民主選舉：投出理性的一票.ppt

第二課 我國(guó)公民的政治參與,2.1 民主選舉：投出理性的一票,你見(jiàn)過(guò)這些東西嗎,鏡頭一：這是某村進(jìn)行直接選舉村民委員會(huì)主任的投票，一位百歲老人親自參加投票,鏡頭二：全鎮(zhèn)各戶代表對(duì)候選人進(jìn)行無(wú)記名投票,直接選舉,間接選舉,從選舉人角度：,適用于縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉，城市居委會(huì)，農(nóng)村村委會(huì)選舉,縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉,每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，選舉熱情高,由選民直接投票選舉被選舉人的方式,由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī) 關(guān)的代表或政府成員的選舉方式,在選民較多、分布較廣尤其是交通信息 不發(fā)達(dá)的情況能保證選舉權(quán)利。減低成 本，提高效率。,在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度，選舉成本也比較高,難以表達(dá)每個(gè)選民的意愿，甚至?xí)霈F(xiàn) 對(duì)公民意志的片面反映和扭曲,候選人競(jìng)職演說(shuō),選民投票,選舉結(jié)果揭曉,活動(dòng)流程,從候選人的角度看,可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性,一定程度上限制了選民的自由選擇，選民誤以為已“內(nèi)定”，積極性受影響,提供了選擇的余地，被選舉人之間形成了競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人,如果不加以有效規(guī)范，易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民等,正式候選人名額=應(yīng)選名額,正式候選人名額應(yīng)選名額,選擇選舉方式的主要依據(jù),采用什么樣的選舉方式,在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。,全國(guó)人大代表正在投票,建國(guó)初農(nóng)民用豆子選出自己信任的干部,我國(guó)民主選舉的歷程,1953年12月，我國(guó)進(jìn)行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。 1979年，我國(guó)擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實(shí)行差額選舉。 1986年，我國(guó)各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉。 1995年，我國(guó)簡(jiǎn)化了直接選舉的程序。 2003年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉。 2004年，我國(guó)在直接選舉中規(guī)定了預(yù)選。,2007年，人民代表進(jìn)行了換屆選舉，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中，縣、鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉。各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉。 2010年3月8日，備受矚目的選舉法修正案在全國(guó)“兩會(huì)”引發(fā)熱議，新中國(guó)成立60年來(lái)，人大代表選舉“同票同權(quán)”有望迎來(lái)中央立法層面的首次破冰。選舉法研究專家指出，選舉法修改“一步到位”將書寫中國(guó)縱向民主的新起點(diǎn)。農(nóng)民將獲更大話語(yǔ)權(quán)促進(jìn)三個(gè)平等（人人平等、地區(qū)平等、民族平等）,從中看出我國(guó)的民主選舉有何變化？為何變化？,1、采用這種選舉方式主要是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)確定的； 2、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合人民利益的選舉方式； 3、同時(shí)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。,我國(guó)采取的選舉方式,直接選舉與間接選舉相結(jié)合,英國(guó)金融時(shí)報(bào)主編巴伯問(wèn)溫家寶，“有人說(shuō)問(wèn)這個(gè)政治問(wèn)題 得特別小心，因?yàn)橛弥袊?guó)人的話來(lái)說(shuō)，如果不小心就會(huì)被戴帽 子、穿小鞋。談到中國(guó)未來(lái)政治體制的發(fā)展，您認(rèn)為能不能 在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)代表的直選？” 溫家寶表示，我們要建立的社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)公平正義的社會(huì)， 是一個(gè)讓每一個(gè)人在自由和平等的條件下得到全面發(fā)展的社會(huì)。 他一直認(rèn)為，公平正義是社會(huì)主義制度的首要價(jià)值。在西方人 看來(lái)，中國(guó)人好像怕民主、怕選舉，其實(shí)不然。 他今年在記者招待會(huì)上曾經(jīng)講過(guò)，只有人民信任你，人民才能 讓你坐在臺(tái)上。我們現(xiàn)在實(shí)行的是村級(jí)的直接選舉，鄉(xiāng)、縣和 不設(shè)區(qū)的市人民代表的直接選舉，縣以上實(shí)行的是間接選舉。 但是我堅(jiān)信，群眾能管好一個(gè)村，就一定能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè) 縣，也就能夠管好一個(gè)省。但要按中國(guó)的實(shí)際情況，發(fā)展具有自 己特色的民主方式，循序漸進(jìn)。,1、采用這種選舉方式主要是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)確定的； 2、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合人民利益的選舉方式； 3、同時(shí)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。,我國(guó)采取的選舉方式,直接選舉與間接選舉相結(jié)合,伊拉克大選 伊拉克國(guó)民議會(huì)選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日7時(shí)至17時(shí)舉行。 “基地”組織5日曾威脅殺害前往投票站參加投票的伊拉克人。伊拉克總理馬利基號(hào)召民眾積極參加投票，并稱這樣有利于國(guó)家實(shí)現(xiàn)民主。據(jù)悉，為保證選舉投票順利進(jìn)行，伊拉克政府已提前采取關(guān)閉邊境、機(jī)場(chǎng)，禁止車輛通行等安全措施，政府機(jī)關(guān)和學(xué)校等從日至日放假天，20萬(wàn)伊拉克軍警部署在全國(guó)各地以防止恐怖襲擊，但恐怖活動(dòng)依然猖獗。 截止到記者發(fā)稿時(shí)，首都巴格達(dá)7日當(dāng)天已有37人死于炸彈爆炸，兩棟建筑物被摧毀，巴格達(dá)市內(nèi)不時(shí)有零星槍聲和爆炸聲。然而，伊拉克民眾參與選舉的熱情并沒(méi)有被恐怖襲擊嚇倒，各投票站擠滿了前來(lái)投票的選民。爆炸襲擊似乎并未阻擋伊拉克選民的腳步，許多選民依然鎮(zhèn)定地前往投票站，為選擇祖國(guó)的前途投下自己的一票。,馬某系文登市某社區(qū)居委會(huì)居民，2007年7月，居委會(huì)進(jìn)行 換屆選舉，馬某為能在選舉中獲勝，分別給本居委會(huì)7戶居民 各送去200元紅包。 7月25日，馬某順利。后來(lái)，有知情群眾向所屬街道辦事處舉 報(bào)，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)查取證，文登市民政局依據(jù)中華人民 共和國(guó)村民委員會(huì)組織法、山東省村民委員會(huì)選舉辦法 的有關(guān)規(guī)定，于9月5日認(rèn)定馬某賄選行為成立，選舉結(jié)果無(wú)效。 馬某不服，遂以其所在社區(qū)已改為居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)適用中 華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法，不應(yīng)適用村民委員會(huì)組 織法，民政局適用法律錯(cuò)誤為由，于11月21日向文登法院提 起行政訴訟。 馬某在換屆選舉前給選民送現(xiàn)金，民政局認(rèn)定其賄選行為成立， 并確認(rèn)當(dāng)選委員無(wú)效，事實(shí)根據(jù)充足，法院依法判決維持民政 局的行政確認(rèn)行為。本案現(xiàn)已生效，這是文登市法院審理的首 起訴民政局確認(rèn)賄選行為無(wú)效并被依法維持的案件。,選舉法將第5次修改 全國(guó)人民代表大會(huì)將審議 設(shè)立秘密寫票間防止賄選 2010年2月23日 來(lái)源：法制時(shí)報(bào),與以往不同，這次的選舉法修改更多地關(guān)注到了選舉的細(xì)節(jié)，比如，在修正案草案第三十八條“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票的方法”的后面，增加規(guī)定：“選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。” 這句表述看似簡(jiǎn)單，實(shí)則是將尊重公民選舉權(quán)落實(shí)到了法律上。 “設(shè)立秘密寫票間的一個(gè)好處是防止賄選。” 據(jù)了解，以往，我國(guó)許多地方選舉人大代表時(shí)，也嘗試過(guò)設(shè)立秘密寫票間，但此次不同，法律對(duì)此作出剛性規(guī)定，就意味著設(shè)立秘密寫票間，不再是可設(shè)可不設(shè)，而是應(yīng)當(dāng)設(shè)立。相信此規(guī)定一經(jīng)實(shí)施，將為完善選舉的程序發(fā)揮重要作用。,北京普通市民旁聽人大會(huì),外來(lái)工積極參與投票選舉,從選舉人角度：,適用于縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉，城市居委會(huì)，農(nóng)村村委會(huì)選舉,縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉,每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，選舉熱情高,由選民直接投票選舉被選舉人的方式,由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī) 關(guān)的代表或政府成員的選舉方式,在選民較多、分布較廣尤其是交通信息 不發(fā)達(dá)的情況能保證選舉權(quán)利。減低成 本，提高效率。,在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度，選舉成本也比較高,難以表達(dá)每個(gè)選民的意愿，甚至?xí)霈F(xiàn) 對(duì)公民意志的片面反映和扭曲,趁熱打鐵：,1、直接選舉是選民直接投票選舉被選舉人的方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是（ ）,A、能使選出的代表或干部反映每個(gè)選民的意愿 B、能使每個(gè)選民都有表達(dá)意愿的機(jī)會(huì) C、能保證文化素質(zhì)高的人當(dāng)選 D、能夠減少選舉腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,B,趁熱打鐵：,A,2、差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，差額選舉也有自己的局限性，主要表現(xiàn)為( ) A、如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生 B、不能產(chǎn)生讓選民滿意的結(jié)果 C、可能造成競(jìng)選秩序的混亂，造成惡性競(jìng)爭(zhēng) D、導(dǎo)致選民與被選舉人矛盾激化，不利于社會(huì)穩(wěn)定,趁熱打鐵：,3、我國(guó)各級(jí)人大代的選舉( ) A、一律實(shí)行直接選舉 B、大多實(shí)行差額選舉 C、采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，各 級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額