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中國投資環(huán)境 chinese investment environment,班級(jí):088121班 組別:第一小組 組員:陳琳、趙瑩瑩、王彥彥、李云鶴、龔祖儀,目錄頁,第二部分 引申見解,第三部分 總結(jié),第一部分 案例,第一部分,第一部分 案例,1.1案例簡述 1.2案例引申 1.3外商觀點(diǎn) 1.4抱怨產(chǎn)生原因 1.5對(duì)中國嚴(yán)打的誤解,1.1案例簡述,2013年,國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)合生元、美贊臣、恒天然、多美滋、雅培與富仕蘭等6 家乳粉生產(chǎn)企業(yè)違反反壟斷法的價(jià)格壟斷行為開出了6.7億元的巨額罰單。由于被罰企業(yè)除合生元外都為外商投資企業(yè)。 國家發(fā)展改革委依據(jù)反壟斷法第四十六條的規(guī)定,決定對(duì)其中六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰,共處罰款6.6873億元。其中,對(duì)廣州市合生元生物制品有限公司處上一年度銷售額6%的罰款,計(jì)1.629億元美贊臣營養(yǎng)品(中國)有限公司處上一年度銷售額4%的罰款,計(jì)2.0376億元;多美滋嬰幼兒食品有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計(jì)1.7199億元、雅培貿(mào)易(上海)有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計(jì)0.7734億元、富仕蘭食品貿(mào)易(上海)有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計(jì)0.4827億元、恒天然商貿(mào)(上海)有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計(jì)0.0447億元,跨國藥企在華感受涼意”、“外企遭遇中國麻煩”、“在華外國企業(yè)的壓力增大”,2,3,1,蘋果售后門事件,葛蘭素史克行賄丑聞事件,恒天然毒奶粉事件,外媒評(píng)論,中國投資環(huán)境惡化,1.2案例引申,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法不力,市場準(zhǔn)入壁壘,產(chǎn)業(yè)政策傾向于國有企業(yè),法律的制定與實(shí)施缺乏透明度,在華經(jīng)營壓力增大,勞動(dòng)力成本攀升,1.3外商的抱怨:,投資環(huán)境惡化,第一部分,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,中國引資政策的調(diào)整,法律環(huán)境的不完善與相對(duì)滯后,國有企業(yè)和民營企業(yè)競爭力的提升與外商投資企業(yè)競爭力的下降,炒作與游說,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,一是中國引資政策的調(diào)整。改革開放30多年的發(fā)展,中國積累了良好的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)、充足的外匯資金、優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源和比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,中國對(duì)外資需求的迫切性顯著降低,而外商投資企業(yè)長期享受“超國民待遇”的負(fù)面效應(yīng)已凸現(xiàn),如外商投資企業(yè)控制或壟斷某些領(lǐng)域、“假外資現(xiàn)象”等,嚴(yán)重抑制了國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,破壞了市場環(huán)境。,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,中國引資政策的調(diào)整,法律環(huán)境的不完善與相對(duì)滯后,國有企業(yè)和民營企業(yè)競爭力的提升與外商投資企業(yè)競爭力的下降,炒作與游說,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,二是法律環(huán)境的不完善與相對(duì)滯后。目前中國規(guī)范外商投資企業(yè)的法律,主要包括中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法等三部法律,以及圍繞此三部法律制定的行政法規(guī)、部門規(guī)章和通知等多層次規(guī)范構(gòu)成的相對(duì)健全的法律體系。但由于三部外資法制定于改革開放初期,雖經(jīng)過修訂,在立法指導(dǎo)思想、立法內(nèi)容、立法技術(shù)方面仍然不能完全適應(yīng)現(xiàn)今我國國內(nèi)與國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,中國引資政策的調(diào)整,法律環(huán)境的不完善與相對(duì)滯后,國有企業(yè)和民營企業(yè)競爭力的提升與外商投資企業(yè)競爭力的下降,炒作與游說,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,三是國有企業(yè)和民營企業(yè)競爭力的提升與外商投資企業(yè)競爭力的下降。改革開放30多年的發(fā)展,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)其國際競爭力都得到了極大的提升。2013年財(cái)富世界500 強(qiáng)排行榜公布,95 家中國公司上榜。中國歐盟商會(huì)2013年商業(yè)信心調(diào)查也指出,來自本土企業(yè)的競爭,正日益影響著歐洲企業(yè)的業(yè)績和前景。,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,中國引資政策的調(diào)整,法律環(huán)境的不完善與相對(duì)滯后,國有企業(yè)和民營企業(yè)競爭力的提升與外商投資企業(yè)競爭力的下降,炒作與游說,第一部分,抱怨產(chǎn)生的原因,四是炒作與游說。從外媒對(duì)某些跨國企業(yè)事件的蓄意歪曲與夸大的報(bào)道來看,不排除一些外商投資企業(yè)借此對(duì)中國管理層施壓與游說,希冀能繼續(xù)享有一些“政策紅利”或獲得其他優(yōu)惠待遇。另一方面,全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,一些發(fā)達(dá)國家為重振本國制造業(yè),促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與長期發(fā)展,也有可能通過炒作“中國投資環(huán)境惡化”的言論,促成本國制造業(yè)的回流。,第一部分,1.5對(duì)中國嚴(yán)打的誤解,一是高比例的跨國企業(yè)涉案, 被認(rèn)為是其專門針對(duì)外商投資企業(yè)。事實(shí)上,這完全是一種誤解,無論從我國反壟斷法的規(guī)定來看,還是從反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況來看,都不能得出其專門指向外企的結(jié)論。 二是將此次反壟斷行為狹隘地視為“對(duì)洋奶粉開刀有意保護(hù)國產(chǎn)奶粉”。從世界各國反壟斷立法的目的來看,其直接目的是反對(duì)壟斷和保護(hù)競爭,最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效率和維護(hù)消費(fèi)者的利益。 三是針對(duì)不同企業(yè)開出的不同額度的罰單引發(fā)的爭議。,第一部分,第二部分 見解,中國的投資環(huán)境在優(yōu)化的,投資環(huán)境與企業(yè)效益息息相關(guān),因此,一國投資環(huán)境的好壞直接決定著其對(duì)外資的吸引力。 據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2012 年,我國實(shí)際吸收外資金額1117.2億美元,比2007年高出49.4%。2013年上半年,我國實(shí)際使用外資金額619.84億美元,同比增長4.9%。6月當(dāng)月,全國實(shí)際使用外資金額143.89億美元,同比增長20.12%。這些數(shù)據(jù)表明當(dāng)前中國吸收外資的走勢相對(duì)平穩(wěn),中國投資環(huán)境仍得到國際投資者的認(rèn)可。,中國的投資環(huán)境在優(yōu)化的,世界銀行2013年?duì)I商環(huán)境報(bào)告,2006年至2013年間,中國在縮小與監(jiān)管體制方面表現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)體的距離方面穩(wěn)步前進(jìn)(見圖2),在與前沿距離縮小最多的50個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第12位。 前沿距離” 顯示一個(gè)經(jīng)濟(jì)體離每個(gè)“營商環(huán)境”指標(biāo)自2005 年以來所達(dá)最高水平的總體差距。這個(gè)指標(biāo)被規(guī)格化為0-100的區(qū)間,100代表最高水平(前沿),中國的投資環(huán)境在優(yōu)化的,近年來中國政府的外資審批和核準(zhǔn)范圍不斷縮小,從2005年至2012年,我國商務(wù)部的審批數(shù)量已由3000多件減少到100余件,審批量減少95%。今年5月國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目里,涉及外資的行政審批1項(xiàng),即現(xiàn)已完全取消石油天然氣對(duì)外合作的合同審批。隨著當(dāng)前行政審批制度改革的進(jìn)一步推進(jìn),近日,國務(wù)院又決定出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施,防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增,從而有利于營造公正發(fā)展的投資環(huán)境。上述數(shù)據(jù)充分說明當(dāng)前中國投資環(huán)境的很多方面正日益改善與優(yōu)化。,第一部分,第三部分 總結(jié),總結(jié) 由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,投資環(huán)境的確存在著一些不容忽視的問題,對(duì)此中國政府正在主動(dòng)解決與處理,以確保隨著中國對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期逐漸放緩后,中國投資環(huán)境仍然具有吸引外商投資的
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