年度工作總結(jié)和年工作設(shè)想.doc

/smsp1982/smsp19822007年度工作總結(jié)和2008年工作設(shè)想江蘇省水資源服務(wù)中心（2007年12月28日）今年以來(lái)，水資源中心在廳黨組和分管廳長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的大力支持下，緊緊圍繞廳中心工作，深入貫徹全省水資源管理工作會(huì)議提出的總體思路和年度工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“為構(gòu)建和諧社會(huì)提供水利保障”的要求，圓滿完成了年度計(jì)劃的各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：一、積極開(kāi)展水資源及相關(guān)規(guī)劃的編制工作（一）積極開(kāi)展沿海水利規(guī)劃-水資源保障專題研究根據(jù)廳統(tǒng)一安排，中心承擔(dān)了沿海地區(qū)水利規(guī)劃-水資源保障能力及配置方案研究專題。今年以來(lái)主要完成以下幾項(xiàng)工作：一是赴沿海三市進(jìn)行水資源保障專題調(diào)研，分析典型市縣現(xiàn)狀水資源保障能力和遠(yuǎn)景社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，提出區(qū)域水資源保障及優(yōu)化配置的初步框架；二是編制完成技術(shù)大綱并通過(guò)審查，提出了專題的主要任務(wù)、研究范圍、研究思路、內(nèi)容和工作進(jìn)度等；三是對(duì)沿海地區(qū)水資源狀況進(jìn)行了分析，完成了規(guī)劃水平年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)、需水預(yù)測(cè)、水資源供需平衡，提交了江蘇省沿海地區(qū)淡水資源需求分析專項(xiàng)報(bào)告；四是完成淡水供給工程布局方案、水資源配置方案研究，提出初步用水管理指導(dǎo)意見(jiàn)，提交了沿海水利規(guī)劃水資源保障專題報(bào)告初稿。同時(shí)，還配合水文局開(kāi)展沿海水利規(guī)劃水資源保護(hù)專題研究，完成排污口管理、飲用水水源地安全保障、地下水保護(hù)三部分內(nèi)容。（二）編制完成飲用水水源地安全保障規(guī)劃根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署和廳長(zhǎng)辦公會(huì)要求，從2004年底中心開(kāi)始編制全省飲用水水源地安全保障規(guī)劃，歷時(shí)三年完成。編制過(guò)程中，首先對(duì)城鄉(xiāng)集中供水水源地進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，分析集中供水水源地不安全的主要因素及存在的主要問(wèn)題，并對(duì)全省主要飲用水水源地安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)；提出了全省飲用水水源地調(diào)整與優(yōu)化配置方案，并按照“量質(zhì)有保證、應(yīng)急有對(duì)策”的原則，針對(duì)不同水源地存在的問(wèn)題，制定了水源保障工程、調(diào)整配置工程、保護(hù)工程、備用水源地建設(shè)工程、監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)急處置措施等安全保障措施，為飲用水水源地保護(hù)和管理提供了依據(jù)。規(guī)劃編制過(guò)程中，先后召開(kāi)專家咨詢會(huì)、討論會(huì)，征求專家意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深入討論，反復(fù)修改完善，通過(guò)了省發(fā)改委組織的評(píng)審。評(píng)審會(huì)后，又根據(jù)專家意見(jiàn)，協(xié)調(diào)有關(guān)廳局進(jìn)行修改完善，目前已上報(bào)省政府審批。另外，還完成了全省入河排污口設(shè)置布局初步方案。在掌握全省入河排污口基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地水域功能區(qū)劃和水系特點(diǎn)，水體納污能力和現(xiàn)狀排污狀況，提出禁止、允許設(shè)置入河排污口的布局控制方案，明確禁止、允許設(shè)置入河排污口的水域范圍；結(jié)合區(qū)域水系功能定位，有選擇性地確定排水河道（通道），提出污水處理廠、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)尾水的最終出路，為全省新建、改建和擴(kuò)建入河排污口審批、管理提供基礎(chǔ)和依據(jù)。（三）修改完善全省水資源綜合規(guī)劃到目前為止，已完成了江蘇省水資源綜合規(guī)劃報(bào)告總報(bào)告（送審稿），基本完成相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和專題研究工作。規(guī)劃全面調(diào)查評(píng)價(jià)了江蘇水資源及其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，以及水資源客觀規(guī)律和人類(lèi)活動(dòng)影響，分析了江蘇水資源存在問(wèn)題；構(gòu)建了水資源承載力評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)模型，定量分析了現(xiàn)狀和規(guī)劃水平年我省水資源承載能力；預(yù)測(cè)了規(guī)劃水平年水資源外延需求與節(jié)約潛力，綜合平衡地表水、地下水、本地水、外來(lái)水不同水源組成在行業(yè)、部門(mén)、地區(qū)、流域間合理配置，提出規(guī)劃水平年我省省水資源保障手段與節(jié)約機(jī)制、水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)模式等水資源科學(xué)配置策略與政策建議。同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)相關(guān)流域機(jī)構(gòu)的綜合規(guī)劃成果提出修改意見(jiàn)。（四）開(kāi)展水系規(guī)劃-骨干河道取水納污專題研究根據(jù)全省水系規(guī)劃編制工作意見(jiàn)要求，中心主要承擔(dān)水系規(guī)劃骨干河道取水、納污控制管理研究專題，今年以來(lái)，一是會(huì)同水文局共同編制完成技術(shù)大綱，作為該專題研究工作的依據(jù);二是骨干河道取水管理研究取得初步成果, 根據(jù)水資源綜合規(guī)劃提出的區(qū)域取水總量分配方案，以全省生態(tài)環(huán)境需水專題研究為基礎(chǔ)，調(diào)查整理了骨干河道最小生態(tài)環(huán)境需水量，提出了近20條骨干河流最低控制水位初步意見(jiàn)。二、加強(qiáng)水資源管理信息化建設(shè)（一）加強(qiáng)以水資源公報(bào)為重點(diǎn)的水資源基礎(chǔ)信息管理。今年起，廳領(lǐng)導(dǎo)要求將江蘇省水資源公報(bào)的發(fā)布時(shí)間提前到“世界水日”。在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的情況下，及時(shí)組織召開(kāi)公報(bào)編制工作會(huì)議，布置公報(bào)編制任務(wù)，明確責(zé)任人和完成日期，提前一周完成了2006年度江蘇省水資源簡(jiǎn)報(bào)、公報(bào)的編制任務(wù)，并在新華日?qǐng)?bào)上刊載了公報(bào)的主要內(nèi)容。同時(shí)，積極參加流域機(jī)構(gòu)的匯總交流。為進(jìn)一步規(guī)范水資源基礎(chǔ)信息管理，我們組織了統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，修訂了統(tǒng)計(jì)制度，年度水資源管理季報(bào)、年報(bào)的質(zhì)量不斷提高，為水資源管理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。（二）加快全省水資源管理信息化系統(tǒng)建設(shè)完成了我省取水許可和地下水管理信息系統(tǒng)建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收；開(kāi)展江蘇省水資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)工作，根據(jù)水資源管理內(nèi)容取水許可、排污口管理等的變化修改相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)定義表，并完成錄入系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和調(diào)試；修改完善江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)可研報(bào)告并通過(guò)省發(fā)改委組織的專家評(píng)審；指導(dǎo)徐州市開(kāi)展徐州市水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，編制了有關(guān)招標(biāo)文件，結(jié)合節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的要求，重點(diǎn)建設(shè)總量控制和節(jié)水型社會(huì)管理系統(tǒng)；積極參與廳信息化建設(shè)工作，積極參加廳組織的數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的討論，對(duì)取水計(jì)量技術(shù)導(dǎo)則、近期我省水利信息化建設(shè)工作重點(diǎn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提出修改意見(jiàn)。三、認(rèn)真做好水資源管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作（一）加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理工作按照用水量和實(shí)際征收到位情況，配合水資源處編制各市水資源費(fèi)征收任務(wù)；協(xié)助水資源處對(duì)各市水資源費(fèi)征收管理情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；及時(shí)了解和督查各地水資源費(fèi)征收政策文件的出臺(tái)、征收到位情況、征收措施、征收工作中遇到的問(wèn)題與難題等工作動(dòng)態(tài)，不定期編發(fā)水利簡(jiǎn)報(bào)-水資源?？?，有效指導(dǎo)和促進(jìn)各地水資源費(fèi)征收管理工作。預(yù)計(jì)今年全省水資源費(fèi)征收數(shù)在4.2億以上。（二）開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)一是參與制定標(biāo)準(zhǔn)、方案。先后制定了節(jié)水型灌區(qū)、社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，修改節(jié)水型企業(yè)、高校標(biāo)準(zhǔn)；擬定了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)2007年度定量考核指標(biāo)、工作指標(biāo)及2010年度目標(biāo)的分解；配合擬定火電、化工、紡織、冶金、建材、食品、造紙、機(jī)械“八大行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”；二是指導(dǎo)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃編制。參與試點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃的修改和審查，具體指導(dǎo)大豐市和武進(jìn)區(qū)等地節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作，提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水資源配置方案和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；三是組織了兩期全省水平衡測(cè)試培訓(xùn)。水資源管理、測(cè)試單位和用水企業(yè)200多人參加了培訓(xùn)，進(jìn)行了用水管理技術(shù)、水平衡測(cè)試技術(shù)及節(jié)水技術(shù)等方面的培訓(xùn)，為各地推進(jìn)節(jié)約用水工作提供了有力的技術(shù)支持。（三）開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)工作結(jié)合全省飲用水水源地安全保障規(guī)劃的編制，根據(jù)全省飲用水水源地現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)成果，具體實(shí)施了全省第一批集中式飲用水水源地名錄核準(zhǔn)工作，并在今年3月13日的新華日?qǐng)?bào)向社會(huì)公布，對(duì)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與和支持飲用水水源地安全保障起到了積極作用。（四）舉辦了“水資源與和諧社會(huì)建設(shè)”高層論壇結(jié)合召開(kāi)水資源協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員大會(huì)，我們舉辦了“水資源與和諧社會(huì)建設(shè)”高層論壇，邀請(qǐng)了領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者作了了專題報(bào)告。（五）參與太湖水環(huán)境綜合整治有關(guān)工作今年5月份太湖藍(lán)藻暴發(fā)以來(lái)，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的安排，多次參與了該事件的調(diào)研和應(yīng)急處置，并積極參與組織水利系統(tǒng)種植水葫蘆去除入湖污染物的工作，參與太湖流域水環(huán)境綜合治理方案的有關(guān)材料編制工作。四、積極做好咨詢服務(wù)工作1、受太湖局委托，完成太湖流域用水調(diào)查和太湖流域總量控制與定額管理課題研究工作，并通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收；2、受長(zhǎng)委委托，開(kāi)展長(zhǎng)江流域火電工程水資源測(cè)試研究工作；3、編制完成大豐市和武進(jìn)區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃；4、受水利部委托，編制完成江蘇省節(jié)水型企業(yè)、社區(qū)和灌區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究報(bào)告；5、受南辦委托，完成南水北調(diào)東線一期江蘇受水區(qū)農(nóng)業(yè)供水價(jià)格研究課題。五、黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中心領(lǐng)導(dǎo)一貫高度重視黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照廳黨組的統(tǒng)一部署，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保證。一抓思想政治建設(shè)。中心全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神及省第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞江蘇治水新思路和全省水資源管理工作的新要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于勤政廉政建設(shè)的若干規(guī)定，積極參加廳黨組組織開(kāi)展的各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理。中心領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格要求，廉潔自律，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持廉潔奉公。三抓作風(fēng)建設(shè)。中心繼續(xù)加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)，凝聚集體力量，營(yíng)造學(xué)習(xí)理論、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、文明和諧的良好氛圍，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、不斷進(jìn)取的思想作風(fēng)、刻苦嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、民主集中與清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)。2008年工作設(shè)想（一）水資源規(guī)劃1、全面完成水資源綜合規(guī)劃的流域協(xié)調(diào)、審查等工作；2、繼續(xù)開(kāi)展沿海地區(qū)淡水資源需求分析、骨干河道取水納污專題研究；3、繼續(xù)開(kāi)展入河排污口整合規(guī)劃工作。（二）水資源管理1、加大水資源費(fèi)和南水北調(diào)基金的征收力度；2、加強(qiáng)對(duì)各地節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，研究節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和監(jiān)督方法；3、修訂全省用