工程建設(shè)質(zhì)量相關(guān)管理法規(guī).ppt

建 設(shè) 工 程 法 規(guī),李瑩,四川大學(xué)錦城學(xué)院,土木工程建設(shè)法規(guī),四川大學(xué)錦城學(xué)院,1,2,3,4,5,14.1 概述,14.2 建設(shè)工程質(zhì)量控制管理體系,14.3 建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),14.4 建設(shè)工程質(zhì)量保修,14.5 違反質(zhì)量管理?xiàng)l例的責(zé)任,14.1.1 建設(shè)工程質(zhì)量的含義 14.1.2 建設(shè)工程質(zhì)量管理立法現(xiàn)狀,14.2.1 建筑工程質(zhì)量體系認(rèn)證制度 14.2.2 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理制度 14.2.3 建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度 14.2.4 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度 14.2.5 建設(shè)工程質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)制度 14.2.6 建材使用許可制度 14.2.7 工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度,14.3.1 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任 14.3.2 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任 14.3.3 施工單位的質(zhì)量責(zé)任 14.3.4 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任 14.3.5 材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任,14.4.1 保修期限及保修范圍 14.4.2 返修程序 14.4.3 建設(shè)工程質(zhì)量保證金,14.5.1 建設(shè)單位的法律責(zé)任 14.5.2 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任 14.5.3 其它單位的法律責(zé)任,本章主要內(nèi)容框架結(jié)構(gòu),第五章工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī),四川大學(xué)錦城學(xué)院,引例,甲市的乙建筑工程股份公司首次進(jìn)入丙直轄市施工，為了落實(shí)乙公司長(zhǎng)期占有直轄市建筑市場(chǎng)份額的理念，乙公司董事會(huì)明確了在丙直轄市施工工程的主導(dǎo)思想是：“干一個(gè)工程，豎一塊豐碑，建立公司良好的社會(huì)信譽(yù)”。公司年輕的項(xiàng)目經(jīng)理趙錢(qián)孫在根據(jù)自己的意愿，為了確保工程質(zhì)量高于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并確保本工程獲得丙直轄市的優(yōu)質(zhì)樣板工程，決定暗自修改基礎(chǔ)、主體工程混凝土的配合比，使得修改后的混凝土強(qiáng)度比施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度整體高一個(gè)等級(jí)，項(xiàng)目經(jīng)理部自己承擔(dān)所增加的費(fèi)用。 請(qǐng)思考項(xiàng)目經(jīng)理的決定是否妥當(dāng)？,四川大學(xué)錦城學(xué)院,本章知識(shí)要點(diǎn),管理體系,建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任,保修,縱向管理,橫向管理,建設(shè)單位,勘察、設(shè)計(jì)單位,范圍,期限,程序,承包單位,建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位,材料、設(shè)備供應(yīng)單位,保修通知,保修時(shí)間,安全防范措施,組織驗(yàn)收,建筑工程質(zhì)量體系認(rèn)證制度,建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理制度,建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度,建設(shè)工程質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)制度,工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度,四川大學(xué)錦城學(xué)院,概 述,含義,影響因素,人(Man),機(jī)械(Machine),材料(Material),方法(Method),狹義,境(Environment),廣義,第一節(jié) 概述,立法現(xiàn)狀,從狹義上來(lái)說(shuō)，是工程實(shí)體的質(zhì)量，是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。狹義工程質(zhì)量的好壞取決于工程項(xiàng)目的決策、計(jì)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位各方面各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的好壞。,從廣義上來(lái)說(shuō)，除在狹義范圍的一些要求外，還應(yīng)包括工程建設(shè)人員的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。主要體現(xiàn)在服務(wù)是否及時(shí)、態(tài)度是否禮貌、管理是否先進(jìn)和后勤服務(wù)是否周到等。,簡(jiǎn)稱4M1I,立法現(xiàn)狀 (1)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2005年) (2)建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法(2007年) (3)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(2001年) (4)房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法(2000年) (5)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法(2000年) (6)工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則(2003年),四川大學(xué)錦城學(xué)院,建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命安全的重大問(wèn)題，因此，對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理就顯得特別重要。建設(shè)工程質(zhì)量管理體系，包括縱向管理和橫向管理兩個(gè)方面。,第二節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量控制管理體系,建設(shè)工程 質(zhì)量控制 管理體系,縱向管理,橫向管理,縱向管理是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，它具體由建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施。,工程承包單位,建設(shè)單位,工程承包單位對(duì)所承擔(dān)工作的質(zhì)量管理,建設(shè)單位對(duì)所建工程的管理。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,質(zhì)量體系認(rèn)證，又稱質(zhì)量體系評(píng)價(jià)與注冊(cè)，是指由權(quán)威的、公正的、具有獨(dú)立第三方法人資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出合格審核員組成的檢查組，對(duì)申請(qǐng)方質(zhì)量體系的質(zhì)量保證能力依據(jù)質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求者授予合格證書(shū)并予以注冊(cè)的全部活動(dòng)。,申請(qǐng)和評(píng)定階段,監(jiān)督管理階段,受理并對(duì)接受申請(qǐng)的供方質(zhì)量體系進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，決定能否批準(zhǔn)認(rèn)證和予以注冊(cè)，并頒發(fā)合格證書(shū)。,使獲準(zhǔn)認(rèn)證的供方質(zhì)量體系在認(rèn)證有效期內(nèi)持續(xù)符合各項(xiàng)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。,14.2.1.建筑工程質(zhì)量體系認(rèn)證制度,討論：質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)是民辦組織還是政府機(jī)關(guān)？ 質(zhì)量體系認(rèn)證是國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)強(qiáng)制性要求嗎？,四川大學(xué)錦城學(xué)院,我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)督管理制度。根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程（含實(shí)施監(jiān)理的工程）及構(gòu)配件生產(chǎn)，均應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。,建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位等單位及其相關(guān)人員,14.2.2.建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理制度,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第44條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理?！?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第47條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！?2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序,1）建設(shè)單位在開(kāi)工前一個(gè)月，到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。 2）監(jiān)督站在接到文件、資料后兩周內(nèi)，應(yīng)確定該工程的監(jiān)督員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，同時(shí)應(yīng)提出監(jiān)督計(jì)劃。 3）工程開(kāi)工前，監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察，設(shè)計(jì)，施工和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行審核，凡不符規(guī)定要求的不許開(kāi)工，監(jiān)督員還要對(duì)施工圖中的建筑結(jié)構(gòu)，安全，防火，衛(wèi)生等方面進(jìn)行審查，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4）工程施工中，監(jiān)督員將按監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。 5）工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定,項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu),施工圖紙審查單位,建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；,對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；,對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；,對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督；,對(duì)上述機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,14.2.3.建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度,檢測(cè)機(jī)構(gòu),檢測(cè)依據(jù),四川大學(xué)錦城學(xué)院,進(jìn)場(chǎng)的混凝土進(jìn)行隨機(jī)抽檢,四川大學(xué)錦城學(xué)院,2、各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與任務(wù),建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分為國(guó)家、省、市（地區(qū)）、縣四級(jí)。建設(shè)工程質(zhì)量國(guó)家檢測(cè)中心是國(guó)家級(jí)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)有： P233 結(jié)果：對(duì)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去質(zhì)量控制的產(chǎn)品，檢測(cè)單位有權(quán)提出請(qǐng)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)；不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，已出廠的不得使用的決定,四川大學(xué)錦城學(xué)院,14.2.4 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度,2019/6/30,16,四川大學(xué)錦城學(xué)院,討論1：竣工驗(yàn)收未合格，業(yè)主提前使用，出現(xiàn)下列問(wèn)題，業(yè)主可否要求承包方無(wú)條件維修？ 1、地基基礎(chǔ)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致墻體開(kāi)裂 2、室內(nèi)衛(wèi)生間防水 討論2：竣工驗(yàn)收合格，但使用過(guò)程中，業(yè)主發(fā)現(xiàn)由于施工單位偷工減料，造成屋面漏水，但已經(jīng)過(guò)了保修期。 討論3：是不是工程項(xiàng)目全部完成，才能組織竣工驗(yàn)收，分包方工程完成后，可不可以通知總承包方，進(jìn)行該部分竣工驗(yàn)收？ 討論4：竣工驗(yàn)收由業(yè)主組織還是施工方組織？竣工驗(yàn)收人員由哪些人組成？,2019/6/30,17,四川大學(xué)錦城學(xué)院,竣工驗(yàn)收程序,2019/6/30,18,施工單位提交竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位組織驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案,建設(shè)單位書(shū)面通知質(zhì)量監(jiān)督部門(mén),建設(shè)單位組織驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見(jiàn),總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn),驗(yàn)收7個(gè)工作日前,各參與單位匯報(bào)建設(shè)情況 對(duì)工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià),監(jiān)理單位組織預(yù)驗(yàn)收，編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,四川大學(xué)錦城學(xué)院,2019/6/30,19,建筑工程竣工驗(yàn)收備案制度,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的15日到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案 驗(yàn)收不合格處理： 嚴(yán)重問(wèn)題本次驗(yàn)收無(wú)效，重新組織竣工驗(yàn)收 一般問(wèn)題建設(shè)單位自行復(fù)查 不能形成統(tǒng)一意見(jiàn)，待意見(jiàn)一致后重新組織竣工驗(yàn)收。 若協(xié)商仍不統(tǒng)一，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。,2019/6/30,20,四川大學(xué)錦城學(xué)院,14.2.5 建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2001進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)分為合格、不合格，由參加工程竣工驗(yàn)收單位共同檢驗(yàn)評(píng)定。,建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2001的“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制”的指導(dǎo)思想。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,14.2.6建筑材料使用許可制度,2019/6/30,22,四川大學(xué)錦城學(xué)院,14.2.7 工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度,2019/6/30,23,建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程序，由相關(guān)單位進(jìn)行質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查。 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及保護(hù)工作。建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)事故等級(jí)逐級(jí)上報(bào)，并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查及處理工作。 重大質(zhì)量事故當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門(mén) 特別重大質(zhì)量事故國(guó)務(wù)院,四川大學(xué)錦城學(xué)院,第三節(jié) 建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),2019/6/30,24,建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。,勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。,建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任,勘設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任,施工單位質(zhì)量責(zé)任,監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。,2019/6/30,25,建 設(shè) 行 為 主 體,建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任,勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任,施工單位的質(zhì)量責(zé)任,監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任,依法發(fā)包工程,依法報(bào)批、接受政府監(jiān)督,委托監(jiān)理,遵守國(guó)家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),收集資料、組織驗(yàn)收,遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度,建立保證體系和遵守相關(guān)規(guī)定,技術(shù)交底和事故處理,遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度,建立質(zhì)量保證體系,遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按圖施工,遵守施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度,遵守回避制度,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),四川大學(xué)錦城學(xué)院,14.3.1建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) 1、依法發(fā)包工程的責(zé)任 1）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位”?！敖ㄔO(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包?！?2）對(duì)于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)依法招標(biāo)。 3） 發(fā)包單位及其工作人員在建設(shè)工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其它好處。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,2、委托監(jiān)理的責(zé)任 建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督、管理，對(duì)于國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。 3、依法報(bào)批、接受政府監(jiān)督的責(zé)任 建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得使用。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,4、遵守國(guó)家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任,1）建立工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要措施，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得隨意更改和破壞。 2）建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。 3）工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位不得明示和暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。建設(shè)單位也不得明示和暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。按合同約定由建設(shè)單位自己提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，也必須保證其符合設(shè)計(jì)文件和合同的要求。 4）在進(jìn)行涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修時(shí)，應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得強(qiáng)行施工。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,5、提供資料、組織驗(yàn)收的責(zé)任,在工程建設(shè)的各個(gè)階段，建設(shè)單位都負(fù)有向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供工程有關(guān)原始資料，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的責(zé)任。在收到工程竣工報(bào)告后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)按國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料，在工程驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 如建設(shè)單位未盡上述責(zé)任，將分別受到限期改正、責(zé)令停工、處以罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，還將追究單位、直接責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)的主管人員的刑事責(zé)任。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),1、勘察設(shè)計(jì)單位遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任 勘察設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不得擅自超越資質(zhì)等級(jí)或以其它勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程，不得允許其它單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程，也不得轉(zhuǎn)包或違法分包自己所承攬的工程。 2、建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)人員應(yīng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,3、遵守國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的責(zé)任,勘察設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。工程勘察文件要反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)情況，其勘察成果必須真實(shí)準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求，并注明工程合理使用年限；所完成的施工圖應(yīng)配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)應(yīng)交待清楚，標(biāo)注說(shuō)明應(yīng)清晰、完整。凡設(shè)計(jì)所選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,4、技術(shù)交底和事故處理責(zé)任,設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖向施工單位做出詳細(xì)說(shuō)明，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，對(duì)大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。當(dāng)其所設(shè)計(jì)的工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與質(zhì)量事故分析并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)其違反國(guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有盡到上述質(zhì)量責(zé)任時(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，將會(huì)受到責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大事故的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。勘察、設(shè)計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，要依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),1、遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任 施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程施工任務(wù)，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其它單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程，施工單位也不得將自己承包的工程再進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,2、建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任,施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，要明確確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理負(fù)責(zé)人。 施工單位必須建立、健全并落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在掩埋前，應(yīng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。施工單位還應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的質(zhì)量教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)等基礎(chǔ)工作。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,3、遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按圖施工的責(zé)任,1）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。 2）施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙的差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn)和建議，不得擅自處理。 3）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備及商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好書(shū)面記錄，由專(zhuān)人簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的上述物品，不得使用。 4）施工單位必須按有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)留取試塊、試件及有關(guān)材料的取樣，應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。 5）施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)負(fù)責(zé)返修。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,4、總包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任,建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)其承包工程或采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 總承包單位依法進(jìn)行分包的，分包單位應(yīng)按分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位未盡到上述質(zhì)量責(zé)任時(shí)，根據(jù)其違法行為的嚴(yán)重程度，將受到責(zé)令改正、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，要負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；對(duì)降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，要追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,四川大學(xué)錦城學(xué)院,工程建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),1、遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任 1）工程監(jiān)理單位應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越本單位等級(jí)許可的范圍或以其它工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2）禁止工程監(jiān)理單位允許其它或個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位也不得將自己承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。 2、回避責(zé)任 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)，以保證監(jiān)理活動(dòng)的公平、公正。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,3、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任,1）工程監(jiān)理單位應(yīng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。 2）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同及工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)違反有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行制止，責(zé)令改正：對(duì)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者，不得準(zhǔn)予使用。 3）工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或與施工單位串通一氣，弄虛作假，降低工程質(zhì)量。 4）工程監(jiān)理單位未盡上述責(zé)任，影響工程質(zhì)量的，將根據(jù)其違法行為的嚴(yán)重程度，給與責(zé)令改正、沒(méi)收非法所得、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。 5）造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，要追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。,四川大學(xué)錦城學(xué)院,材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),1、建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)設(shè)備和質(zhì)量保證體系，具備相應(yīng)的檢測(cè)人員和設(shè)備，并應(yīng)把好產(chǎn)品看樣、訂貨、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和核驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)，其供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)符合以其產(chǎn)