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2019整理黨建工作述職報告兩篇黨建工作述職報告_增強黨建意識 強化主體責任履職工作特點和亮點突出履職擔責,增強基層黨建凝聚力。今年先后6次召開市委常委會,專題研究黨建工作,解決教育實踐活動、村“兩委”換屆等問題30多件。結合“一駐五掛”制度,開展“新三萬”活動,帶頭到桃源、松林村等聯(lián)系點調(diào)研50余次,解決實際問題65件;帶動市級領導結“親戚”100多戶,興辦實事350多件。強化目標責任考核,每年組織一次黨建觀摩、述職評議,對考核靠后的6個單位“一把手”進行約談。突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),增強基層黨建創(chuàng)造力。給組織部門出課題、給基層黨委定命題,全面推行“雙聘雙促”,全市聘請名譽書記(主任)625名,從中選拔村主職21名,籌資8000余萬元,整修公路120余公里。深化“雙評雙承諾”,圍繞“八小、五無”等問題,402個村(社區(qū))、1.8萬名黨員,承諾事項3.8萬件,兌現(xiàn)率達90%以上。注重示范引領,組建光滿服務隊45個,募集志愿者2.4萬人,推出“十九大代表”左光滿等一批典型。突出教育管理,增強基層黨建向心力。我始終把基層隊伍建設作為提升黨建水平的突破口,堅持建制度、重管理,推行“四個一”工作法,調(diào)整村“兩委”成員28名,43個軟弱渙散村級黨組織全部轉化提高。建立黨員聯(lián)系服務群眾責任區(qū),實行鎮(zhèn)干部“駐村日”、“雙向代辦”制度,為群眾辦理各類事項5000多件。結合村“兩委”換屆,開展離任村干部經(jīng)濟責任審計,查處違紀行為24起,給予黨政紀處分41人。突出優(yōu)化保障,增強基層黨建戰(zhàn)斗力。我注重化解基層黨建難題,針對經(jīng)費保障不夠問題,籌資500多萬元落實“一定三有”政策,連續(xù)兩年新增村級工作經(jīng)費402萬元,為1023名離任村主職、2838名副職干部人均分別新增300元、150元。針對村級干部青黃不接問題,從大學生村官中招錄13名公務員,從名譽書記(主任)中選拔45名村干部。針對活動平臺不優(yōu)問題,投資1000多萬元,新改擴建活動場地25個,打造了一批黨建示范點,桃源躋身全國“最美鄉(xiāng)村”、“中國傳統(tǒng)村落”。存在主要問題及原因履行黨建責任不到位。平時把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上,對于基層黨建工作注重安排部署、上傳下達,到基層督辦檢查,有時只是聽聽匯報、看看場面,關心的少、指導的少??傄园l(fā)展任務重為籍口,忙的時候甚至把黨建當“副業(yè)”,到基層開展專題調(diào)研不多,親自督辦解決落實不夠,致使有些地方工作積極性不高、推動力度不大,影響了全市黨建工作整體平衡。對部分邊遠鎮(zhèn)、邊緣村活動陣地建設重視不夠、投入不大,致使有5個村(社區(qū))活動場所面積未達標。難點問題解決不到位。在基層黨建“面上”工作與“里子”問題上,思想認識有偏差,平時注重日常工作落實,對于涉及黨建深層次矛盾問題,重視力度不大,破解難題辦法不多?;鶎狱h建活力不強,在“雙評雙承諾”、“雙聘雙促”等活動上,有些地方縱深延伸不夠,黨員參與積極性不高,示范引領作用發(fā)揮不到位。村集體經(jīng)濟基礎差、底子簿,有的甚至負債高達百萬元以上;村干部報酬標準較低,年均只有8500余元,影響了工作積極性。活動場所服務功能不強,“群眾辦事不出村”還處于試點階段,服務平臺功能發(fā)揮不到位。黨員教育管理不到位。注重基層組織平臺建設,對村級隊伍建設重視不夠?;鶎雨犖檎w素質(zhì)不高,村(社區(qū))干部初中以下文化程度占33.8%,高中以上文化程度占51.5%,基層培訓對主職干部關注的多、對一般干部教育培訓的少,還沒有實現(xiàn)“全覆蓋”。村干部隊伍年齡老化,村“兩委”換屆時,村干部平均年齡達51歲,青黃不接問題較為突出?;鶎用裰饕庾R不強,“四議兩公開”落實不到位,日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺,少數(shù)村干部權力過于集中,違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。嚴格監(jiān)管問責不到位。建立了“一考三評”體系,但對考評優(yōu)秀和排名靠后的干部,在結果運用上離干部要求還一定差距,憑能力定崗位、憑實績論英雄的機制還不夠完善。重點崗位監(jiān)督機制不夠健全,尤其對關鍵崗位、權力部門的中層干部、“六小長”等監(jiān)督不到位,不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象沒有得到有效根治。追責問責力度不大,對于有些部門落實工作不力、執(zhí)行政策有偏差,少數(shù)干部不按原則辦事、與民爭利等問題,處理不夠嚴、問責不到位。認真反思存在的問題,主要體現(xiàn)在四個方面。一是黨建重要性認識不夠。內(nèi)心深處認為,廣水與先進地區(qū)差距較大,當務之急,要集中精力把經(jīng)濟發(fā)展搞上去,抓黨建見效慢,各方面投入多,又不容易出成績,存在“一手硬、一手軟”的問題,其根源是沒有正確處理好“顯績”與“潛績”的關系,履行黨建“一把手”責任認識不夠。二是攻堅克難的勇氣不夠。當前,廣水深化改革任務很重,跨越趕超壓力很大,而新形勢下基層黨建面臨著一些問題和困難,有些是長期遺留的“老大難”問題,要想得到有效解決,必然觸及到深層矛盾,既牽扯精力、又容易深陷其中,畏難情緒占了上風,缺乏攻堅克難的勇氣。三是持之以恒的力度不夠。認為基層黨建不像經(jīng)濟工作“顯山露水”,要想打造“盆景”很難,形成“風景”更難,對黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性,存在抓抓停停、時緊時松的現(xiàn)象,致使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多,實質(zhì)上是自己持之以恒的毅力不強。四是基層保障的投入不夠。面對群眾多元化的訴求,主動解決的力度不夠,認為廣水財力有限,要把有限資金用到“刀刃”上,有時對基層涉及錢的問題,存在緩一緩、放一放的思想,殊不知,這些群眾最關切、最期盼的問題,因缺少資金,一拖就是好幾年。黨建工作投入力度不大,把有限資金更多地投入到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和民生保障上,對村級待遇經(jīng)費不足、集體經(jīng)濟簿弱等問題解決不到位。下步工作思路和措施圍繞第一責任,在示范引領上下功夫。建立黨建議事制度,定期召開專題會議,及時解決黨建難題。健全“黨政領導干部聯(lián)系服務群眾”機制,每月調(diào)研2次,每季召開協(xié)調(diào)會1次,每年解決問題10件。落實“基層黨建五年規(guī)劃”,強化黨建工作領導小組責任,形成齊抓共管工作格局。圍繞整改延伸,在重點突破上下功夫。鞏固軟弱渙散基層黨組織,建立定期分析、“掛號”幫扶、考評追究制,強力推動整改提升。加強基層隊伍建設,選派100名“第一書記”、選拔30名名譽書記(主任)擔任村主職。采取黨校調(diào)訓、專題培訓等形式,對村“兩委”干部輪訓一遍。按照“五個必談”要求,市委書記、紀委書記和組織部長與下一級黨政主要負責人每年開展1-2次談心談話。圍繞保障提升,在夯實基礎上下功夫。財政列支100萬元,部門幫扶80萬元,明年9月底前完成5個不達標活動場所建設。通過財政預算、費隨事轉等渠道,明年投入226萬元,為每個村、社區(qū)分別新增工作經(jīng)費5000元、1萬元,力爭村級組織平均保障經(jīng)費接近9萬元。推行“支部+合作社+基地”模式,開展“一村一品、百村示范”工程,確保村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。圍繞獎懲促動,在狠抓落實上下功夫。強化主體責任,落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,對考核靠后的單位主職誡勉談話,取消評先表模資格。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”、黨建觀摩評比,促進黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進。推進“電視問政”、“網(wǎng)絡問政”,開展明查暗訪,重點查處違反“八項規(guī)定”、“庸懶散軟”等問題,嚴肅處理一批違紀案件。黨建工作述職報告_完善黨管責任機制 深化“三民”工程履職工作的特色和亮點堅持上下聯(lián)動,層層落實管黨責任。11次主持區(qū)委常委會研究黨建工作,8次開展黨建專題調(diào)研。帶頭建立黨建聯(lián)系點,推動常委全員抓黨建。組織基層書記年初公開承諾、年終“雙述雙評”,對黨建考評不合格單位,取消年度評優(yōu)評先資格和獎勵性績效工資。加強后進整頓,補齊短板梯次進位。創(chuàng)立“問題清單式、整改銷號制”四步工作法,得到省委、市委肯定,全市推廣。對軟弱渙散基層黨組織重點管理、限時晉位。帶領相關部門到后進基層黨組織現(xiàn)場辦公,督促整改。8月底,我集中2天時間,對14個軟弱渙散村、社區(qū)全部走訪一遍,鞏固了整頓成果。深化“三民”工程,以心換心凝聚民心。8次聽取專題匯報,6次開展專題督辦,實行項目化推進,19項工作高標準完成。各社區(qū)代辦服務事項16萬件;建立完善愛心救助幫扶機制,發(fā)放救助金284萬元,救助4588名困難居民;所有科級干部與特困居民“一對一”幫扶;“一社一品”初步形成,草店子社區(qū)打造“溫馨家園草店子”品牌,得到省委書記XXX充分肯定。實施“雙提雙健”,激發(fā)基層組織活力。區(qū)財政XXX年列支村、社區(qū)干部績效獎勵資金324萬元,村、社區(qū)干部報酬平均增長28%,主職分別達到2萬、3.8萬。深入調(diào)研,解決離任村干部生活補貼問題,離任村主職人均增加500元;村平增加轉移支付5千元,專項解決其他離任村干部生活補貼問題。推進黨群組織統(tǒng)籌建家,開創(chuàng)黨群共建新局面。統(tǒng)籌群團組織資金資源,依托基層黨組織活動陣地,建設工會、共青團、婦聯(lián)等多家合一的黨群之家。創(chuàng)新管理制度,選派黨建指導員,明確1個群團組織為家長單位,其余組織配合,統(tǒng)籌開展活動,實現(xiàn)黨群組織優(yōu)勢疊加。統(tǒng)籌建家工作得到市委領導充分肯定,全市黨群共建工作現(xiàn)場會在我*區(qū)召開。存在的主要問題及原因部分領域黨建工作存在短板。非公有制企業(yè)、社會組織黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),還有相當部分不具備建立黨組織條件,一些企業(yè)雖然采取聯(lián)合黨支部形式設立黨組織,但不能有效做到活動聯(lián)辦。有的非公企業(yè)雖然組建了黨組織,但業(yè)主重發(fā)展、輕黨建,支持不夠,保障不力,黨內(nèi)活動不經(jīng)常。社會組織黨建被邊緣化,督導指導時走不到,工作落實時被忽視,存在黨組織組建不及時、覆蓋不全面等問題。特別是在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會建立黨組織的力度不大。流動黨員管理不能適應“四化同步”要求,目前全區(qū)只有4個流動黨支部。主陣地作用發(fā)揮不夠充分。黨員群眾服務中心在硬件達標上實現(xiàn)了全覆蓋,但在軟件建設上還不能適應服務群眾的需要。少數(shù)社區(qū)將黨員群眾服務中心當作辦公場所,辦公用房多,直接用于服務群眾和開展活動用房少,存在衙門化現(xiàn)象。38個社區(qū)中,23個社區(qū)辦公用房占黨員群眾服務中心建筑面積的50%以上。個別社區(qū)干部每人一個辦公室,每個辦公室面積達數(shù)十平方米。少數(shù)村沒能從群眾的實際需求出發(fā)拓展黨員群眾服務中心功能,側重于辦公、開會、值班,除了開展政務服務,很少組織群眾開展集體活動,黨員群眾服務中心“人氣”不旺?;鶎狱h員干部素質(zhì)還與服務型黨組織建設的要求有差距?;鶎痈刹糠找庾R不強,重管理、輕服務的思想沒有根除;年齡老化、思想老化、知識老化現(xiàn)象普遍,服務能力不強,549名村干部中,高中以上學歷僅212人,不足40%。農(nóng)村干部存在后繼無人問題,4個村缺乏合適的支部書記人選,只能依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出第一書記主持工作。農(nóng)村黨員年齡老化現(xiàn)象嚴重,8800名農(nóng)村黨員中,55歲以上的占45.2%,35歲以下的僅占13.9%。有的黨員黨性意識不強,參加黨內(nèi)活動不積極,個別村甚至需要通過發(fā)放補助才能召集黨員開會。通過深刻反思,產(chǎn)生問題的原因重點在以下幾個方面:一是在抓基層黨建工作上精力分布不均。雖然我把主要精力用于黨務工作,用黨建統(tǒng)領全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,但對抓各領域的黨建著力不平衡,潛意識里認為基層黨建的重點在村、社區(qū),非公企業(yè)和社會組織的主要任務是搞發(fā)展,對“兩新”組織黨建工作重視不夠、研究不透、投入精力不多。對機關事業(yè)單位,偏向重視黨委、黨組班子的思想政治建設和各項工作任務的完成,較少過問機關黨員開展組織生活情況。二是在引導基層向服務型黨組織轉型上著力不夠。實施“三民”工程、“雙提雙健”,是我*區(qū)推進基層服務型黨組織建設的有效途徑。但在具體的落實中,我們重點依靠的是行政手段和經(jīng)濟杠桿推動,對如何深入、有效從思想深處引導基層干部摒棄“官本位”思想,樹立服務意識、改進工作作風,力度不夠,基層干部服務群眾的主動性、自覺性、創(chuàng)造性還沒有充分激發(fā)出來。在提高基層干部的服務能力上,滿足于每年對各級黨組織書記進行一次黨校集中輪訓,培訓方式單調(diào),內(nèi)容實用性不強,并且沒有兼顧到其他基層干部。三是對基層黨建工作存在的問題督導問責不嚴。對于個別單位基層黨建責任落實不深入,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不規(guī)范,沒有發(fā)揚釘釘子精神督促整改到位。對于少數(shù)黨組織負責人履行黨建工作職責不到位,重視不夠,當甩手掌柜,個別單位班子不團結、不民主,個別基層干部不按原則辦事等問題,通常是以批評教育為主,遲遲下不了組織調(diào)整的決心。下步工作思路和措施在強化責任上下功夫,形成抓基層黨建工作常態(tài)。完善“書記抓、抓書記”的管黨責任機制,帶頭落實并督促各級黨組織書記作出抓黨建工作公開承諾,進一步明確黨組織書記“第一責任人”責任和黨建工作的第一要務地位,強化黨組織書記抓黨建工作的“主業(yè)”意識。帶頭把主要精力用于在基層開展工作,定期深入聯(lián)系點指導解決問題,著力把我的聯(lián)系點打造成黨的建設示范點,聯(lián)系的軟弱渙散基層黨組織轉化成晉位升級的標桿,推動“以上率下、層層落實、齊抓共管”抓黨建工作格局的形成。在凝聚民心上下功夫,解決服務群眾“最后一公里”問題。深化“三民”工程,按照市委提出的“建設幸福社區(qū)榜樣”的要求,高處著眼,謀劃基層治理現(xiàn)代化機制,細處入手,落實完善為民服務項目,打造“三民”工程升級版。深入實施“雙提雙健”工程,扎實推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,全域部署建設為民服務信息化系統(tǒng)。建設經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員活動中心,補齊非公企業(yè)和社會組織黨建短板,實現(xiàn)

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