公眾聚集場(chǎng)所消防安全許可告知承諾書.doc

編號(hào) 廈門市公安消防機(jī)構(gòu)公眾聚集場(chǎng)所消防安全許可告知承諾書根據(jù)廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)對(duì)部分企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制度的暫行規(guī)定的通知的要求，告知方與承諾方就公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查意見書許可批準(zhǔn)及監(jiān)督事宜簽定本告知承諾書，以資共同遵守，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與法律責(zé)任。告知方（蓋章）：廈門市 承諾方（簽字或蓋章）： 許可項(xiàng)目： 簽定時(shí)間： 年 月 日一、行政許可機(jī)關(guān)告知廈門市公安消防機(jī)構(gòu)（以下稱本機(jī)構(gòu)）就公眾集聚場(chǎng)所消防安全檢查意見書辦理的有關(guān)事宜告知如下：一、本告知承諾書適用范圍以及許可辦理分工（一）建筑主體及裝修工程已通過消防驗(yàn)收合格，取得建筑工程消防驗(yàn)收意見書、裝修工程消防驗(yàn)收意見書，同意投入使用的公眾集聚場(chǎng)所；（二）本告知承諾書所指的公眾聚集場(chǎng)所包含：商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)類；賓館、飯店類；娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所類；營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所類；建筑面積大于300平方米餐飲類場(chǎng)所。（游泳場(chǎng)館、建筑面積小于300平方米的餐飲類場(chǎng)所無須辦理）（三）許可辦理分工：1、廈門公安消防支隊(duì)：建筑面積1000平方米以上（包括1000平方米）以及市一級(jí)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；2、轄區(qū)公安消防大隊(duì)：建筑面積1000平方米以下的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。二、法律依據(jù)（一）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第4號(hào)）（二）福建省消防條例（閩常200251號(hào)）（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（中 華人民共和國公安部令第61號(hào)）（四）消防監(jiān)督檢查規(guī)定（中華人民共和國公安部令第73號(hào)）（五）公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定（中華人民共和國公安部令第39號(hào)）（六）國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定（主要消防技術(shù)規(guī)范，查詢網(wǎng)址：http:/119.）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GBJ 16-87）高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 50045-95）建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 50222-95）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50084-2001）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50116-98）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB 50261-96）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ 140-90）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB 50166-92）三、許可條件以及操作流程（一）裝修審核辦理：1、符合城市規(guī)劃（凡涉及變更建筑使用功能的，必須提供規(guī)劃部門同意變更審批文件）。2、提交資料（一式一份）（1）建筑裝修工程消防審核申請(qǐng)表；（2）建設(shè)、施工單位的施工合同；（3）裝修設(shè)計(jì)、施工單位消防裝修資質(zhì)證書；（4）裝修工程報(bào)價(jià)單；（5）裝修工程所在建筑的建筑消防審核、驗(yàn)收意見書；（6）提交工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知；（7）裝修工程所在建筑樓層平面圖；（8）裝修工程設(shè)計(jì)圖一套（含平面布置圖、電氣照明平面圖、火災(zāi)應(yīng)急照明平面圖、滅火器配置圖、立面圖以及剖面圖）；（9）裝飾材料的國家級(jí)檢測(cè)報(bào)告； （10）自動(dòng)消防設(shè)施調(diào)整圖，自動(dòng)消防設(shè)施施工合同和消防工程公司施工資質(zhì)復(fù)印件；（11）建設(shè)單位委托報(bào)審的委托書。（1）-（8）項(xiàng)為必備項(xiàng)目，（9）-（11）項(xiàng)為關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。（二）裝修驗(yàn)收辦理1、裝修工程圖紙經(jīng)本機(jī)構(gòu)審核，取得關(guān)于同意 建筑裝修工程消防設(shè)計(jì)的審核意見并嚴(yán)格按意見書進(jìn)行施工到位。2、提交資料（一式二份）（1）建設(shè)單位的裝修工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（2）裝修設(shè)計(jì)消防審核意見書；（3）按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置的建筑消防設(shè)施的如：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)及火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)等，均能處于正常運(yùn)行狀態(tài)（應(yīng)提供消防設(shè)施專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告）；（4）屬于娛樂場(chǎng)所單位的，其卡拉OK廳及包房?jī)?nèi)，應(yīng)設(shè)置音視頻報(bào)警系統(tǒng)，在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK廳（房間）的畫面、音響消除，并播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人們安全疏散。（三）消防安全檢查意見書辦理：1、提交資料（一式一份）（1）場(chǎng)所的建筑工程、內(nèi)部裝修工程消防設(shè)計(jì)審核意見書和驗(yàn)收意見書； （2）消防安全檢查申報(bào)表； （3）屬于娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所單位的，應(yīng)提供廈門市營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所審批表（立項(xiàng)表）或提供文化部門與經(jīng)營(yíng)者簽定的娛樂場(chǎng)所文化經(jīng)營(yíng)許可證告知承諾書復(fù)印件；（4）場(chǎng)所平面布置圖；（5）場(chǎng)所房產(chǎn)契約或租賃承包合同復(fù)印件；（6）消防安全管理制度、消防安全責(zé)任書、應(yīng)急疏散方案及員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)書面材料；（7）法定代表人身份證復(fù)印件。2、按照建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范配置滅火器材，設(shè)置報(bào)警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效；3、已經(jīng)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；已經(jīng)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；員工已經(jīng)開展報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和技能、消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法的培訓(xùn)；消防安全責(zé)任人、消控室值班人員經(jīng)過消防安全專門培訓(xùn)；場(chǎng)所已經(jīng)開展滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)。（四）工程所選用的消防產(chǎn)品必須是經(jīng)國家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格并已公告準(zhǔn)予銷售的產(chǎn)品（可查詢“中國消防網(wǎng)”，網(wǎng)址：http:/www.china_）。（五）設(shè)計(jì)及施工必須嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（可查詢“廈門消防網(wǎng)”，網(wǎng)址：）。四、許可的辦理（一）申請(qǐng)人應(yīng)向本機(jī)構(gòu)遞交消防安全檢查意見書許可告知承諾書，雙方正式簽定公眾聚集場(chǎng)所消防安全許可告知承諾書；（二）申請(qǐng)人憑生效的告知承諾文書即可先行向工商機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)；（三）申請(qǐng)人根據(jù)消防安全檢查意見書辦理的條件和程序開展具體的籌備（含整改）工作； （四）正式開業(yè)前，申請(qǐng)人應(yīng)書面通知本機(jī)構(gòu)。并提交辦理消防安全檢查意見書所需的資料，本機(jī)構(gòu)自收到通知書后2個(gè)工作日之內(nèi)組織實(shí)地檢查并作如下決定：1、對(duì)符合消防安全許可條件的核發(fā)消防安全檢查意見書；2、對(duì)不完全具備履行告知承諾規(guī)定條件但可以進(jìn)行整改的，指導(dǎo)申請(qǐng)人實(shí)施整改；3、對(duì)主要條件不具備履行告知承諾規(guī)定要求且無法實(shí)施整改的，通知工商行政管理部門依法核減審批許可事項(xiàng)涉及的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。五、行政管理要求（一）申請(qǐng)人及施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)以及現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，否則將依法追究其法律責(zé)任。（二）申請(qǐng)人應(yīng)向本機(jī)構(gòu)辦理同意開業(yè)的消防安全檢查意見書，否則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得投入使用或開業(yè)；（三）申請(qǐng)人獲得同意開業(yè)的消防安全檢查意見書后，應(yīng)遵守國家和省、市有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章，接受本機(jī)構(gòu)的檢查；（四）申請(qǐng)人如需變更原核準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，應(yīng)及時(shí)到本機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)；（五）本機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，有權(quán)依法向經(jīng)營(yíng)者了解情況，索取必要的資料，進(jìn)入場(chǎng)所進(jìn)行檢查；（四）在未向本機(jī)構(gòu)申報(bào)開業(yè)前消防安全檢查的，以及未取得消防安全檢查意見書的情況下，擅自投入使用的，本消防機(jī)構(gòu)將按現(xiàn)行消防法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、監(jiān)督與法律責(zé)任（一）本機(jī)構(gòu)依照行政許可法以及相關(guān)消防法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法現(xiàn)象的，本機(jī)構(gòu)將依法處理，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失和法律后果由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人自行承擔(dān)；（二）因本機(jī)構(gòu)告知不明確、不具體或者告知錯(cuò)誤的，由本機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任。本機(jī)構(gòu)工作人員有過錯(cuò)的，依照有關(guān)規(guī)定追究其過錯(cuò)責(zé)任；（三）許可機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不作是否予以核發(fā)消防安全檢查意見書決定的，視同當(dāng)事人具備了辦理該意見書的條件；由此引起的法律后果由本機(jī)構(gòu)承擔(dān)；（四）申請(qǐng)人在行政許可的整個(gè)過程中，有權(quán)依照行政許可法以及行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法等法律規(guī)定，行使法律救濟(jì)權(quán)利，維護(hù)自身合法權(quán)益；（五）申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)構(gòu)未履行告知承諾制度中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，可以向市效能辦投訴，由其在5個(gè)工作日內(nèi)作答復(fù)。對(duì)移送處理的，由該機(jī)構(gòu)于3個(gè)工作日內(nèi)書面通知投訴人。二、申請(qǐng)人的承諾（由申請(qǐng)人使用鋼筆或墨水筆填寫，要求填寫內(nèi)容準(zhǔn)確，字跡清晰可辨。）廈門 消防支（大）隊(duì)：申 請(qǐng) 人 名 稱： 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的地址： 負(fù) 責(zé) 人： 聯(lián) 系 電 話： 經(jīng) 營(yíng) 面 積： 申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目： 其 他 ： 申請(qǐng)人對(duì)本機(jī)構(gòu)告知書的內(nèi)容已作認(rèn)真的閱讀，對(duì)理解不清的問題已向經(jīng)辦人員書面提出，并得到了準(zhǔn)確的答復(fù)?，F(xiàn)就本機(jī)構(gòu)告知書的要求作如下慎重承諾，該承諾為本申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示，并由申請(qǐng)人承擔(dān)法律后果。（一）承諾履行貴機(jī)構(gòu)告知的義務(wù)，接受貴機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理；（二）承諾經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不存在法律法規(guī)和省市規(guī)定不具備整改條件的情形；（三）承諾不符合許可條件或未獲得貴機(jī)構(gòu)的許可，不將需要辦理消防安全檢查意見書的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所投入使用或開業(yè)； （四）承諾在本機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到核發(fā)消防安全檢查意見書所需的主要條件；（五）承諾在本機(jī)構(gòu)要求整改的時(shí)間內(nèi)達(dá)到核發(fā)消防安全檢查意見書的全部條件；（六）承諾在辦理建設(shè)審批活動(dòng)過程中遵守國家和省、市有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章；（七）承諾因不履行義務(wù)和違法經(jīng)營(yíng)自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。三、附注一、本告知承諾書以及配套的正式申請(qǐng)消防審核、驗(yàn)收以及開業(yè)前消防安全檢查時(shí)需要提交的表格、文書格式及各類許可證辦理指南分別在市政府網(wǎng)站、廈門市消防支隊(duì)網(wǎng)站、市工商局網(wǎng)站公示，供申請(qǐng)人下載使用（下載時(shí)總標(biāo)題使用2號(hào)黑體，首頁正文為3號(hào)仿宋體，文中標(biāo)題使用3號(hào)黑體，正文使用4號(hào)仿宋體，正文下載時(shí)黑體部分仍按原要求，段落行距為單倍行距）；并由本行政機(jī)關(guān)受理窗口免費(fèi)提供；二、市政府網(wǎng)站上公示的文書格式為標(biāo)準(zhǔn)格式，許可機(jī)關(guān)擅自改動(dòng)該格式的，為無效行為；不作為工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)的憑據(jù)；三、本告知承諾文書一式六份，二份由本機(jī)構(gòu)歸檔，一份由工商管理部門存檔，一份由設(shè)計(jì)單位存檔，一份由施工單位存檔，一份由承諾人保存；四、有關(guān)法律術(shù)語的解釋：本告知承諾書的承諾方（即申請(qǐng)人）是指：申請(qǐng)單位的全體投資人或其同委托的代理人；五、本