救災防病工作預案.doc

救災防病工作預案為確保我縣洪澇災害之后無大疫，保障人民群眾的身體健康，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、安徽省救災防病工作預案以及有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。一、指導思想(一)堅持預防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生工作方針，認真做好防汛期間疾病預防控制和醫(yī)療救治工作。(二)防病治病工作實行政府相關(guān)部門、衛(wèi)生專業(yè)隊伍和群眾參與相結(jié)合的原則。(三)因地制宜，突出重點，分類指導，重點抓好預防控制霍亂、傷寒、肝炎、痢疾、瘧疾、鉤端、血吸蟲等重點傳染病的流行以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。二、工作目標全面落實各項綜合性防治措施，確保災后不發(fā)生重大腸道、呼吸道傳染病的暴發(fā)流行；中暑、感染及意外傷害等各種急、重癥病人及時得到醫(yī)療救治。三、工作重點在全縣范圍內(nèi)從以下幾方面加強管理，動員全社會積極開展汛期防病治病工作。(一)做好水源防護消毒，防止介水傳染病的發(fā)生?？h疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)督，掌握水質(zhì)動態(tài)，及時提出飲用水源衛(wèi)生防護改進措施，確保災民飲水符合“農(nóng)村實施生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生標準準則”中二級水質(zhì)的要求，最低不得超過三級水質(zhì)規(guī)定的限值。縣衛(wèi)生監(jiān)督所重點監(jiān)督：各供水單位保護好水源，嚴防污染，保證飲水加氯量及消毒時間；農(nóng)村集中式給水單位加強消毒和自身衛(wèi)生管理；以地面水、塘水為水源的自然村和防汛工地嚴格實行分塘用水，人畜用水分開，飲水水源附近禁有廁所、糞坑及其它污染源，禁洗便器。對混濁度高和可能污染的井水、塘水、簡易自來水進行沉淀并使用漂白粉精片消毒，用來運輸、盛裝飲水的車輛、容器要認真清洗，做到清潔衛(wèi)生。(二)強化食品衛(wèi)生管理，防止食物中毒?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助和配合縣有關(guān)部門加強食品衛(wèi)生監(jiān)督和管理，及時排除各種影響食品衛(wèi)生質(zhì)量的隱患，防止食品污染。重點監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、經(jīng)營戶食品的貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)，嚴禁加工制作、銷售腐敗變質(zhì)食品。(三)加強疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握疫情動態(tài)。各醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)要求加強腸道門診、發(fā)熱門診的各項工作，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，切實做到逢瀉必檢，除按規(guī)范要求做好日常性疫情報告工作外，在防汛期間對重點傳染病實行疫情每日報告和“零”報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)局部地區(qū)腹瀉、發(fā)熱病人增多等疫情苗頭，立即上報?？h疾控中心在災區(qū)建立疫情監(jiān)測點，派專業(yè)人員深入基層開展疫情監(jiān)測工作，尤其要加強對重災區(qū)重點人群的監(jiān)測，以便及時分析疫情發(fā)展趨勢，適時地采取有針對性的控制措施。(四)殺滅蚊蠅，切斷傳播途徑?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對基層單位消殺工作的指導，要求在防汛期間應(yīng)重點實施對帳蓬、窩棚、臨時垃圾點、廁所、蚊蠅、鼠類的消毒殺蟲滅鼠工作。積極組織動員廣大群眾，大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，及時消除、處理垃圾、人畜糞便，減少蚊蠅孳生地。洪水退后，及時組織力量進行徹底的消殺滅，做到洪水退到哪里，環(huán)境清理就整治到哪里，消、殺、滅工作就跟到哪里，保證環(huán)境、飲用水、食品等清潔衛(wèi)生。(五)加強宣傳，做好群眾性衛(wèi)生防病工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，有針對地把簡便易行的疾病防治措施和衛(wèi)生知識教給群眾，教育群眾吃熟食、喝開水、飯前便后洗手、不吃腐敗變質(zhì)食物和有毒野生植物，提高群眾自我保護意識和抵御疾病的能力。四、主要保證措施(一)加強領(lǐng)導、明確職責。我局成立救災防病工作相關(guān)組織（詳見附件），建立疫情監(jiān)測和報告系統(tǒng)，制定防治腸道傳染病等內(nèi)容的防汛工作預案，明確相關(guān)單位職責，協(xié)調(diào)組織實施各項防病措施，廣泛動員全社會積極參與，齊心協(xié)力做好各項工作?？h疾控中心要成立疫情處理小分隊，加強對人群集中的防汛地段防病治病措施落實情況的指導與巡查，一旦發(fā)生疫情，嚴格按照有關(guān)要求，果斷采取措施，加以控制和撲滅。各醫(yī)療單位選派主要技術(shù)骨干，成立醫(yī)療救護隊，準備必要的藥品和器械，開展對防汛人員集中地段和受災地區(qū)的巡診，及時診治上述人員中出現(xiàn)的相關(guān)病癥?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要加大監(jiān)管力度，防止水源性、食源性傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)違法行為要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴厲處罰。(二)切實把救災防病各項準備工作落到實處。我局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極做好應(yīng)急隊伍、經(jīng)費、車輛、藥械等方面的準備工作，保證各種預防和醫(yī)療的需要；加強對救災防病專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急技術(shù)培訓和演練，提高實戰(zhàn)水平。(三)重點抓好各項預防控制措施的落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真組織，按照以下各項工作要點認真抓好各項預防控制措施的落實。急、慢性傳染病的防治。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格遵守傳染病防治法規(guī)定，完善傳染病監(jiān)測報告機制和工作制度，明確傳染病報告責任人，強化傳染病報告崗位培訓，加強傳染病監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時報告?zhèn)魅静∫咔椤Ｒ坏┌l(fā)生疫情立即上報，果斷處置，嚴防疫情擴散蔓延，切實保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定。(1)霍亂防治措施。加強外環(huán)境監(jiān)測和疑似病人的檢索。發(fā)現(xiàn)疑似病人立即留檢，對病人隔離治療。病人糞便、嘔吐物及被污染的衣物等要嚴格消毒處理，并對周圍環(huán)境進行消毒。密切接觸者可進行預防服藥，嚴密實行醫(yī)學觀察。根據(jù)霍亂防治方案采取相應(yīng)控制措施。(2)甲肝、傷寒、痢疾、肝炎、腹瀉等腸道傳染病防治措施。加強監(jiān)測，早期發(fā)現(xiàn)病人。及時隔離，就地治療病人。傷寒病人治療后糞便檢查連續(xù)3次陰性才能解除隔離。加強對病人糞便、污物的消毒處理，保護飲用水源。甲型肝炎暴發(fā)點及周圍的高危人群可以進行甲型肝炎疫苗的接種。對密切接觸者采取有針對性的預防性服藥。(3)瘧疾、乙腦防治措施。滅蚊防蚊。鏟除住宅周圍雜草，雨后要及時將小型積水、洼地填平，農(nóng)村牲畜棚舍要勤打掃、清理，采用蚊帳、蚊香及個人防蚊用藥等方法，做好個人防護。各瘧疾鏡檢點要加強監(jiān)測，各醫(yī)療單位注意對來自惡性瘧流行區(qū)流動人口的登記觀察。瘧疾新發(fā)病人做好現(xiàn)癥根治，病灶點周圍人群普服抗瘧藥，對疫點內(nèi)發(fā)熱不明、不能立即確診的疑似病人立即進行假定治療。乙腦病人早發(fā)現(xiàn)、早隔離治療。搶救危重病人，診療室應(yīng)有防蚊設(shè)施。瘧疾、乙腦病家周圍用殺蟲劑噴灑滅蚊。做好疫情報告和乙腦免疫接種工作。（4）鉤體病防治措施加強監(jiān)測，早期發(fā)現(xiàn)、隔離、治療病人。做好衛(wèi)生宣教，個人防護和鉤體苗的預防接種。緊急情況時，高危人群可實行預防性服藥或應(yīng)急接種。(5)血吸蟲病防治措施。通過調(diào)查，確定可能造成急性感染的地區(qū)、范圍和人群，對可能發(fā)生急感的重點對象進行早期治療。發(fā)生暴發(fā)性成批急感時，血防專業(yè)人員及醫(yī)療隊就地搶救治療。洪水退后，及時組織專業(yè)人員對易感地帶進行一次查螺，發(fā)現(xiàn)釘螺及時藥滅。重災流行區(qū)應(yīng)擴大人群治療覆蓋面，普查普治耕牛，加快控制傳染源的力度。做好疫區(qū)宣教、個人防護、安全用水和糞管工作。退水后開展生產(chǎn)自救的人群一定要加強個人防護，盡量減少接觸疫水的機會。2食物中毒的防治。要嚴格貫徹執(zhí)行食品安全法，做好災區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，防止食用腐敗變質(zhì)食品、霉變糧食和誤食有毒野生植物，預防食物中毒發(fā)生。一旦發(fā)生食物中毒，及時進行處理。3中暑的防治。夏秋季的防汛或抗旱期間，往往伴隨出現(xiàn)高溫干旱、強輻射天氣，如果再加上小氣流（無風或小風），就更加重了對人體的熱危害，尤其是在從事長時間的重強度體力作業(yè)時，往往使人體出現(xiàn)蓄熱體溫升高，最終導致中暑。因此，必須做