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.公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位 .公司版本號 實(shí)施日期 發(fā) 布 令公司各部門:本公司依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行規(guī)定(環(huán)發(fā)2010113號)的要求,結(jié)合國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和公司的實(shí)際情況,編寫了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案闡述了本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作原則、應(yīng)急救援工作程序、應(yīng)急救援工作處置措施等,是指導(dǎo)本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件和行動準(zhǔn)則?,F(xiàn)予以發(fā)布,希望全體員工遵照執(zhí)行。我批準(zhǔn),突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案自2013 年 1月 6日生效實(shí)施。發(fā)布人(簽名.蓋章):2013年1月6日目 錄1 總則11.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則1.5 事件分級2 概況介紹42.1 公司概況2.2 危險(xiǎn)源基本情況2.3 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析113.1 重大危險(xiǎn)源辨識3.2 風(fēng)險(xiǎn)源的確定3.3 主要風(fēng)險(xiǎn)源分布情況3.4 風(fēng)險(xiǎn)源特性3.5 潛在的風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍4 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工144.1 指揮機(jī)構(gòu)4.2 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)4.3 救援小組職責(zé)5 保障措施155.1 物資裝備保障5.2 通信與信息保障5.3 資金保障5.4 人力保障5.5 制度保障6 預(yù)防與預(yù)警166.1風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控6.2 風(fēng)險(xiǎn)防范措施6.3 預(yù)警7 信息報(bào)告和通知197.1 接報(bào)7.2 信息報(bào)告7.3 信息傳遞8 應(yīng)急響應(yīng)和救援208.1 分級響應(yīng)機(jī)制8.2 應(yīng)急救援8.3 應(yīng)急監(jiān)測9 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治2310 現(xiàn)場保護(hù)與洗消 2310.1 現(xiàn)場保護(hù) 10.2 洗消11 應(yīng)急終止 2311.1 應(yīng)急終止的條件11.2 應(yīng)急終止的程序12 應(yīng)急終止后的行動2413 應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)2413.1 培訓(xùn)13.2 演習(xí)14 獎(jiǎng)懲2615 附則2615.1 制定與解釋 15.2 預(yù)案實(shí)施15.3 修訂與更新16 術(shù)語和定義2717附件27附件1 廠區(qū)地理位置圖附件2 廠區(qū)平面布置圖附件3 廠區(qū)污水管網(wǎng)圖附件4 廠區(qū)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表附件5 主要風(fēng)險(xiǎn)源分布圖附件6 各種危險(xiǎn)源特征表附件7 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖及聯(lián)系方式附件8 外部應(yīng)急救援單位及專家組聯(lián)系方式附件9 現(xiàn)有應(yīng)急物資儲備及需要補(bǔ)充物資一覽表1 總則1.1 編制目的1.1.1建立健全企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共安危的突發(fā)環(huán)境事件的快速反應(yīng)能力。1.1.2最大程度地預(yù)防產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害。1.1.3及時(shí)有效地控制和減輕突發(fā)環(huán)境事件的危害。1.1.4維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989.12.26)1.2.2中華人民共和國水污染防治法(2008.6.1)1.2.3中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2005.4.1)1.2.4中華人民共和國大氣污染防治法(2000.9.1)1.2.5中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002.11.1)1.2.6中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(2007.8.30)1.2.7危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院344號令)1.2.8國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 (國務(wù)院2006.1.8)1.2.9國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(國務(wù)院2006.1.24)1.2.10突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)保部2010.9.28)1.2.11突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)保部17號令2011.4)1.2.12危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218-2009)1.2.13國家危險(xiǎn)廢物名錄(環(huán)發(fā)20081號)1.2.14淮南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(淮南市政府2005.12.30)1.2.15安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例(2013.3.1)1.3 適用范圍本預(yù)案適用于XXXX有限公司廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力或因自然災(zāi)害造成突發(fā)的環(huán)境事件。1.4 工作原則應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主、減少危害、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。分級負(fù)責(zé)、企業(yè)自救、屬地管理、整合資源、聯(lián)動處理等原則1.5 事件分級1.5.1國家級突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法中規(guī)定,國家級突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級)、重大環(huán)境事件(級)、較大環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)四級。1.5.1.1 特別重大(級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級以上的核事件;臺灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故;周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故;(7)跨國界突發(fā)環(huán)境事件。1.5.1.2 重大(級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點(diǎn)流域、國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的;(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的,或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件;(8)跨?。▍^(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。1.5.1.3 較大(級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的;(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)3類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;(7)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。1.5.1.4 一般(級)突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。1.5.2 公司級突發(fā)環(huán)境事件參照上述規(guī)定,本公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,屬于一般(級)突發(fā)環(huán)境事件級別。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,將本公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件分為四級。1.5.2.1 特別重大(級)突發(fā)環(huán)境事件。指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元(含10 萬元)以上或1 人以上發(fā)生明顯中毒癥狀或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正?;顒邮艿絿?yán)重影響,對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事故。1.5.2.2 重大(級)突發(fā)環(huán)境事件指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以上(含5 萬元),10 萬元以下(不含10 萬元)或1 人發(fā)生明顯中毒癥狀或因環(huán)境污染使社會安定受到影響,對環(huán)境造成較大危害的事故。1.5.2.3 較大( 級 ) 突發(fā)環(huán)境事件指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬元(含萬元)以上,5 萬元(不含5 萬元)以下,對環(huán)境造成危害的事故。1.5.2.4 一般(級)突發(fā)環(huán)境事件指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上1 萬元以下(不含萬元),未對環(huán)境造成危害的事故。2 概況介紹2.1 公司概況2.1.1基本情況XXXXXX公司位于。.上窯東與滁州市屬鳳陽縣毗鄰,西接淮南市屬高皇鎮(zhèn),南接洛河鎮(zhèn),北鄰蚌埠市屬懷遠(yuǎn)縣,為淮南市的最東端。上窯至合徐高速公路入口處和蚌埠新機(jī)場均須十幾分鐘的行程,鎮(zhèn)政府所在地距淮河7公里,淮河及其支流環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū),水路、公路運(yùn)輸十分便捷。2.1.2自然環(huán)境上窯鎮(zhèn)位于淮河中游,安徽省中部偏北,地處東經(jīng)117o159,北緯33 o 024,淮南、蚌埠、滁州三市交匯處,206國道穿境而過,至市區(qū)12公里,至蚌埠中心35公里,東與滁州市屬鳳陽縣毗鄰,西接淮南市屬高皇鎮(zhèn),南接洛河鎮(zhèn),北鄰蚌埠市屬懷遠(yuǎn)縣,為淮南市的最東端。區(qū)境是北半球亞熱帶與溫帶的過渡地帶,屬暖溫帶氣候。其特征是:熱量豐富,日照充足,氣候溫和、雨量適中,夏季多雨,冬季干旱,四季分明,季風(fēng)顯著,無霜期長。但年際降水量變化大,季節(jié)分布不均勻,易形成旱澇災(zāi)害,春秋兩季時(shí)熱時(shí)冷,氣溫不穩(wěn)定。區(qū)境外日照時(shí)數(shù)為2239.2小時(shí),年平均氣溫15.3,歷史極端最高溫度41.4,歷史極端最低溫度-22.2,一年中氣溫最高的是7月,平均氣溫28-28.4,最低的是1月,平均氣溫1.2。無霜期最長245天,最短79天,平均223天。年平均降水量900mm,年最大降水量1428.3mm,年最小降水量471.9mm。全年中,春季風(fēng)速最大,為3.2m/s,夏季平均風(fēng)速2.8 m/s,冬季則為2.7 m/s,風(fēng)速大于秋季,小于春季,主要是夏季大風(fēng)和雷雨天氣多。秋季風(fēng)速最小,平均值2.5 m/s,一年中風(fēng)向東南風(fēng)較多。2.2 危險(xiǎn)源分析2.2.1產(chǎn)品生產(chǎn)情況.,工藝流程具體如下:(1)工藝技術(shù)方案選擇:.(2)反應(yīng)方程式:.(3)工藝流程如下:.具體工藝流程見圖1。圖1生產(chǎn)工藝流程示意圖(4)主要原料用量 見表1表1 主要原料規(guī)格與用量序號名 稱主要規(guī)格用量來源產(chǎn)品用量(t/t)年用量(t/a)1外購23456789(5)主要能源消耗 見表2表2 能源消耗情況序號項(xiàng)目小時(shí)用量年用量來源單 位數(shù) 量單 位數(shù) 量1水m318.7m35600自備深井水2電Kw.hKw.h3萬250千伏安自備變壓器3煤t0.4t720本地2.2.2污染源與污染防治措施(1) 大氣污染源狀況(2)水污染源狀況企業(yè)產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水處理。生活污水及冷卻水、鍋爐水。廠區(qū)污水管網(wǎng)圖見附件3。(3)固體廢物污染源狀況固廢主要來源于鍋爐燃煤灰渣和生活垃圾。企業(yè)年耗煤量0噸,鍋爐煤渣年產(chǎn)生量,灰渣用于建筑或鋪路。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。2.2.3危險(xiǎn)廢物處置情況危險(xiǎn)廢物主要是生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的由吳山固體廢物處理有限責(zé)任公司來車?yán)呓y(tǒng)一處理。此外,不能回收利用的廢棄母液屬危險(xiǎn)廢物,暫存危廢庫,最大暫存量6噸,由滁州市超越新興廢棄物處置有限公司來車?yán)呓y(tǒng)一處理。危險(xiǎn)廢棄物處置單位信息見表3。表3 危險(xiǎn)廢棄物處置單位信息廢渣廢液單位合肥市吳山固體廢物處置有限責(zé)任公司滁州市超越新興廢棄物處置有限公司地址長豐縣吳山鎮(zhèn)井岡村滁州市城郊鄉(xiāng)城郊村郵政編碼230001239000單位代碼:75095863-X14910514-2聯(lián)系人姓名權(quán)良軍高飛聯(lián)系電話0551-269726215856660163運(yùn)輸方式專用車輛運(yùn)輸專用車輛運(yùn)輸2.2.4可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)裝置生產(chǎn)過程中可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)裝置清單見表4。表4 可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)裝置清單序號設(shè)備名稱數(shù)量單體尺寸儲存物料安放位置1搪玻反應(yīng)釜4個(gè)5000L生產(chǎn)區(qū),圍堰內(nèi)2搪玻反應(yīng)釜2個(gè)3000L2母液暫存罐2個(gè)2000L生產(chǎn)區(qū),圍堰內(nèi)3甲醇回收罐2個(gè)1500L生產(chǎn)區(qū),圍堰內(nèi)4儲料罐1個(gè)5000L生產(chǎn)區(qū),圍堰內(nèi)5甲醇貯存罐2個(gè)10000L罐區(qū),圍堰內(nèi)6母液貯存罐3臺8000L罐區(qū),圍堰內(nèi)7鹽酸貯存罐2個(gè)10000L罐區(qū),圍堰內(nèi) 2.2.5主要構(gòu)筑物說明公司生產(chǎn)車間高度約10m,為框架結(jié)構(gòu),位于廠區(qū)西南側(cè)。原料進(jìn)出全部為管道輸送,密閉運(yùn)行,成品為粉狀,包裝后運(yùn)往庫房。吸收塔是對HCl和SO2尾氣進(jìn)行吸收,經(jīng)過循環(huán)洗滌吸收,吸收液為25%鹽酸和Na2SO3溶液。廠區(qū)西側(cè)有2個(gè)容積各為12m3消防水罐,消防水通過管道通往成產(chǎn)區(qū),在生產(chǎn)區(qū)四周設(shè)有4個(gè)消防水龍頭(見附件5)。生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)設(shè)有圍堰,罐區(qū)的圍堰高0.4m,做有防滲處理,容積40m3。生產(chǎn)區(qū)圍堰與容積為15m3廢水池連接,罐區(qū)圍堰與容積為30m3事故應(yīng)急池連接,并且廢水池與事故應(yīng)急池通過閘閥連接。辦公室和庫房位于廠區(qū)北側(cè),與生產(chǎn)區(qū)間隔有綠化帶和消防通道。2.3 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)廠區(qū)東側(cè)100m處是,東側(cè)400m是,南側(cè)400m是.,西北400m有一在建安置小區(qū)(.,目前未建成,無人居?。┢渌较蛑車瞧髽I(yè),。廠區(qū)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表見附件4。3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析3.1 重大危險(xiǎn)源辨識表5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識表序號物質(zhì)臨界量/噸存儲量/噸判定1甲醇5008否2HCl208否3456根據(jù)表5危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識表,本廠無重大危險(xiǎn)源,只存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。3.2 風(fēng)險(xiǎn)源的確定按事故假定情況設(shè)計(jì),危險(xiǎn)源主要是原料庫、生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū),上述系統(tǒng)若出現(xiàn)破損、泄漏或爆炸和火災(zāi),會有產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),主要是對大氣環(huán)境影響較大,如泄漏量較大,處置不當(dāng)有可能影響甚至污染周圍水環(huán)境。根據(jù)實(shí)際情況,確定公司的主要風(fēng)險(xiǎn)源見表6。表6風(fēng)險(xiǎn)源表危險(xiǎn)源名稱危險(xiǎn)設(shè)備名稱數(shù)量危險(xiǎn)物料名稱最大儲量可能產(chǎn)生的事故類型可能產(chǎn)生的事件級別可能影響生產(chǎn)區(qū)搪玻反應(yīng)釜4個(gè)4噸泄漏 、生產(chǎn)車間圍堰范圍內(nèi)搪玻反應(yīng)釜2個(gè)1.5噸母液暫存罐2個(gè)1.6噸甲醇回收罐2個(gè)1.2噸泄漏、火災(zāi)、生產(chǎn)車間、廠區(qū)范圍內(nèi)儲料罐1個(gè)4噸泄漏、生產(chǎn)車間圍堰范圍內(nèi)罐區(qū)甲醇貯存罐2個(gè)8噸泄漏 火災(zāi)、廠區(qū)范圍內(nèi)、廠界外母液貯存罐3臺8噸泄漏 、廠區(qū)范圍內(nèi)鹽酸貯存罐2個(gè)8噸泄漏 火災(zāi)、廠區(qū)范圍內(nèi)倉庫30噸泄漏、倉庫、廠區(qū)范圍內(nèi)10噸泄漏4噸泄漏10噸泄漏危廢庫6噸泄漏、廠區(qū)范圍內(nèi)5噸泄漏3.3 主要風(fēng)險(xiǎn)源分布情況主要風(fēng)險(xiǎn)源分布情況見附件5。3.4 風(fēng)險(xiǎn)源特性生產(chǎn)過程中涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)為甲醇、鹽酸、氯化亞砜、乙醇胺、2-氯-4-硝基苯胺,其危險(xiǎn)特性及應(yīng)急措施見附件6。3.5 潛在的風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍3.5.1潛在的風(fēng)險(xiǎn)和事故3.5.1.1火災(zāi)原料甲醇等屬易燃液體,在管道內(nèi)流動以及積聚靜電,同類原料、物料在設(shè)備內(nèi)流動產(chǎn)生靜電如不能及時(shí)消除,積聚到一定程度發(fā)生靜電放電,產(chǎn)生靜電火花而使設(shè)備內(nèi)物料引爆。甲醇用儲罐儲存,其儲存場所火災(zāi)等級為甲類,具有易燃特性,一旦發(fā)生泄漏遇明火等條件可能引起火災(zāi)和爆炸等事故。此外,在裝卸作業(yè)過程中違規(guī)作業(yè)、違章動火也可能導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故。鹽酸能與一些活性金屬發(fā)生反應(yīng), 放出氫氣,氫氣遇火會發(fā)生燃燒或爆炸。3.5.1.2 泄漏因企業(yè)所使用的原輔材料甲醇、氯化亞砜、乙醇胺、鹽酸,上述物質(zhì)在常溫下為液態(tài),因此,存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。3.5.2 假設(shè)出現(xiàn)事故后的影響范圍3.5.2.1 火災(zāi)事故預(yù)測在儲存區(qū)最大可能發(fā)生的火災(zāi)事故就是甲醇發(fā)生泄漏時(shí)并發(fā)生火災(zāi)爆炸。假如甲醇液體遇到明火發(fā)生爆炸,放出輻射熱會影響周圍環(huán)境。兩個(gè)甲醇儲罐平時(shí)最大總儲量8噸,若整罐甲醇發(fā)生爆炸,沖擊波可能影響儲罐附件方圓200m范圍內(nèi)所有物體,廠區(qū)所有設(shè)備及建筑均可能受到破壞,廠區(qū)周圍企業(yè)建筑也可能受到影響。由于甲醇燃燒生成二氧化碳和水,本身不會產(chǎn)生污染,但由于其他儲罐、圍堰、廠區(qū)建筑等可能受到?jīng)_擊波影響導(dǎo)致破損,物料泄漏后有可能流出圍堰,甚至被沖擊波沖擊出廠界。此外生產(chǎn)區(qū)也有兩個(gè)甲醇回收罐,單個(gè)最大儲量0.6噸,若發(fā)生火災(zāi)或爆炸只會對廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及建筑造成破壞,不會影響廠界外。3.5.2.2、泄漏事故預(yù)測原輔材料甲醇、氯化亞砜、乙醇胺、鹽酸為液態(tài),若生產(chǎn)區(qū)儲罐發(fā)生泄漏可通過圍堰阻擋最終流入廢水池和應(yīng)急池,不會對周圍環(huán)境造成影響。若倉庫和危廢庫發(fā)生大量液體泄露,用沙袋封堵倉庫或危廢庫門口,同時(shí)封堵物流通道門口和總排口。由于廠區(qū)大門水平面低于門前道路,因此,泄露物可以完全封堵在廠內(nèi),不會對周圍環(huán)境造成影響。4 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工4.1 指揮機(jī)構(gòu)公司成立 “環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”,.為成員。發(fā)生事故時(shí),環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)成應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在公司辦公室,.任總指揮,.副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)四個(gè)救援小組,應(yīng)急求援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖及聯(lián)系方式見附件7,外部救援單位聯(lián)系方式見附件8。4.2 應(yīng)急救援指揮部職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;(2)組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并交上級環(huán)保主管部門進(jìn)行審批和備案;(3)組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍;(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施(備)的建設(shè),以及應(yīng)急處置物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資儲備;(5)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助內(nèi)部相關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏;(6)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的更新;(7)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;(8)確定現(xiàn)場指揮人員;(9)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;(10)負(fù)責(zé)人員、資源配置和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;(11)及時(shí)向上級環(huán)保主管部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請求,并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況;(12)接受上級應(yīng)急指揮部門或政府的指令和調(diào)動,協(xié)助事故處理。配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié);(13)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);(14)有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演習(xí),負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。4.3 救援小組職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組:由.負(fù)責(zé),一旦發(fā)生突生性污染事故,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),協(xié)助當(dāng)?shù)卣枭⒂嘘P(guān)人員。物資保障組:由.負(fù)責(zé),一旦發(fā)生突生性污染事故,及時(shí)調(diào)配處理事故用的物質(zhì)、器材,保證所用物資在第一時(shí)間內(nèi)到位。事故搶險(xiǎn)組:由.負(fù)責(zé),一旦發(fā)生突生性污染事故,及時(shí)組織相關(guān)人員根據(jù)預(yù)案所指定的處理措施,在最短時(shí)間內(nèi)消除隱患。技術(shù)指導(dǎo)組:負(fù)責(zé),按照已制定的預(yù)案指導(dǎo)操作人員按預(yù)案要求實(shí)施處理并在適當(dāng)時(shí)間舉辦預(yù)案演習(xí),聯(lián)系社會救援力量包括應(yīng)急救援專家。5 保障措施5.1 物資裝備保障應(yīng)急保障組對應(yīng)急事件所需配置的裝備及物資,妥善保管,定期檢查,以應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處理需要。現(xiàn)有應(yīng)急物資儲備及需要補(bǔ)充物資一覽表見附件9。5.2 通信與信息保障建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通訊器材,確保應(yīng)急人員之間保持全天24小時(shí)的聯(lián)絡(luò)暢通。5.3 資金保障公司賬戶上列入.萬元應(yīng)急專項(xiàng)資金,公司財(cái)務(wù)部門必須保正該專項(xiàng)資金隨調(diào)隨支,確保應(yīng)急救援工作實(shí)施。5.4 人力保障各應(yīng)急專業(yè)小組、涉及接觸危化品的車間工作人員,必須熟悉預(yù)案的內(nèi)容和要求,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,強(qiáng)化日常培訓(xùn)、演練和安全教育,保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒工作。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急救援方面專家,組成專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)。專家組聯(lián)系方式見附件8。5.5制度保障為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件,本公司制定了環(huán)境保護(hù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度、危險(xiǎn)廢物管理制度等系列環(huán)保管理制度,對預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件有了可靠的制度保障。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故主要來自儲存和生產(chǎn)過程中的化學(xué)物料泄露以及工藝過程中的物質(zhì)流動所產(chǎn)生的靜電。因此,做好物料儲存區(qū)和生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的監(jiān)控,能有效預(yù)防和控制環(huán)境安全事故的發(fā)生。一是各生產(chǎn)崗位工作人員通過現(xiàn)場和遠(yuǎn)程傳輸儀表對生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備、工藝情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。操作人員、維修人員、電工、儀表工應(yīng)按時(shí)對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種異常現(xiàn)象。各級管理人員深入現(xiàn)場檢查人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等;各級工藝管理人員每日檢查工藝狀態(tài),杜絕超溫、超壓、超負(fù)荷情況;各級設(shè)備管理人員每日對設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,確保安全附件完好,同時(shí)對特種設(shè)備的檢測工作進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)、設(shè)備、安全環(huán)保管理人員每月應(yīng)研究分析日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對重大隱患的防范及整改情況進(jìn)行督查二是在各風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)置必要的預(yù)警報(bào)警裝置和防護(hù)設(shè)施。預(yù)防事故措施:溫度監(jiān)測和報(bào)警設(shè)施、液位檢測和報(bào)警設(shè)施;防護(hù)罩、避雷設(shè)施、防凍設(shè)施、防腐設(shè)施、防滲漏設(shè)施、電器過載保護(hù)、靜電接地設(shè)施、電氣防爆工具及設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等??刂剖鹿试O(shè)施:泄壓閥門、放空管、緊急電源、緊急切斷設(shè)施和緊急停車設(shè)施等。減少與消除事故影響設(shè)施:消防水龍頭、圍堰、應(yīng)急池、滅火器等。 6.2 風(fēng)險(xiǎn)防范措施6.2.1安全防范措施(1)廠區(qū)西側(cè)有2個(gè)消防水槽,總?cè)莘e約30m3,正常情況下儲水30 m3,消防水槽通過管道與生產(chǎn)區(qū)消防水龍頭連接。(2)在罐區(qū)四周設(shè)有40cm高水泥圍堰,圍堰與應(yīng)急池連接;生產(chǎn)區(qū)四周有低于地面的排水溝,排水溝外側(cè)有10cm高水泥圍堰。車間日常沖洗廢水通過排水溝流入污水池。污水池與應(yīng)急池通過閘閥連接,若發(fā)生泄漏,則打開閘閥,污水流入應(yīng)急池。(3)在倉庫附近物流通道建設(shè)沙土儲存池,準(zhǔn)備足量黃沙。若儲罐區(qū)發(fā)生大量泄漏,用黃沙封堵廠區(qū)大門,把污染物控制在廠內(nèi)。在生產(chǎn)區(qū)和倉庫附近配備有干粉滅火器。(4)嚴(yán)格按照化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),建立化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度。(5)裝運(yùn)危險(xiǎn)品嚴(yán)格按照危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定,委托有危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營許可的公司運(yùn)輸;運(yùn)輸線路,必須事先獲得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。6.2.2廢水閉路系統(tǒng)公司生產(chǎn)過程中無工藝廢水,只有少量車間清潔廢水需排放。廢水通過車間四周排水溝流向污水池,污水收集后統(tǒng)一由污水處理廠運(yùn)走。6.3 預(yù)警公司所有工作人員遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”原則,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行處置。6.3.1預(yù)警程序事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)事故前兆儀表、設(shè)備顯示異常通知上級領(lǐng)導(dǎo)被人員發(fā)現(xiàn)信息分析確定預(yù)警級別預(yù)警信息宣布通知外部單位應(yīng)急工作開始6.3.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行異常情況,安全生產(chǎn)異常情況,相關(guān)部門監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)的異常情況。6.3.3信息分析環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對搜集到的信息進(jìn)行分析、評估、預(yù)測,通過預(yù)判可能發(fā)生的環(huán)境污染程度、可能危害程度和影響范圍,決定是否發(fā)布預(yù)警信息、或建議應(yīng)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備。6.3.4預(yù)警行動警信號發(fā)布后,公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作: 采取防范措施,做好響應(yīng)準(zhǔn)備; 所根據(jù)預(yù)警信號,采取局部停車、全部停車,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。 可能受到環(huán)境事件危害的人員做好轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散的準(zhǔn)備。 各方面準(zhǔn)備的應(yīng)急量、指定的應(yīng)急隊(duì)伍開始就地待命。 應(yīng)急保障隊(duì)伍,應(yīng)急設(shè)備等準(zhǔn)備完畢,確保應(yīng)急保障工作。 啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門立即投入應(yīng)急工作7 信息報(bào)告與通知7.1接報(bào)當(dāng)班操作人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警或巡檢中發(fā)現(xiàn)事故時(shí),應(yīng)立即向班組長匯報(bào),報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類型、現(xiàn)場人員數(shù)量、傷亡情況、事故現(xiàn)狀。同時(shí)現(xiàn)場人員及時(shí)采取適當(dāng)措施,盡量減少事故的蔓延和擴(kuò)大。報(bào)警電話如下:火警:119;醫(yī)療救護(hù):120公司24小時(shí)值班電話:3601898組長員接警后迅速判斷事故發(fā)展趨勢,果斷采取停車、減量等緊急措施,以控制事故發(fā)展。同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確提供簡明的事故現(xiàn)場信息,向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括,事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故類型、泄漏物狀態(tài)、事故原因、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況、估算造成事故的物質(zhì)量。7.2 信息上報(bào)當(dāng)應(yīng)急指揮部接到級(含級)以上重大事故信息時(shí),應(yīng)急救援總指揮應(yīng)及時(shí)將所發(fā)生事故的情況報(bào)告市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市消防支隊(duì)、大通區(qū)政府等相關(guān)部門。7.3 信息傳遞7.3.1公司內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),報(bào)警方式可使用內(nèi)部電話和外部電話報(bào)警,包括手機(jī)、無線電話進(jìn)行報(bào)警。應(yīng)急指揮部、各部門及成員隨時(shí)將手機(jī)、聯(lián)系電話更新信息報(bào)告公司辦,并確保24小時(shí)暢通。7.3.2應(yīng)急救援期間所需各類信息由各成員單位及時(shí)提供并確保迅速、準(zhǔn)確傳遞。 7.3.3事故現(xiàn)場信息由班組長負(fù)責(zé)傳遞,對新聞媒體發(fā)布的信息由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳遞。7.3.4可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)向大公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等。決定疏散時(shí),應(yīng)及時(shí)告知公眾疏散的有關(guān)信息。8 應(yīng)急響應(yīng)和救援8.1 分級響應(yīng)機(jī)制當(dāng)發(fā)生環(huán)境事件時(shí),必須立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,由指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置需要,啟動預(yù)案,各專業(yè)組按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開展搶險(xiǎn)工作,發(fā)生級以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)必須向市環(huán)保、消防、安監(jiān)等政府管理部門報(bào)告;指揮部必須及時(shí)確定污染源、污染程度、污染范圍和處置,必要時(shí)請有關(guān)單位派出應(yīng)急救援力量或?qū)<覍?shí)施增援。級響應(yīng):發(fā)生一般泄漏事故,未造成人員受傷和環(huán)境影響,事故發(fā)生部門啟動通知應(yīng)急救援指揮部啟動本預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動,利用公司所有的應(yīng)急資源,包括人員和物資等,進(jìn)行緊急處理。級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生較大泄漏事故、火災(zāi)等,造成人員受傷及環(huán)境影響,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)啟動本預(yù)案。由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動,各部門積極協(xié)助配合,提供必要人員、設(shè)備、物資資源等,同時(shí)向市環(huán)保、消防、安監(jiān)等政府管理部門報(bào)告,請求支援。級和級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大或特大泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,事故無法控制,已影響到周邊環(huán)境時(shí),由應(yīng)急指揮部決定,立即向市環(huán)保、消防、安監(jiān)等政府管理部門報(bào)告,請求社會支援,并利用外部資源處理緊急情況。由市環(huán)保局或市政府啟動相應(yīng)級別突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,公司應(yīng)急指揮部積極協(xié)助、配合政府部門,與其他社會應(yīng)急救援力量共同控制事件發(fā)展。8.2 應(yīng)急救援8.2.1應(yīng)急救援程序(1)事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人,立即報(bào)告班組長或直接報(bào)告總指揮;(2)事故崗位人員是事故的第一處理人,采用正確的方法進(jìn)行處理;(3)防止事故擴(kuò)大,公司生產(chǎn)車間或部門迅速查明事故點(diǎn)和事故基本情況、主要原因、泄漏物質(zhì)的濃度和擴(kuò)散情況,及時(shí)采取搶修、封堵作業(yè),控制泄漏;(4)應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)事故狀況確定是否啟動公司環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案;(5)應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急救援指揮部立即通知相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,指揮部下達(dá)應(yīng)急處置指令,對危險(xiǎn)性大、可能造成嚴(yán)重后果的設(shè)備、設(shè)施首先進(jìn)行搶修,以控制事故的發(fā)展(6)搶險(xiǎn)人員做好自身防護(hù),正確使用防護(hù)器具,至少23人為一組,集體行動,互相監(jiān)護(hù),相互照應(yīng);(7)事態(tài)難以控制時(shí),立即向安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門及大通區(qū)政府報(bào)告,請求支援。8.2.2 應(yīng)急救援措施8.2.2.1 泄露應(yīng)急處理措施當(dāng)發(fā)生泄露事故時(shí),首先要切斷火源,盡可能地切斷泄漏源,然后將發(fā)生泄漏的儲存容器、設(shè)備內(nèi)物料轉(zhuǎn)移至備用容器,減少易燃物料的揮發(fā),對周圍儲存容器使用沙土予以保護(hù)。大量泄漏時(shí),用沙袋構(gòu)筑圍堤,用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害;小量泄漏時(shí),采用木塞等方法臨時(shí)堵漏。8.2.2.2火災(zāi)應(yīng)急處理措施(1)立即啟用消防水龍頭滅火,同時(shí)使用附近放置的干粉滅火器和二氧化碳滅火器;(2)打開廢水池與應(yīng)急池連接閘閥,使消防廢水能通過排水溝或圍堰流入應(yīng)急池;(3)用沙袋封堵廠區(qū)排水口,并在事故區(qū)域及廠門口構(gòu)筑沙壩;(4)迅速通知周邊群眾疏散;(5)迅速通知交通部門封閉臨近交通路口,設(shè)立警戒線。8.2.2.3 事故廢水處理措施企業(yè)設(shè)置了容積為30m3的事故應(yīng)急池,并進(jìn)行防滲處理。事故狀態(tài)下及事故處理過程中產(chǎn)生的含有高濃度有毒有害物質(zhì)的消防污水,經(jīng)過廠區(qū)排水溝及圍堰,全部收集到應(yīng)急池內(nèi)。由于應(yīng)急池容積有限,若產(chǎn)生大量消防廢水,超過應(yīng)急池容量,則立即用沙袋在應(yīng)急池及圍堰附近迅速建立沙壩,同時(shí)在廠門口總排及物流通道門口構(gòu)筑沙壩,全力封堵廢水,避免污染物出廠。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,收集事故應(yīng)急池及廠內(nèi)所有廢水,送有處理資質(zhì)的單位處置。8.2.3 應(yīng)急疏散、撤離(1)當(dāng)事故現(xiàn)場人員及周邊人群的生命可能收到威脅時(shí),救援指揮部將組織疏散、撤離。(2)根據(jù)公司設(shè)置的風(fēng)向標(biāo)的指示,確定當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向?yàn)槭枭⒎较?。?)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場,搶險(xiǎn)救災(zāi)組長指揮搶險(xiǎn)人員迅速撤離現(xiàn)場,查看是否有人留在泄漏區(qū)和污染區(qū),并清點(diǎn)人員,向總指揮報(bào)告。(4)物資保障組迅速布置事故現(xiàn)場安全警戒線,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,清點(diǎn)人員,禁止車輛隨意通行。(5)事故現(xiàn)場有毒介質(zhì)濃度較大時(shí),人員疏散需佩戴個(gè)人防護(hù)用品,采取有效的防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)措施。(6)當(dāng)污染物對廠區(qū)外居民安全構(gòu)成威脅時(shí),立即向鎮(zhèn)、區(qū)政府報(bào)告;同時(shí)通知和指導(dǎo)周邊居民緊急疏散,公司協(xié)同交通部門做好道路交通管制,總的原則是疏散到事故發(fā)生點(diǎn)的上風(fēng)向安全地點(diǎn),不在低洼處滯留。8.2.4 危險(xiǎn)區(qū)的隔離(1)事故發(fā)生現(xiàn)場四周的隔離區(qū)域是以事故發(fā)生地為圓心、事故區(qū)隔離50m距離為半徑的圓形區(qū)域。(2)事故現(xiàn)場設(shè)置隔離區(qū)域,非事故處理人員不得入內(nèi),撤離至隔離區(qū)域以外。(3)當(dāng)發(fā)生少量泄漏事故時(shí),事故波及范圍在生產(chǎn)區(qū)內(nèi),隔離區(qū)域以廠區(qū)為界線,在隔離區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。(4)當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故,造成火災(zāi)、爆炸、人員急性中毒,并波及到周邊范圍時(shí),隔離區(qū)域擴(kuò)大至周邊區(qū)域,采取危險(xiǎn)區(qū)隔離、交通管制等措施。8.3 應(yīng)急監(jiān)測由于物料泄漏、火災(zāi)、爆炸,可能造成大氣、水的環(huán)境污染,由技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé),聯(lián)系淮南市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,對事發(fā)區(qū)域及可能影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測物質(zhì):泄漏物料和可能伴生次生的有毒有害物質(zhì)。水質(zhì)監(jiān)測因子: COD、HCl、甲醇、2-氯-4-硝基苯胺、氯硝柳胺。水質(zhì)監(jiān)測布點(diǎn):廠區(qū)總排、窯河上窯鎮(zhèn)段面及下游500m。水監(jiān)測頻次:事故發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣,監(jiān)測水質(zhì)變化情況,直到恢復(fù)正常。大氣監(jiān)測因子:SO2、HCl、煙塵。大氣監(jiān)測布點(diǎn):廠界四周、廠界下風(fēng)口500m。大氣監(jiān)測頻次:事故發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣,監(jiān)測大氣變化情況,直到恢復(fù)正常。9 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治當(dāng)發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸事故時(shí)可能發(fā)生的人身傷害有中毒、燒傷、窒息。發(fā)生有毒害氣體、液體泄漏時(shí),首先將受傷害人員救護(hù)至上風(fēng)向通風(fēng)處,在根據(jù)傷害類型、采用適宜的救護(hù)方法對患者進(jìn)行急救處理;經(jīng)現(xiàn)場處理后,應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。10 現(xiàn)場保護(hù)與洗消10.1 現(xiàn)場保護(hù) 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),公司應(yīng)立即建立警戒區(qū)域,迅速對警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急無關(guān)的人員組織撤離,并將相鄰的危險(xiǎn)化學(xué)品疏散到安全地點(diǎn),以減少不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。參加救援的單位和個(gè)人必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各級管理者均有責(zé)任維持秩序,協(xié)助保衛(wèi)人員疏散車輛和行人,實(shí)行交通管制。現(xiàn)場警戒人員必須按要求穿戴好個(gè)人防護(hù)器具。10.2 洗消公司組織人員組成專業(yè)隊(duì)伍,對事故現(xiàn)場進(jìn)行洗消工作,事故現(xiàn)場洗消工作人員應(yīng)佩戴合格的防毒面具、防酸堿服裝、手套等個(gè)人防護(hù)用品。11 應(yīng)急終止事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)和隱患得到妥善處理后,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束,由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故危險(xiǎn)解除命令,通知各救援隊(duì)伍清點(diǎn)人員撤離現(xiàn)場。11.1 應(yīng)急終止的條件(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能; (4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。11.2 應(yīng)急終止的程序11.2.1 應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī);11.2.2 應(yīng)急救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;11.2.3 應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止;11.2.4 明確應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估方案。12 應(yīng)急終止后的行動12.1 通知公司各部門、車間,報(bào)告上級相關(guān)部門,通知周邊單位事件危險(xiǎn)已解除,恢復(fù)廠內(nèi)外交通,由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)善后處理和事故調(diào)查;12.2 應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn);12.3 對突發(fā)事件及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)、評價(jià),編制總結(jié)報(bào)告;(1)對突發(fā)事件進(jìn)行損害評估和責(zé)任認(rèn)定;(2)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對預(yù)案進(jìn)行評估,并及時(shí)修訂、完善預(yù)案;(3)善后處理及保險(xiǎn)、理賠等;(4)組織專家對環(huán)境污染事故中長期環(huán)境影響進(jìn)行評估,提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。13 應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)13.1 培訓(xùn)13.1.1班組、車間培訓(xùn)內(nèi)容(1)針對崗位可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、應(yīng)急報(bào)警的方法;(2)針對崗位可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大;(3)針對崗位可能發(fā)生的事故,學(xué)會使用應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備;(4) 針對崗位可能發(fā)生的火災(zāi)事故,學(xué)會各類滅火器具的適用范圍及使用方法;(5) 掌握崗位存在危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、健康危害、急救方法; (6)熟悉崗位的應(yīng)急疏散通道、疏散程序等相關(guān)內(nèi)容。13.1.2公司級培訓(xùn)內(nèi)容(1)學(xué)習(xí)掌握班組、車間培訓(xùn)內(nèi)容;(2)啟動、終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,應(yīng)急救援過程中的信息發(fā)布;(3)針對生產(chǎn)實(shí)際情況,如何采取有效的消漏堵源技術(shù)措施,避免事故失控和擴(kuò)大;(4) 按照預(yù)案組織應(yīng)急救援,各部門依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作;(5)啟動應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)采取的警戒、疏散、撤離,隔離、洗消等各類響應(yīng)措施;(6)申請外部救援力量、與上級部門和其他救援單位的協(xié)調(diào)、配合與溝通;(7)事故單位如何向公司進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警、公司如何向上級部門詳細(xì)報(bào)警等。13.1.3 周邊人員應(yīng)急響應(yīng)宣傳在適當(dāng)時(shí)期有針對性的對社區(qū)和周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳活動主要包括以下內(nèi)容:(1)公司生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、健康危害、防護(hù)知識等;(2)公司可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的知識、導(dǎo)致哪些危害和污染,在什么條件下,必須對社區(qū)和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散;(3)人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項(xiàng);(4)事故導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法。13.2 演習(xí)13.2.1公司1-2年組織一次模擬演習(xí),由應(yīng)急救援指揮部和各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人分別按預(yù)案要求,組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)的單項(xiàng)和綜合性演練,驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性。13.2.2成立演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定演習(xí)的規(guī)模和方式、范圍與內(nèi)容、時(shí)間與地點(diǎn)。 13.3.3演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定演習(xí)實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)置與處置方案,檢查和指導(dǎo)演習(xí)準(zhǔn)備與實(shí)施,并對演練進(jìn)行評審。14 獎(jiǎng)懲14.1 事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):14.1.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。14.1.2 有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,使公司和員工的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。14.1.3 對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。14.1.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。14.2 事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由公司或者上級機(jī)關(guān)給予處理:14.2.1 不按照規(guī)定制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。14.2.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。14.2.3 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。14.2.4 有其他危害應(yīng)急工作行為的。15 附則15.1 制定與解釋 本預(yù)案由.制定并負(fù)責(zé)解釋。15.2 預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案以.公司令的形式正式發(fā)布實(shí)施。15.3 修訂與更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,有下列情形之一,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修行:(1)公司生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)生變化;(2)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;(3)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化;(4)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;(5)環(huán)境保護(hù)主管部門或者本企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)修訂的其他情形。(6)應(yīng)急演練或?qū)嵤┻^程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善公司的應(yīng)急預(yù)案。16 術(shù)語和定義16.1 突發(fā)環(huán)境事件:是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破
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