企業(yè)研究論文-淺談企業(yè)預算管理的對策.docVIP

企業(yè)研究論文-淺談企業(yè)預算管理的對策摘要：20世紀90年代以后，世界經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)組織結構發(fā)生重大變化，對傳統(tǒng)預算控制提出了挑戰(zhàn)，企業(yè)界和理論界開始不滿足于傳統(tǒng)預算控制的效率，一些歐洲學者提出“超越預算”的概念，進而謀求對預算控制方式的改進研究。近年來，預算管理作為一個重要的管理工具，在我國企業(yè)管理的理論界和實務界都備受推崇，但從企業(yè)預算管理實踐來看，卻總是差強人意，讓人困惑不已。1（1）“以企業(yè)戰(zhàn)略為導向實施預算管理”，使預算管理成為企業(yè)實現(xiàn)長期（2）“預算與企業(yè)未來實踐相聯(lián)系”，使預算指標客觀公正，可以接受并（3）“恰當?shù)募俣ㄊ穷A算的基點”，使預算指標建立在一些未知而又合理（4）“以人為本，激勵與約束并重”，全面提高預算工作的效率和效果。人是預算方案的制定者，預算信息的使用者，預算管理的執(zhí)行者，也是預算結果的被考核者。因此，預算管理中應當充分考慮到人的因素，一方面，對各種虛報預算的情況進行有效控制，認真核實上報預算數(shù)據(jù)，另一方面，通過考核機制引導預算制定者合理確定預算目標，實事求是的執(zhí)行預算指標，從而將預算管2（1）預算管理體系必須全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理不僅關注日常經(jīng)營活動，還關注投資的資本運營活動；不僅考慮資金的供給、成本的控制，還要考慮市場需求、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、材料、人工及動力等資源間的協(xié)調和配置。只有在業(yè)務預算即銷售和生產(chǎn)預算、資本預算的基礎上形成資金預算和預計賬務報表，才能合理預測、統(tǒng)籌安排企業(yè)的資源，才能將資源（2）預算管理體系涵蓋預算管理流程的每一個環(huán)節(jié)。預算管理從編制到執(zhí)行，從考核到獎懲，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都會造成管理上的失誤，甚至出現(xiàn)重大的經(jīng)營管理失敗。預算編制要明確依據(jù)，嚴格控制預算松弛；預算執(zhí)行要確保真3（1）預算管理需要企業(yè)高層領導的重視與參與。在高層領導主持預算管理（2）預算管理需要企業(yè)各個部門的密切配合。預算的編制、反饋過程涉及到大量的市場信息和企業(yè)內部生產(chǎn)管理人員最了解生產(chǎn)工藝過程，最清楚降耗的途徑和方法；物資采購人員和銷售人員最了解市場的供求變化。因此，只有充分調動各部門和基層生產(chǎn)管理人員的積極性，發(fā)動他們認真參與到預算管理的過程4（1）在全面分析業(yè)務性質的基礎上，科學地為各種業(yè)務確定相應的授權審批程序，從而形成一套完整的含金額、權限的業(yè)務流程體系，然后以制度的形式（2）企業(yè)相關的各項活動均要圍繞實現(xiàn)預算開展，每一個部門、每一項業(yè)務的發(fā)生都受到預算的嚴格約束，對于無預算或者超預算的項目應給予嚴格控制。（3）通過預算調整，協(xié)調好預算“剛性”與“靈活性”之間的矛盾。對確需增加的項目，企業(yè)也應按照嚴格的預算調整程序進行，強調預算的嚴肅性。在預算調整時要強調制度化，對調整范圍、調整程序、調整權限進行嚴格規(guī)范，從制度上約束個人行為，確保預算在不失控制作用的前提下具備一定的靈活性。5（1）業(yè)績評價體系應該包括高、中、低各個層次的評價對策，全面調動企（2）業(yè)績評價指標不僅僅包括結果性預算數(shù)據(jù)，更要注重過程性業(yè)務指標，既要考核預算最終目標的實現(xiàn)情況，又要評價影響企業(yè)目標實現(xiàn)的關鍵成功因素，要根據(jù)每一責任單位的特點建立日常監(jiān)控制度，通過及時的信息反饋和相應的考（3）業(yè)績評價指標應按照正確的目標導向設計。如，有些企業(yè)在預算編制中采用“誘導真實預算”指標，將評價結果不僅與其完成預算的情況掛鉤，還與（4）要嚴格考核獎懲，在預算管理的日常監(jiān)控中，在一些評價指標適合于實時獎懲中，如有關產(chǎn)品質量、生產(chǎn)安全等方面的生產(chǎn)過程指標，還有一些綜合性的效益指標往往集中于期末考評，無論哪種方式，都要嚴格考核以便獎勤罰懶，6提升預算管理水平應該抓住信息化這一高效的手段，建立以預算為中心的財務管理信息系統(tǒng)，并與企業(yè)各個專業(yè)的業(yè)務管理系統(tǒng)相接口，一方面在財務系統(tǒng)中維護預算數(shù)據(jù)信息，另一方面通過財務與業(yè)務系統(tǒng)的接口用預算指標實時控制經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差，并提供預算執(zhí)行情況報告，變事后反預算管理的編制、執(zhí)行、調整都通過財務管理信息系統(tǒng)完成，不僅降低了預算管理的工作量，同時也提高了預算管理的控制力。另外，通過信息系統(tǒng)的建立，還可以有效地對各種信息進行濾剝，緩和主觀、客觀因素之間的信息混淆問題，7預算的分析、執(zhí)行、調整、分析考評是開展全面預算管理的幾個主要環(huán)節(jié)，在日常工作中必須嚴格遵循這個程序。預算編制是實現(xiàn)全面預算管理的起點，預算編制水平的高低將直接影響管理的效果。因此，在編制預算時應重點抓好“兩個結合”和“三個堅持”，即把預算的編制同企業(yè)制定年度經(jīng)營方針、經(jīng)營目標和年度重點工作安排緊密結合起來，要同企業(yè)的經(jīng)營決策緊密結合起來。堅持三個原則，即一要堅持效益優(yōu)先、總量平衡，服從上級下達的經(jīng)營目標要求的原則；二要堅持積極穩(wěn)健、以收定支、收支彈掛，控制財務風險的原則；三要堅持權責對等、切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略的原則。預算的下達和執(zhí)行是預算管理的關鍵環(huán)節(jié)之一，在具體操作中首先應考慮預算指標的下達，執(zhí)行是不是充分體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營目標、經(jīng)營方針，其次是預算目標是不是能夠支持年度的重點工作，最后是各項預算之間是不是充分協(xié)商，執(zhí)行的結果是不是有相應的分析。關鍵環(huán)節(jié)之二是預算的調整，預算一旦制定、下達，一般不應調整，實在要調整，必須按調整原則進行，嚴肅預算調