XX市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc

1 目目 錄錄 第一章第一章 概概 述述 1 1 一、項(xiàng)目基本情況.1 二、可行性報(bào)告編制依據(jù).2 三、可行性報(bào)告編制內(nèi)容.3 四、可研報(bào)告主要結(jié)論.4 第二章第二章 投資項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性投資項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 7 7 一、政策背景.7 二、項(xiàng)目區(qū)域概況.7 三、市圖書(shū)館基本情況14 四、 “5.12”汶川大地震中心受損情況.15 五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性16 六、項(xiàng)目建設(shè)的可行性17 第三章第三章 需求分析需求分析 1919 一、中國(guó)公共文化的形勢(shì)19 二、未來(lái)預(yù)測(cè)19 第四章第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 2121 一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)21 二、地理位置21 三、工程材料供應(yīng)條件21 四、供水、供電條件21 2 五、氣象條件22 六、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件22 七、市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃條件24 八、支持條件24 第五章第五章 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估 2525 一、抗震設(shè)防烈度25 二、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)25 第六章第六章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 2626 一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則26 二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模26 三、依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到的用房指標(biāo)27 第七章第七章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案 2828 一、建筑設(shè)計(jì)28 二、結(jié)構(gòu)部分30 （一） 、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用的主要標(biāo)準(zhǔn).30 （二） 、設(shè)計(jì)參數(shù)取值.30 （三） 、設(shè)計(jì)載荷取值.30 三、配套設(shè)施31 （一） 、給、排水系統(tǒng).31 三、無(wú)障礙設(shè)計(jì)34 第八章第八章 節(jié)節(jié) 能能 3636 3 一、概述36 二、建筑節(jié)能措施36 三、供熱節(jié)能措施36 四、給水節(jié)能措施37 五、電氣節(jié)能措施37 六、管理措施37 第九章第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 3838 一、環(huán)境影響分析38 二、環(huán)境保護(hù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)38 三、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析及保護(hù)措施38 四、項(xiàng)目水土保持方案40 五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析及保護(hù)措施40 六、環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論41 第十章第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 4242 一、危害因素及危害程度分析42 二、安全措施及安全設(shè)施42 三、建筑防火43 第十一章第十一章 項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)與人力資源管理項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)與人力資源管理 4444 一、建設(shè)期間管理44 二、建成后的組織機(jī)構(gòu)45 三、人力資源配置45 4 四、員工培訓(xùn)45 第十二章第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 4646 一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的起點(diǎn)和終點(diǎn)46 二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和建設(shè)階段46 三、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表46 四、實(shí)施保障措施47 第十三章第十三章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 5252 一、投資估算內(nèi)容及方法52 二、投資估算52 三、資金籌措57 四、資金使用計(jì)劃57 第十四章第十四章 招標(biāo)方案招標(biāo)方案 5858 一、招標(biāo)方案依據(jù)58 二、招標(biāo)范圍58 三、招標(biāo)組織形式58 四、招標(biāo)方式59 五、招標(biāo)基本情況表59 第十五章第十五章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 6060 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)60 二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)60 三、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論61 5 第十六章第十六章 社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià) 6262 一、社會(huì)影響分析(即社會(huì)效益分析)62 二、互適性分析62 三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析62 四、負(fù)面影響與對(duì)策63 五、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論64 第十七章第十七章 研究結(jié)論研究結(jié)論 6565 一、推薦方案概況65 二、項(xiàng)目建成后可達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)65 三、結(jié)論65 1 第一章第一章 概概 述述 一、項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目基本情況 1、項(xiàng)目名稱(chēng)：市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目 2、建設(shè)單位：市圖書(shū)館 3、建設(shè)單位法人代表： 4、建設(shè)性質(zhì)：新建 5、擬建地點(diǎn)：省市詩(shī)城路西段 6、主要建設(shè)工程規(guī)模：新建圖書(shū)館 5500 平方米，并且購(gòu)置 設(shè)備設(shè)施清單如下： 序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)單位數(shù)量 1 服務(wù)臺(tái)及配套桌椅套 13 2 放映臺(tái)機(jī)配套桌椅套 1 3 電腦臺(tái) 143 4 打印復(fù)印設(shè)備套 2 5 座位個(gè) 1380 6 閱覽桌張 275 7 柜式空調(diào)臺(tái) 27 8 閱覽書(shū)架架 50 9 藏書(shū)架架 100 10 放映設(shè)備套 1 11 投影設(shè)備套 1 12 會(huì)議圓桌套 1 13 辦公座椅套 26 14 文件柜組 18 15 會(huì)客沙發(fā)套 5 16 辦公電腦臺(tái) 18 17 掛式空調(diào)臺(tái) 5 18 柜式空調(diào)臺(tái) 1 19 采編書(shū)架架 10 20 藏書(shū)書(shū)架架 900 21 辦公桌椅套 5 22 雜物架個(gè) 20 23 雜物柜個(gè) 20 24 滅火器個(gè) 100 2 25 消防栓個(gè) 10 26 自動(dòng)滅火系統(tǒng)套 1 27 報(bào)警裝置套 1 28 安全監(jiān)控系統(tǒng)套 1 29 監(jiān)控?cái)z像頭個(gè) 40 30 書(shū)庫(kù)用恒溫設(shè)備套 5 31 保濕設(shè)備套 5 7、本建設(shè)項(xiàng)目總投資金額為 2000 萬(wàn)元。 8、資金來(lái)源：申請(qǐng)國(guó)家災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)資金 9、該項(xiàng)目建設(shè)工期根據(jù)資金到位情況，擬從 2009 年 8 月底開(kāi)工， 2010 年 8 月竣工。 二、可行性報(bào)告編制依據(jù)二、可行性報(bào)告編制依據(jù) 1、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及設(shè)計(jì)法規(guī) (1)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 526 號(hào)） (2)市 5.12 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃 (3)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體 系建設(shè)的若干意見(jiàn) (4)公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo) 108-2008) (5)公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo) (6)圖書(shū)館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 （gbj38-99） (7)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb500162006 ) (8)投資項(xiàng)目可行性研究指南中國(guó)電力出版社 (7)建設(shè)工程可行性研究合同 (9)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法 （建設(shè)部令第 149 號(hào)） (10) 該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 (11)市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（第 38 次） 3 2、編制原則及研究?jī)?nèi)容 (1)編制原則 在市 5.12 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)市 的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模，對(duì)省市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī) 劃設(shè)計(jì)。 依據(jù)省市公共文化服務(wù)體系現(xiàn)有的服務(wù)人群和功能， 合理確定該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。對(duì)工程從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的分析 研究，確定最優(yōu)方案，達(dá)到投資少、見(jiàn)效快的效果。 本著化解當(dāng)前突出矛盾與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的原則。 做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)為前提，力求取得最好的社會(huì) 效益和合理的經(jīng)濟(jì)效益。 依據(jù)國(guó)家、市 “十一五”發(fā)展規(guī)劃，合理確定市圖書(shū) 館災(zāi)后重建項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)。 本著“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，合理確定市圖書(shū)館災(zāi) 后重建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。 三、可行性報(bào)告編制內(nèi)容三、可行性報(bào)告編制內(nèi)容 本可行性研究報(bào)告的研究范圍主要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了論述： 1）項(xiàng)目區(qū)人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析； 2）項(xiàng)目的必要性、緊迫性、現(xiàn)實(shí)性及社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義； 3）項(xiàng)目社會(huì)特征與建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系； 4）服務(wù)人數(shù)分析預(yù)測(cè)及規(guī)模確定； 5）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估； 6）建設(shè)方案設(shè)計(jì)； 7）場(chǎng)址選擇； 8）項(xiàng)目防火； 9）項(xiàng)目節(jié)能； 4 10）項(xiàng)目招投標(biāo)，建設(shè)進(jìn)度安排； 11）投資估算和資金籌措，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境評(píng)估。 四、可研報(bào)告主要結(jié)論四、可研報(bào)告主要結(jié)論 （一）項(xiàng)目建設(shè)必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性 1、是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民的抗震自救的需要 2、是市公共文化服務(wù)體系恢復(fù)重建的需要 3、是改善民眾的精神生活條件的需要 4、可促進(jìn)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 5、有利于精神文明建設(shè)，樹(shù)立地方形象 （二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 根據(jù)市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目規(guī)劃方案，市圖書(shū)館災(zāi)后重 建項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容： 新建圖書(shū)館位于省市詩(shī)城路西段，土地利用江油工業(yè)學(xué) 校原有教學(xué)用地，建設(shè)規(guī)模 5500 平方米及購(gòu)買(mǎi)配套的設(shè)備設(shè)施。 （三）工期安排（三）工期安排 項(xiàng)目建設(shè)期 12 個(gè)月，跨兩個(gè)年度，2009 年 8 月底動(dòng)工，2010 年 8 月全部竣工交付使用。 （四）投資估算、資金來(lái)源及使用計(jì)劃（四）投資估算、資金來(lái)源及使用計(jì)劃 1、投資估算 市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目總投資為 2000 萬(wàn)元，其中：第一部分 工程費(fèi)用為 1290 萬(wàn)元，第二部分設(shè)備費(fèi)用 300 萬(wàn)元，第三部分工程建 設(shè)其他費(fèi)用為 210 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為 200 萬(wàn)元。 2、資金來(lái)源 本項(xiàng)目所需資金全部申請(qǐng)國(guó)家災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)資金解決。 3、資金使用計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月，跨 5 兩個(gè)年度，資金使用計(jì)劃按國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃分年到位，具體資金使 用計(jì)劃初步為： 2009 年 800 萬(wàn)元 2010 年 1200 萬(wàn)元 （五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào)指標(biāo)類(lèi)別及名稱(chēng)單位數(shù)據(jù)或指標(biāo)備注 一一規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo) 1 建設(shè)內(nèi)容 1.1 新建建筑面積 m25500 1.2 新增設(shè)備臺(tái)（套） 3185 二二投資估算和資金籌措投資估算和資金籌措 1 總投資萬(wàn)元 2000 1.1 第一部分工程費(fèi)用萬(wàn)元 1290 1.2 第二部分設(shè)備費(fèi)用萬(wàn)元 300 1.3 第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元 210 1.4 第四部分預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元 200 2 資金籌措萬(wàn)元 2000 2.1 申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金解決萬(wàn)元 2000 （六）結(jié)論與建議（六）結(jié)論與建議 根據(jù)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例及市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 、 市“5.12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體 實(shí)施規(guī)劃 ，該項(xiàng)目可切實(shí)恢復(fù)和改善災(zāi)后損毀公共文化設(shè)施，進(jìn)一步 完善文化設(shè)備，滿足人民群眾對(duì)文化需求，增強(qiáng)人民整體素質(zhì)。 市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“5.12”汶川大地 震災(zāi)后恢復(fù)重建等一系列方針政策的具體體現(xiàn)，是省文化旅游局 關(guān)于汶川地震災(zāi)后公共文化服務(wù)體系恢復(fù)重建規(guī)劃的進(jìn)一步落實(shí)。項(xiàng) 6 目的實(shí)施，充分體現(xiàn)了國(guó)家思災(zāi)區(qū)人民之所想，傾力支援災(zāi)區(qū)人民的 精神，有利于樹(shù)立廣大受災(zāi)群眾重建家園的信心，同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施， 亦是深入推進(jìn)“三個(gè)集中”、加快工業(yè)化進(jìn)程和“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程的重要 舉措，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。項(xiàng)目建設(shè)條件具備，社會(huì)效益明顯，是 十分必要和可行的。 建議相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)本可行性研究報(bào)告，以利于項(xiàng)目盡早組織實(shí)施。 7 第二章第二章 投資項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性投資項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 一、政策背景一、政策背景 在 5.12 汶川大地震中，市被國(guó)務(wù)院列為“汶川大地震” 重 災(zāi)縣（市、區(qū)）之一。全市 40 余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面受災(zāi)，全市房屋大面積倒 塌損壞，交通、通訊、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施全部受損，公用 設(shè)施嚴(yán)重毀損，人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受巨大損失，全市災(zāi) 害造成直接經(jīng)濟(jì)損失 420 億元。汶川地震使市人民的生命財(cái)產(chǎn)受 到重大損失，市圖書(shū)館建筑及設(shè)備在這次地震災(zāi)害中遭受重大損 毀，嚴(yán)重地影響了該圖書(shū)館工作的正常運(yùn)行。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān) 于災(zāi)后重建項(xiàng)目的精神，為全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公 廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn) ，根據(jù)市發(fā)展的需 要以及市圖書(shū)館的受災(zāi)情況，為加快災(zāi)后公共文化設(shè)施建設(shè)，更 好地服務(wù)于廣大人民群眾，擬進(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)。 二、項(xiàng)目區(qū)域概況二、項(xiàng)目區(qū)域概況 （一）區(qū)位優(yōu)越（一）區(qū)位優(yōu)越 市處于盆地西北邊緣龍門(mén)山脈中段，東與梓潼、劍閣接 壤，南與、安縣毗鄰，西與平武、北川相鄰，北與青川、廣元連 界。其地理位置南起北緯 3132，北迄北緯 3219，西起東經(jīng) 10517。南北長(zhǎng)約 86.5km，東西寬約 57.4km，幅員總面積為 2720 平方公里。市城區(qū)位于市域中南部涪江河畔，涪江由北向南穿過(guò) 市區(qū)，寶成復(fù)線鐵路貫穿市域南北。南距成都 138km，市 35km， 北距廣元市 126km。 市為省轄縣級(jí)市，隸屬市。行政區(qū)劃管轄 20 個(gè)建制鎮(zhèn)、 21 個(gè)鄉(xiāng)、4 個(gè)街道辦事處和 482 個(gè)村。全市總?cè)丝?87 萬(wàn)人，自然增長(zhǎng) 8 率 2.5，其中非農(nóng)業(yè)人口 22.53 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?25.92。市 1988 年由縣升級(jí)為縣級(jí)市，經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)已具有現(xiàn)代化城市的雛 形，現(xiàn)城區(qū)人口達(dá) 16 余萬(wàn)，建成城區(qū)面積 25km2。江油全境土地面積 410 萬(wàn)畝，耕地總計(jì)為 70 萬(wàn)畝，其中水田 47 萬(wàn)畝，旱地 23 萬(wàn)畝。國(guó) 家級(jí)商品糧基地和省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)，素有川西糧倉(cāng)之稱(chēng)。 江油人文歷史淵源流長(zhǎng)，自然山川風(fēng)光秀麗，屬省級(jí)歷史文化名城。 （二）（二） 、市公共文化服務(wù)體系現(xiàn)狀、市公共文化服務(wù)體系現(xiàn)狀 市致力于整個(gè)市的公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，采取了一系列 政策措施加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力 和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。隨著社會(huì)主義 9 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長(zhǎng)，文化消費(fèi)方式發(fā) 生了深刻變化。但原市圖書(shū)館僅 1500 平方米，已經(jīng)極不適應(yīng) 市發(fā)展規(guī)模和信息化社會(huì)需要。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施完善（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善 按照建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的總要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī) 劃布局和建設(shè)市政設(shè)施，不斷完善城市功能，提升城市檔次，美化城 市形象。 1、電力設(shè)施 新建彰明220kv變電站，同時(shí)在保留現(xiàn)太白110kv變電站的基礎(chǔ) 上，新建河西、青蓮二個(gè)110kv變電站，將中壩35kv變電站升壓為 110kv，對(duì)現(xiàn)三合110kv變電站進(jìn)行擴(kuò)容，并保留廠礦企業(yè)自備110kv和 220kv變電站。逐步取消城區(qū)35kv電壓等級(jí)，由110kv變電站直接通過(guò) 10kv線路向城區(qū)供電。城區(qū)電壓等級(jí)為220kv、110kv、380/220v，減 少電壓層次，優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。城市供電負(fù)荷2010年達(dá)到45萬(wàn) kw，2020年達(dá)到70萬(wàn)kw。 2、供水 江油城市供水水源以地面為主，輔之以地下水。為節(jié)約水資源， 保證供水質(zhì)量，提高供水效益，必須逐漸減少自備水源供水量，關(guān)閉 規(guī)模小的自備水源，生活用水由城市供水管網(wǎng)統(tǒng)一供給。城區(qū)供水管 網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)供水，形成多個(gè)環(huán)網(wǎng)加枝狀網(wǎng)的城市供水系統(tǒng)，城市供水 分別由一水廠、城北水廠、二水廠、城南水廠按供水能力統(tǒng)一安排供 水。 3、排污排水 舊城區(qū)通過(guò)改建逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流制；新城區(qū)要高起點(diǎn)，一步到 位，形成雨污分流制。 雨水排放：西山女兒堰自巖咀頭沿西山腳攔截匯水流入讓水河； 10 東山利用六合堰干渠將東山匯水區(qū)的雨水截入涪江；城區(qū)昌明河以及 雷鳴堰、六合堰等農(nóng)灌渠結(jié)合城市布局，改造整治為天然河道或雨水 明渠；城區(qū)雨水管道系統(tǒng)結(jié)合地形和天然河道及雨水明渠布置，就近 排入天然水體系。 污水排放：2010 年前，利用現(xiàn) 5 萬(wàn)噸/日的污水處理廠對(duì)城市生活 污水進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)后排入涪江。2010 年后，逐步對(duì)工業(yè)污水進(jìn) 行集中處理，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；到 2020 年，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水全 部實(shí)現(xiàn)集中處理、達(dá)標(biāo)排放。 4、燃?xì)?沿規(guī)劃建成區(qū)外圍布置一條環(huán)型高壓輸氣管線，形成城市輸氣環(huán) 網(wǎng)。江電燃?xì)鈾C(jī)組氣源主要由北二環(huán)線供氣，城市生活用氣和其 它工業(yè)用氣主要由城東氣田供氣。城市供氣能力 2010 年達(dá)到 236 萬(wàn)米 3/日，其中生活用氣 15.5 萬(wàn)米3/日，工業(yè)用氣 220 萬(wàn)米3/日（江電燃 氣機(jī)組用氣 200 萬(wàn)米 3/日） ；2020 年達(dá)到 242 萬(wàn)米3/日，其中生活用氣 近 19 萬(wàn)米 3，工業(yè)用氣 222 萬(wàn)米3/日（江電燃?xì)鈾C(jī)組用氣 200 萬(wàn)米3/ 日） 。 5、電信、郵政 按照建設(shè)“數(shù)字江油” 、 “建成信息高速路”的目標(biāo)要求，建成一 個(gè)以光纖傳輸、atm 交換為核心的寬帶多媒體通信網(wǎng)。城區(qū)通信線路原 則上沿規(guī)劃道路敷設(shè)，與電力線異側(cè)布置一股，道路東、北側(cè)布置， 采用埋地電纜。2010 年電話交換機(jī)容量達(dá)到 21 萬(wàn)門(mén)，2020 年電話交 換機(jī)容量達(dá)到 25 萬(wàn)門(mén)。 建成區(qū)內(nèi)共設(shè)置 5 個(gè)郵政局（支局） ，其中郵政局設(shè)置在金輪干道 三段，除現(xiàn)有二個(gè)郵政支局外，在城西南及江東南新區(qū)各新設(shè)置一個(gè) 郵政支局，并按服務(wù)半徑要求布置郵政所，形成局、支局、所三級(jí)郵 政服務(wù)體系。 11 6、綠地和開(kāi)放空間 綠地指標(biāo)：2010 年城市綠地面積達(dá)到 477.75 公頃，占城市建設(shè)面 積的 16%，人均擁有綠地面積 14.93 平方米。 公共綠地：結(jié)合自然山水環(huán)境，設(shè)置太白、西山、華豐、靛池四 個(gè)市級(jí)公園和三合、小河壩二個(gè)居住區(qū)公園，構(gòu)成公共綠地主體。 環(huán)境綠地：根據(jù)環(huán)境綠地所處的位置及其生態(tài)作用的不同，分別建設(shè) 自然綠地、防護(hù)綠地、分割綠地和基礎(chǔ)綠地。 城市風(fēng)貌和景觀：從體現(xiàn)整體效果出發(fā)，美化自然山水環(huán)境，保 護(hù)文物古跡，發(fā)掘和延續(xù)歷史文化，塑造自然環(huán)境和人文環(huán)境相協(xié)調(diào) 的城市風(fēng)貌和文化精神。要特別突出表現(xiàn)城市的建筑特色和文化特色。 （四）交通條件優(yōu)越（四）交通條件優(yōu)越 盡管江油地處盆地西北周邊，但寶成鐵路和綿廣高速公路、省 道萬(wàn)阿公路穿越境內(nèi)，綿江快速通道使江油與融為一體，具有比較 優(yōu)越的交通條件。正在規(guī)劃的成綿峨鐵路客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)必將進(jìn)一步優(yōu)化 江油的發(fā)展環(huán)境。 （五）資源豐富（五）資源豐富 江油擁有豐富的礦產(chǎn)資源，石油、天然氣、石灰石、石英砂等礦產(chǎn) 開(kāi)發(fā)潛力較大。江油作為歷史文化名城，擁有 “李白文化、紅色文 化、道教文化、火藥文化”等人文資源，境內(nèi)不僅有竇團(tuán)山、乾元山、 李白故居三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還有武都水庫(kù)風(fēng)景區(qū)以及老君山、觀霧 山、吳家后山等眾多旅游景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)前景廣闊。 （六）市總體規(guī)劃概要（六）市總體規(guī)劃概要 1、城市定位 根據(jù)市所處的地理位置和在及的地位，結(jié)合江油被 列入科技城百萬(wàn)人口大城市核心層的實(shí)際情況，市的城市定 12 位是： 省重要的工業(yè)基地和歷史文化名城，重要的旅游發(fā)展區(qū)，聯(lián) 系川西北山地經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要中樞，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)北部重要的現(xiàn)代化中等 城市。 2、發(fā)展目標(biāo)： （1）總體目標(biāo) 力爭(zhēng)重返全省“十強(qiáng)”縣（市） ，努力把市建成中國(guó)西部經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)市。加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，提前5 年，即到 2015 年實(shí)現(xiàn)全面 建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。 （2）具體目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。到2010年，在提高經(jīng)濟(jì) 效益和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全市生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng) 12.4%以上；人均生產(chǎn)總值達(dá)到22650元；到2020年，全市g(shù)dp達(dá)到605 億元，年均增長(zhǎng)10%。2010年，財(cái)政收入達(dá)到17.8億元，年均增長(zhǎng) 18.9%；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成221.3億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 達(dá)到82.1億元，年均增長(zhǎng)18.9%。 （注：gdp年均增長(zhǎng)為可比增長(zhǎng)） 社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)更加和諧。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)更加和諧。教育質(zhì)量明顯提高，人 均受教育年限2010年達(dá)到10年，2020年達(dá)到12年；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系 進(jìn)一步健全，農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率2010年達(dá)到100%；社會(huì)保障體 系不斷完善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保率2010年達(dá)到95%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療參保 率達(dá)到92%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化率2010年達(dá)到45%，2020年達(dá)到 55%。 人口適度發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高。人口適度發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高。到2010年，人口 規(guī)模控制在88.3萬(wàn)人以?xún)?nèi)，2020年控制在90.1萬(wàn)人以?xún)?nèi)；農(nóng)村居民人 均純收入2010年達(dá)到5000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12250元； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。 13 生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境明顯改善。到生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境明顯改善。到2010年，森林覆 蓋率達(dá)到43.2%；城市綠地率達(dá)到35%；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá) 到70%（其中江油城區(qū)達(dá)到95%） ；城鎮(zhèn)污水集中處理率2010年達(dá)到 60%（其中江油城區(qū)達(dá)到90%） 。 “十一五”期間江油經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo) 指 標(biāo)單位 2005 年2010 年年均增長(zhǎng) （%） 指標(biāo)屬性 全市生產(chǎn)總值億元99.25 20012.4 預(yù)期性 財(cái)政收入億元7.5417.818.9預(yù)期性 人均生產(chǎn)總值元11354 22650- 預(yù)期性 城鎮(zhèn)化率%37451.6導(dǎo)向性 固定資產(chǎn)投資（五年累計(jì)）億元92.37221.3 - 預(yù)期性 社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元35.5482.118.9預(yù)期性 人均受教育年限年810 - 導(dǎo)向性 農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率% -100- 約束性 總?cè)丝谌f(wàn)人 87.41 88.3 0.2 約束性 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保率%93950.4約束性 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療參保率%90920.4約束性 農(nóng)村居民人均純收入元347950007導(dǎo)向性 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元8460122508導(dǎo)向性 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%4.54 - 預(yù)期性 森林覆蓋率%4243.20.24導(dǎo)向性 城市綠地率%30351導(dǎo)向性 城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率%50704約束性 城鎮(zhèn)污水集中處理率%30606約束性 2、產(chǎn)業(yè)布局 綿江經(jīng)濟(jì)帶是以涪江為主軸，沿綿廣高速、寶成鐵路和綿江快速通 道，北起市武都鎮(zhèn)，南至市城區(qū)，在地理空間上連接的涪江流 域帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)。 （1）發(fā)展目標(biāo) “十一五”期間，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域 和用地指標(biāo)，搭建發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；工業(yè)增 14 加值年均增長(zhǎng) 18%。2011 年至 2020 年，年均增長(zhǎng) 14%。 （2）空間布局 綿江經(jīng)濟(jì)帶在我市境內(nèi)涉及中心城區(qū)及涪江兩岸 10 余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 涪江以東，沿江油三合鎮(zhèn)、彰明鎮(zhèn)、龍鳳鎮(zhèn)至游仙公路建設(shè)新型工業(yè) 走廊；涪江以西，沿綿江快速通道重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中藥材 （附子）和商貿(mào)、旅游、文化、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。 涪江以西規(guī)劃建設(shè)江油至安縣的快速通道；涪江以東改建江油至 游仙快速公路。在涪江東岸形成五條連接工業(yè)走廊的區(qū)間道路；在涪 江西岸形成五條連接綿江快速通道的區(qū)間道路。2006 年至 2020 年，從 武都至九嶺，在涪江上新建 23 座大橋，使涪江東西兩岸更緊密地聯(lián) 成一體。 三、三、市圖書(shū)館基本情況市圖書(shū)館基本情況 市圖書(shū)館是財(cái)政全額拔款的事業(yè)單位。是保存、供閱圖書(shū)資 料；促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展；圖書(shū)資料征集、借閱、維護(hù)、管理；圖 書(shū)館學(xué)研究；圖書(shū)、期刊、資料編輯；知識(shí)培訓(xùn)與社會(huì)教育；電腦上 網(wǎng)服務(wù)、數(shù)據(jù)查詢(xún)；文化信息資源共享的一個(gè)單位。榮獲“國(guó)家二級(jí) 圖書(shū)館” 、 “省級(jí)圖書(shū)館” 、 “省文明圖書(shū)館” 、 “省二級(jí)圖書(shū)館”等榮譽(yù)。 （一）歷史沿革 江油是川西北工業(yè)和旅游重鎮(zhèn)，市圖書(shū)館 1997 年與文化館分 離，江油圖書(shū)館成為獨(dú)立性事業(yè)單位，成為民眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)的重要 場(chǎng)所。黨和政府歷年重視公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展，1979 年建立了江油縣 圖書(shū)館，1988 年縣改市后，市委市政府決定將江油縣圖書(shū)館升格 為市圖書(shū)館。1988 年在市文風(fēng)街 30 號(hào)新建市圖書(shū)館 1500 平方米，成為市本級(jí)唯一面向市民服務(wù)的公共圖書(shū)館。建館 以來(lái)，市圖書(shū)館積極主動(dòng)開(kāi)展 15 服務(wù)，社會(huì)效果明顯，先后被評(píng)為省文明圖書(shū)館，國(guó)家二級(jí)圖書(shū) 館。 （二）單位現(xiàn)狀 公共圖書(shū)館是一個(gè)城市文化發(fā)展的標(biāo)志之一，是黨和政府為人民 群眾提供公共文化服務(wù)的重要陣地和場(chǎng)所。市圖書(shū)館是市屬 公益性事業(yè)單位，是市政府重要的公共文化設(shè)施，是市人民 群眾享受黨和政府提供的公共文化服務(wù)的場(chǎng)所。 圖書(shū)館位于市文風(fēng)街 30 號(hào)，占地面積 3.8 畝，現(xiàn)有 1500 平 方米圖書(shū)館大樓，是市面向市民服務(wù)的公共圖書(shū)館。市圖書(shū) 館現(xiàn)有固定資產(chǎn) 131.02 萬(wàn)，功能性有三個(gè)：書(shū)庫(kù)、報(bào)庫(kù)、辦公區(qū)。服 務(wù)窗口有展覽廳、少兒閱覽室、圖書(shū)外借室、期刊閱覽室、報(bào)刊閱覽 室、電子閱覽室等，服務(wù)人口約 87 萬(wàn)余人。 （三）經(jīng)營(yíng)管理情況 市圖書(shū)館是黨和政府舉辦的公益性事業(yè)單位。它始建于 1979 年，其前身是三館一所（文化館、李白紀(jì)念館、圖書(shū)館、文管所） ， 1988 年升格為市圖書(shū)館。1988 年新館大樓落成，可收藏圖書(shū) 20 萬(wàn)冊(cè)，同時(shí)接待 150 名讀者。 市圖書(shū)館現(xiàn)有館藏文獻(xiàn) 13.7 萬(wàn)冊(cè)。年訂購(gòu)中文報(bào)刊近 300 種， 年新購(gòu)圖書(shū) 1000 余冊(cè)。 市圖書(shū)館現(xiàn)開(kāi)設(shè)有圖書(shū)外借室、報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、 少兒閱覽室、地方資料室等服務(wù)窗口，是市民信息咨詢(xún)、科技查 新、科技成果登記、社會(huì)教育的重要讀書(shū)學(xué)習(xí)場(chǎng)所，是為全市公眾開(kāi) 放服務(wù)的文獻(xiàn)信息集散中心。 近年來(lái)，館領(lǐng)導(dǎo)班子積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，先 后成功組織開(kāi)展了“市民讀書(shū)活動(dòng)” 、 “演講比賽” 、 “送文化下鄉(xiāng)”等 大型社會(huì)活動(dòng)，在全市引起了強(qiáng)烈的反響，受到了市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和 16 社會(huì)各界人士的好評(píng)，為市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)做出了積極 貢獻(xiàn)。 四、四、 “5.12”“5.12”汶川大地震中心受損情況汶川大地震中心受損情況 “5.12”特大地震災(zāi)害，給市圖書(shū)館大樓主體建筑造成了嚴(yán) 重破壞。震后勘察表明，市圖書(shū)館計(jì)算機(jī)設(shè)備損失慘重，書(shū)庫(kù)鋼制書(shū) 架大面積扭曲傾斜，木制書(shū)架倒塌、折斷。古藉線裝書(shū)、地方文獻(xiàn)和 館藏文獻(xiàn)損毀嚴(yán)重，大樓頂部仿古塔樓嚴(yán)重傾斜，成為危險(xiǎn)建筑（已 拆除） 。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)jgj125-99，房屋局部 出現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，鑒定結(jié)論為 b 級(jí)房屋，輕微破壞。 五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民的抗震自救的需要 市圖書(shū)館是江油城區(qū)唯一一座公益性的圖書(shū)館。圖書(shū)館重建 是災(zāi)區(qū)人民群眾精神寄托的場(chǎng)所，民族文化的核心載體，人文關(guān)懷和 心理疏導(dǎo)、心理?yè)嵛康姆?wù)網(wǎng)絡(luò)，是構(gòu)筑災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定、社會(huì)安定和 青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)條件，本項(xiàng)目的修建，對(duì)于保障災(zāi)區(qū)人民群眾 基本文化權(quán)益，豐富災(zāi)區(qū)人民文化生活，激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民的抗震自救的 奮斗精神，具有不可替代的作用。 2、是市公共文化服務(wù)體系恢復(fù)重建的需要 根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體 系建設(shè)的若干意見(jiàn)的要求，市圖書(shū)館現(xiàn)有建筑 1500m2，已經(jīng)極 不適應(yīng)江油城市發(fā)展規(guī)模和信息化社會(huì)需要，經(jīng)過(guò) 5.12 地震破壞，更 使市圖書(shū)館的服務(wù)功能遭受創(chuàng)傷，新建一座具有現(xiàn)代化的、服務(wù) 功能齊全的綜合性市級(jí)公共圖書(shū)館，是市災(zāi)后重建、完善服務(wù)設(shè) 施、進(jìn)一步提升市的科技含量和文化水平的需要。 3、是改善民眾的精神生活條件的需要 17 本項(xiàng)目為市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目，目的為滿足人民群眾日益 上升的精神文化需要。該項(xiàng)目實(shí)施后，基本可以滿足該市民眾的精神 文化需求，進(jìn)一步改善了民眾的精神生活條件，從而實(shí)現(xiàn)“以人為本” 的生活目標(biāo)。 4、可促進(jìn)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 江油是李白故里、省歷史文化名城、省先進(jìn)文化縣、中 國(guó)優(yōu)秀旅游城市和新興的工業(yè)城市，也是 2006 年省首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng) 縣”之一，城市文化底蘊(yùn)濃厚。而圖書(shū)館更是一個(gè)城市文化產(chǎn)業(yè)精華 的濃縮，市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展起著不可磨滅的推動(dòng)作用。 5、有利于精神文明建設(shè)，樹(shù)立地方形象 新建成后的市圖書(shū)館將成為綜合型、開(kāi)放性、現(xiàn)代化、多功 能的公共圖書(shū)館，成為市重要的知識(shí)信息樞紐和精神文明建設(shè)的 重要基地，根據(jù)市城市的發(fā)展要求，逐步打造成西部地區(qū)一流的 現(xiàn)代化的縣級(jí)公共圖書(shū)館。圖書(shū)館是城市文明建設(shè)的窗口，標(biāo)志著物 質(zhì)文明、精神文明和區(qū)域人口素質(zhì)的高低。該項(xiàng)目建成后，能夠更好 的樹(shù)立地方形象。 綜上所述，原市圖書(shū)館已嚴(yán)重不滿足社會(huì)需要和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（第 38 次）原則通過(guò)與江油工業(yè)學(xué)校 合作建設(shè)圖書(shū)館方案 。 六、項(xiàng)目建設(shè)的可行性六、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1、符合災(zāi)后重建總體規(guī)劃 市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目已納入市災(zāi)后重建總體規(guī)劃及 省文化旅游局汶川地震災(zāi)后公共文化服務(wù)體系恢復(fù)重建規(guī)劃，因 此，本項(xiàng)目的建設(shè)是符合國(guó)家政策和投資方向。 2、基礎(chǔ)條件有保證 18 市圖書(shū)館災(zāi)后重建項(xiàng)目由市圖書(shū)館與江油工業(yè)學(xué)校聯(lián)合 承辦，圖書(shū)館在江油工業(yè)學(xué)校原址上新建，項(xiàng)目位于市詩(shī)城路西 段，給水、排水、電力、電訊、供暖、道路等基礎(chǔ)設(shè)施已恢復(fù)，具備 本項(xiàng)目的建設(shè)條件，水源、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)條件均滿足需要。 3、人力、技術(shù)有保證 僅地區(qū)能承擔(dān)該項(xiàng)目，擁有具備資質(zhì)的施工隊(duì)伍多達(dá)上百家， 有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)保 障。 4、廣大居民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)熱情高 建設(shè)市圖書(shū)館，是城市社會(huì)發(fā)展重要標(biāo)志，是完善城市功能 名片，更是廣大市民關(guān)心的熱點(diǎn)，項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)系項(xiàng)目區(qū)群眾的切 身利益，本項(xiàng)目的建設(shè)將徹底改善目前的公共文化設(shè)施狀況，項(xiàng)目區(qū) 群眾對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)熱情高，為本項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)積極的影響。 5、組織管理有保證 本項(xiàng)目的建設(shè)，市圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組，以負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排，項(xiàng)目資金的落實(shí)，以及工 程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金安排和工程驗(yàn)收等的全面管理。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 19 第三章第三章 需求分析需求分析 一、一、中國(guó)公共文化的形勢(shì)中國(guó)公共文化的形勢(shì) 社會(huì)狀況隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)體制由 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，人民生活由溫飽型向小康型發(fā)展， 社會(huì)各方面和人民群眾對(duì)圖書(shū)館將會(huì)提出多方面的越來(lái)越高的要求。 信息在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和人民生活中的地位越來(lái)越重要。圖書(shū)館理應(yīng)為 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科研、教育事業(yè)的高速發(fā)展提供新穎、正確、急需的文獻(xiàn) 資料，使圖書(shū)館由知識(shí)的寶庫(kù)變?yōu)橹R(shí)噴泉。 二、未來(lái)預(yù)測(cè)二、未來(lái)預(yù)測(cè) 1、預(yù)測(cè)內(nèi)容與方案 在市委和市政府各部門(mén)的努力下，市的公共文化體系計(jì)劃正 在興起，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，人民生活水平的提高，國(guó)民文化素質(zhì) 也將有很大程度的提高。 20 抓緊抓好啟動(dòng)工作，奠定實(shí)施綱要的基礎(chǔ)。為了保證全民文 化素質(zhì)計(jì)劃迅速而扎實(shí)地啟動(dòng)，并為今后順利實(shí)施準(zhǔn)備條件，今明兩 年要抓住災(zāi)后重建的有利時(shí)機(jī)，作好以下工作： （1） 、突出一個(gè)重點(diǎn)：抓住市的文化底蘊(yùn)，發(fā)展公共文化事 業(yè)。江油是李白故里、省歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，文 化底蘊(yùn)深厚，要形成“家喻戶(hù)曉，人人參與”的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境， 取得全社會(huì)的理解和支持，喚起人民群眾對(duì)文化教育的熱情。 （2） 、加強(qiáng)軟硬件及配套設(shè)施建設(shè)：圖書(shū)館是人民取得文化知識(shí) 的一個(gè)重要的途經(jīng)，是人民群眾精神寄托的物質(zhì)場(chǎng)所，是民族文化的 核心載體，加強(qiáng)圖書(shū)館的軟硬件及配套設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)安定和青少 年健康成長(zhǎng)提供社會(huì)條件。 根據(jù)對(duì)設(shè)計(jì)年度服務(wù)人數(shù)和規(guī)模的預(yù)測(cè)，運(yùn)用定量與定性分析 相結(jié)合的方法進(jìn)行分析，本項(xiàng)目定量分析選用彈性系數(shù)法。預(yù)測(cè)程序 見(jiàn)下圖： 2、分析預(yù)測(cè) 根據(jù)市“十一五”規(guī)劃：江油城市規(guī)劃區(qū)范圍包括中壩鎮(zhèn)全 相關(guān)分析 建立模型 歷史服務(wù)人數(shù)指標(biāo) 未來(lái)需要達(dá)到的目標(biāo)和條件 未來(lái)服務(wù)人數(shù) 未來(lái)的公共文化設(shè)施規(guī)模 21 部、三合鎮(zhèn)14個(gè)村，太平鎮(zhèn)8個(gè)村以及彰明鎮(zhèn)部分村社。到2010年，城 市人口達(dá)到30萬(wàn)人，城區(qū)面積控制在30平方公里以?xún)?nèi)；2020年城市人 口達(dá)到35萬(wàn)人，城區(qū)面積控制在35平方公里以?xún)?nèi)；2050年城市人口達(dá) 到50萬(wàn)人，城區(qū)面積控制在50平方公里以?xún)?nèi)。 22 第四章第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目位于：市詩(shī)城路西段，屬于遷址新建。詩(shī)城路西段位于 市涪江以西,南距市 41 公里，距成都市 170 公里。屬亞熱帶 濕潤(rùn)季風(fēng)氣候 ,陽(yáng)光充足,雨量充沛,氣候宜人,年均氣溫 16。 根據(jù)市上規(guī)劃，由市圖書(shū)館與江油工業(yè)學(xué)校合建市中心圖 書(shū)館工程，該項(xiàng)目建設(shè)用地屬于江油工業(yè)學(xué)校已有用地。根據(jù)省人 民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展技師學(xué)院的意見(jiàn)，江油工業(yè)學(xué)校將發(fā)展為萬(wàn)人中 職集團(tuán)的重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。市圖書(shū)館以江油工業(yè)學(xué)校為依托，選址 市詩(shī)城路西段，符合市圖書(shū)館建設(shè)規(guī)模和發(fā)展要求。 二、地理位置二、地理位置 項(xiàng)目位于市詩(shī)城路西段，基地地面比較平整，整體環(huán)境良好。 三、工程材料供應(yīng)條件三、工程材料供應(yīng)條件 工程位于市詩(shī)城路西段，道路交通網(wǎng)絡(luò)健全，完全能滿足施工 用建材的運(yùn)輸要求。 該項(xiàng)目所需工程材料主要是河砂、卵石、料石及水泥鋼材。河砂、 卵石由附近涪江河灘砂石場(chǎng)供應(yīng)； 水泥由本地水泥廠供應(yīng)，鋼材由外地供應(yīng)，工程物資有可靠保證。 四、供水、供電條件四、供水、供電條件 項(xiàng)目的水供應(yīng)由自來(lái)水廠提供，日供水能力完全能滿足項(xiàng)目工程施 工用水。 施工現(xiàn)場(chǎng)附近有專(zhuān)門(mén)的動(dòng)力線路，項(xiàng)目施工用電有可靠保障。 23 五、氣象條件五、氣象條件 勘查區(qū)屬盆地北部亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛。據(jù) 江油氣象站資料，多年平均氣溫 16.3；多年平均降水量 960.4，最 大日降水量 186，降水時(shí)間多集中于 79 三個(gè)月，占全年降水量的 75.5%，風(fēng)向以北東向?yàn)橹?，最大風(fēng)速 15.7m/s，平均風(fēng)速 1.1m/s；年 平均相對(duì)濕度 79%。 六、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件六、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 1.地貌概況 根據(jù)地勘資料：勘探場(chǎng)地位于涪江右岸一級(jí)階地后緣，地形平坦、 開(kāi)闊，沿南北方向東側(cè)、南側(cè)略低于西側(cè)、北側(cè)，高程在 533.769534.8 米間。 2.地質(zhì)構(gòu)造地層特征 場(chǎng)地地層屬第四系全新統(tǒng)，成因類(lèi)型為河流沖積層。巖性具二元結(jié) 構(gòu)。上部為亞粘土、亞砂土、粉砂、夾少許碎石塊，粉砂呈透鏡體分布。 該層?xùn)|南側(cè)薄，而西北側(cè)偏厚，最薄者 zk18 孔，為 1.30 米，最厚者 zk23 孔，為 4.3 米。下部為砂礫卵石層，礫卵石成分多為石英巖、石英 砂巖及燧石等硬質(zhì)巖石。磨園度為圓狀、次圓狀。大者一般在 1015cm。卵石含量占 3545%，孔隙中賦存較豐富的地下水。 3.地下水 地下水類(lèi)型屬松散巖夾孔隙潛水。地下水主要儲(chǔ)存于第四系砂礫卵 石孔隙之中。初見(jiàn)水位為 0.651.09 米，水位埋藏較淺，為 0.451.0 米。地下水補(bǔ)給來(lái)源是大氣降水和地表水。徑流暢通，富水性良好，具 弱承壓性。如場(chǎng)區(qū)供水井經(jīng)抽水試驗(yàn)，降深 2.09 米，涌水量為 8.048 升/秒。穩(wěn)定時(shí)間為 24 小時(shí) 30 分，靜止水位為 0.45 米。地下水物理性 質(zhì)為無(wú)色、無(wú)味、無(wú)嗅、透明、水溫 18。水質(zhì)類(lèi)型為重碳酸鈣-鎂型 24 水。ph 值 6.8，礦化度 423.1 毫克/升，游離 co2為 22.9 毫克/升。 地下水對(duì)混凝土的侵蝕性按地下水的侵蝕性指標(biāo)計(jì)算如下： (1)、分解性侵蝕：侵蝕指數(shù) phs-0.19-1.19，phphs，為無(wú)分解 性侵蝕。 由于 ph 值6.4，因此也無(wú)酸性侵蝕。 碳酸性侵蝕指數(shù)為游離 co2，場(chǎng)區(qū)地下水游離 co2含量為 22.9 毫克/ 升，小于計(jì)算值，因此也無(wú)碳酸性侵蝕。 (2)、結(jié)晶性侵蝕：分析結(jié)果 so4 為 25.4 毫克/升，小于 250 毫克/ 升，為無(wú)結(jié)晶性侵蝕。 (3)、分解結(jié)晶性侵蝕：分析結(jié)果侵蝕指數(shù) me 為 423.1 毫克/升， 無(wú)分解結(jié)晶性侵蝕。 4.土體主要工程地質(zhì)特征 亞粘土，褐黃色，含云母和氧化鐵，少許腐植質(zhì)，可狀態(tài)。中密， 濕-很濕，下部受地下水影響呈流塑狀態(tài)。 亞砂土，灰褐色，黃褐色，厚 0.21.52m，密-中密，濕-飽和狀態(tài)。 粉砂土，青灰呈透鏡體，結(jié)構(gòu)疏松、質(zhì)地軟、飽和，分布不均，厚 薄不一，西側(cè)最厚 zk23 孔，厚度為 2.05m，薄者為東側(cè)、北側(cè)， zk14、16、31、34 孔及 38 孔，厚度為 0.10.2m，即中部厚，南北側(cè) 稍薄。 砂礫卵石層、砂卵石成分為石英巖、石英砂巖、脈石英及變質(zhì)巖等， 磨圓度為圓狀和次圓狀，處于地下水位之下，中密密實(shí)。 5.持力層優(yōu)選 亞粘土層一般在地下水位以上，允許承載力 1012 噸/平方米，易 開(kāi)挖。如在枯水其施工水位下降，可避免地下水不良影響，經(jīng)濟(jì)較合理。 25 砂礫卵石層，均在地下水位以下，地質(zhì)結(jié)構(gòu)單一、密實(shí)，觸探試驗(yàn)允許 承載力大且比較均勻，一般在 3060 噸/平方米之間。但開(kāi)挖深度大。 粉砂層飽水，不穩(wěn)固，不易做持力層。 6.建議 (1)、亞粘土、亞砂土層，允許承載力 1020 噸/平方米。下部有 不穩(wěn)固的粉砂層，如果基礎(chǔ)放在亞粘土層內(nèi)，則要進(jìn)行加固處理。 (2)、砂礫卵石層較厚，分布均勻，強(qiáng)度較高，允許承載力一般為 3060 噸/平方米，可作為建筑物的持力層。由于地下水位埋深淺，礫 卵石層埋深較大，基坑開(kāi)挖困難。 (3)、基于上述條件，建議采用灌注樁基，樁基深度自地表到貫入 砂礫卵石層 0.5 米左右為宜。 七、市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃條件七、市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃條件 本項(xiàng)目符合市總體規(guī)劃和汶川地震災(zāi)后公共文化設(shè)施恢復(fù)重建 規(guī)劃要求。 八、支持條件八、支持條件 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、使用功能和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均依據(jù)公共圖書(shū)館建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 108-2008） 、 公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo) 、 圖書(shū)館建筑設(shè) 計(jì)規(guī)范 （gbj38-99）的相關(guān)文件。項(xiàng)目從土地利用、設(shè)計(jì)、建筑施工 和配套設(shè)施完善，都嚴(yán)格執(zhí)行土地法 、 環(huán)境保護(hù)法 、 建筑法和 能源節(jié)約法等國(guó)家及有關(guān)部、委頒布的法律、法規(guī)，不會(huì)有違反停 止實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)法規(guī)的可能。 綜上所述，該項(xiàng)目擬建場(chǎng)地人口集中、交通便利、環(huán)境相對(duì)安靜、 符合安全和衛(wèi)生及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)該地具備良好的工程地質(zhì)及水文地質(zhì) 條件，市政配套設(shè)施條件良好，且符合市的總體規(guī)劃，所以本項(xiàng)目 選址滿足公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo) 108-2008 的要求。 26 第五章第五章 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估 一、一、抗震設(shè)防烈度抗震設(shè)防烈度 按照全國(guó)地震區(qū)劃圖編制委員會(huì)編制、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于 2008 年 6 月 11 日批準(zhǔn)發(fā)布并實(shí)施的 甘肅陜西部分地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖和甘肅陜西部分地 區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖的劃分，5.12 地震后，江油地區(qū)抗震 設(shè)防烈度按 7 度計(jì)算。 二、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)二、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià) 依據(jù)“512”汶川地震之后，于 2008 年 6 月 11 日由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管 理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布的 gb18306-2001中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 （1/100 萬(wàn)）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第 1 號(hào)修改單、2008 年 8 月 1 日由中華人民共和國(guó)住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布的第 71 號(hào)公告“建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范局部修訂” ， 以及“省汶川地震災(zāi)區(qū)（市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般建設(shè)工程抗震設(shè)防地 震動(dòng)參數(shù)一覽表”的規(guī)定，本區(qū)抗震設(shè)防烈度為 7 度，地震動(dòng)峰值加速 度值 0.15g，所屬的設(shè)計(jì)地震分組為第二組，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 0.40s。 擬建場(chǎng)地地形較平坦，地質(zhì)情況清楚。本區(qū)雖屬于地震波及區(qū)，但 遠(yuǎn)離龍門(mén)山大斷裂，地貌單一，屬可進(jìn)行建設(shè)的一般場(chǎng)地。 27 第六章第六章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 1、全民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行市委、市府關(guān)于全市公共 文化系統(tǒng)災(zāi)后重建的指示精神，堅(jiān)持以人為本的原則。 2、將災(zāi)后圖書(shū)館重建和江油工業(yè)學(xué)校結(jié)合在一起，建設(shè)一所有可 持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新型中心圖書(shū)館。 3、參考其他縣市公共圖書(shū)館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以及圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展和 圖書(shū)館的特殊性，因地制宜進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并符合市整體 發(fā)展規(guī)劃的要求。 4、在用地較為緊張的場(chǎng)地內(nèi)，力求規(guī)劃出功能完善、布局合理、 空間豐富、經(jīng)濟(jì)適用的有特色的圖書(shū)館，從功能、空間上考慮人與物的 和諧。 5、充分體現(xiàn)圖書(shū)館的特點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)格，在建 筑的文化理念上體現(xiàn)時(shí)代與傳統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并符合生 態(tài)節(jié)能建筑的要求，打造既現(xiàn)代又有一定地方特色的新穎建筑群體。 6、結(jié)合“中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù) 體系建設(shè)的若干意見(jiàn)”和“公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的精神，在滿足使用 功能的前提下，同時(shí)考慮建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，節(jié)約有限的重建資金，力求使 建設(shè)資金效益最大化。 28 二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 新建圖書(shū)館一座，建筑面積 5500，包括藏書(shū)、借閱、咨詢(xún)服務(wù)、 公共活動(dòng)與輔助服務(wù)、業(yè)務(wù)、行政辦公、技術(shù)設(shè)備、后勤保障用房。 三、依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到的用房指標(biāo)三、依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到的用房指標(biāo) 1.根據(jù)公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo) 108-2008 的第十一條按服務(wù) 人口分類(lèi)，市圖書(shū)館服務(wù)人口在 3040 萬(wàn)人之間，所以本項(xiàng)目屬于 中型圖書(shū)館。 2.根據(jù)市城區(qū)服務(wù)人口數(shù)量，本項(xiàng)目擬建 5500，滿足建筑面 積 45007500的要求，符合公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo) 108-2008 的 規(guī)定。 29 第七章第七章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案 一、建筑設(shè)計(jì)一、建筑設(shè)計(jì) （一）設(shè)計(jì)采用的主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)計(jì)采用的主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 1.房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) gbt500012001 2.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 gb500162006 3.圖書(shū)館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 gbj3899 4.總圖制圖標(biāo)準(zhǔn) gbt501032001 5.民用建筑設(shè)計(jì)通則 gb503522005 6.城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 jgj502001 7.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分 2002 年版 8.公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) gb501892005 （二）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（二）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 1、設(shè)施健全、布局合理 完善和加強(qiáng)圖書(shū)館內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分考慮各類(lèi)讀者、各層 次讀者的需要，讓群眾能充分享受到黨和政府創(chuàng)造和提供的文化權(quán)益服 務(wù)。 2、資源豐富、特色分明 實(shí)現(xiàn)市區(qū)常住人口人均擁有藏書(shū) 1 冊(cè)以上的指標(biāo)，即圖書(shū)館 總藏書(shū)達(dá)到 30 萬(wàn)冊(cè)以上?；窘ǔ膳渲煤侠怼?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、具有規(guī)模效 應(yīng)特色鮮明的地區(qū)性文獻(xiàn)資源體系，以滿足江油經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。 3、聯(lián)合發(fā)展，模式多樣 創(chuàng)新圖書(shū)館發(fā)展模式，建立現(xiàn)代圖書(shū)館體系，與市、省和國(guó)家圖 書(shū)館互聯(lián)互通，共享資源互補(bǔ)的縱橫交錯(cuò)的圖書(shū)文獻(xiàn)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 通過(guò)聯(lián)合發(fā)展之路，使圖書(shū)館群體為城市配套服務(wù)的效能大大提高。 30 （三）（三） 、總體布局、總體布局 該建筑位于江油工業(yè)校校園主軸線的前端西側(cè)，緊臨市詩(shī)城路 西段，與培訓(xùn)中心相鄰，設(shè)有相應(yīng)的進(jìn)出車(chē)輛停車(chē)位，避免了車(chē)輛進(jìn)出 校區(qū)可能帶來(lái)的安全隱患；同時(shí)，該建筑與教學(xué)區(qū)有直接而短捷的聯(lián)系 路線，可以通過(guò)地面、空中連廊等通道緊密聯(lián)系，方便學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。 建筑面積為 5500 平方米，三層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建筑造型上除反 映圖書(shū)館特有的建筑氣質(zhì)外，更多的考慮其處在空間序列前列的主導(dǎo)地 位和與工業(yè)學(xué)校行政辦公建筑的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性，使其與行政辦公建筑 共同構(gòu)成校園空間的序列起始，形成虛的“大門(mén)”感。 （四）、功能分區(qū)（四）、功能分區(qū) 新建圖書(shū)館大樓，設(shè)藏書(shū)區(qū)、借閱區(qū)、咨詢(xún)服務(wù)區(qū)、行政辦公區(qū)、 技術(shù)裝備區(qū)、后勤保障區(qū)均嚴(yán)格按照公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中公共圖 書(shū)館各類(lèi)用房使用面積比例確定。本項(xiàng)目各區(qū)域面積詳見(jiàn)下表： 各類(lèi)用房使用面積表 序號(hào)用房類(lèi)別 比例 （%） 本項(xiàng)目面積（m2） 1 藏書(shū)區(qū) 2 借閱區(qū) 556030253300 3 咨詢(xún)服務(wù)區(qū) 53275165 4 公共活動(dòng)與輔助服務(wù)區(qū) 1513825715 5 業(yè)務(wù)區(qū) 109550495 6 行政辦公區(qū) 5275 7 技術(shù)裝備區(qū) 4220 8 后勤保障區(qū) 6330 （五）（五） 、建筑裝飾、建筑裝飾