.4萬人，加上外來流動人口149.3萬人，總人口已達到5067萬人，在無錫天一醫(yī)院就經常有常州地區(qū)過來就醫(yī)的人員，以女性患者為主。在這樣一個人口密集，并且還將呈現(xiàn)快速增長勢頭的地區(qū)，引進民營資本，成立一所完善的、功能設備配套、面向女性群體的?？漆t(yī)院，符合區(qū)域衛(wèi)生整體規(guī)劃要求，對提高該地區(qū)的醫(yī)療預防保健服務功能也有整體補益，更是該地區(qū)居民在日常生活中迫切需求解決的一些健康問題和政府為民辦實事的體現(xiàn)。根據(jù)常州市整體衛(wèi)生資源情況及區(qū)域衛(wèi)生詳細規(guī)劃，以優(yōu)化并調整存量、科學設置各類醫(yī)療機構為原則，我們認為：在常州市新建一所非營利性的婦科醫(yī)院是必要與可行的。它的建立不僅與常州市的公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構形成醫(yī)療保健優(yōu)勢的互補，更重要的是可以滿足常州地區(qū)及周邊縣市廣大女性及相關人群多層次的醫(yī)療保健及系統(tǒng)健康管理的需要，尤其是吸引和引進上海、南京、無錫的各級各類名老中、西醫(yī)后，可以極大地促進本地區(qū)人群系統(tǒng)健康管理理念、醫(yī)療質量、服務水平、教學能力的提升，更好的滿足當?shù)鼐用袢找嬖鲩L的醫(yī)療保健和健康需求，使常州市廣大居民和常州地區(qū)及周邊縣市廣大女性及相關人群受益。二、 擬設立醫(yī)療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑1、 名稱：常州瑪麗亞婦科醫(yī)院2、 選址：常州市區(qū)武青北路17號房產（九層、3078平米）3、 功能與任務體現(xiàn)中醫(yī)、西醫(yī)和中西醫(yī)結合以及中醫(yī)治未病為特色的中醫(yī)藥文化和國醫(yī)國粹；醫(yī)院提供具有國家、省、地市級婦科專業(yè)水平的特色?？?、為常州市廣大居民和常州地區(qū)及周邊縣市廣大女性及相關人群高質量、高水平的醫(yī)療服務和系統(tǒng)健康管理；引進國內先進水平的醫(yī)療設備儀器；培養(yǎng)和選拔具有醫(yī)德高尚、技術精湛的醫(yī)務人員，培育特有的?？漆t(yī)院文化和醫(yī)院品牌，提高醫(yī)療質量和服務水平；配合醫(yī)學院校實習和地方常見病、流行病的預防、科研工作，開展健康教育和系統(tǒng)的重點人群健康管理；醫(yī)院不以營利為目的，所獲收益主要用于醫(yī)院的擴大再生產與二期工程建設，擬核定為非營利性女性?？漆t(yī)院。4、服務半徑：主要為常州市范圍內人群服務，同時建立有自己特色的專科、專病診療手段、為居民健康服務。四、擬設醫(yī)療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制1、服務方式：門急診和預防保健、病房住院以及重點?？迫巳旱慕】到逃拖到y(tǒng)的健康管理。2、時間：全天24小時開放、無假日醫(yī)院。3、臨床科室設置（1）03內科；04外科；04.04泌尿外科；04.08整形外科；05.01婦科；0503計劃生育專業(yè)；0505生殖健康與不孕癥專業(yè)；06婦女保健科；11.耳鼻咽喉科；13皮膚科，1302性傳播疾病專業(yè)；26麻醉科；30醫(yī)學檢驗科；32醫(yī)學影像科，3205超聲診斷專業(yè)；3206心電專業(yè)；50中醫(yī)科；52中西醫(yī)結合科等。（2）醫(yī)技科室：藥劑科、檢驗科、超聲室、心電圖室、放射科、碎石室、手術室、消毒供應室等。4、床位編制：68張其中：外科5張，泌尿外科5張，整形外科5張，婦科30張，內科10張，中醫(yī)科5張，皮膚科5張，耳鼻咽喉科3張。五、擬設醫(yī)療機構的組織機構、人員配備1、組織機構：瑪麗亞婦科醫(yī)院實行公司董事會領導下的院長負責制，院長由公司董事會任命，建立健全非公有制醫(yī)院黨組織機構。醫(yī)院下設院辦公室（黨支部）、醫(yī)務科、護理部、總務科、財務科等職能科室、各臨床科室和醫(yī)技科室。2、人員配備：合計聘用員工110人，其中衛(wèi)生技術人員為90名；行政管理與后勤人員為20人，各專業(yè)科室的主任或學科帶頭人具備副主任醫(yī)師以上的職稱。八、擬設置配備的醫(yī)療儀器、設備1、接診室：陰道鏡、檢查床、紅外線乳腺檢查儀、心電圖監(jiān)護儀、呼吸機、氧氣筒、搶救車等。2、檢驗科：全自動生化分析儀、血液凝固測定儀、離心機、全自動血細胞分析儀、高倍顯微鏡、精子質量分析儀、電泳烘箱、自動尿液檢測儀、酶免疫分析儀、無菌操作臺、二氧化碳培養(yǎng)儀、35度攝氏度培養(yǎng)箱、自動血液培養(yǎng)儀、加熱箱、冰箱、高壓滅菌鍋、純水制造儀、酸堿測定儀等。3、超聲波室：黑白及彩色超聲診斷儀、體外超聲治療系統(tǒng)等。4、治療室：雙擊透融超導治療系統(tǒng)、性功能康復儀、微波治療、康復、熱療機、腔內場效應治療系統(tǒng)等5、心電室：心電圖（e.k.g）及向量心電、qt間期、頻譜等檢查。6、醫(yī)學影像科：500毫安雙床雙管x光機、彩色b超和陰超、自動洗片機，乳腺鉬靶機、x線b超雙定位體外震波碎石機等。7、麻醉科、手術室：設置層流智能化手術室，配備23個手術間，建立麻醉科，配備多功能手術床、無影燈、全自動血壓計、麻醉機、呼吸機、心電圖監(jiān)護儀、心臟電擊除顫器和等各科手術器械等。8、復蘇室：心電圖監(jiān)護器、自動呼吸機、心臟起搏除顫器等。9、供應室：蒸氣消毒鍋、電消毒鍋、無菌柜等。10、各科室固定與移動紫外線燈。11、病房配備有吸引、供氧、呼叫對講系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、心電血壓監(jiān)護等。12、建立健全各項規(guī)章制度，尤其涉及醫(yī)療、護理、輸血、搶救等醫(yī)療核心制度。六、擬設醫(yī)療機構與服務半徑區(qū)域內其他醫(yī)療機構的關系和影響中國加入wto后，全面的參與世界經濟的發(fā)展，因此，我們醫(yī)院也要從現(xiàn)有單純吸引項目向