法律專業(yè)自考本科《環(huán)境與資源保護(hù)學(xué)》試題和答案.doc

窗體頂端環(huán)境與資源保護(hù)學(xué)(課程代碼00228)第一大題：單項(xiàng)選擇題1、環(huán)境法中有關(guān)控制污染物排放量的規(guī)定所依據(jù)的生態(tài)學(xué)原理主要是( D )A.“物物相關(guān)”律B.“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律C.“相生相克”律D.“負(fù)載有額”律2、新中國成立后，對防治工業(yè)污染作出規(guī)定的第一個(gè)法規(guī)是( B )A.中華人民共和國防治沿海水域污染暫行規(guī)定B.工廠安全衛(wèi)生規(guī)程C.關(guān)于防治煤煙型污染技術(shù)政策的規(guī)定D.生活飲用水衛(wèi)生規(guī)程3、 廣義的環(huán)境與資源管理主要是指( C )A.污染控制與資源利用相結(jié)合B.污染預(yù)防與治理相結(jié)合C.污染防治與自然保護(hù)相結(jié)合D.協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用規(guī)劃、生產(chǎn)力布局等的關(guān)系4、我國憲法規(guī)定自然資源和某些重要的環(huán)境要素屬于( D )A.開發(fā)者個(gè)人所有B.勞動(dòng)群眾集體所有C.誰開發(fā)誰所有D.全民所有5、我國首次明確規(guī)定“開展對現(xiàn)行政策和法律的全面評(píng)價(jià)，制定可持續(xù)發(fā)展的法律、政策體系，突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)”的規(guī)范性文件是( C )A.1986年的對外經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定B.1992年的環(huán)境與發(fā)展十大對策C.1994年的中國21世紀(jì)議程D.2000年的立法法6、在發(fā)放污染物排放許可證的管理程序中，最為核心的工作環(huán)節(jié)是( B )A.排污申報(bào)登記B.確定本地區(qū)污染物總量控制目標(biāo)和分配污染物總量削減指標(biāo)C.排污許可證的審批發(fā)放D.排污許可證的監(jiān)督檢查和管理7、1973年瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約的創(chuàng)新之處是在全球范圍內(nèi)確立了( D )A.貿(mào)易清單制度B.事前通報(bào)制度C.登記制度D.許可證制度8、在國際環(huán)境法歷史上第一個(gè)因跨界污染引起環(huán)境責(zé)任的案例是( B )A.太平洋海豹仲裁案B.特雷爾冶煉廠仲裁案C.核試驗(yàn)案D.加拿大金槍魚案9、我國大氣污染防治法規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門對在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測的場所是( A )A.機(jī)動(dòng)車停放地B.高速公路收費(fèi)站C.機(jī)動(dòng)車行駛的道路D.公共停車場10、我國海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，環(huán)保部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前，除了必須征求海洋、海事和漁業(yè)部門的意見外，還必須征求意見的部門是( D )A.建設(shè)部門B.規(guī)劃部門C.水利部門D.軍隊(duì)環(huán)保部門11、 我國水污染防治法規(guī)定“禁止在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目”。下列項(xiàng)目屬于該規(guī)定禁止建設(shè)的是( B )A.在保護(hù)區(qū)周邊新建防護(hù)圍欄B.在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建高壓輸電線鐵塔C.在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建飲用水供水管道D.在保護(hù)區(qū)內(nèi)擴(kuò)建河道護(hù)坡12、 我國環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)定，在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須( A )A.事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告B.事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。排放噪聲者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告C.事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告D.事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。排放噪聲者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告13、某建筑公司在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)，未采取揚(yáng)塵防治措施，致使周圍大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染。依照大氣污染防治法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由下列哪個(gè)部門處理? BA.環(huán)保部門B.建設(shè)部門C.衛(wèi)生部門D.規(guī)劃部門14、根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，除排入水體的廢水外，液態(tài)廢物的污染防治應(yīng)當(dāng)適用的法律是( D )A.環(huán)境保護(hù)法B.水污染防治法C.水法D.固體廢物污染環(huán)境防治法15、根據(jù)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的規(guī)定，有權(quán)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)名單的政府部門是( B )A.省級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)綜合部門B.省級(jí)人民政府環(huán)保部門C.縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合部門D.縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門16、 我國水污染防治法規(guī)定，建設(shè)無水污染防治措施的小型企業(yè)，嚴(yán)重污染水環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)由所在地的( B )A.市、縣人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令限期治理B.市、縣人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉C.市、縣人民政府環(huán)保部門處以罰款D.市、縣人民政府環(huán)保部門責(zé)令關(guān)閉17、根據(jù)我國電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍，按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，不得修建( C )A.養(yǎng)殖場B.工廠車間C.住宅小區(qū)D.停車場18、依照野生動(dòng)物保護(hù)法的規(guī)定，為馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物，必須從野外獲取種源的，應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物管理部門申請( A )A.特許獵捕證B.馴養(yǎng)繁殖許可證C.特許狩獵證D.狩獵證19、 我國土地管理法規(guī)定，宅基地和自留地、自留山屬于( A )A.農(nóng)民集體所有B.全民所有C.農(nóng)民個(gè)人所有D.無主土地20、我國水土保持法規(guī)定，對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林( C )A.可以進(jìn)行皆伐B.只準(zhǔn)進(jìn)行擇伐C.只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐D.禁止任何性質(zhì)的采伐21、我國水法規(guī)定，單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生水事糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的( C )A.必須申請縣級(jí)以上人民政府調(diào)解B.必須直接向人民法院起訴C.既可以申請縣級(jí)以上人民政府調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴D.可以申請水行政主管部門仲裁22、 國家對集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行的方針是( D )A.積極引導(dǎo)、合理開發(fā)、正確管理、加強(qiáng)扶持B.積極鼓勵(lì)、合理引導(dǎo)、正確規(guī)劃、加強(qiáng)審批C.積極引導(dǎo)、合理布局、正確扶持、加強(qiáng)監(jiān)督D.積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理23、我國野生植物保護(hù)條例規(guī)定，外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處罰款的數(shù)額是( D )A.2萬元以下B.3萬元以下C.4萬元以下D.5萬元以下24、某全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位擬建設(shè)售賣字畫的大型商店，依照文物保護(hù)法的規(guī)定，該建筑工程必須依法征得( B )A.省級(jí)人民政府文化部門與省級(jí)人民政府同意B.省級(jí)人民政府與國務(wù)院文化部門同意C.市級(jí)人民政府文化部門與市級(jí)人民政府同意D.省級(jí)人民政府文化部門與市級(jí)人民政府同意25、中華人民共和國憲法第26條的規(guī)定將環(huán)境分為（ B ）A.人工環(huán)境和自然環(huán)境B.生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境C.鄉(xiāng)村環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境D.區(qū)域環(huán)境和全球環(huán)境26、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律是（ D ）A.“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律B.“負(fù)載定額”律C.“時(shí)空有益”律D.“物物相關(guān)”律27、規(guī)定環(huán)境中各類有害物質(zhì)(或因素)在一定時(shí)間和空間內(nèi)的容許含量的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是（ A ）A.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)D.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)28、2008年政府機(jī)構(gòu)改革中新成立的國務(wù)院環(huán)保部門是（ B ）A.環(huán)境保護(hù)委員會(huì)B.環(huán)境保護(hù)部C.國家環(huán)境保護(hù)總局D.國家環(huán)境保護(hù)局29、根據(jù)排污費(fèi)征收使用管理的相關(guān)規(guī)定，環(huán)保專項(xiàng)資金不得用于（ C ）A.重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目B.區(qū)域性污染防治項(xiàng)目C.環(huán)境衛(wèi)生、綠化項(xiàng)目D.污染防治新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目30、依照我國清沽生產(chǎn)促進(jìn)法的規(guī)定，列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定公布其主要污染物排放情況的（ A ）A.由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門公布B.由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)貿(mào)部門公布C.由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)監(jiān)部門公布D.由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布31、我國森林法規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。這一規(guī)定中，“費(fèi)用”的性質(zhì)屬于（ D ）A.開發(fā)使用費(fèi)B.生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)C.保護(hù)管理費(fèi)D.懲罰性收費(fèi)32、我國固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定，當(dāng)事人可以就賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛請求環(huán)保部門處理。此處“處理”的性質(zhì)是（ C ）A.行政指導(dǎo)B.行政處分C.行政調(diào)解 D.行政裁決33、從預(yù)防的角度看，國家實(shí)施環(huán)境污染和其他公害防治以及進(jìn)行環(huán)境管理的主要手段是 BA.環(huán)境立法B.環(huán)境行政C.環(huán)境司法D.環(huán)境教育34、2008年新修訂的水污染防治法規(guī)定，向水體排放污染物的（ D ）A.不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)B.可以超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但必須繳納超標(biāo)排污費(fèi)C.實(shí)行征收排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)的“雙收費(fèi)”制度D.對所排放的水污染物實(shí)施總量控制制度35、可以對國家大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目制定地方標(biāo)準(zhǔn)的地方國家機(jī)關(guān)是（ B ）A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府C.縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)D.縣級(jí)以上地方人民政府36、關(guān)于“域外適用”，我國海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的情形是（ B ）A.將中華人民共和國領(lǐng)土內(nèi)的有害廢棄物運(yùn)輸至公海海域傾倒的B.在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的C.將中華人民共和國境外的有害廢棄物運(yùn)輸至中華人民共和國管轄海域傾倒的D.在中華人民共和國管轄海域以內(nèi)，造成中華人民共和國管轄海域以外污染的37、屬于我國環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)定的“噪聲敏感建筑物區(qū)域”的是（ C ）A.工業(yè)集中區(qū)B.商業(yè)中心區(qū)C.文教科研區(qū)D.鄉(xiāng)村生活區(qū)38、下列情形中，適用我國固體廢物污染環(huán)境防治法的是（C ）A.排入水體的廢水的污染防治B.固體廢物污染海洋環(huán)境的防治C.放射性固體廢物污染環(huán)境的防治D.液態(tài)廢物的污染防治39、我國新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法規(guī)定，新化學(xué)物質(zhì)登記證持有人應(yīng)當(dāng)自每次實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口或者將新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到使用者之日起5日內(nèi)，將新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口及流向情況備案表提交生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地（ D ）A.省級(jí)經(jīng)貿(mào)部門B.縣級(jí)經(jīng)貿(mào)部門C.省級(jí)環(huán)保部門D.縣級(jí)環(huán)保部門40、我國土地管理法將土地分為（ A ）A.農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地B.農(nóng)用地、工業(yè)用地和未利用地C.農(nóng)用地、建設(shè)用地和工業(yè)用地D.工業(yè)用地、建設(shè)用地和未利用地41、我國水土保持法規(guī)定，水土保持工作的主管部門是各級(jí)人民政府的（ C ）A.環(huán)保部門B.農(nóng)業(yè)部門C.水行政部門D.林業(yè)部門42、依照我國水法的規(guī)定，開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)首先滿足（ D ）A.工業(yè)生產(chǎn)用水的需要B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要C.航道運(yùn)輸用水的需要D.居民生活用水的需要43、我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效為（ C ）A.1年B.2年C.3年D.4年44、依照草原法的規(guī)定，對國家所有的草原，代表國家行使所有權(quán)的機(jī)關(guān)是（ A ）A.國務(wù)院B.環(huán)保部門C.國土資源部門D.農(nóng)業(yè)部門45、下列屬于我國野生動(dòng)物保護(hù)法所保護(hù)的野生動(dòng)物的是（ C ）A.在自然狀態(tài)下生長的野生動(dòng)物B.被人類馴化的野生動(dòng)物C.瀕危、珍稀的野生動(dòng)物D.具有重要經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究價(jià)值的水生野生動(dòng)物46、依照我國自然保護(hù)區(qū)條例的規(guī)定，在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，因科學(xué)研究的需要，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)才能進(jìn)入的區(qū)域是（ A ）A.核心區(qū)B.緩沖區(qū)C.實(shí)驗(yàn)區(qū)D.外圍地帶47、在國際環(huán)境法實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激手段中，“泡泡制”主要表現(xiàn)為（ D ）A.金融保險(xiǎn)B.生態(tài)標(biāo)志C.財(cái)政補(bǔ)貼D.彈性許可證48、規(guī)定了“清潔發(fā)展機(jī)制”的國際性文件是（ B ）A.控制危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約B.京都議定書C.關(guān)于持久有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約D.關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書第二大題：多項(xiàng)選擇題1、 根據(jù)我國自然保護(hù)區(qū)條例的規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)可以從事下列活動(dòng) ABCDEA.科學(xué)試驗(yàn)B.教學(xué)實(shí)習(xí)C.參觀考察D.旅游E.馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物2、根據(jù)排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例的規(guī)定，排污費(fèi)主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息( ABDE )A.重點(diǎn)污染源防治B.區(qū)域性污染防治C.環(huán)境污染監(jiān)測設(shè)備的購置D.污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用E.國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目3、我國大氣污染防治法規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。這些物質(zhì)包括( ABCDE )A.瀝青B.油氈C.橡膠D.塑料E.皮革4、我國放射性污染防治法規(guī)定，國家對放射性污染防治實(shí)行的方針是( BCDE )A.統(tǒng)一規(guī)劃B.預(yù)防為主C.防治結(jié)合D.嚴(yán)格管理E.安全第一5、 根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，編制土地利用總體規(guī)劃應(yīng)遵循的一般原則是( ABCDE )A.嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地B.提高土地利用率C.統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地D.保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保證土地的可持續(xù)利用E.占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡6、我國可再生能源法所稱“可再生能源”包括以下非化石能源( ABCDE )A.風(fēng)能B.太陽能C.水能D.生物質(zhì)能E.地?zé)崮?、國際環(huán)境法的淵源包括( ABCDE )A.國際條約B.國際習(xí)慣C.一般法律原則D.司法判例和公法家學(xué)說E.“軟法”8、在大氣層和外層空間環(huán)境保護(hù)方面的重要國際條約有( ACDE )A.長程越境空氣污染日內(nèi)瓦公約B.核試驗(yàn)條約C.保護(hù)臭氧層維也納公約D.氣候變化框架公約E.外層空間條約9、環(huán)境與資源保護(hù)法區(qū)別于一般法律的主要特征是（ ABDE ）A.法律手段的綜合性B.法律規(guī)范的技術(shù)性C.法的本質(zhì)的階級(jí)性D.法的職能的社會(huì)性E.保護(hù)利益的共同性10、我國現(xiàn)行環(huán)境與資源保護(hù)法的體系包括（ ABCDE ）A.憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定B.環(huán)境與資源保護(hù)基本法C.環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī)D.其它部門法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范E.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)11、依照我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由國務(wù)院環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批的是（ ABCD ）A.跨省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的項(xiàng)目B.涉及核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目C.國務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目D.國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目E.對環(huán)境問題有爭議的項(xiàng)目12、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為（ ABC ）A.突發(fā)環(huán)境污染事件B.生物物種安全環(huán)境事件C.輻射環(huán)境污染事件D.危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件E.生活飲用水水源污染事件13、為防止固體廢物的非法轉(zhuǎn)移，我國固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定（ BE ）A.禁止中國境內(nèi)的固體廢物出境傾倒、堆放或處置B.禁止中國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放或處置C.禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移固體廢物D.禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物E.禁止在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物14、我國森林法把林權(quán)分為（ ABE ）A.國家林權(quán)B.集體林權(quán)C.機(jī)關(guān)團(tuán)體林權(quán)D.企業(yè)法人林權(quán)E.公民個(gè)人林權(quán)15、依照自然保護(hù)區(qū)條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)的是（ B C DE ）A.自然景物集中，環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域B.珍貴瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域C.具有特殊保護(hù)價(jià)值的自然區(qū)域D.具有重大科學(xué)、文化價(jià)值的自然遺跡E.有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域16、被稱為“確立法律原則之補(bǔ)助資料”的國際環(huán)境法輔助性淵源包括（ ABD ）A.國際條約B.國際習(xí)慣C.一般法律原則D.司法判例E.公法家學(xué)說第三大題：簡答題1、簡述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征。(1)環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是指環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間,在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系（2分）（2）待征：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)這種思想關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素（1分）；環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性（1分）2、試列舉2004年12月修訂的中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法關(guān)于民事糾紛處理的四項(xiàng)新規(guī)定。（1）國家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助（1分）（2）造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀（1分）（3）因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任（1分）（4）固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)權(quán)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)（2分）3、簡述自然資源有償使用制度及其意義（1）自然資源有償使用制度，是指國家采取強(qiáng)制手段開發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人支付一定費(fèi)用的一整套管理措施（1分），是自然資源價(jià)值在法律上的體現(xiàn)和確認(rèn)（1分）（2）意義：第一，它有利于促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用（1分）；第二，它有利于為開發(fā)新的資源籌集資金，并有利天自然資源的保護(hù)和恢復(fù)（1分）；第三，它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社公的可持續(xù)發(fā)展（1分）4、簡述國際環(huán)境法中共同但有差別的責(zé)任原則。（1）共同但有差別的責(zé)任原則，是指在保護(hù)和改善全球方面，所有國家負(fù)有共同的責(zé)任，但責(zé)任的大小必須有差別。具體而言就是發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)比發(fā)展中國家承擔(dān)更大的或是主要的責(zé)任（2分） （2）這是因?yàn)?，全球環(huán)境問題主要是發(fā)達(dá)國家雄厚技術(shù)和財(cái)力資源也是以全球環(huán)境資源的惡化為代價(jià)積累起來的（1分） （3）與發(fā)達(dá)因家相比，發(fā)展中國家缺乏技術(shù)和資金，要求發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家平均承擔(dān)責(zé)任是不現(xiàn)實(shí)的。（1分）5、簡述“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度，是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。 第一，建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。第二，建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。第三，建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。6、簡述我國環(huán)境立法中“環(huán)境污染和其他公害”的概念及其特征。環(huán)境污染與其他公害，是指由于人類生產(chǎn)、生活等活動(dòng)產(chǎn)生的已知或未知的某些物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，導(dǎo)致環(huán)境的物理、化學(xué)和生物等特性發(fā)生改變，從而引起環(huán)境質(zhì)量下降、自然生態(tài)改變、生物物種減少或滅絕以及危害人體健康、影響環(huán)境的有效利用或破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特征: 環(huán)境污染和其他公害是伴隨人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)所產(chǎn)生的，并且這些活動(dòng)的大多數(shù)通常是在生產(chǎn)生活活動(dòng)中進(jìn)行的。環(huán)境污染和其他公害是以環(huán)境質(zhì)量的改變和自然生態(tài)的破壞為媒介影響和危害人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的。環(huán)境污染和其他公害都是損害的結(jié)果。7、簡述我國水資源與用水收費(fèi)制度中的水費(fèi)的區(qū)別。水費(fèi)和水資源費(fèi)是兩種不同的收費(fèi)。水資源費(fèi)要交給國家，水費(fèi)則交給供水單位；水資源費(fèi)是在用水單位自己直接從地下或江河湖泊取水時(shí)繳納的，水費(fèi)則是在其他單位給用水單位供水時(shí)由用水單位繳納的；水資源費(fèi)主要用于資源的保護(hù)和水資源的開發(fā)，稅費(fèi)則主要用于供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。8、環(huán)境保護(hù)法第46條規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外?！焙喪鲈撘?guī)定的基本含義。 這一規(guī)定包含三層含義：國際條約可以直接適用，不需要國內(nèi)立法機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法；國際條約具有優(yōu)先于我國國內(nèi)法的效力；對于國際條約中我國聲明保留的條款，仍適用國內(nèi)法的規(guī)定。 第四大題：案例分析題1、某地231戶農(nóng)民承包農(nóng)田種植水稻。2002年和2003年兩年連續(xù)出現(xiàn)水稻受害癥狀，減產(chǎn)稻谷23萬公斤。農(nóng)民認(rèn)為是某制藥廠向作為農(nóng)田灌溉水源的河流中排污所致，并有專家調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告為證。在請求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理未果的情況下，231戶農(nóng)民推選3位代表人向人民法院提起損害賠償訴訟。當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾肀景负螅⑽磳⑵渥鳛楣餐V訟案件受理，而是作為231起案件分別立案和審理。在案件審理中，被告制藥廠以原告不能舉出被告排污與原告水稻受害之間有因果關(guān)系的證據(jù)為由，拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)還認(rèn)為，向河中排污的有10多家企業(yè)，原告只起訴被告一家并讓其負(fù)全部賠償責(zé)任是不合理的。法院審理后認(rèn)為，被告沒有舉出證據(jù)證明其排污與水稻受害之間無因果關(guān)系，也未提供其他企業(yè)向河道排污的證據(jù)。因此，判決其賠償原告的全部損失，并做出內(nèi)容類似的231份判決書。問：(1)法院的判決是否正確？其法律依據(jù)是什么?(2)本案中被告以原告不能證明被告排污與原告水稻受害之間有因果關(guān)系作為抗辯理由是否成立?為什么?(3)法院將本案作為231起案件分別立案和審理的做法是否合理?為什么? (1)法院的判決是正確的(1分)。根據(jù)水污染防治法第55條的規(guī)定，造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失(2分)。 (2)不成立(1分)。根據(jù)最高人民法院關(guān)于環(huán)境污染損害賠償訴訟證據(jù)的司法解釋，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害入就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任(1分)；本案被告不能舉證證明其排污與水稻受害無因果關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的后果(2分)。 (3)不合理(1分)。因?yàn)檫@種做法不符合民事訴訟法的便民原則和效率原則(1分)。2、某冶煉廠在生產(chǎn)過程中排放一種含有高濃度砷(一種劇毒化學(xué)物質(zhì))的廢渣。2003年1月，8位農(nóng)民共同投資設(shè)立了合伙企業(yè)硫化廠。該硫化廠在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，擅自與冶煉廠簽訂了購銷砷廢渣100噸的合同，并使用含砷廢渣在山頂上冶煉馬蹄銻。由于沒有防治大氣污染物的設(shè)施，排放的大氣污染物嚴(yán)重超標(biāo)，僅半年時(shí)間就使廠區(qū)周圍122畝竹木林因大氣污染而枯死，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)60多萬元，并導(dǎo)致周邊居住人群出現(xiàn)中毒癥狀的重大環(huán)境污染事故。問：(1)本案中，硫化廠與冶煉廠存在著哪些違法行為?(2)對于上述違法行為，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)哪些法律予以懲處?(1)該案中的違法行為包括：冶煉廠委托無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置危險(xiǎn)廢物的行為(1分)；硫化廠在沒有取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的條件下處置危險(xiǎn)廢物的行為(2分)；硫化廠在沒有防治大氣污染設(shè)施的情況下向大氣超標(biāo)排放污染物(1分)，并造成重大環(huán)境污染事故的行為(1分)。 (2)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法(1分)的規(guī)定分別對冶煉廠(1分)和硫化廠予以行政處罰(1分)；硫化廠超標(biāo)向大氣排放污染物并造成重大環(huán)境污染事故的行為違反了大氣污染防治法(1分)并構(gòu)成了重大環(huán)境污染事故罪(1分)，應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，(1分)。3、 內(nèi)蒙某地區(qū)草原水資源豐富，土質(zhì)肥沃，植被相對完好。20世紀(jì)90年代末，當(dāng)?shù)卣ㄟ^招商引資從外省引進(jìn)一家已被責(zé)令關(guān)閉的造紙廠。2000年3月，該造紙廠在未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門審批的情況下開始投產(chǎn)生產(chǎn)，并非法占用集體所有的草場就地挖掘占地4000畝的污水池，以每年250萬噸的排污量向其中排放COD超過國家標(biāo)準(zhǔn)60倍的工業(yè)廢水。污水池常年散發(fā)惡臭，且污染了當(dāng)?shù)氐娘嬘盟矗斐刹菰瓏?yán)重污染和生態(tài)破壞。該集體組織的牧民出現(xiàn)頭暈、惡心、缺乏食欲等癥狀；牲畜抓膘率和春季接羔率明顯下降，綿羊大量掉毛，山羊產(chǎn)絨量下降。受害牧民遂向環(huán)保部門投訴，要求造紙廠恢復(fù)草原植被、承擔(dān)賠償責(zé)任，并請求環(huán)保部門關(guān)閉該廠。經(jīng)查證屬實(shí)，環(huán)保部門依職權(quán)就造紙廠未經(jīng)環(huán)保審批就投產(chǎn)生產(chǎn)的行為作出了行政處罰的決定，同時(shí)建議受害牧民就恢復(fù)草原植被向草原行政主管部門投訴，就損害賠償向人民法院提起民事訴訟。此外，環(huán)保部門還向當(dāng)?shù)卣ㄗh依法關(guān)閉造紙廠。當(dāng)?shù)卣J(rèn)為，造紙廠對地方有很大貢獻(xiàn)，牧民要以大局為重，所以造紙廠不能停產(chǎn)，更不能關(guān)閉。在這種情況下，草原主管部門也沒有采取任何措施，結(jié)果造成該污染糾紛遲遲未能獲得解決。2002年初，由于排污池內(nèi)污水結(jié)冰膨脹，擠壓堤壩，引發(fā)了大規(guī)模的潰壩。噴涌而出的污水所淹之處都是黑褐色。這次潰壩共造成18戶牧民的約2000頭(只)牲畜的損失，污染周邊草場4293畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元，釀成了一場嚴(yán)重的環(huán)境污染事故。問：(1)本案中，環(huán)保部門的做法是否正確，為什么?(6分)(2)請結(jié)合草原法有關(guān)行政和刑事法律責(zé)任的規(guī)定，就當(dāng)?shù)卣畬Ρ景傅恼J(rèn)識(shí)和草原主管部門的行為談?wù)勀愕目捶ā?6分)1.正確，因?yàn)榄h(huán)境部門是行政部門，有權(quán)對違反環(huán)境污染防治法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。 2.(1)草原主管部門根據(jù)草原法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對污染和破壞草原的行為進(jìn)行行政處罰；(2) 草原主管部門的不作為違反了草原法的規(guī)定，應(yīng)該承擔(dān)行政責(zé)任；(3)草原行政執(zhí)法人員構(gòu)成草原監(jiān)管失職罪，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。4、 某化工廠于2003年6月建成，在污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后正式投入生產(chǎn)，其煙囪排放的大氣污染物全部符合國家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。然而從2004年7月開始，位于煙囪下風(fēng)向1公里處的500畝桔園的桔樹陸續(xù)非正常落果且大量落葉，損失200萬斤?？h農(nóng)業(yè)局專家調(diào)查發(fā)現(xiàn)桔園管理良好，未發(fā)生任何明顯病蟲害，為此作出了“桔園中未發(fā)生病蟲害，桔子落果也與農(nóng)戶施肥、施藥無關(guān)，可能與大氣污染有關(guān)”的結(jié)論。后經(jīng)縣環(huán)保部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，桔園中靠近企業(yè)一側(cè)的桔樹落果較多，落果桔子中硫化物和氟化物的含量較高，在落葉中含氟量更高。且距離企業(yè)越近，這種情況越嚴(yán)重。由于桔園上風(fēng)向僅有該化工廠一家企業(yè)排放的廢氣中含有硫化物和氟化物，而桔樹對硫化物和氟化物十分敏感，環(huán)境適應(yīng)能力差。因此縣環(huán)保部門認(rèn)定，桔園落果系化工廠排放的廢氣所致。2004年9月，縣環(huán)保部門以化工廠非法排污造成桔園損害為由，對化工廠作出了罰款1萬元的處罰決定。同時(shí)，桔農(nóng)也向化工廠提出了損害賠償請求?；S認(rèn)為：第一，化工廠向大氣排放的硫化物和氟化物符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并一直按規(guī)定向環(huán)保部門繳納了排污費(fèi)，環(huán)保部門的處罰于法無據(jù)；第二，基于前述理由，化工廠也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)桔園損害的賠償責(zé)任。問：(1)縣環(huán)保部門以化工廠排污造成桔園損害為由，對化工廠作出的處罰決定正確嗎?為什么?(3分)(2)化工廠以達(dá)標(biāo)排放和已繳納排污費(fèi)為由，拒絕承擔(dān)損害賠償責(zé)任的理由是否成立?為什么?(3分)(3)若桔農(nóng)向人民法院提起民事訴訟，對桔農(nóng)提出的侵權(quán)事實(shí)化工廠予以否認(rèn)的，化工廠應(yīng)當(dāng)就哪些事由承擔(dān)舉證責(zé)任?(2分)1.不正確。因?yàn)槠髽I(yè)只要是達(dá)標(biāo)排污，就不構(gòu)成對環(huán)境行政法律規(guī)范的違反。2.不成立。因?yàn)榛S即使達(dá)標(biāo)排放，但造成損害的，也要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。3. 化工廠應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的負(fù)責(zé)事由和排污行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。第五大題：論述題1、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段完成。未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。依據(jù)上述規(guī)定，國家環(huán)境保護(hù)總局于2005年初責(zé)令30個(gè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查卻已獲得相關(guān)審批部門批準(zhǔn)開工建設(shè)的項(xiàng)目停止建設(shè)，并要求這些建設(shè)項(xiàng)目限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。此舉被新聞媒體稱為“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”。這些建設(shè)項(xiàng)目后來大都經(jīng)補(bǔ)辦手續(xù)通過了環(huán)評(píng)審批，重新開工建設(shè)。結(jié)合這一事件，試從預(yù)防為主原則的角度論述我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度實(shí)施中存在的主要問題。（1）預(yù)防為主原則是指在國家的環(huán)境管理中，通過計(jì)劃、規(guī)劃及各種管理手段，采取防范性措施，防止環(huán)境損害的發(fā)生。（1分）貫徹執(zhí)行預(yù)防為主原則的重要措施就是制定和實(shí)施具有預(yù)防性的環(huán)境管理制度。如環(huán)評(píng)制度等。（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)的整套規(guī)范和措施（1分）（3）從“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”的反映看，我國環(huán)評(píng)制度在實(shí)施過程中主要存在著如下問題： 第一，由于政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政主管部門違法審批在先，使得環(huán)評(píng)制無法在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防的目的。（2分） 第二由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)法對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)就擅自施工的行為只做出了責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的規(guī)定，因此企業(yè)違法成本較低，普遍存在著先建設(shè)、后環(huán)評(píng)的問題；(2分) 第三，由于環(huán)保部門執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致大量未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目開工并投入使用，或者環(huán)評(píng)審批出現(xiàn)走形式、走過場問題；(2分) 第四，由于環(huán)評(píng)制度中缺少公眾參與的具體規(guī)定，公眾難以了解各種建設(shè)項(xiàng)目的信息資料，使得違法開工的建設(shè)項(xiàng)目不能被公眾及時(shí)予以檢舉和控告。(2分) 。2、試論我國環(huán)境保護(hù)法在環(huán)境與資源保護(hù)法律體系中的地位及該法的主要內(nèi)容。(1)環(huán)境保護(hù)法是我國環(huán)境與資源保護(hù)的基本法(1分)。在環(huán)境與資源保護(hù)法體系中，除憲法之外占有核心的、最高的地位。(1分) (2)環(huán)境保護(hù)法的主要內(nèi)容包括： 第一，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)：即為了保護(hù)和改