人力資源管理論文-企業(yè)人力資源外包及其風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策分析.doc

人力資源管理論文-企業(yè)人力資源外包及其風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策分析摘要隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心最終就是人才競(jìng)爭(zhēng)，因此，人事部門無疑成為了企業(yè)決策者最重要的智囊團(tuán)。企業(yè)將人力資源業(yè)務(wù)外包，目的在于將人事部門從他們所必須應(yīng)該完成的法定性、事務(wù)性、日益繁瑣性的工作中解脫出來，從而把精力投入到更有價(jià)值的方面專注于人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和開發(fā)，為企業(yè)人力資源增值，向更高境界發(fā)展。但是企業(yè)在人力資源業(yè)務(wù)外包的過程中卻不可避免地會(huì)遇到種種風(fēng)險(xiǎn)，本文作者將從此入手對(duì)防范對(duì)策進(jìn)行一些研究。關(guān)鍵詞人力資源外包人力資源管理人力資源規(guī)劃現(xiàn)代美國(guó)著名的管理大師P杜拉克曾指出：“在10年至15年之內(nèi)，任何企業(yè)中僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去。任何不提供向高級(jí)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)也應(yīng)該采取外包形式?！币?、什么是人力資源外包1990年,哈佛商業(yè)評(píng)論上的企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的這篇文章,第一次提出了“外包”這個(gè)詞。所謂外包（Outsourcing），是指企業(yè)為維持核心競(jìng)爭(zhēng)能力，將組織的非核心業(yè)務(wù)委派給外部的專業(yè)公司，以降低營(yíng)運(yùn)成本，提高品質(zhì)，提高顧客滿意度。企業(yè)如果能夠有效的運(yùn)用外包策略，不僅可以避免組織規(guī)模的無限膨脹，更能達(dá)到結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、專注專業(yè)的目標(biāo)。例如，在企業(yè)中盛行運(yùn)用人力資源外包策略，將內(nèi)部的季節(jié)性、突發(fā)性的人力需求委托專業(yè)人力派遣公司聘用臨時(shí)人員，再派到公司上班，藉此節(jié)省人力成本，以及龐大的勞保費(fèi)用。另外，例如公司的清潔工作、事務(wù)性工作或編輯業(yè)務(wù)、收帳業(yè)務(wù)等，亦可委外包辦。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)中，外包策略愈來愈受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的青睞，外包的好處，在于公司業(yè)務(wù)可增加靈活性、彈性與代替性。在美國(guó)，比較典型的案例是柯達(dá)公司。1989年柯達(dá)將自己的信息部門委托給了IBM等兩家公司。當(dāng)時(shí)柯達(dá)面臨著計(jì)算機(jī)設(shè)備投資的增加和從自動(dòng)相機(jī)領(lǐng)域撤退等問題，在解決這些問題時(shí)選擇了外包?？逻_(dá)與IBM的契約為10年，合同總額達(dá)10億美元。柯達(dá)在實(shí)行業(yè)務(wù)外包的同時(shí)，將計(jì)算機(jī)設(shè)備出售給IBM，將信息部門的350名員工也轉(zhuǎn)籍到IBM。此舉將柯達(dá)信息部門的計(jì)算機(jī)關(guān)聯(lián)投資減少了90%以上，年運(yùn)營(yíng)成本也減少了20%。在國(guó)內(nèi)，華為技術(shù)有限公司是比較早開始進(jìn)行人力資源外包的大型企業(yè)。華為比較經(jīng)典的案例，應(yīng)該是將其物業(yè)管理這一塊外包給了戴德梁行。作為一家專業(yè)性的物業(yè)管理公司，當(dāng)戴德梁行接手華為在龍崗區(qū)坂田基地的物業(yè)管理之后，不但通過內(nèi)在的挖掘潛力與自身管理能力的提升，大大降低了原來由華為公司自己操作物業(yè)的各項(xiàng)人力資源管理費(fèi)用，而且還極大地提升了物業(yè)管理的品質(zhì)。目前，另一家與華為技術(shù)有限公司有著密切協(xié)作關(guān)系的專業(yè)人力資源外包服務(wù)商，當(dāng)首推總部位于福田區(qū)的深圳市鵬勞人力資源管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱鵬勞公司）。其受理的人力資源外包業(yè)務(wù)，涵蓋了人力資源招聘、推薦、派遣服務(wù)，人力資源培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)測(cè)評(píng)服務(wù)，勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)代理服務(wù)，勞動(dòng)法律法規(guī)和信息咨詢服務(wù)等許多方面。并且，經(jīng)過近六年的精心耕耘，鵬勞公司現(xiàn)在的外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)深化到并涵蓋了人力資源的各個(gè)管理領(lǐng)域。應(yīng)該說，人力資源外包的存在，更多的意義在于將人事部門從他們所必須應(yīng)該完成的法定性、事務(wù)性、日益繁瑣性的工作中解脫出來，從而把精力投入到更有價(jià)值的方面專注于人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和開發(fā)，為企業(yè)人力資源增值，向更高境界發(fā)展。二、人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)從操作層面上看，人力資源外包是指將原來由企業(yè)內(nèi)部人力資源部承擔(dān)的工作職能，包括人員招聘、工資發(fā)放、薪酬方案設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)福利管理、員工培訓(xùn)與開發(fā)等，通過招標(biāo)的方式，簽約付費(fèi)委托給專業(yè)從事相關(guān)服務(wù)的外包服務(wù)商的做法。外包作為一種贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑正在被越來越多的企業(yè)所認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)（IDC)估計(jì)，2003年全球外包服務(wù)開支將突破1510億美元，美國(guó)將超過810億美元；此時(shí)全球外包服務(wù)市場(chǎng)的年增產(chǎn)率(CAGR)為12.2%，而亞太地區(qū)將為15.1%。有關(guān)專家認(rèn)為：加入WTO以后，隨著服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，可以預(yù)見，人力資源外包的服務(wù)內(nèi)容會(huì)得到進(jìn)一步的拓展，市場(chǎng)也會(huì)日趨成熟，發(fā)展前景十分廣闊。但是，對(duì)于國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)來講，外包這個(gè)行業(yè)并沒有相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)，也沒有形成服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)機(jī)構(gòu)水平亦良莠不齊。在這種情況下，企業(yè)如果實(shí)施人力資源外包，勢(shì)必面臨可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)?？傮w上看，人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)人力資源外包內(nèi)容的決策風(fēng)險(xiǎn)隨著人力資源外包業(yè)務(wù)的逐漸完善,外包服務(wù)的內(nèi)容已經(jīng)逐漸涵蓋了人力資源的主要職能,從簡(jiǎn)單的檔案管理、薪酬福利發(fā)放到具有戰(zhàn)略意義的人員招聘、人力資源規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇外包內(nèi)容的選擇，如企業(yè)自身在規(guī)模、性質(zhì)、文化、制度等方面確實(shí)沒有對(duì)一些職能進(jìn)行外包的可能和必要，切忌迷信或者跟風(fēng)，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，選擇最適宜、最有效果的內(nèi)容進(jìn)行外包。此外，如果企業(yè)中如果大多數(shù)有關(guān)人力資源管理的工作內(nèi)容都外包給了專業(yè)公司處理，那企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理部門就面臨著重新定位和工作轉(zhuǎn)形的威脅。所以企業(yè)在進(jìn)行人力資源外包業(yè)務(wù)時(shí)有兩個(gè)目標(biāo)必須重視：一是解放人力資源管理人員，使他們將注意力從日常事務(wù)性工作轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性的工作；二是在關(guān)注企業(yè)信息安全的前提下根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，明確人力資源管理職能中，哪些是可以外包，而哪些是不適于外包而必須限制在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的。因此在實(shí)踐中，雖然越來越多的公司選擇將人力資源管理的一些業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，但也不是全無選擇，還是有許多因素需要考慮。2.企業(yè)實(shí)施人力資源外包時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)(1)人力資源外包服務(wù)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范外包行業(yè)的運(yùn)作，服務(wù)商的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化程度讓人擔(dān)心，所以，這種風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。雖然人才機(jī)構(gòu)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但是也帶來了負(fù)面影響，如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等，加上一些非法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)，使服務(wù)商的誠信度大打折扣。選擇人力資源外包的目的是為了降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)的生產(chǎn)流程都相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，它要求外部資源能面向企業(yè)實(shí)現(xiàn)共享和優(yōu)化，并且要保證信息的真實(shí)傳遞。由于行業(yè)存在信息不對(duì)稱，企業(yè)很難對(duì)服務(wù)商的背景、資質(zhì)準(zhǔn)確了解，而真實(shí)的水平往往在過程中才能被準(zhǔn)確評(píng)估。而人力資源外包服務(wù)的質(zhì)量和效果與服務(wù)提供商的優(yōu)劣有直接關(guān)系，因此服務(wù)商選擇的決策風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。(2)信息安全保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在外包合作過程中必須向服務(wù)商披露大量信息，在一些特殊項(xiàng)目中，還可能需要提供人力資源以外的相關(guān)信息。雖然目前國(guó)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在合作時(shí)都會(huì)與企業(yè)簽訂保密協(xié)議，提供了一定程度的信息安全保障，但是由于在我國(guó)，目前尚無完善的法律法規(guī)去規(guī)范外包行業(yè)的運(yùn)作，一些運(yùn)作不規(guī)范的外包服務(wù)商有可能泄露企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的機(jī)密信息，特別是如果出現(xiàn)服務(wù)商因經(jīng)營(yíng)不善而倒閉，那么企業(yè)的合法權(quán)益將得不到保護(hù)。如何在保證服務(wù)商為外包服務(wù)的順利開展獲得足夠企業(yè)信息的同時(shí)，保護(hù)企業(yè)信息安全也是外包的過程中必須妥善處理的問題。三、如何防范人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策分析1.選擇合理的人力資源外包內(nèi)容對(duì)于這個(gè)問題，各個(gè)企業(yè)肯定應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、自身資源配置、需求層次等等而決定人力資源外包的內(nèi)容。雖然人力資源管理的一些業(yè)務(wù)越來越趨向于外包，但也不是全盤托出。從整體上看，企業(yè)比較多地實(shí)施外包的有以下幾個(gè)方面：一是招聘工作。人員招聘工作中，基層的人員招聘主要交給一般的勞力公司操作，而企業(yè)需要的高層人員，則外包給獵頭公司，把這些職能有層次地包出去做，在一定程度上可減輕人力資源部門的運(yùn)作費(fèi)用，而且可以保證在短時(shí)間內(nèi)、以更廣的渠道找到合適的人才；二是國(guó)家法定的福利，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等事務(wù)性工作：三是員工培訓(xùn)等專業(yè)化程度比較高的領(lǐng)域。但是，如果把一些關(guān)鍵職能，諸如薪酬管理、人力資源信息系統(tǒng)等外包出去則是不可想象的。因?yàn)檫@些屬于商業(yè)機(jī)密，一旦泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，必將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生極其不利的影響。另外企業(yè)為了增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高員工的士氣應(yīng)將可以解決員工的沖突和抱怨等特殊的人力資源管理活動(dòng)，最好是交由本公司的人力資源管理部門實(shí)施。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前較常見的人力資源外包細(xì)分項(xiàng)目有：（1)代辦員工的錄用、調(diào)檔、退工手續(xù)、社保開戶變更手續(xù)、年檢手續(xù)、外來人員綜合保險(xiǎn)；(2)受用人單位委托招聘派遣崗位所需人才；(3)代辦人才引進(jìn)、居住證、就業(yè)證手續(xù)；(4)代理戶口掛靠及檔案委托管理相關(guān)人事手續(xù)；(5)提供各類商業(yè)保險(xiǎn)、福利及培訓(xùn)方案，規(guī)章制度設(shè)計(jì)、薪酬設(shè)計(jì)等；(6)提供人事政策、法規(guī)咨詢、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議等：(7)調(diào)查員工滿意度、調(diào)查薪資、擬定崗位描述；(8)人力資源規(guī)劃2.準(zhǔn)確實(shí)施人力資源外包過程企業(yè)在進(jìn)行了充分的人力資源外包準(zhǔn)備工作后，為了使外包達(dá)到預(yù)期的效果，在實(shí)施人力資源外包時(shí)必須考試以下四個(gè)問題：(1)完善而可行的計(jì)劃。對(duì)于準(zhǔn)備進(jìn)行外包的項(xiàng)目，首先要明確目標(biāo)，制定完善的外包計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃和方案進(jìn)行可行性分析。(2)充分的內(nèi)部信任與合作。在實(shí)施人力資源外包前，應(yīng)取得企業(yè)內(nèi)部員工的充分信賴。各種宣講活動(dòng)的目的是讓員工清楚認(rèn)識(shí)企業(yè)開展外包活動(dòng)的目的和意義，讓員工意識(shí)到實(shí)行外包是一種真正多贏的、有效的方式。(3)有效而開放的溝通。任何企業(yè)在第一次進(jìn)行人力資源外包時(shí)總意味著公司內(nèi)部會(huì)發(fā)生重大變革和各種利益的再分配，所以最重要的是與員工進(jìn)行合理的溝通，取得他們的信任，將信息和新的策略傳遞到公司的各個(gè)層面，以解釋、指導(dǎo)和推動(dòng)外包工作的順利進(jìn)行。(4)堅(jiān)定的執(zhí)行。每一項(xiàng)變革都需要有公司決策層的全力支持，但這種推動(dòng)力不是簡(jiǎn)單的召開動(dòng)員大會(huì)就能達(dá)到的，而是需要執(zhí)行層的具體參與。一個(gè)好的外包計(jì)劃需要強(qiáng)有力的執(zhí)行才能算得上真正的成功。3.正確選擇外包服務(wù)商為了尋找到合適的外包服務(wù)商，首先應(yīng)對(duì)其資格進(jìn)行審查。除了價(jià)格外，應(yīng)當(dāng)從公司實(shí)力、客戶群體、專業(yè)背景、客戶口碑等方面綜合了解，針對(duì)所要進(jìn)行外包的內(nèi)容，選擇專業(yè)可靠的服務(wù)商。特別是客戶口碑，作為在傳統(tǒng)的信息渠道的補(bǔ)充非常有幫助：通過曾與服務(wù)商合作過的客戶的反映，可以更加客觀地了解該服務(wù)商的水平資質(zhì)。企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(通常是人力資源部專人負(fù)責(zé))必須在服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研、選擇時(shí)考慮周全，盡量選擇實(shí)力雄厚、公司歷史較長(zhǎng)、有豐富的本行業(yè)企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、在合作的內(nèi)容上具有專長(zhǎng)、以及客戶評(píng)價(jià)良好的服務(wù)商。在與服務(wù)商簽訂合同時(shí)，也要特別注意考慮來自服務(wù)商方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，在外包項(xiàng)目預(yù)期效果、階段考核、信息安全、損失賠償?shù)确矫娴臈l款應(yīng)當(dāng)明確詳細(xì)。4.合理定位人力資源部門的角色越來越多的企業(yè)開始選擇將人力資源工作外包出去，于是很多人力資源工作者開始擔(dān)心這樣一個(gè)問題：人力資源工作者將何去何從？是要轉(zhuǎn)行做外包工作呢還是到咨詢業(yè)發(fā)展？事實(shí)上，人力資源外包只是起著一種“減壓器”的作用。如前所述，正因?yàn)槠髽I(yè)并不是全部把人力資源管理職能外包出去，而是有選擇的外包將越來越常見。企業(yè)會(huì)把一些重復(fù)的、繁瑣的、事務(wù)性的工作、不涉及企業(yè)秘密的培訓(xùn)、招聘、社會(huì)福利管理等工作外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)，讓他們完成一些前期的或者例行的工作。而對(duì)其它一些涉及公司機(jī)密的或核心職能依然會(huì)由企業(yè)內(nèi)部的人力資源部門管理，所以，應(yīng)該不存在人力資源工作者將失業(yè)的可能。當(dāng)然，大部分人力資源經(jīng)理對(duì)于人力資源管理實(shí)行部分外包還是持肯定態(tài)度。此外，為了能更加適應(yīng)企業(yè)人力資源管理的變化，人力資源從業(yè)人員除了有專業(yè)上的深度外，還應(yīng)該多增加自己的廣度，從而能夠扮演一個(gè)真正的企業(yè)伙伴，站在企業(yè)的戰(zhàn)略高度來進(jìn)行人力資源規(guī)劃等人力資源工作。5.明確人力資源部門在外包過程中的職責(zé)和定位明確人力資源部門在外包過程中的職責(zé)目的是保證過程的參與和監(jiān)控。雖然外包可以把人力資源部門從日常事務(wù)中解放出來，但是在外包過程中的他們的參與和監(jiān)控也決不可以忽視。作為與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)接觸最為密切的部門，人力資源要承擔(dān)起對(duì)服務(wù)的監(jiān)控和評(píng)估職能，要建立起服務(wù)商的評(píng)估機(jī)制，在實(shí)施過程中不斷地進(jìn)行評(píng)審、反饋和溝通；同時(shí)由于大多數(shù)信息資料都是由人力資源部披露給服務(wù)商，在信息安全的保障方面，人力資源部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)作，建立起文件管理和信息安全保障機(jī)制，避免機(jī)密信息的外泄?？偟膩砜?，人力資源外包雖然是把繁瑣復(fù)雜的工作交給服務(wù)機(jī)構(gòu)處理，從某種程度上減輕了企業(yè)管理者及人力資源部門的負(fù)擔(dān)，但是要保證服務(wù)的效果并且規(guī)避服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行充分的計(jì)劃、準(zhǔn)備工作，并且要求企業(yè)管理者、人力資源部門及全體員工在外包的過程中承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然，隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)的建立，行業(yè)規(guī)范程度的提高和企業(yè)對(duì)外包服務(wù)的理解認(rèn)識(shí)的不斷加深，這些風(fēng)險(xiǎn)都將隨之減弱，企業(yè)也會(huì)在不斷的實(shí)踐中提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，人力資源外包服務(wù)的積極效用將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。參考文獻(xiàn)：1方舜民:企業(yè)人力資源管理外包決策研究.哈爾濱工業(yè)大學(xué),20062蘇姍姍:企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究.河北工業(yè)大學(xué),20063劉強(qiáng):淺析人力資源管理外包人力資源管理的新路徑.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006,(31)4蔣重秀:人力資源管理的新路徑人力資源外包業(yè)務(wù)淺探J.湖湘論壇,2005,(04)5繆小明鄭楠:企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避措施探析J