水利工程論文-建立生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系.doc

水利工程論文-建立生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系摘要：2003年，一場關(guān)于“楊柳湖工程”和“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”的爭論引起了社會和公眾廣泛的關(guān)注。爭論的焦點是水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境（包括自然和文化遺產(chǎn)）保護，與從80年代開始的世界范圍的爭論類似，許多專家主張，為了保護生態(tài)環(huán)境，停止尚未開發(fā)的江河的水電開發(fā)，保留一條原生態(tài)的河流。關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境水電工程建設(shè)體系2003年，一場關(guān)于“楊柳湖工程”和“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”的爭論引起了社會和公眾廣泛的關(guān)注。爭論的焦點是水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境（包括自然和文化遺產(chǎn)）保護，與從80年代開始的世界范圍的爭論類似，許多專家主張，為了保護生態(tài)環(huán)境，停止尚未開發(fā)的江河的水電開發(fā)，保留一條原生態(tài)的河流。這場爭論應(yīng)該是一件好事。第一，它反映了中國的專家學(xué)者和公眾生態(tài)環(huán)境意識的提高，不再僅僅從經(jīng)濟發(fā)展的角度看問題，是與“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的要求一致的；第二，它反映了水電開發(fā)的大好形勢，如果在若干年前，一年連一個大型水電站都開工不了，就不會擔心水電的“無序開發(fā)”，就不會引起人們的重視；第三，它反映了水電開發(fā)在經(jīng)過了資金約束時期、市場約束時期后，進入了生態(tài)環(huán)境約束時期。如何通過深入的研究和討論，在一些重大問題的認識上取得基本共識，在水電開發(fā)中切實保護生態(tài)環(huán)境，通過生態(tài)環(huán)境保護促進水電建設(shè)的健康的發(fā)展，特別是以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系，可能是實現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的正確途徑。一、從中國的國情和發(fā)展目標看水電開發(fā)和建壩的必要性黨的十六大提出2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標將把一個占全球人口1/5的大國帶入比較富裕、文明的社會，這是人類歷史上最為艱巨和宏大的社會進步過程。十六屆三中全會提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的新發(fā)展觀，將成為我們制定社會經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點。中國實現(xiàn)上述目標受多方面的約束，其中與水電開發(fā)和建壩比較密切的有：能源；水資源；土地資源；生態(tài)與環(huán)境。1.中國的能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢決定15-20年內(nèi)需要大力發(fā)展水電1.1中國的能源結(jié)構(gòu)、水電資源總量和在中國能源組成中的地位中國常規(guī)商品能源資源占世界總量的10.7%，水能資源居世界第一位，煤居第三位，石油第十二位，天然氣第二十二位，由于我國人口眾多，人均能源可采儲量遠低于世界平均水平，2000年人均石油可采儲量只有2.6噸，人均天然氣可采儲量1074立方米，人均煤炭可采儲量90噸，分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。2002年，我國一次能源產(chǎn)量為13.87億噸標準煤。其中煤炭產(chǎn)量13.8億噸，居世界第一位；原油1.67億噸，居世界第五位；天然氣產(chǎn)量326.6億立方米，居世界第十六位；發(fā)電量16540億千瓦時，居世界第2位，其中水電發(fā)電量2280億千瓦時，居世界第四位。2002年，全國一次能源消費量為14.8億噸標準煤，其中煤炭占66.1%，石油23.4%，天然氣2.7%，水電7.1%，核電0.7%。我國已成為世界第二大能源消費國。中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主的形勢將長期存在，若采取正確的政策，可使能源結(jié)構(gòu)中煤的比例有所下降。水電資源總量在中國能源組成中僅次于煤處第二位。正在進行的第六次全國水能資源普查結(jié)果雖然尚未正式公布，但最新的勘察資料表明，理論蘊藏量6.89億kW（1980年普查成果為6.8億kW，下同），技術(shù)可開發(fā)裝機容量4.93億kW(3.78億kW)，經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量為3.95億kW。這個資源量意味著什么？第一、水能資源是我國最豐富的能源資源。總量世界第一，人均也能接近世界平均水平（按經(jīng)濟可開發(fā)水能資源為91%），而平常經(jīng)常提到極為豐富的煤炭資源人均約為世界平均水平的55%，石油資源人均達不到世界平均水平的10%。第二、水電能源是中國現(xiàn)有能源中唯一可以大規(guī)模開發(fā)的可再生能源，煤炭、石油都是不可再生的。水電能源考慮的時間段越長，其總量越大。按常規(guī)能源再使用100年考慮，中國經(jīng)濟可開發(fā)水電能源折合標準煤507億tce。而中國煤炭剩余可采儲量為950億t，折合標準煤678億tce，而煤炭又是重要的化工原料，若按80%用于能源，折合標準煤542億tce。因此，中國的能源資源中，水電能源和煤炭能源處在大體相同的水平。由于水電能源是可再生能源，越早開發(fā)越好，如果50年內(nèi)不開發(fā)，就等于浪費了1/2的水電能源，按經(jīng)濟可開發(fā)計為254億tce。而煤炭不開發(fā)則能繼續(xù)保存。其他能源，如核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能都是今后發(fā)展的方向，但由于技術(shù)、經(jīng)濟等方面的原因，即使大力發(fā)展，核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能加起來在發(fā)電能源中也不可能超過15%。而水電可以占到25-30%。因此在今后20-30年中，水電將繼續(xù)在中國能源結(jié)構(gòu)中處于第二的位置。1.2中國發(fā)展的要求需要發(fā)展水電本世紀的頭20年是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，到2020年中國實現(xiàn)經(jīng)濟翻兩番。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一時期是實現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時期。大部分發(fā)達國家在此期間經(jīng)歷了人均能源、資源消費量增長較快（尤其在人均GDP在三千美元左右）和能源、資源結(jié)構(gòu)快速變化的過程。2020年需要多少能源？專家的預(yù)測結(jié)果是：2020年中國一次能源的需求在25-33億噸標準煤之間，最少將是2000年的兩倍。煤炭是21-29億噸，石油是4.5-6.1億噸，天然氣是14531654億立方米，發(fā)電裝機容量是8.6-9.5億千瓦。如果采取正確的能源戰(zhàn)略、相關(guān)的政策措施和積極推動科技進步，未來20年中國的能源需求將有可能保持相對較低的增長速度。到2020年中國一次能源的需求均值為29億噸標準煤，是2000年的2.2倍。這就意味著中國還有可能繼續(xù)實現(xiàn)能源翻一番，GDP翻兩番。二是在保持相同經(jīng)濟增長目標的前提下，由于能源結(jié)構(gòu)和能效提高的差別，2020年的一次能源需求仍可能有約8億噸標準煤的巨大差異。按中等水平考慮，2020年發(fā)電裝機容量9億千瓦，若水電裝機容量2.3億千瓦，比2002年增加約1.5億千瓦，按年利用4000小時，火電煤耗按先進的330g/kwh計,一年少燃煤約2億噸。若進一步考慮到2050年，16億人口的中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化，即使按照最節(jié)約的生活方式，人均1kw的發(fā)電裝機是需要的，因為這遠低于發(fā)達國家目前的水平，也低于現(xiàn)在我國大城市的水平。總裝機16億千瓦，即使考慮第六次水力資源普查新增1億kw經(jīng)濟可開發(fā)容量，考慮生態(tài)環(huán)境約束，按70%開發(fā)考慮，水電裝機也只能增加0.7億千瓦。因此2020-2050將進入水電增長非常緩慢的時期，與西方發(fā)達國家目前的情況類似。這樣，16億千瓦總裝機中有3億千瓦水電，不到19%。因此，中國水電的快速發(fā)展期就是今后15年。由于可再生資源的特點，如果要開發(fā)，就應(yīng)該早開發(fā)。另外，從國際對比看，發(fā)達國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，歐美發(fā)達國家開發(fā)水電早，在上世紀50-60年代，水能資源的開發(fā)已達70左右，當時生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)建設(shè)的矛盾問題不突出。現(xiàn)在發(fā)達國家基本上不再對未開發(fā)的20-30%的水能資源進行大規(guī)模的開發(fā)。但中國情況不同，目前已開發(fā)和正開發(fā)的水能資源只占經(jīng)濟可開發(fā)量的30%，即使考慮開發(fā)到歐美發(fā)達國家上世紀5060年代的水平，還有1.5-2.0億kW的水能資源需要開發(fā)。2.中國的水資源特點需要綜合性水利工程，也需要繼續(xù)建設(shè)大壩2.1中國水資源的主要特點和面臨主要的問題人均水資源有限中國水資源總量28000億m3，但人均占有僅為世界平均水平的1/4?？臻g分布不均水資源分布在全國非常不均勻。北方的黃、淮、海流域嚴重干旱和水短缺。而南方的長江和珠江受