衡陽東站客流高峰期火災事故應急處理-職業(yè)學院畢業(yè)論.docx

湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)設計（ 2016屆）題 目： 衡陽東站客流高峰期火災 事故應急處理 系（部）： 鐵道運輸 專業(yè)班級： 鐵運1301班 姓 名： 凌芳 萬媛 指導老師： 應夏暉 李培鎖 成果表現(xiàn)形式： 設計文檔 2016年 5 月 8 日目 錄1、 衡陽東站預案總則11.1 衡陽東站簡介11.2 編制目的21.3 編制依據(jù)21.4 適用范圍31.5 工作原則32、組織指揮體系及職責42.1 應急處置組織指揮體系42.2 應急救援協(xié)調(diào)組職責42.3 應急救援組職責42.4 物資供應組職責53、預防預警疏散乘客64、 衡陽東站火災應急處置方案74.1 應急響應標準84.2 分級響應84.3 應急響應行動94.4 事故現(xiàn)場的應急措施104.5 保護現(xiàn)場124.6 通信的保障124.7 應急處置要求134.8 應急處理與秩序安全144.9 應急結(jié)束144.10 事故善后及處理144.11 獎勵與責任追究15總 結(jié)16參考文獻17致 謝181、 衡陽東站預案總則1.1 衡陽東站簡介 衡陽東站坐落在耒水河旁，橫跨的耒水大橋如彩虹般飛架南北， 一頭連著寓意大雁南飛的新客站，一頭連著狀如機場跑道的衡州大道。 2009年10月6日，京廣高速鐵路新衡陽站被鐵道部正式命名為衡陽東站。衡陽東站于2009年12月26日起正式運營。 衡陽東站是始發(fā)站。京廣高速鐵路設計時速為300公里/小時，坐高鐵從衡陽到廣州、武漢僅需2小時(才飲廣東茶，又食武昌魚)，到長沙只需40分鐘(才攀岳麓山，又登回雁峰)。衡陽東站占地1400余畝，站場主要由主站房、站臺雨棚、進站天橋、綜合動車運用維修所四部分組成，總建筑面積8.6萬平方米，車站總建筑面積71667平方米，站臺雨棚建筑面積49539平方米。衡陽東站最高聚集人數(shù)為1000人，站房高峰小時發(fā)送旅客數(shù)量可達2600人。主站房包括出站層、站臺層、高架層三層，采用線側(cè)平式布局，站臺雨棚和進站天橋設計為5站臺、到發(fā)線11條，其中1座基本站臺和4座島式中間站臺。衡陽東站主站房長210米、寬45米、高39米，共分3層，采用旅客高進低出的航空港模式，每小時發(fā)送旅客2567人次。首層為出站層，層高7.5米；二層為站臺層，層高為8米；三層為高架層，層高至屋面局部為4.5米；屋面為波浪形，最低點為16.4米。衡陽東站主站房設計為中國大屋頂式造型，3組飛檐如群雁騰飛，是衡陽市重要的標志性建筑。鐵道部部長劉志軍曾評價：新衡陽站設計大氣、漂亮、現(xiàn)代化、人性化，將大幅提升衡陽在湖南省、全國的交通樞紐地位。圖1 衡陽東站圖片1.2 編制目的 為全面貫徹落實車站“安全第一，預防為主”的工作方針，加強應對火災等惡性案件事故的應急處置能力，減少事故造成的損失和危害，確保發(fā)生案件時能快速反應，有效處置，最大限度減少人員傷亡和危害，特制定本預案。本預案所稱緊急突發(fā)事件，是指由人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞車站正常秩序的嚴重事故、事件和災害。為及時、有效處置突發(fā)大客流及列車站臺發(fā)現(xiàn)火災突發(fā)事件，提高應急反應能力，迅速安排旅客撤離及時消滅火災，鐵道部近日制訂列車站發(fā)現(xiàn)火災突發(fā)事件應急預案設計。1.3 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國鐵路法中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路交通法、中華人民共和國道路交通法實施條例中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、國家七部委鐵路道口管理暫行規(guī)定、鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，制定和完善鐵路交通應急管理各項預案。1.4 適用范圍本預案適用于衡陽東站旅客列車段管轄范圍內(nèi)的鐵路，發(fā)現(xiàn)火災突發(fā)事件。1.5 工作原則貫徹“預防為主，防治結(jié)合”的方針，樹立常備不懈的觀念。在車站安全委員會領(lǐng)導下，分級負責，實行部門責任制和分級負責為主的應急管理體制。建立健全信息報告體系，組織和培訓保安隊伍及全體員工，在應急準備、指揮程序和處置方式等方面做好各種演練工作，實現(xiàn)平時預防與突發(fā)應急的有機統(tǒng)一。 提高全體保安人員防范突發(fā)事件的安全意識，落實各項預防措施，做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分依靠全體成員的基礎性作用，建立健全組織和指揮員工參與應對突發(fā)事件的有效機制。 在處置突發(fā)事件期間，把保障生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高科學指揮的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。2、組織指揮體系及職責2.1 應急處置組織指揮體系 衡陽東站發(fā)現(xiàn)火災緊急事件突發(fā)性高，且多屬于意外事件，因此情況緊急，處理多需要專業(yè)知識，所以必須預先成立緊急應變小組，對人員進行有組織的分工和訓練有素的培訓，真正做到對突發(fā)事件有準備、有預防，這樣在事故發(fā)生時，才能夠迅速、有效、有重點地進行災中、災后的搶救處理工作，將損失降到最低程度。緊急事件處理小組（以下簡稱處理小組）的組織名單、崗位分配名冊由車站站長辦公室、綜合服務部備案。2.2 應急救援協(xié)調(diào)組職責1總指揮：由車站站長擔任，負責指揮、協(xié)調(diào)救災現(xiàn)場的作業(yè)，掌握全局事態(tài)的發(fā)展動向，并及時向車站上級匯報事態(tài)發(fā)展的狀況和解決處理的結(jié)果。2副總指揮：由分管安保工作總領(lǐng)導擔任，協(xié)助總經(jīng)理指揮，執(zhí)行各項任務，負責對外報案及內(nèi)外通訊聯(lián)絡，負責現(xiàn)場的安排與協(xié)調(diào)工作，控制爆炸品可能爆炸災難的進一步擴大。3火災救援組：組長由消防公安組長擔任。主要負責各種消滅火災設施和器材的現(xiàn)場分發(fā)、使用，現(xiàn)場具體指揮如何消滅火源，配合消防公安人員搶救人員和物資等。組員主要由消防組員、公安組員、安保等組成。4人員疏散組：組長由車站管理部領(lǐng)導擔任，組員由廣播員、安檢員、安保人員等員工組成。2.3 應急救援組職責1工作人員發(fā)現(xiàn)火災相關(guān)的情況，要立即報告上級主管。2上級主管接到報警后，立即到現(xiàn)場組織救援工作，通知部門經(jīng)理將事態(tài)匯報總經(jīng)理，并向公安報警，電話：110。要求專業(yè)人員來處理；3主管組織安排人員布置警戒線，防止無關(guān)人員進入，封鎖現(xiàn)場；4工程維修員根據(jù)現(xiàn)場情況切斷電源，火源，防止現(xiàn)場條件引爆引起更大的火災危害；5在接到公安部門緊急疏散命令后，在總經(jīng)理或（總經(jīng)理指定的現(xiàn)場負責人）統(tǒng)一指揮下，按緊急疏散預案負責組織疏散各區(qū)域人員；2.4 物資供應組職責1.負責在應急處置情況下，為安撫、善后工作提供必要的糧食，飲用物資供應。2.負責應急處置物資的采購、保管，確保在應急處置時有效及時提供后勤保障。 圖2 衡陽東站大廳候車人員3、預防預警疏散乘客 衡陽東站應及時通報站臺發(fā)現(xiàn)火災事件，大體播送內(nèi)容如一下幾點說明。（1）播音：廣播員要及時廣播站臺內(nèi)的發(fā)展狀況，語音沉著，語速和平常一樣，不能過分緊張，否則可能導致局勢難以控制。標準的廣播內(nèi)容：尊敬的顧客，你們好！本列車站臺發(fā)生意外情況，局勢已基本得到控制，為了全體顧客的安全，請您不要緊張，不要亂跑，聽從疏導人員的指揮，盡快從各個出口離開現(xiàn)場，謝謝！注意：此類廣播事先需有總經(jīng)理或在場最高負責人的許可。廣播內(nèi)容要重復播放。（2）打開通道：安保人員要盡快打開所有安全門、緊急出口以及檢查口通道。（3）疏散人員：要迅速疏導旅客從安全門出去，正確引導人流進行分流，避免人員過多從一個出口疏散而導致?lián)頂D或事故。（4）防盜：安保人員要警戒災區(qū)四周，防止他人趁機偷盜商品。（5）財物搶救組：組長由安保主管或站長擔任，副組長由會計經(jīng)理擔任。主要負責搶救車站站臺收銀機區(qū)域、現(xiàn)金室的現(xiàn)金，電腦中心的重要文件、軟盤和電腦設施等。（6）醫(yī)務組：組長由資深安保人員擔任，組員應經(jīng)過必要的急救知識培訓，熟知車站站臺內(nèi)所有藥箱分布的位臵，能配合醫(yī)務人員進行搶救和緊急醫(yī)護。 圖3 衡陽東站疏散通道4、 衡陽東站火災應急處置方案衡陽東站發(fā)現(xiàn)火災突發(fā)事件應急預案設計發(fā)現(xiàn)火災突發(fā)事件信息及時反饋饋息后重新提交通知有關(guān)處置人員緊急到位應急啟動消防審批通過審批不通過根據(jù)現(xiàn)場消防事態(tài)發(fā)展及時向上級領(lǐng)導部門匯報 應急處置計劃行動 接到通知消息 （站臺辦公室）所有應急處置小組、領(lǐng)導專家及相關(guān)人員在站臺現(xiàn)場維持秩序，負責相關(guān)事件信息的收集與分析 （可火災被排除事態(tài)控制）應急處置結(jié)束審批通過NY反饋j1播送通知疏散乘客2向公安、消防、醫(yī)療等部門緊急求救4.1 應急響應標準1、分級響應程序 衡陽東站發(fā)生火災特別重大突發(fā)事件，在做好內(nèi)部各部門先期分及相應處置的同時，應立即上報公安機關(guān)。2、事故級別的確定 可能造成秩序混亂的搶劫、破壞案件；級（較重）橙色 發(fā)生的所可能危及人員生命安全的縱火案件； 級（特別嚴重）紅色 發(fā)生故意火災案件，危害站臺公共安全的； 級（特別嚴重）紅色 發(fā)生死亡1人以上命案； 級（特別嚴重）紅色 其他嚴重事故； 級（特別嚴重）紅色3、事件報告衡陽東站應急處理情況，須及時上報站臺領(lǐng)導以及上級總車站高層，當?shù)毓矙C關(guān)，消防機關(guān)等。4、信息共享和處理（1）信息共享和處理基本原則 迅速：最先接到事故信息的部門應在第一時間報告。準確：報告內(nèi)容要客觀真實、不主觀臆斷。直報：發(fā)生嚴重、特級事故，可直接報警。（2）信息共享和處理 建立緊急突發(fā)事件快速應急信息系統(tǒng)，明確常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、報送及反饋程序。4.2 分級響應按衡陽東站客流量的影響范圍和火災的排除難易程度，應急響應級別分為、級應急響應。（1）出現(xiàn)下列情況者，為級應急響應：客流量比較多或者擁擠，火災難以被及時發(fā)現(xiàn)或排除，并且短期類難以進行恢復的情況。（2）出現(xiàn)下列情況者，為級響應： 客流量比較多或者擁擠，火災能夠在一定時間內(nèi)被及時排除，能夠在短期內(nèi)恢復列車正常運行，短期內(nèi)緩解列車站臺危險的情況。（3）出現(xiàn)下列情況者，為級響應：客流量比較少，火災能夠在短時間內(nèi)被及時排除，能夠在短期內(nèi)恢復列車正常運行，并且對站臺內(nèi)的等候乘客未造成大的影響后果的。（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般晚點情況時啟動級響應： 列車站臺火災被及時發(fā)現(xiàn)和排除，未對站臺乘客造成明顯的影響。4.3 應急響應行動（1）級應急響應由鐵道部報請國務院啟動，或由國務院授權(quán)鐵道部啟動。a.鐵道部接到列車站臺發(fā)現(xiàn)可以爆炸品報告后，立即報告國務院，同時根據(jù)晚點情況，通知國務院應急處置領(lǐng)導小組有關(guān)成員，組成國家處置鐵路交通安全應急處置領(lǐng)導小組。b.鐵道部開通與國務院有關(guān)部門、事發(fā)地省級應急處置指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場處置指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時掌握列車站臺可疑易爆品進展情況以及站臺內(nèi)乘客的等待焦急情況。c.通知有關(guān)專家對應急處置方案提供咨詢。d.鐵道部根據(jù)專家的建議以及國務院其他部門的意見提出建議，國務院應急處置領(lǐng)導小組確定列車站臺可疑爆炸品處置的支持和協(xié)調(diào)方案。e.派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急處置。f.協(xié)調(diào)站臺安全現(xiàn)場處置指揮部提出的其他處置要求（2）級應急響應由鐵道部負責啟動。a.鐵道部鐵路交通列車發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品事故應急協(xié)調(diào)辦公室立即通知鐵道部應急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點，并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專家參加，應急指揮地點設在運輸局。b.應急指揮小組根據(jù)事故情況設立行車指揮、交通救援、堵塞調(diào)查、后勤保障、善后處理、支持報道、治安保衛(wèi)等應急協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場救援指揮部，分別由鐵道部辦公廳、安全監(jiān)察司、運輸局、公安局、勞動和衛(wèi)生司、宣傳部和其他相關(guān)司局及發(fā)生地鐵路運輸企業(yè)的有關(guān)人員組成。c.開通與事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應急指揮機構(gòu)、站臺等候列車乘客現(xiàn)場安撫指揮部、各應急協(xié)調(diào)組的通信聯(lián)系通道，隨時掌握事故進展情況。d.根據(jù)專家和各應急處置組的建議，應急指揮小組確定交通堵塞的支援和協(xié)調(diào)方案。e.派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加，指導現(xiàn)場應急處置工作。f.協(xié)調(diào)公安現(xiàn)場救援指揮部提出的支援請求。g.向國務院報告有關(guān)事故情況。h.超出本級站臺安全應急處置能力時，及時報告國務院。（3） 級應急響應以下應急響應的鐵路交通發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品造成短期內(nèi)驚恐被及時處理解決的情況的，由鐵路運輸企業(yè)按其制定的應急預案啟動。4.4 事故現(xiàn)場的應急措施4.4.1 應急處理1. 發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場人員應保持冷靜，明辨方向和火勢大小，迅速使用起火現(xiàn)場的滅火器、消防栓、消防鉤等各種消防器材在第一時間滅火，力爭把火控制、撲滅在初期階段。同時呼喊周圍人員參與到滅火和報警，并將事故報告給應急指揮部及現(xiàn)場主管人員；2. 當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持充分距離；3. 救護組對火災現(xiàn)場傷員進行護理，對重傷者要立即送往醫(yī)院。緊急搶救、包扎傷員、協(xié)助醫(yī)務救護人員到場救護由辦公室人員負責，運送傷員工作由辦公室領(lǐng)導負責；4. 滅火期間如有人員受傷，應以先搶救傷員為主；火災撲滅后，應留有人員觀察現(xiàn)場情況，防止復燃；5. 向上級公司及有關(guān)部門報告事故情況。4.4.2 疏散與救護1. 發(fā)生火災時，如有人被大火圍困，應首先組織力量，及時查明火情。查清火源及受火勢威脅的部位，以及被火勢圍困人員所處的位置數(shù)量等。貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，積極施救；2. 通訊組根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度通知起火部位，以及安全疏散的路線、地點、方法等，廣播時，播音語調(diào)應鎮(zhèn)靜，以穩(wěn)定受困人員心理，防止驚慌錯亂，盲目逃生情況的發(fā)生；3. 通訊組必須向事故發(fā)生地點附近的工作員工進行通報火災情況；4. 在逃離火場若遇濃煙時，警戒疏散人員應立即組織員工迅速選擇與火源相反的通道脫離險地。還應盡量放低身體或是爬行，千萬不要直立行走，以免被濃煙窒息。達到安全地帶后，進行清點人員，確保人員全部撤離火災現(xiàn)場；5. 事故發(fā)生部門電工接到火情通報后，迅速關(guān)閉相關(guān)電源開關(guān)迅速撤離失火現(xiàn)場，在疏散人員帶領(lǐng)員工疏散時，必須全面清理，不讓一個遺漏。圖4 衡陽東站平面圖4.4.3 報警應急報警員負責打消防警電話119，并將車站所在位置、工程名稱、聯(lián)系人、火災種類等報告明確，如有人員傷害情況等立即電話通知120醫(yī)務人員前來救護。如遇特殊情況應撥打110通知警方前來協(xié)助搶救傷員。報告發(fā)生火災傷害的地點、傷害類型（失火地點、火勢、失火材料），同時必須告知工地附近醒目標志建筑物，以利急救中心迅速判斷方位。安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司安全部門。4.4.4 接車接車員迅速趕到路口接車，引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達現(xiàn)場。4.4.5 火災搶救自救火情現(xiàn)場的人員，應用衣服堵住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢迅速撤失火地點。義務消防隊電工負責切斷電源。義務消防隊員打開消火栓井蓋，接通水龍帶滅火。義務消防人員迅速開啟滅火器，滅火。根據(jù)現(xiàn)場情況，使用消防桶提水、用鐵鍬鏟土（砂子）滅火。搶救火災發(fā)生，搶救組長應立即詢問最先發(fā)現(xiàn)火情人員有關(guān)失火地點情況，了解是否有人員傷害，當懷疑有可能的人員傷害時，迅速撥打120急救電話，告知失火地點、附近醒目建筑，并派接車員去路口接應。在急救車未到來前，搶救下來的傷員，應使其平躺地上，周圍應通風良好，有呼吸窘迫，搶救小組成員對其進行口對口人工呼吸。4.5 保護現(xiàn)場衡陽東站相關(guān)管理負責人在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，防止事情擴大，為今后的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。衡陽東站相關(guān)管理負責人員應立即在現(xiàn)場維持秩序，在現(xiàn)場周圍設置警戒范圍，勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場，防止其它相關(guān)事件的發(fā)生。在醫(yī)護人員來到后，衡陽東站相關(guān)管理負責人員和班組長應協(xié)助救治傷員并派專人隨救護車前往醫(yī)院（提供受困人員方位、協(xié)助搶救），衡陽東站相關(guān)管理負責人應保護好現(xiàn)場（因搶救人員、防止事故擴大以及疏散等原因，需要移動現(xiàn)場物件的應當由專人負責，做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并按規(guī)定移交有關(guān)人員處理）。在現(xiàn)場搶救與項目經(jīng)理報警的同時，應將事故情況立即向公司部門領(lǐng)導報告，并寫出事故報告。4.6 通信的保障鐵路通信系統(tǒng)包括如下子系統(tǒng)： （1）傳輸子系統(tǒng)為其它通信子系統(tǒng)和信號系統(tǒng)等提供信息傳輸及交換信道。該系統(tǒng)由光數(shù)字傳輸設備及光纖環(huán)路組成。 （2）無線通信子系統(tǒng)為固定用戶如調(diào)度員、車站值班員等與移動用戶如列車司機、維修、公安等流動人員之間提供通信手段，它對行車安全、運營效率、服務質(zhì)量、應付突發(fā)事件提供保證。該系統(tǒng)由數(shù)字集群設備組網(wǎng)。 （3）程控電話子系統(tǒng)供工作人員與內(nèi)部及外部進行公務通信聯(lián)系的通信子系統(tǒng)。該系統(tǒng)由數(shù)字程控交換機網(wǎng)絡構(gòu)成。 （4）數(shù)字專用調(diào)度電話子系統(tǒng)是列車運行調(diào)度指揮、電力調(diào)度、防災救護及維修等部門提供作業(yè)指揮而設置的專用直達電話系統(tǒng)。該系統(tǒng)由數(shù)字調(diào)度主系統(tǒng)、分系統(tǒng)、前臺及分機組成。 （5）閉路電視監(jiān)視子系統(tǒng)為控制中心的調(diào)度員、各車站值班員、列車司機等提供有關(guān)列車運行、防災救災以及旅客疏導等方面的視覺信息。該系統(tǒng)由圖像攝取、圖像顯示及錄制、車站控制、中心控制、視頻信號傳輸?shù)炔糠纸M成。 （6）廣播子系統(tǒng)用于向旅客通告地鐵列車運行以及安全、向?qū)У确招畔?，向工作人員發(fā)布作業(yè)命令和通知。該系統(tǒng)由中心控制設備、車站及車輛段廣播設備和傳輸接口組成。 （7）通信電源由交流電源切換及配電屏、電源、高頻開關(guān)電源和蓄電池組組成。 （8）其它系統(tǒng)包括光纜光纖監(jiān)測、動力環(huán)境監(jiān)測、時鐘等系統(tǒng)。鐵道部負責組織協(xié)調(diào)建立通信聯(lián)系，保障列車晚點事故現(xiàn)場信息和國務院各應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)的通信，必須時承擔開設現(xiàn)場應急指揮機動通信樞紐的任務。鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主通信方式，各級值班電話為輔助通信方式。鐵路電話“117”人工臺為應急通信電話，按“立接制”通話級別辦理。鐵路站臺發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品造成列車站臺驚恐事故發(fā)生后，根據(jù)事故應急處理需要，設置列車站臺事故現(xiàn)場指揮電話和圖像傳輸設備，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，確保應急指揮聯(lián)絡的暢通。鐵道部負責組織協(xié)調(diào)逐步實現(xiàn)事故現(xiàn)場與鐵道部應急指揮小組的視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸。鐵道部負責建立并維護國務院辦公廳，國務院有關(guān)部門及鐵道部有關(guān)司局、有關(guān)專家、鐵路運輸企業(yè)、上級應急機構(gòu)的通信數(shù)據(jù)庫，包括手機、辦公電話、家庭電話、傳真等多種聯(lián)系方式。4.7 應急處置要求 衡陽東站發(fā)現(xiàn)火災發(fā)生后應實行逐級報告制度。鐵道部、安全監(jiān)管辦和鐵路運輸企業(yè)應當明確報告程序、方式和時限，公布接受報告的各級事故應急救援部門及電話。站臺發(fā)現(xiàn)可疑易爆品事故發(fā)生后，有關(guān)單位、部門應當按規(guī)定程序向上級單位和部門報告?，F(xiàn)場鐵路工作人員或者其他有關(guān)人員應當立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)或者相關(guān)單位負責人報告。接到報告的單位、部門應當根據(jù)需要立即通知格站臺等候列車的乘客。遇有站臺乘客人員驚恐甚至情緒波動比較大時，對站臺秩序進行擾亂的情況發(fā)生時，接到報告的單位、部門應當根據(jù)需要采取防護措施，并立即通知當?shù)毓膊块T或者公安消防、環(huán)境保護等部門立即趕往現(xiàn)場進行緊急處置。發(fā)生特別站臺發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品重大事故時，鐵道部應當立即向國務院報告。4.8 應急處理與秩序安全a.站臺發(fā)現(xiàn)火災情況發(fā)生時，對站臺內(nèi)的乘客進行安撫，及時通報現(xiàn)場站臺處理的具體情況，通過喇叭進行及時播送消息。b.對等候列車的乘客進行疏散到安全區(qū)域，對其進行飲食生活方面的需求，勸其進行耐心等待。 c.對一些乘客驚恐情緒化比較大、有波動情緒的，對其進行心里安慰，或者免費對其進行退票，讓其離開車站。 e.如果遇到不講理、若是生非的乘客，及時通知公安部門，對其進行強制處理，保證站臺現(xiàn)場的秩序。4.9 應急結(jié)束當衡陽東站發(fā)現(xiàn)火災事故發(fā)生處理結(jié)束后，確?，F(xiàn)場的安全，現(xiàn)場對乘客人員的焦急性消除，著急人員和旅客、群眾已得到妥善安撫和安置，列車恢復正常運輸后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，宣布應急結(jié)束。完成站臺發(fā)現(xiàn)可疑易爆品事故起復后期處置工作后，現(xiàn)場指揮部要對整個應急處置情況進行總結(jié)報告，并寫出報告報送鐵道部鐵路交通處置部門應急協(xié)調(diào)辦公室。后期對其進行總結(jié)匯報，并且從中吸取教訓。4.10 事故善后及處理1、衡陽東站重大安全事故應急處理工作領(lǐng)導小組到現(xiàn)場后應根據(jù)現(xiàn)場情況，由應急領(lǐng)導小組組長組織，專人分工負責搶救工作，統(tǒng)一調(diào)派所需的車輛、人員、物資，派人協(xié)助指揮交通、疏散人群，努力將事故造成的人民生命和國家財產(chǎn)的損失減少到最低的限度。2、派專人協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查；3、派專人進行事故善后處理事宜；4、根據(jù)事故調(diào)查組認定的事故原因的分析，采取積極有效措施防止類似事故的發(fā)生；根據(jù)事故責任分析對有關(guān)責任人員進行處理，觸犯法律的將依法移交司法機關(guān)處理。4.11 獎勵與責任追究對實施本應急預案行動中表現(xiàn)突出的單位和人員，由各級應急領(lǐng)導（指揮）小組作出決定，給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時，由殉職人員所屬單位報請地方人民政府，地方人民政府負責按有關(guān)程序辦理。對玩忽職守、嚴重失職造成事故的