公路安全保護工作大會領導講話.doc

公路安全保護工作大會領導講話同志們：經縣委、縣政府研究，決定今天召開開全縣公路安全保護工作會議議。這次會議的主要任務是，全面部署當前公路安全保護護工作，進一步明確工作責任任，扎實開展公路環(huán)境綜合整整治，全面提高公路管理和綜綜合服務水平，為我縣經濟發(fā)發(fā)展創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境境。下面我結合實際，講三個個方面意見：一、統(tǒng)一思想想，提升境界，充分認識開展展公路安全保護工作的重要意意義。公路管理的水平是展展示一個地區(qū)整體形象的重要要窗口。近年來，我縣交通基基礎設施特別是公路建設取得得了顯著成績。截止年底，全全縣公路通車總里程已經達到到了2400多公里，其中國國家列養(yǎng)公路總里程達3500余公里。隨著隨岳南高速公公路及其連接線、荊岳長江大大橋等一批交通重點工程的建建成通車，我縣公路出行條件件得到了極大的改善，有力的的促進了經濟社會的快速發(fā)展展。但是，我們也應該清醒地地認識到，與公路建設的快速速發(fā)展相比，我縣公路管理和和服務水平相對滯后，利用公公路打場曬糧、擺攤設點、亂亂搭亂建、占道經營、集貿市市場和生活垃圾污染公路等現(xiàn)現(xiàn)象屢禁不絕，給公路安全暢暢通造成了嚴重的影響。在公公路建筑控制區(qū)內管理、路域域環(huán)境綜合治理、集鎮(zhèn)過境路路段管理等方面也存在不少問問題，沒有具體明確責任和整整治實施方案，亟待進一步規(guī)規(guī)范和解決。開展公路安全全保護工作，對于解決當前公公路發(fā)展中存在的問題，更好好地服務經濟社會發(fā)展，具有有十分重要的意義。因此，各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要從大大局出發(fā)，進一步提高對公路路安全保護工作重要性的認識識，著眼長遠、標本兼治、綜綜合治理，打一場公路安全保保護工作的攻堅戰(zhàn)。要把公路路綜合治理作為當前的一項重重要工作來抓，全面改善路域域環(huán)境，充分發(fā)揮路網的綜合合服務功能，為全縣經濟社會會發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交交通保障。二、明確任務，落實責任，扎實開展公路安安全保護工作。公路安全保保護的主要范圍為：隨岳南高高速公路監(jiān)利連接線、省道公公路和縣鄉(xiāng)道等國家列養(yǎng)公路路。重中之重是高速公路連接接線和省道干線公路。要整體體推進保護工作順利開展，必必須建立政府主導、部門聯(lián)動動、協(xié)調推進的工作機制，以以創(chuàng)造安全、暢通、整潔美觀觀的公路環(huán)境為目的，動員社社會各界力量，全面聯(lián)動，各各負其責，齊抓共管，通過綜綜合整治，全面提高我縣公路路整體形象。明確公路安全全保護工作責任。為確保治理理效果，要進一步明確工作責責任。一是必須堅持屬地管理理的原則，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的的職責，根據中華人民共和和國公路法、公路安全保保護條例的有關規(guī)定，沿線線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內的公公路安全保護工作負總責。具具體為：負責組織公路安全保保護的宣傳教育活動；制定本本轄區(qū)公路安全保護工作實施施方案；牽頭組織轄區(qū)內的專專項整治行動；協(xié)調解決好公公路安全保護工作中的實際困困難。二是要明確有關部門的的職責。縣公路、公安交警等等部門要成立工作專班配合鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好公路安全保護工作，積極開展宣傳教育活動，深深入重點路段進行專項整治；負責查處各種侵占、損壞公公路及公路附屬設施的違法行行為，公安交通管理部門要落落實民警管段責任制，切實做做好路面控制工作，依法查處處各種車輛在公路上亂停亂放放等行為，縣建設、城管部門門要發(fā)揮各自的職能，協(xié)同公公路、公安交警部門做好相關關的管理工作，確保整治工作作抓出成效。明確公路安全全保護工作要求。這次公路安安全保護工作的目標是：確保保省道干線在公路及公路用地地范圍內無堆物占道、無占道道經營和占道作業(yè)、無亂堆亂亂放、無集貿市場、無種植農農作物；確保公路兩側建筑控控制區(qū)范圍內無非交通標志，無新的違法建筑、地面構筑筑物和無序堆積物；路容路貌貌達到“暢、潔、綠、美、安安、舒”。一是要加強公路及及公路用地范圍的控制管理。公路法規(guī)定：任何單位位和個人不得在公路及公路用用地范圍內擺攤設點、堆放物物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的的活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要要走訪沿線占道經營者及各類類非法堆積物物主，宣傳開展展公路安全保護工作的目的和和要求，責令限期自行清理；在地方政府的統(tǒng)一協(xié)調下，聯(lián)合相關部門，組織開展聯(lián)聯(lián)合整治，對拒不自行清理的的堆積物，要依法給予強制清清理；對違法設置以及未按期期整改到位的非公路標志要進進行強制拆除。二是要加強公公路紅線區(qū)的控制管理。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強法律法規(guī)宣傳，明明確公路建筑控制區(qū)劃定的具具體范圍；依據有關法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定：在公路兩側修建永永久性工程設施，其建筑物邊邊緣與公路路面邊緣的間距，隨岳南高速公路監(jiān)利連接線線不少于25米，省道不少于于20米。對違法建構筑物，必須責令限期拆除；對拒不不拆除的，依據法律法規(guī)相關關規(guī)定和程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及及相關部門組織力量強制拆除除。三是要加強集鎮(zhèn)過境路段段管理。要結合社會主義新農農村建設工作，把清理整治集集鎮(zhèn)過境路段作為路域環(huán)境綜綜合整治的突破口，制定切實實可行的方案，使干線公路兩兩側邊溝暢通，無占用路面路路肩、擺攤設點、經營小攤等等現(xiàn)象；實現(xiàn)路宅分離，路緣緣線順暢，逐步通過實現(xiàn)凈化化、硬化、綠化，使集鎮(zhèn)過境境路段路容路貌和諧統(tǒng)一、整整齊美觀。四是要抓專項整治治。近幾年來，打場曬糧已成成為我縣路政管理中的一個“頑癥”，必須采取果斷措施施予以根除，干線公路沿線各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村組簽訂嚴禁在在公路上打場曬糧的責任狀，將管理責任落到實處。協(xié)調推進公路安全保護工作。公路安全保護工作是一項涉涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工工程，僅靠幾個職能部門的力力量是不夠的，需要各級政府府和社會各界的齊抓共管，共共同參與。加強部門聯(lián)動是做做好公路安全保護工作的有效效保障，是有效推進整治工作作縱深開展的有效途徑。因此此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要要認真貫徹落實公路法和和湖北省公路路政管理條例例的有關規(guī)定，認真履行管管理責任，加強協(xié)調配合。縣縣公安交警、縣公路、縣城管管等部門要充分發(fā)揮職能部門門的作用，做到任務明確，分分工明確，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展展公路安全保護工作，努力形形成部門聯(lián)動，上下聯(lián)動，綜綜合治理的良好工作局面。公路安全保護工作實行目標標責任制，明確分工，嚴格落落實責任，治理公路打場曬糧糧工作具體分工為：仙監(jiān)線至至高速公路連接線路段的整治治由城管部門具體負責；省道道干線公路的整治工作由轄區(qū)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織牽頭，加強領領導，公安交警和公路路政部部門組成專班進行聯(lián)合整治；縣鄉(xiāng)列養(yǎng)公路的整治由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府具體負責，地方政府在在集中整治活動時公安交警、公路路政部門派人參與。三、加強領導，精心組織，確保公路安全保護工作順利利推進。開展公路安全保護護工作是一項綜合性、政策性性、系統(tǒng)性工程，關系到群眾眾的切身利益，必須強化領導導，周密組織，真抓實干。全全面抓好“四個到位”，確保保全面實現(xiàn)公路安全保護工作作目標。組織領導到位。公公路安全保護工作能否取得成成效，關鍵在領導。各級各有有關部門要進一步加強組織領領導，鍵全工作推進機制，各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門務必把思想想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排排部署上來，把該項工作列入入當前的一項重要議程，會后后，要相應成立公路安全保護護工作領導小組，由主要領導導任組長，要親自抓，負總責責，分管的同志要切實負起責責任，加強具體指導和協(xié)調，要在思想上高度重視，行動動上身先士卒，狠抓任務落實實。特別是干線公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要認真對照公路安全保護工作作責任狀，逐級分解任務，層層層夯實責任，主攻薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，切實做到有部署、有檢查查、有考核，確保各項任務落落到實處。宣傳發(fā)動到位。2012年3月7日，溫家家寶總理簽暑了國務院5933號令，發(fā)布了公路安全保保護條例，該條例將于今年年7月1日起施行，它的頒布布施行，將有利于進一步依法法開展公路保護，確保公路的的完好、安全和暢通。條例例明確了各級政府和交通運運輸主管部門對公路的責任和和保障，為公路的暢通提供了了堅強有力的保障。我們要認認真做好公路安全保護條例例的宣傳貫徹工作，要以此此為契機，充分調動廣大干群群對公路安全保護工作的積極極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直直有關部門要充分利用電視、報紙、廣播等新聞媒體的宣宣傳作用，要利用出動宣傳車車、張貼標語、發(fā)放資料等形形式，在公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村莊進行廣泛宣傳，切實做到到家喻戶曉、人人皆知。通過過開展宣傳活動，主動加強與與公路沿線群眾溝通協(xié)商，切切實解決群眾關注的熱點和難難點問題，更好地激發(fā)起人民民群眾參與公路安全保護、建建設美好家園的巨大熱情。同同時，各級新聞單位要積極支支持和配合做好公路安全保護護工作的宣傳報道工作，要根根據當前治理工作的要求，堅堅持正面宣傳與負面曝光相結結合，確保各地公路保護工作作平衡開展?？己霜剳偷轿晃弧＝⒔∪钒踩Ｗo工工作的考核獎懲機制，實行目目標責任制和責任追究制。一一是要健全責任目標考核機制制。要把公路安全保護工作與與鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設結合起來，將公路安全保護工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工作目標管理，年終終實行考核兌現(xiàn)。二是要健全全責任追究機制。為督促各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路安全保護工作，縣縣將成立督查工作組，定期對對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路保護工作進行行督查，及時掌握公路保護工工作進展情況，在檢查考核中中，對積極主動、進展迅速、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表表彰，對行動遲緩、措施不力力的予以通報批評，并實行責責任追究；重點路段要反復督督促整改，直至達標為止。這這里要特別強調的是公路安全全保護工作不是交通、公路的的部門行為，而是政府行為，考核的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。依法行政到位。在綜合整整治過程中，各級政府和有關關部門要本著對人民、對社會會高度負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)法法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，既既要依法行政、強力推進，又又要注意把握政策、掌握方法法；既要突出重點，又要分步步推進；既要鼓勵自行糾正違違法行為，又要依法采取強制制措施。要積極拓展思路、轉轉變觀念，創(chuàng)新工作方式方法法，確保重點突出、方法得當當、成效顯著。在集中整治過過程中，切實做好沿線群眾的的思想政治工作，