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訴訟時效與除斥期間淺談 訴訟時效與除斥期間淺談內(nèi)容摘要:訴訟時效與除斥期間是我國民法中關(guān)于時間規(guī)定的兩個既類似又有著嚴格區(qū)分的重要權(quán)利存續(xù)期間。訴訟時效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利的事實持續(xù)至法定期間屆滿,便喪失請求人民法院予以保護其權(quán)利的有效期間。訴訟時效期間屆滿,權(quán)利人喪失其勝訴的權(quán)利。除斥期間,是指法定的權(quán)利存續(xù)固定期間。權(quán)利人在該期間不行使權(quán)利,該期間經(jīng)過后即發(fā)生全部權(quán)利消滅的法律效果的一種不變期間。兩種制度設(shè)置的目的都是為了督促權(quán)利人及時行使權(quán)利,消除權(quán)利人能行使而不行使權(quán)利在客觀上就造成權(quán)利不確定的狀態(tài)。但二者在時間性質(zhì)、立法精神、客體范圍、時間起算,法律后果,法條表述等方面又存在諸多不同。本文通過對兩者的性質(zhì)、特點、功能等方面進行分析、比較,以便澄清兩者的實質(zhì)界限。關(guān)鍵詞:訴訟時效 除斥期間 法律效力 Summary:Limitation refers to the rights holders not to exercise the statutory period, the fact that the right to continue until the expiry of the statutory period, they will lose the protection of their right to request the peoples court shall be the period of validity. Expiration of the period limitation, rights of people lose their right to win. In addition to exclusion of the period is a statutory right to a fixed period of survival. Rights holders do not exercise their rights during the period, which occurred during the period after all of its rights through the elimination of the legal effect of a change during the period. Setting the two systems are aimed at a timely manner to urge the right to exercise their right to eliminate the rights of people can not exercise the right to exercise objectivity on the state of uncertainty caused by the right. . But both in terms of time nature, the spirit, object scope, timing, starting date, the legal consequences of expression and other areas of France there exist many differences.Keywords :limitation of actions scheduled period legal force訴訟時效與除斥期間是兩個十分重要的要權(quán)利存續(xù)期間法學術(shù)語,把握兩者之間的關(guān)系和區(qū)別對我們研究這一問題極其重要。本文對訴訟時效和除斥期間的概念、特征、效力等問題分別分析比較,找出兩者之間的內(nèi)在區(qū)別點,以求在司法實踐中予以澄清兩者的界限。一、訴訟時效(一)訴訟時效的的概念所謂訴訟時效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利的事實持續(xù)至法定期間屆滿,便喪失請求人民法院予以保護其權(quán)利的有效期間。其主要目的是喚醒“權(quán)利睡眠者”,督促權(quán)利人及時行使權(quán)利,維護法律的秩序。世界各國多在民法典中對其進行規(guī)定。法律之所以如此規(guī)定,是因為權(quán)利人如果長期不行使權(quán)利,經(jīng)過相當時間后,人們便會習以為常,并且以此為基礎(chǔ)發(fā)生各種法律關(guān)系。如果允許權(quán)利人在很長時間以后隨意行使權(quán)利,就必然會使長期以來已經(jīng)相當穩(wěn)定的社會關(guān)系發(fā)生變動,造成一定程度的混亂。此外,一定的事實會因時間的流失而被人們漸漸淡忘,證據(jù)也會漸漸湮滅,難以收集。如果權(quán)利人在很長時間以后又提起訴訟,法院往往難以查清事實,因而很難作出正確的判決。所以,為了穩(wěn)定法律秩序,克服證據(jù)收集之困難,同時也為了督促權(quán)利人及時行使權(quán)利,法律規(guī)定,權(quán)利人如果不及時行使權(quán)利,經(jīng)過一定期間之后,就喪失請求人民法院給予保護的權(quán)利。因此,訴訟時效的實質(zhì),在于對民事權(quán)利予以適當?shù)南拗啤N覈穹ㄍ▌t在第七章規(guī)定了訴訟時效制度,對司法實踐中具體操作可以說是法律的直接依據(jù)。(二)訴訟時效的特征一般訴訟時效制度都有這三個特征:第一,有一定的事實狀態(tài)存在。所謂的事實狀態(tài)指對他人財產(chǎn)的實際占有或權(quán)利人能行使權(quán)利卻不行使的事實;第二,一定的事實狀態(tài)已經(jīng)被人們所接受。該一定的事實狀態(tài)的存在必須業(yè)已持續(xù)不斷地經(jīng)過一定期間并被人們所認可;第三,最后發(fā)生一定的法律后果。時效制度的設(shè)立在于保護交易的安全和社會經(jīng)濟的秩序,促使權(quán)利人及時行使權(quán)利,因為權(quán)利人能行使而不行使權(quán)利在客觀上就造成權(quán)利不確定的狀態(tài),既不利于穩(wěn)定民事流轉(zhuǎn)關(guān)系,也不利于社會財富之充分利用。此外,時效制度還有利于提高了人民法院的辦案質(zhì)量和效率,能使人民法院及時準確處理糾紛,免去了對年長日久的糾紛查證、取證困難。保證法院能夠公正高效審理案件,保護當事人的合法權(quán)益,維護社會交易秩序,保護社會公共利益具有重要意義。(三)訴訟時效的效力訴訟時效期間經(jīng)過,在法律上發(fā)生的效力便是權(quán)利人勝訴權(quán)的消滅,亦即權(quán)利人喪失了請求人民法院依照民事訴訟程序強制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利。但是,權(quán)利人喪失的僅僅是勝訴權(quán),其實體權(quán)利本身并沒有消滅。當權(quán)利人請求法院裁判時,法院仍應(yīng)立案受理。因而,中華人民共和國民法通則第138條規(guī)定:“超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效限制?!贝送?,最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見第171條規(guī)定:“過了訴訟時效期間,義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過訴訟時效為由翻悔的,不予支持?!钡绻麑嶓w權(quán)利本身已經(jīng)消滅,義務(wù)人履行義務(wù)后則可以不當?shù)美麨橛烧埱蠓颠€。當事人超過訴訟時效期間向法院提出請求的,只要符合中華人民共和國民事訴訟法第108條規(guī)定的起訴條件,法院便應(yīng)當依法予以受理。為正確適用法律關(guān)于訴訟時效制度的規(guī)定,保護當事人的合法權(quán)益,依照民法通則、物權(quán)法、合同法、民事訴訟法等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,最高人民法院于2008年出臺了關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定司法解釋,8月31日予以公布。這個司法解釋自2008年9月1日起施行。近年來,我國司法實務(wù)中出現(xiàn)的訴訟時效問題呈現(xiàn)多樣化、疑難化趨勢。最高法院制定的司法解釋是對法院審判工作中如何適用法律所進行的解釋。最高法院于2007年2月正式啟動訴訟時效司法解釋起草工作,通過歸納、總結(jié),對于與審判實務(wù)密切相關(guān)的訴訟時效適用范圍、當事人未提出訴訟時效抗辯、法院應(yīng)否主動援引訴訟時效的規(guī)定進行裁判、應(yīng)否對訴訟時效問題進行釋明以及訴訟時效抗辯權(quán)的行使階段等問題進行了規(guī)定。 司法解釋規(guī)定,當事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進行裁判。 在我國司法實務(wù)界曾存在著法官主動援用訴訟時效的規(guī)定進行裁判的情況。司法解釋起草者認為,當事人一方根據(jù)實體法上的訴訟時效抗辯權(quán)在訴訟中提起的訴訟時效抗辯是實體權(quán)利的抗辯,是需由當事人主張的抗辯,司法不應(yīng)過多干涉,這是民事訴訟處分原則的應(yīng)有之義。因此,遵循意思自治原則和處分原則,在義務(wù)人不提出訴訟時效抗辯的情形下,人民法院不應(yīng)主動援引訴訟時效的規(guī)定進行裁判,該規(guī)定也與法院居中裁判的地位相適應(yīng)。 同時,在義務(wù)人沒有主張訴訟時效抗辯權(quán)的意思表示的情形下,如果人民法院主動對訴訟時效問題進行釋明,則有違誠實信用的基本原則,也有違法院居中裁判的中立地位。如果當事人的請求已經(jīng)超過訴訟時效期間,法院依職權(quán)查明后則以裁定駁回起訴??梢姡V訟時效制度只是規(guī)制權(quán)利人的勝訴權(quán)而不是實體權(quán)利的消滅。(四)訴訟時效期間的種類目前在我國法律中規(guī)定了三種訴訟時效期間。它們是:1 普通訴訟時效期間普通訴訟時效期間指除特別規(guī)定外,在一般情況下,法律對受到侵害的民事權(quán)利予以保護所適用的訴訟時效期間。中華人民共和國民法通則第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外?!币蚨谝话闱闆r下,民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人請求人民法院予以保護的訴訟時效期間為2年。2特別訴訟時效期間特別訴訟時效期間,即對于受到侵害一些特殊的民事權(quán)利,有必要適用更長或者更短一些的訴訟時效期間進行保護,法律因而作了特別規(guī)定。如中華人民共和國民法通則第136條規(guī)定:“下列的訴訟時效期間為1年:(1)身體受到傷害要求賠償?shù)?;?)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;(3)延付或者拒付租金的;(4)寄存財物被丟失或者損毀的。”中華人民共和國合同法第129條規(guī)定:“因國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為四年,自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利受到侵害之日起計算。”3最長訴訟時效期間最長訴訟時效期間,指法律對受到侵害的民事權(quán)利予以保護的最長期限。中華人民共和國民法通則第137條規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間?!保ㄎ澹┰V訟時效期間的計算中華人民共和國民法通則第137條規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時計算?!边@是法律對普通訴訟時效期間和特別訴訟時效期間計算的原則性規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,當事人的民事權(quán)利受到侵害的,法律對其保護的期限自當事人實際知道自己的權(quán)利受到侵害之時開始計算;如果當事人雖然實際上并不知道自己的權(quán)利受到侵害,但在通常情況下一般人都可以發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利受到侵害,只是由于當事人自己的疏忽而沒有發(fā)現(xiàn),即當事人應(yīng)當知道而不知道,在這種情況下,則從當事人應(yīng)當知道自己的權(quán)利受到侵害之時開始計算。在下列情況下,訴訟時效期間的計算方法是:(1)附條件、附期限的請求權(quán),從條件成就、期限到來時開始計算;(2)有履行期限的請求權(quán),從履行期限屆滿之時開始計算;(3)無履行期限的請求權(quán),從權(quán)利人可以行使權(quán)利之時開始計算;(4)因違約行為而發(fā)生的強制實際履行請求權(quán)、損害賠償請求權(quán)和違約金請求權(quán),從違約行為成立之時開始計算;(5)因侵權(quán)行為發(fā)生的請求權(quán),從受害人知道有侵害行為及加害人之時開始計算;(6)人身損害賠償?shù)脑V訟時效期間,傷害明顯的,從受傷害之日計算;傷害當時未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由傷害引起的,從傷勢確診之日計算。最長訴訟時效期間,無論權(quán)利人是否知道其權(quán)利受到侵害,均從權(quán)利被侵害之日起開始計算。二、除斥期間(一)除斥期間的概念所謂除斥期間,是指法定的權(quán)利存續(xù)的固定期間,權(quán)利人在該期間不行使權(quán)利,該期間經(jīng)過后即發(fā)生全部權(quán)利消滅的法律效果。除斥期間為固定的不變期間,不存在中止、中斷和延長的問題。因而,權(quán)利人如欲保全自己的權(quán)利,就必須在除斥期間內(nèi)行使權(quán)利,否則,該期間經(jīng)過后,權(quán)利人的實體權(quán)利本身便發(fā)生消滅。如中華人民共和國保險法第26條規(guī)定:“人壽保險以外的其他保險的被保險人或者受益人,對保險人請求賠償或者給付保險金的權(quán)利,自其知道保險事故發(fā)生之日起二年不行使而消滅。人壽保險的被保險人或者受益人對保險人請求給付保險金的權(quán)利,自其知道保險事故發(fā)生之日起五年不行使而消滅?!痹摋l規(guī)定的期間即為除斥期間。因而,保險事故發(fā)生后,人壽保險的被保險人或者受益人必須在其知道保險事故發(fā)生之日起五年內(nèi)請求保險人給付保險金;人壽保險以外的其他保險的被保險人或者受益人,必須在其知道保險事故發(fā)生之日起二年內(nèi)請求保險人賠償或者給付保險金。超過上述期間,被保險人或者受益人請求保險人賠償或者給付保險金的權(quán)利消滅,保險人不再負有賠償或者給付保險金的義務(wù)。(二)除斥期間的性質(zhì)關(guān)于除斥期間的性質(zhì),民法學界一直存在兩種不同的觀點,一是認為除斥期間“乃權(quán)利預(yù)定存續(xù)之期間”,我國臺灣學者和大陸學者多持這種觀點,二是認為除斥期間是一種適用形成權(quán),對形成權(quán)的行使進行時間限制的一種期間,期間一屆滿,形成權(quán)就告消滅,期間屆滿以后在行使形成權(quán),其行使行為當然不發(fā)生效力,不需要再提出抗辯。 杜超:解析除斥期間,當代經(jīng)理人,2006年第9期,第124頁。筆者支持第一種觀點,認為除斥期間是權(quán)利人行使權(quán)利存續(xù)的期間。除斥期間又稱預(yù)定期間,它是法理名詞而不是法典名詞,在民法及其他相關(guān)法律中,尚無除斥其或預(yù)定期間的專門名詞,該制度最早見于1896年德國民法典。由于除斥期間沒有中止、中斷、延長等情形,故又稱不變期間。該制度目的在于通過其完成,盡快確定形成權(quán)行使的不定狀態(tài),穩(wěn)定法律關(guān)系。例如我國合同法第95條規(guī)定“:法律規(guī)定或者當事人約定解除權(quán)行使期限,期限屆滿當事人不行使的,該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定解除權(quán)行使期限的,經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。”(三)除斥期間的價值功能民法規(guī)定權(quán)利行使或存續(xù)的期間,主要目的在于穩(wěn)定民事法律關(guān)系和維護社會的正常秩序。然而,僅有訴訟時效期間的規(guī)定,尚不足以達到此項目的,因為訴訟時效并不適用于所有的民事權(quán)利,而僅適用于請求權(quán)。而在某些場合,如合同解除權(quán)或撤銷權(quán)在性質(zhì)上屬于形成權(quán)而非請求權(quán),不能適用訴訟時效,若對此類權(quán)利的行使不設(shè)置時間上的限制,民事法律關(guān)系仍將處于無限期的不確定狀態(tài)。因此,各國民事立法,包括我國立法,在訴訟時效期間之外還規(guī)定了除斥期間,也就是對某些權(quán)利規(guī)定一個不變的存續(xù)期間,只要時間屆滿,不問其事由如何,該項權(quán)利即告消滅。這種時間上的限制的制度價值在于,盡快消除因形成權(quán)帶給當事人法律利益的不確定狀態(tài),穩(wěn)定彼此的法律關(guān)系。由于除斥期間通常采用個別的規(guī)定方式,因此,在不同的場合,除斥期間又分別具有各自的特點、作用。例如,在可撤銷的民事行為中,享有撤銷權(quán)的當事人應(yīng)當在一定期間內(nèi)行使撤銷權(quán),及時糾正意思表示的瑕疵,否則,除斥期間經(jīng)過,撤銷權(quán)即歸消滅,可撤銷的民事行為因而成為完全有效的民事行為。又如,在贈與合同訂立后,贈與人在一定期間內(nèi)享有撤銷權(quán),逾期不行使的,其撤銷權(quán)即歸于消滅。再如,在無權(quán)代理合同中,無權(quán)代理行為的相對人在被代理人對無權(quán)代理行為作出追認之前,可以催促被代理人在一定期限內(nèi)作出是否追認的意思表示,而不是僅僅被動地等待追認占除斥期間的設(shè)定,完善了民法上關(guān)于時間期間的規(guī)定,彌補了訴訟時效功能的欠缺。三、訴訟時效與除斥期間之間比較除斥期間和訴訟時效都是以一定事實狀態(tài)的存在和一定期間的經(jīng)過為條件而發(fā)生的一定的法律后果,都屬于法律事件。其目的都在于督促權(quán)利人及時行使權(quán)利以維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。但二者又存在諸多不同,只有認識兩者的區(qū)別,才能更好地認識除斥期間的性質(zhì)。兩者的主要區(qū)別在于:(一)立法精神不同除斥期間制度的目的,是為維持已經(jīng)存在的法律關(guān)系。而訴訟時效制度的目的,卻是維護與原法律關(guān)系相對立的新的社會關(guān)系。例如,甲出賣財產(chǎn)給乙,甲在訴訟時效期間未行使其主張價款的權(quán)利,因時效期間屆滿乙得拒絕給付,以繼續(xù)維持甲未行使其權(quán)利而形成的新秩序。(二)適用客體不同除斥期間的客體一般為形成權(quán)。但并非所有的形成權(quán)民法都設(shè)定除斥期間。有的形成權(quán)根本無行使期間的限制,如共有物分割權(quán),通說認為其系形成權(quán),共有人任何時候提出分割共有財產(chǎn)的要求,均受法律的保護。訴訟時效的客體為請求權(quán),但也不是一切請求權(quán)均應(yīng)適用訴訟時效。通常認為,債權(quán)請求權(quán)、物上請求權(quán)中財產(chǎn)返還請求權(quán)和恢復(fù)原狀請求權(quán)應(yīng)適用訴訟時效。而基于身份關(guān)系的請求權(quán)、物上請求權(quán)中的排除妨害請求權(quán)、消除危險請求權(quán)、所有權(quán)確認請求權(quán)等則不應(yīng)適用訴訟時效。 梁慧星:民法總則,法律出版社1995年版,第242-243頁。參考文獻:1王利明著:民法總則,中國法制出版社 ,2006年2月第1版。 2佟柔主編:民法總則,中國人民公安大學出版社,1990年8月第1版。 3李開國著:民法總則研究,法律出版社,2003年9月第1版。 4汪淵智著:民法,法律出版社, 2006年1月第1版。 5梁慧星:民法總論,法律出版社,2001年版。6史尚寬:民法總論,中國政法大學出版社,1999年版。7王澤鑒:民法總則,中國政法出版社,2001年版。8梁維維:論除斥期間與訴訟時效和失權(quán)期間的關(guān)系,法制與社會,2008年第4期。9楊芳:訴訟時效與除斥期間兼談對第26條的理解,上海保險,2001年第10期。10張鵬:訴訟時效與除斥期間區(qū)分標準之再探索,南昌高專學報,2006年第2期。(三)期間性質(zhì)不同除斥期間規(guī)定權(quán)利存續(xù)的固定時間屬不變期間,除法律有特殊規(guī)定者外,不能中止、中斷和延長,并且其期間較短,以早日確定當事人間的關(guān)系為目的。訴訟時效為可變期間,可以適用中止、中斷和延長的規(guī)定,且期間較長。(四)期間計算不同因為訴訟時效適用于請求權(quán),而請求權(quán)的范圍十分廣泛且具有共同特征,因此,各國民法均在法律上作出了總括性的規(guī)定,都是從權(quán)利可以行使之日起算。而除斥期間是在不同的場合對不同的形成權(quán)設(shè)置的時間限制,因此缺乏共通的基礎(chǔ),立法只能針對具體情況分別規(guī)定除斥期間的起算點,這種起算時間往往存在差異。在法律未規(guī)定或當事人未約定除斥期間的起算點的情況下,學理認為,應(yīng)自權(quán)利發(fā)生之日起算。(五)法律效力
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