我國電信業(yè)2005年發(fā)展情況及2006年發(fā)展展望.ppt

我國電信業(yè)2005年發(fā)展情況及2006年發(fā)展展望,信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司 王建章司長 2006年2月,2,主要內(nèi)容,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況 2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,3,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,業(yè)務總量平穩(wěn)增長，業(yè)務收入增速趨緩,“村村通電話”工程取得階段性成果，電信服務水平大幅提高,電話用戶增長放緩，移動通信拉動行業(yè)增長的作用更為顯著,網(wǎng)絡資源利用率逐步提高，新技術不斷得到推廣應用,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶突破1億，寬帶成為主要上網(wǎng)方式,2005年我國電信業(yè)發(fā)展特點,4,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,業(yè)務總量平穩(wěn)增長，業(yè)務收入增速趨緩 2005年全國電信業(yè)務總量增長平穩(wěn)，超過1萬億元，各月同比增長保持在26%左右 2005年前4個月電信業(yè)務收入同比增長均低于10%，最高月份的收入同比增長率也只有11.7%，相當于2004年最低的月收入增長水平。,5,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,電話用戶增長放緩，移動通信拉動行業(yè)增長的作用更為顯著 2005年全國電話新增用戶9728萬戶，與2004年新增用戶相比減少了近1660萬戶。 移動電話用戶全年新增5860萬戶，與2004相比減少了627萬戶 固定電話用戶全年新增3868萬戶，與2004年相比減少了1033萬戶；其中，新增無線市話所占比重占52.9%，比2004年同期下降了3.3個百分點,6,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,電話用戶增長放緩，移動通信拉動行業(yè)增長的作用更為顯著 移動通信以其在業(yè)務收入中45.1%的比重和17.2%的增長率，進一步拉動了行業(yè)的增長。 移動電話用戶的MOU（每月通話時長）比2004年增長了近10% 以短信、WAP、彩鈴為代表的移動數(shù)據(jù)增值業(yè)務蓬勃發(fā)展,7,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶突破1億，寬帶成為主要上網(wǎng)方式 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶達到1.11億戶，寬帶上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)達到6430萬，占互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶的57.9%，寬帶已經(jīng)成為主要的上網(wǎng)方式 基礎電信運營企業(yè)撥號接入用戶向?qū)拵Ы尤胗脩舻母俣燃涌?互聯(lián)網(wǎng)撥號接入用戶減少了1556.3萬戶，而寬帶接入用戶新增1262.9萬戶，總數(shù)達到3750萬戶，同比增長50.8 寬帶用戶中，ADSL接入用戶達到2636萬戶，占基礎電信運營企業(yè)寬帶接入用戶的70.3%，是寬帶接入的主要方式,8,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,網(wǎng)絡資源利用率逐步提高 全國局用電話交換機實裝率達到74.6%，比去年提高1個百分點 互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口實裝率達到77.6%，比去年提高8個百分點 基礎傳輸網(wǎng)省際干線光纜的光纖利用率接近30%，與2002年的20%相比，提高了近10個百分點,9,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,新技術不斷得到推廣應用,軟交換的應用逐步從長途層面擴展到本地層面，現(xiàn)有網(wǎng)絡向NGN的平滑過渡又邁出了新的步伐。 基礎傳輸網(wǎng)繼續(xù)優(yōu)化完善，ASON開始在現(xiàn)網(wǎng)中部署、試驗。 運營支撐系統(tǒng)不斷改進，業(yè)務支撐和網(wǎng)絡運營能力大幅提升，網(wǎng)絡質(zhì)量明顯提高。,10,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況,“村村通電話”工程取得階段性成果，電信服務水平大幅提高 全年45913個行政村新開通了電話，全國已通電話行政村比重達到97.1%，比2004年提高了近6個百分點，超額完成了電信普遍服務“十五”計劃目標 電信業(yè)務的普及程度進一步提高,11,主要內(nèi)容,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況 2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,12,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,服務于信息化大局，推動行業(yè)向信息服務業(yè)擴展 以行業(yè)信息化應用為突破口，針對各行各業(yè)的特點，積極開發(fā)專業(yè)化、差異化的信息化應用方案，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 加大寬帶通信網(wǎng)和寬帶用戶接入網(wǎng)建設力度，著力推進網(wǎng)絡資源整合，為信息化創(chuàng)造高速、穩(wěn)定的基礎網(wǎng)絡環(huán)境。 加強信息應用平臺建設，促進信息資源網(wǎng)絡化，力求使信息服務融入政府管理、生產(chǎn)制造、公共服務、人民生活等經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。 順應價值鏈不斷延伸、開放和“三網(wǎng)融合”的趨勢，加強與國民經(jīng)濟中其他產(chǎn)業(yè)的合作與互動，創(chuàng)新業(yè)務模式，擴大行業(yè)的內(nèi)涵和外延，加快推動行業(yè)向信息服務業(yè)的擴展。,13,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,保持行業(yè)持續(xù)增長，提高行業(yè)服務水平 全面總結“十五”發(fā)展經(jīng)驗，重點解決發(fā)展中存在的問題和矛盾的基礎上，完善體制機制，豐富業(yè)務應用，改善網(wǎng)絡環(huán)境，保持行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)行業(yè)在“十一五”期間的目標開好篇、布好局。 行業(yè)發(fā)展要著眼于提高行業(yè)服務水平、保證服務質(zhì)量，切實維護人民群眾的根本利益。 繼續(xù)推動普遍服務和農(nóng)村通信工作，加強村村通電話和鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)接入能力建設，積極推動自然村通電話進程，鼓勵以多種形式開展面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的信息服務，提高電信普遍服務和農(nóng)村通信水平，推進農(nóng)村信息化進程。,14,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,提高自主創(chuàng)新能力，增強行業(yè)核心競爭力 引導電信運營企業(yè)注重投入，提高業(yè)務創(chuàng)新能力，研究開發(fā)新業(yè)務，加強自主知識產(chǎn)權業(yè)務品牌的開發(fā)應用，為社會提供差異化、個性化的服務。 積極推動建立和完善創(chuàng)新的法律法規(guī)，為電信業(yè)的自主創(chuàng)新提供制度保障，形成有利于自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權業(yè)務品牌構建的政策環(huán)境 充分發(fā)揮研究單位、中介組織在創(chuàng)新能力建設中的支撐作用，加強運營業(yè)與制造業(yè)的互動發(fā)展，共同開發(fā)新業(yè)務，完善產(chǎn)業(yè)鏈。,15,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,進一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造發(fā)展良好環(huán)境 繼續(xù)推動電信法的出臺，為行業(yè)未來的發(fā)展提供法律保障；要進一步貫徹行政許可法和全面推進依法行政實施綱要，強化依法行政的觀念。 結合3G發(fā)展的契機，深化電信體制改革，促進有效市場競爭格局的形成，制定有關發(fā)展3G的技術、業(yè)務、資費、監(jiān)管、頻率指配等政策。 加強研究技術和業(yè)務發(fā)展對現(xiàn)有政策的影響，主動探索并形成對VoIP、NGN等新技術新業(yè)務發(fā)展的管理思路，加快政策出臺。,16,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,加強網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)管，構建安全可靠網(wǎng)絡 統(tǒng)籌考慮在多運營商體制下國家通信網(wǎng)絡安全，協(xié)調(diào)運營企業(yè)加強合作，保障各種狀況下的通信安全暢通。 繼續(xù)強化互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，加強跨部門、跨行業(yè)的相互配合，密切與相關組織及機構之間的合作，加大防范和清查力度，多手段并用，從法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障等方面完善互聯(lián)網(wǎng)管理。,17,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,積極推動“走出去”，提升行業(yè)的國際化水平 認真履行加入WTO的相關承諾，穩(wěn)步有序地推進國內(nèi)電信市場開放，合理、有效地利用外資。 鼓勵企業(yè)采用并購、參與援外項目、運營、制造和設計施工企業(yè)聯(lián)合“走出去”等方式，進入國際通信服務市場。 繼續(xù)健全“走出去”政策和服務體系，提高政府在“走出去”方面的指導和服務能力，加強對企業(yè)在境外經(jīng)營的指導，協(xié)調(diào)推進大湄公河次區(qū)域信息高速公路等重點項目的建設。,18,2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景,電信業(yè)務總量將繼續(xù)保持超過20%的速度增長，全年業(yè)務總量預計達到1.44萬億元； 電信業(yè)務收入達到6390億元，比2005年增長10.2%； 固定電話用戶數(shù)預計新增3000萬戶，達到3.80億戶，較2005年增長8.6%，其中無線市話用戶預計新增1530萬戶，達到1.01億戶； 移動電話用戶數(shù)預計新增4800萬戶，達到4.41億戶，較2005年增長12.2%； 全國互聯(lián)網(wǎng)用戶繼續(xù)快速增長，全年新增上網(wǎng)用戶數(shù)1700萬戶，達到1.28億戶，較2005年增長15%； 固定電話普及率達到29部/百人；移動電話普及率達到34部/百人,19,主要內(nèi)容,2005年我國電信業(yè)發(fā)展情況 2006年我國電信業(yè)發(fā)展前景 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,20,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,十六屆五中全會上通過的中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議把信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在十分突出重要的位置，在建議中共有十多處涉及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。 全國科學技術大會也進一步強調(diào)，掌握信息產(chǎn)業(yè)核心技術的自主知識產(chǎn)權是提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口。,21,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,“一條紅線”，“六個必須”和“兩個結合”的規(guī)劃編制指導原則 “一條紅線”即科學發(fā)展觀 “六個必須” :必須保持產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強社會主義和諧社會建設，必須不斷深化改革開放 “兩個結合”:行業(yè)共性與個性相結合,階段性與長期性相結合,22,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,各分行業(yè)的發(fā)展思路 電信業(yè)重在實現(xiàn)從傳統(tǒng)電信業(yè)向信息服務業(yè)的轉(zhuǎn)變 電子信息產(chǎn)業(yè)重在實現(xiàn)由速度規(guī)模型向創(chuàng)新效益型的轉(zhuǎn)變 郵政業(yè)重在實現(xiàn)逐步向現(xiàn)代郵政業(yè)的轉(zhuǎn)變 無線電管理重在提高監(jiān)管能力和保障安全,23,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,電信分行業(yè)規(guī)劃編制的三個理念 一是“退后一步，站高一步”的行業(yè)管理理念 二是“政府編規(guī)劃，規(guī)劃管政府”的行業(yè)管理理念 三是“有所為，有所不為”的行