商業(yè)秘密相關(guān)問題探討的心得體會.docx

商業(yè)秘密相關(guān)問題探討的心得體會國家工商總局公平交易局于日前聯(lián)合有關(guān)單位，組織召開“商業(yè)秘密相關(guān)問題研究”會議，國家知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)課題的中南科技大學(xué)等高院的專家學(xué)者參加了會議。通過對我國商業(yè)秘密發(fā)展面臨的國際形勢和我國商業(yè)秘密的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的研究表明，隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，商業(yè)秘密已日益成為推動一國經(jīng)濟增長、提升國家核心競爭力的有力武器，并呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：商業(yè)秘密發(fā)展已被很多國家確立為社會經(jīng)濟發(fā)展中國家戰(zhàn)略的重要組成部分；商業(yè)秘密的范圍日益擴展；商業(yè)秘密保護的力度不斷加強、手段不斷豐富，呈現(xiàn)出國際化趨勢；商業(yè)秘密保護注重體現(xiàn)權(quán)利的平衡和限制的同時，注重實體保護與程序保護相結(jié)合。當(dāng)前，我國的商業(yè)秘密保護工作越來越得到重視，商業(yè)秘密保護立法框架已初步建立，商業(yè)秘密保護制度已開始與國際接軌，行政執(zhí)法力度逐年加強，司法保護逐步完善，企業(yè)商業(yè)秘密的保護意識逐年提高。但是商業(yè)秘密保護的任務(wù)依然艱巨，商業(yè)秘密的創(chuàng)造、管理、運用和保護在體制機制、法律環(huán)境以及支撐條件方面還不健全和完善；企業(yè)的商業(yè)秘密保護意識尚薄弱；我國的商業(yè)秘密立法體系亟待完善；商業(yè)秘密的司法保護需進一步加強；商業(yè)秘密的行政保護功能受到制約，如工商行政管理機關(guān)面臨著舉證難、取證難、執(zhí)行難和定性難的問題，司法部門和行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)不足，行政執(zhí)法中的地方保護主義嚴重等。面對日趨復(fù)雜的國際形勢和日益激烈的國際競爭，我國在商業(yè)秘密保護方面面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是研究制定和完善我國的商業(yè)秘密發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國、進入創(chuàng)新型國家行列以及全面建設(shè)小康社會作出貢獻。進一步建立健全商業(yè)秘密保護協(xié)調(diào)機制；逐步完善商業(yè)秘密保護相關(guān)立法；加強商業(yè)秘密行政執(zhí)法工作，有效解決行政執(zhí)法中舉證難、取證難、定性難和和執(zhí)行難等問題，建立較完善的司法部門和行政執(zhí)法部門間的協(xié)調(diào)機制，革除地方保護主義；加強商業(yè)秘密宣傳普及力度等等。會議中討論熱點主要是：如何進一步建立健全商業(yè)秘密保護協(xié)調(diào)機制；對商業(yè)秘密的保護尺度如何把握；對涉及國家安全、發(fā)展的商業(yè)秘密與普通國家秘密與商業(yè)秘密的區(qū)分及保護；如何在人才合理流動與保護雇主商業(yè)秘密以及促進社會經(jīng)濟發(fā)展之間達到平衡；如何平衡訴訟過程中商業(yè)秘密保護與司法公正的關(guān)系；訴訟階段舉證責(zé)任如何分配等。為發(fā)揮商業(yè)秘密發(fā)展在社會經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，建議突破以往將注意力和關(guān)注點放在“商業(yè)秘密泄露給權(quán)利人造成較大損失”方面，處理好商業(yè)秘密濫用和過度保護問題，防止過渡保護造成的技術(shù)封鎖、人才封鎖并進而影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展，力求商業(yè)秘密保護的利益平衡；“競業(yè)禁止”的規(guī)定不利于人才流動和勞動者合法權(quán)益的保護，建議改為“競業(yè)限制”，對商業(yè)秘密管理中企業(yè)與職工利益之間的平衡做出一個合理的界定。與會專家學(xué)者認為，在商業(yè)秘密法律保護體系中，行政保護至關(guān)重要。為充分發(fā)揮行政執(zhí)法的強制性、廣泛性、直接性、懲罰性功效，保護商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益，營造和維護公平競爭的市場環(huán)境，工商行政管理機關(guān)要發(fā)揮依據(jù)反不正當(dāng)競爭法對侵犯商業(yè)秘密類不正當(dāng)競爭行為進行認定和處理方面的獨特優(yōu)勢，維護良好的市場秩序。與會代表還圍繞商業(yè)秘密濫