社會其它相關論文-堅持以人為本　關愛新生代農民工.doc

社會其它相關論文-堅持以人為本關愛新生代農民工摘要80年代后農民工，也稱新生代農民工正大量地流入城市并成為農民工的主體。文章主要分析了新生代農民工和父輩農民工相比較而具有的新特征，同時指出他們在城市發(fā)展中正面臨的問題。最后，呼吁政府和社會各界從制度、法律、教育、資金等各方面給予其關愛。關鍵詞新生代農民工；新特征；培訓教育2007年中共十七大的最重要命題之一就是“堅持以人為本，關注民生問題”。而在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的新時期，農民工問題依然是民生問題中應給予關注的問題之一。同時隨著社會經濟的快速發(fā)展，80年代后農民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們年齡普遍較小(多在25歲以下)，卻逐漸對農民工市場格局造成了不小的沖擊。他們既有著父輩農民工所不具有的特征，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要政府和社會在各個方面給予關愛。一、新生代農民工的特征隨著第一代農民工的退出，新生代農民工悄然登上城市的舞臺，并逐步成為農民工的主體。新生代農民工成長的社會環(huán)境與其父輩相比發(fā)生了很大的變化，他們之間的不同具體表現(xiàn)在文化程度、生活方式、工作期望、與農村家庭的經濟聯(lián)系等方面。(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神生于80年代的新生代農民工，生活在改革開放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數(shù)響應了國家計劃生育政策的號召，因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們仍然是農民身份，但其中相當多的人從來沒有接觸過農業(yè)生產勞動，缺少艱苦鍛煉的機會，屬于“從校門到校門”的一代。同時，標榜“80后”青年人的特征“自我”、“物質化”、“無責任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。因此，新生代農民工常被認為缺乏父輩農民工吃苦耐勞的精神。于是他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產業(yè)工人階層的志氣。(二)無務農經驗。對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同在減弱據(jù)統(tǒng)計，89.4的新生代農民工基本不會農活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農民之家，戶籍在農村，但卻很少接觸農業(yè)生產活動，甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。屬于一批沒有務農常識和經驗的中國農民不務農的農民(我國戶籍制度意義上的農民)。同時與父輩農民工相比，新生代農民工對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同也逐漸在減弱。即使在自身農民身份的認同中，也覺得自己外出務工經商，已經脫離了農民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同更多的是包含著對親人的感情，對農業(yè)活動則缺乏感情和興趣。對農村的一些習慣和傳統(tǒng)也開始出現(xiàn)不認可，甚至持批評的態(tài)度。(三)平均受教育程度較高。維權意識較強生于80年代，正好是中國九年義務教育和法制建設步入正軌的年代，新生代農民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過中?；蚋呒碱愓n程訓練。同時在工作過程中，新生代農民工的求學熱情仍未減退。中國青少年研究中心公布的中國新生代農民工發(fā)展狀況及代際對比研究報告(以下稱報告)稱“在調查中發(fā)現(xiàn)有97的農民工表示愿意繼續(xù)學習，其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(69.7)、法律知識(54.7)和文化知識(47.8)。這種需要在不同的年齡段會有細微的差別”。知識可以改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代的教育也賦予巨大的期望。報告顯示，絕大多數(shù)新生代農民工對子女學歷的期望都是大學學歷、碩士和博士研究生學歷，三者合計達89.1，其中希望子女將來具有博士研究生學歷的高達38.8。(四)外出動機多為尋求個人發(fā)展與父輩農民工外出以求生存為主的動機不同，新生代農民工在考慮賺錢的同時，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標。根據(jù)統(tǒng)計結果顯示：新生代農民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2，而選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”，“學一門技術”和“在家沒有意思”的人占到了71.4。與此形成鮮明對比的是，60年代的農民工有76.2的人選擇了“出來賺錢”，70年代出生的則有34.9。由此可以看出新生代農民工對自身有了比父輩更深更高的認識，意識到了知識、技術、經驗、自身素質等在就業(yè)中的重要性。因此他們對崗位的選擇也比較挑剔。融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經成為他們找工作時最為關注的問題，這也是他們更不愿意接受臟、累、差的體力活的原因。二、新生代農民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題(一)工作情況據(jù)調查顯示，我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農林牧漁業(yè)、批發(fā)、零售貿易服務業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5?？梢娦律r民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低。工作的低技能和高替代性使新生代農民工的工作時間普遍較長。并且穩(wěn)定性較差，發(fā)展機會很少。調查顯示：新生代農民工平均每天工作10.2小時，甚至有些人工作時間經常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面，有53的人工作不穩(wěn)定，其中有26.4的人工作很不穩(wěn)定。盡管新生代農民工的工作既臟又累，工作時間也長，但是其工資收入?yún)s非常低，經濟收入不穩(wěn)定。甚至多半數(shù)人的薪金都未達到11900元，他們中真正能夠獲得個人所得稅起征點(1600元)的非常少。(二)生活狀況由于很多用人單位不能為進城務工的新生代農民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農民工不得不自己解決住房問題。而如今房價一路走高，在當?shù)刭I房是新生代農民工難于企及的夢想。于是他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調查顯示，只有30.2的人表示對自己的居住條件比較滿意。在生活消費方面，調查顯示，總共有89.4的新生代農民工認為自己在城市的飲食條件太差。在少得可憐的休息日里，部分新生代農民工選擇了父輩農民工通常選擇的活動安排，也就是看電視、會朋友、聊天和睡覺等形式簡單、內容平常和花銷不大的遠離城市生活的活動。但是越來越多的新生代農民工開始走入網吧、舞廳、公園等公共活動場所，嘗試著融入繁華的城市。(三)權利保障情況在工作場所中，新生代農民工的基本權利經常得不到保障。首先表現(xiàn)在工資經常被拖欠、克扣，甚至拒發(fā)。調查顯示：有75.9的人存在著不同程度的工資拖發(fā)、克扣和拒發(fā)的現(xiàn)象。有70.6的人發(fā)生過因工受傷而用工單位不給錢醫(yī)治的情況。其次在尋找工作過程中，與城里人相比，新生代農民工存在被歧視的現(xiàn)象。調查顯示：有83.1的人遇到過與城市人同工不同酬現(xiàn)象，有69.3的人在不同程度上遇見過不準外來工參加培訓學習的情況。對于這些不公正待遇，只有43.6的人的問題得到了有效解決。(四)身份歸屬狀況與父輩農民工不同，新生代農民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認同所在城市，參加當?shù)厣鐣M織的集體活動，漸漸適應并習慣當?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。他們更不愿意重新返回自己的家鄉(xiāng)，渴望能融入城市，但是他們的努力和夢想?yún)s難于實現(xiàn)。由于歷史和制度的因素影響，社會已經形成了新生代農民工和城市居民之間的不同社會標簽，