全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告.doc

全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告 本報(bào)告屬于非公開發(fā)表作品，使用時(shí)請注意“著作權(quán)法”相關(guān)規(guī)定。目錄1.導(dǎo)言21.1基本概念31.1.1創(chuàng)業(yè)31.1.2創(chuàng)業(yè)者41.1.3創(chuàng)業(yè)精神41.1.4 創(chuàng)業(yè)型企業(yè)51.1.5創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)61.1.6創(chuàng)業(yè)環(huán)境61.1.7創(chuàng)業(yè)政策71.1.8創(chuàng)業(yè)教育81.2 創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)興起的緣由91.2.1宏觀方面的原因91.2.2微觀方面的原因101.3 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的重要性111.3.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展111.3.2增加就業(yè)崗位121.3.3 實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步122.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論：起源、本質(zhì)及概念模型132.1創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的起源132.1.1企業(yè)家生產(chǎn)要素的非獨(dú)立地位142.1.2企業(yè)家“市場發(fā)現(xiàn)者”功能的確立152.1.3企業(yè)家生產(chǎn)要素的獨(dú)立地位172.2創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)182.2.1生產(chǎn)要素以企業(yè)家稟賦為核心182.2.2新創(chuàng)企業(yè)以中小型企業(yè)為主192.2.3 融資方式以風(fēng)險(xiǎn)投資為主202.2.4經(jīng)濟(jì)增長以知識外溢和擴(kuò)大競爭為主要途徑202.3 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的概念模型212.3.1 wennekers和thurik 模型212.3.2全球創(chuàng)業(yè)觀察（gem）概念模型223創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美中概況233.1 美國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)典型模式：硅谷模式233.1.1硅谷模式的歷史由來233.1.2硅谷模式的種類253.1.3硅谷模式的成功因素293.2中國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及挑戰(zhàn)383.2.1創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀393.2.2中國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)404.面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的國別創(chuàng)業(yè)教育424.1面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的美國創(chuàng)業(yè)教育434.1.1美國創(chuàng)業(yè)教育簡史434.1.2美國高校創(chuàng)業(yè)教育模型444.1.3美國高校創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)和實(shí)踐454.2面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的英國創(chuàng)業(yè)教育494.2.1 英國創(chuàng)業(yè)教育興起動因494.2.2英國創(chuàng)業(yè)教育模型504.2.3英國創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)和實(shí)踐514.3中國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和對策534.3.1中國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀534.3.2中國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的挑戰(zhàn)544.3.3中國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策565.面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的國別創(chuàng)業(yè)政策575.1面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的美國創(chuàng)業(yè)政策575.1.1新創(chuàng)企業(yè)政策585.1.2中小企業(yè)延伸政策605.1.3特殊（弱勢）群體創(chuàng)業(yè)政策645.1.4 整體宏觀政策665.2 面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的歐盟創(chuàng)業(yè)政策725.2.1中小企業(yè)（smes）延伸政策735.2.2利基（niche）創(chuàng)業(yè)政策805.2.3新企業(yè)創(chuàng)建政策835.2.4整體創(chuàng)業(yè)政策865.3 中國創(chuàng)業(yè)政策發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和對策925.3.1中國創(chuàng)業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀925.3.2中國創(chuàng)業(yè)政策發(fā)展的挑戰(zhàn)1005.3.3中國創(chuàng)業(yè)政策發(fā)展對策1021.導(dǎo)言20世紀(jì)80年代以來，創(chuàng)業(yè)（entrepreneurship）引起了研究人員與公共政策決策者們的密切關(guān)注。從全球范圍來說，當(dāng)人類進(jìn)入2l世紀(jì)后，創(chuàng)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力。創(chuàng)業(yè)的核心是將思想轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的活動。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新和變化的源泉，刺激了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)競爭力的提高。“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”不僅帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的增長，技術(shù)的進(jìn)步。政府通過制定有效的創(chuàng)業(yè)政策能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動的開展。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織國家在20世紀(jì)70年代中期和90年代初期經(jīng)歷的工業(yè)結(jié)構(gòu)向更少集中化和更多分散化的轉(zhuǎn)變，集中表現(xiàn)為各國創(chuàng)業(yè)比率的增加。（圖1）圖1 經(jīng)合組織（oecd）六國的創(chuàng)業(yè)率（企業(yè)主相對于勞工總數(shù)的比例） 摘自audretsch & thurik（2004）。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，自由化導(dǎo)致全球競爭的加強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力。既有研究表明，當(dāng)前討論的“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”主要的對象是發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)業(yè)政策主要是發(fā)達(dá)國家政策決策者關(guān)心的問題。事實(shí)上，對于面臨“貧困、就業(yè)”難題，努力獲取國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展中國家，尤其是中國，借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤其重要和緊迫。正因?yàn)榇?，全球?chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)論壇與kab創(chuàng)業(yè)教育（中國）研究所合作開展了全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的初步研究，該研究主要關(guān)注四個(gè)領(lǐng)域：第一，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論：起源、本質(zhì)和模型；第二，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美中概況；第三，面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的國別創(chuàng)業(yè)教育；第四，面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的國別創(chuàng)業(yè)政策。1.1基本概念 1.1.1創(chuàng)業(yè)英漢雙解劍橋國際英語詞典中，“創(chuàng)業(yè)”的英文單詞是“enterprise，其含義為“一種商業(yè)組織或者一種可以贏利的計(jì)劃。”普洛克特.英漢雙解劍橋國際英語詞典z.上海：上海外語教育出版社，2001：812、815. 熊彼特（schumpeter）對創(chuàng)業(yè)的定義是：“強(qiáng)調(diào)革新，包含新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、新的市場、新的組織形式。財(cái)富就是在滿足新的需求的革新的活動中被創(chuàng)造出來的。從這個(gè)角度來說，創(chuàng)業(yè)者可以被視為那些將各種不同的因素組合在一項(xiàng)革新性的活動中，并以此滿足消費(fèi)者的需求的人。同時(shí)，他們也希望實(shí)現(xiàn)的價(jià)值要超越原來的各因素的價(jià)值總和，并且能夠創(chuàng)造出新財(cái)富。”。美國百森商學(xué)院被譽(yù)為“創(chuàng)業(yè)教育之父”的蒂蒙斯（timmons）認(rèn)為，“創(chuàng)業(yè)不僅僅意味著創(chuàng)辦企業(yè)、籌集資金和提供就業(yè)機(jī)會，也不只等同于創(chuàng)新、創(chuàng)造和突破?！蹦祥_大學(xué)創(chuàng)業(yè)管理研究中心主任張玉利教授認(rèn)為，“把創(chuàng)業(yè)僅僅理解為創(chuàng)建新企業(yè)是片面的，創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)更在于把握機(jī)會、創(chuàng)造性地整合資源、創(chuàng)新和快速行動，創(chuàng)業(yè)精神是創(chuàng)新的源泉。”張玉利，李乾文，李劍力.創(chuàng)業(yè)管理研究新觀點(diǎn)綜述j.外國經(jīng)濟(jì)與管理，2006（5）：1. 彭繼華認(rèn)為，狹義的創(chuàng)業(yè)是僅指創(chuàng)辦企業(yè)；廣義的創(chuàng)業(yè)是指人們根據(jù)社會需要，運(yùn)用自己的聰明才智創(chuàng)立一種事業(yè)，或在工作中有所創(chuàng)造、創(chuàng)新和發(fā)展。彭繼華.論創(chuàng)業(yè)教育我國高校理想信念教育新領(lǐng)域.華中師范大學(xué)碩士論文，2007：511. 綜上所述，創(chuàng)業(yè)是指為了滿足市場需求，而進(jìn)行開創(chuàng)新企業(yè)或改進(jìn)原企業(yè)的一種市場活動。1.1.2創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家最早由康替龍（r.cantillon）1755年引入經(jīng)濟(jì)學(xué)，創(chuàng)業(yè)者就是采取風(fēng)險(xiǎn)以及可能正當(dāng)?shù)姆峙淅麧櫟娜?。按照熊彼?schumpeter )的說法，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，其作用在于創(chuàng)新，或“實(shí)現(xiàn)新的組合”。哈耶克和柯茲納強(qiáng)調(diào)企業(yè)家在獲取和使用信息方面的作用，企業(yè)家對利益機(jī)會很敏感，并且隨時(shí)準(zhǔn)備通過套利性的經(jīng)營活動來利用這些機(jī)會，這就使他成為“市場過程”中的關(guān)鍵因素。利本斯坦認(rèn)為，企業(yè)家就是避免別人或他們所屬的組織易于出現(xiàn)的低效率，從而取得成功的人。奈特認(rèn)為企業(yè)家是在極不確定的環(huán)境中做出決策的人，并必須承擔(dān)決策的全部后果?？ㄉ哑髽I(yè)家定義為專門就稀缺資源的配置做出判斷性決策的人。約翰.伊特韋爾.新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典m.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1992：162163. 綜上，創(chuàng)業(yè)者，開拓性地將商業(yè)機(jī)會轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體，并扮演經(jīng)濟(jì)實(shí)體中組織、管理、控制、協(xié)調(diào)等關(guān)鍵角色的個(gè)人。1.1.3創(chuàng)業(yè)精神熊彼特認(rèn)為創(chuàng)業(yè)精神系“創(chuàng)造的破壞（creative destruction）”力量，是一個(gè)被新商品或新服務(wù)引進(jìn)而分裂的財(cái)富、將資源由現(xiàn)存公司轉(zhuǎn)移，新公司因此而成長的過程。企業(yè)創(chuàng)業(yè)精神與既存企業(yè)進(jìn)入新事業(yè)、在組織脈絡(luò)中提倡新的產(chǎn)品創(chuàng)意和組織的觀點(diǎn)、營運(yùn)過程中充滿著創(chuàng)業(yè)哲學(xué)三個(gè)現(xiàn)象密切相關(guān)。lumpkin和dess將創(chuàng)業(yè)精神區(qū)分成五個(gè)方面：自治，創(chuàng)新能力，風(fēng)險(xiǎn)承受，事前因應(yīng)能力和競爭主動性。lumpkin g t， dess g g. clarifying the entrepreneurial orientation construct and linking it to performance， academy of management review， 1996， 21(1)： 135-172.miller（1983）認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)精神不僅可以指創(chuàng)業(yè)者的個(gè)性特征，也可以指企業(yè)的行為特征。miller， d.(1983). the correlates of entrepreneurship in three types of firms. management science， vol. 29， no. 7， 770-791. shaker a.zahra & donald o.neubaum（2000）提出，公司創(chuàng)業(yè)精神體現(xiàn)在一個(gè)公司整體的創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)行為上，對組織的革新、新業(yè)務(wù)的開拓、公司業(yè)績的提高是非常重要的。zahra， s. a. & garvis， d. m.(2000). international corporate entrepreneurship and firm performance： the moderating effect of international environmental hostilityj. journal of business venturing， 15， 469-492.miller認(rèn)為公司創(chuàng)業(yè)精神應(yīng)包括產(chǎn)品市場創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和行動領(lǐng)先三個(gè)維度。產(chǎn)品市場創(chuàng)新包括新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品改進(jìn)、新生產(chǎn)方法和流程的發(fā)明等。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)傾向是區(qū)別創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家與工人的最主要因素，dessetal（1997）認(rèn)為創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略必須具有大膽、直接、機(jī)會追逐的風(fēng)格，并且必須具有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和大膽嘗試的特征。行動領(lǐng)先是指創(chuàng)業(yè)者試圖領(lǐng)導(dǎo)而還是跟隨競爭者，在追求機(jī)遇的過程中，敢于嘗試并且非常大膽和激進(jìn)。吳道友.公司創(chuàng)業(yè)精神：企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力之源j.科技進(jìn)步與對策，2004（1）：5556.bostjan antoncio & robert d. hisrich（2001）提煉了公司創(chuàng)業(yè)精神的四個(gè)維度：新業(yè)務(wù)開創(chuàng)、創(chuàng)新，自我更新，行動領(lǐng)先緯度。bostjan antoncic， robert d. hisrich. intrapreneurship： construct refinement and cross-cultural validation j. journal of business venturing 16， 495-552. 新業(yè)務(wù)開創(chuàng)是通過重新定位產(chǎn)品或服務(wù)來開發(fā)新的市場，在公司內(nèi)部產(chǎn)生一個(gè)新的業(yè)務(wù)；還包括半自我管理或自我管理的團(tuán)隊(duì)或子公司的形成。創(chuàng)新指產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，尤其強(qiáng)調(diào)技術(shù)的開發(fā)和革新。自我更新緯度反應(yīng)了公司通過主要觀念、包括戰(zhàn)略性的和公司層面的變革內(nèi)涵的更新，來進(jìn)行組織變革。行動領(lǐng)先的企業(yè)傾向于通過一系列的試驗(yàn)來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在追求機(jī)遇的過程中敢于嘗試、并非常大膽和激進(jìn)，試圖領(lǐng)導(dǎo)而不是跟隨競爭者。創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新，其核心在于超越既有資源限制而對機(jī)會的追求（stevenson，1999）。創(chuàng)業(yè)意味著變革、意味著探尋機(jī)會和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，意味著創(chuàng)造顧客和改變?nèi)藗兊纳罘绞?。李?發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵j.學(xué)習(xí)與探索，2005（2）：194198. 有些學(xué)者認(rèn)為企業(yè)家精神包括進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、契約精神、誠信精神、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和民族精神等7種精神特質(zhì)。林左鳴.弘揚(yáng)企業(yè)家精神、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興j.中國企業(yè)報(bào)，20080311.綜上，創(chuàng)業(yè)精神就是勇于創(chuàng)新、并敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種精神狀態(tài)，它類似一種能夠持續(xù)創(chuàng)新成長的生命力。1.1.4 創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，又稱為成長型企業(yè)或增長型企業(yè)，是關(guān)注于新興的創(chuàng)新型產(chǎn)品及過程而得到快速發(fā)展的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)可能是由小公司發(fā)展壯大的，致力于占領(lǐng)市場份額；創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常將收益進(jìn)行再投資來擴(kuò)大他們原有的企業(yè)或創(chuàng)建新的公司。高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)具有較高的技術(shù)創(chuàng)業(yè)效率，強(qiáng)勁的競爭力，并且勇于采用新商業(yè)模型，是能迅速進(jìn)入市場、成長速度較快的創(chuàng)業(yè)型高技術(shù)企業(yè)。該種企業(yè)數(shù)量越多，該地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活力越強(qiáng)，發(fā)展速度越快，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新、解決就業(yè)方面功效卓著。推動高成長性企業(yè)的快速增長，將逐步培育為專業(yè)領(lǐng)域的“小巨人”和具有技術(shù)集成創(chuàng)業(yè)能力的“大公司”。 美國、日本、德國等一批競爭力很強(qiáng)的高成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，很多大型企業(yè)、跨國公司是由此發(fā)展起來的。硅谷對于高成長性新興企業(yè)有一個(gè)特殊稱呼“瞪羚”。david birch將“瞪羚企業(yè)”定義為五年內(nèi)年增長速度至少為20%的公司。2005年第三季度有17個(gè)“瞪羚企業(yè)”坐落于硅谷。張茉楠.當(dāng)前全球創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因、態(tài)勢及主要特征bol.http：//qdstp/ci/detail.asp?ciid=200810211337創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)（entrepreneurial economy）相對于管理型經(jīng)濟(jì)（managed economy）而言，它是基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以新辦“創(chuàng)業(yè)型公司”為主要途徑，微觀上實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)體價(jià)值，宏觀上促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)活動多，創(chuàng)新發(fā)明與專利多，創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)多。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)具有較高的創(chuàng)業(yè)啟動與退出率，較高的研發(fā)投入和人力資本投資、較高的經(jīng)濟(jì)增長等特征。如果說，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長模型為q=kl，新經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長模型為q=klr，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長模型則為q=klree，其中的e表示企業(yè)家的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動。也就是說，驅(qū)動創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要不是傳統(tǒng)資本、勞動，甚至不是科技研發(fā)，而是企業(yè)家的創(chuàng)意、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動。宮劍，李政.論創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)業(yè)型社會的構(gòu)建.吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)，2008（2）：150創(chuàng)業(yè)環(huán)境各國的學(xué)者都對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的界定進(jìn)行了大量的研究。嘉特納從個(gè)體、組織、過程和環(huán)境四個(gè)緯度描述了企業(yè)創(chuàng)生框架，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)環(huán)境由資源的可獲得性、周邊的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、政府的干預(yù)及人們創(chuàng)業(yè)態(tài)度等因素組成。gartnerw b： a conceptual framework fordescribing the phenomenon ofnew venture creation. theacademy of management review， 1985， 10.借鑒嘉特納的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)環(huán)境指在創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)立企業(yè)的整個(gè)過程中，對其產(chǎn)生影響的一系列外部因素及其所組成的有機(jī)整體。環(huán)境是一個(gè)外延很大的抽象概念，通常在談及環(huán)境時(shí)，首先想到的是環(huán)境要素，我們可以把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素視為創(chuàng)業(yè)過程外部影響因素的集合。henri把創(chuàng)業(yè)活動外部影響因素分為感性環(huán)境要素和理性環(huán)境要素。henrig： entrepreneurial intentions and the entrepreneurial environment.helsink： i helsinkiuniversity oftechnology， 2004. 同時(shí)gem報(bào)告中對創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素體系有一個(gè)較明確的界定，其概念模型把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素歸為九個(gè)方面，即金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會規(guī)范。另外相關(guān)學(xué)者還具體研究了區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素體系，如annalee通過對硅谷地區(qū)移民創(chuàng)業(yè)者研究，探討了當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)環(huán)境，主要包含以地區(qū)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系、密集的社會網(wǎng)絡(luò)、開放的人才市場、地區(qū)的社會文化氛圍;annalee s： silicon valleys new immigrant entrepreneurseb/ol. 2000-11-2. http： /wwwccis-ucsdorg/publications/wrkg15pdf. deborah從社會文化氛圍、公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府支持三個(gè)方面研究了區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素體系。deborahm： community environment for entrepreneurship eb/ol. 2002-12-25. http： /wwwngaorg/files/ppt/atlantaforum_ mackecommunityppt.創(chuàng)業(yè)環(huán)境主體是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的承載者，如政府部門、中介機(jī)構(gòu)等，而功能是環(huán)境主體對創(chuàng)業(yè)企業(yè)所發(fā)揮的作用。環(huán)境主體與環(huán)境要素具有映射關(guān)系，如果結(jié)合環(huán)境要素來解釋功能，可以認(rèn)為環(huán)境要素所體現(xiàn)出對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的影響是環(huán)境主體所提供功能的外在表現(xiàn)。1.1.7創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)業(yè)政策（entrepreneurship policy）是為激勵(lì)一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)精神并促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動而采取的政策措施。david m.hart（2003）認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)政策就是為熊彼特式的企業(yè)家創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動營造良好的環(huán)境和氛圍的措施。acs， zoltan j. a formulation of entrepreneurship policy r. the fsf-nutek award winner series， 2001. degadt認(rèn)為，支持創(chuàng)業(yè)意味著促進(jìn)創(chuàng)造和創(chuàng)新，從定性角度，塑造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、為新企業(yè)提供更好的成長機(jī)會等，從定量角度，激勵(lì)更多的人創(chuàng)建企業(yè)、提高初創(chuàng)企業(yè)的存活率；創(chuàng)業(yè)政策是否成功，主要取決于其目標(biāo)和手段能否為其目標(biāo)群體所理解和感受。degadt j. foramore effective entrepreneurship policy. perception and feedback as preconditions r. research centre for entrepreneurship， kub/ehsal， brussels， belgium. rencontres de saint-gall， 2004. collins認(rèn)為，“創(chuàng)業(yè)政策”就是政府所采取的鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)立、成長的政策和支持措施。collins j. cultural diversity and entrepreneurship： policy responses to immigrant entrepreneurs in australia j. entrepreneurship and regional development， 2003(15).創(chuàng)業(yè)政策的本質(zhì)就是刺激創(chuàng)業(yè)，其作用是用來減少初創(chuàng)企業(yè)面臨的不確定性。hart，david m.，2003，entrepreneurship policy，chapter1：entrepreneurship policy：what it is and where it came from.new york：cambridge university press. 表現(xiàn)在開始前階段、開始階段以及開始后42個(gè)月內(nèi)的創(chuàng)業(yè)過程，通過設(shè)計(jì)和傳遞動力、技能和機(jī)會這三個(gè)要素來鼓勵(lì)更多的人選擇創(chuàng)業(yè)，使他們開始步入創(chuàng)業(yè)幼兒期和早期階段。stevenson，lois and lundstrom，anders，2001，entrepreneurship policy for the future，vol，1，swedish foundation for small business research.也就是說，創(chuàng)業(yè)政策是指為了鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)而制定的相關(guān)政策和措施。倫德斯特羅姆和史蒂文森（lundstrom和stevenson，2001）根據(jù)10個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、政府角色、創(chuàng)業(yè)發(fā)展動態(tài)等因素，提出了4種類型的創(chuàng)業(yè)政策。李政，鄧豐.面向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)政策模式與結(jié)構(gòu)研究j.外國經(jīng)濟(jì)與管理，2006（6）：2633.（1）中小企業(yè)延伸政策。實(shí)施這類政策的國家有著完善的中小企業(yè)支持體系，這些業(yè)政策措施基本上是對己有中小企業(yè)政策的引申和補(bǔ)充。主要涉及創(chuàng)業(yè)貸款、融資擔(dān)保以及創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)管理培訓(xùn)等。美國和我國臺灣是實(shí)施這類創(chuàng)業(yè)政策較為典型的國家和地區(qū)。（2）細(xì)分創(chuàng)業(yè)政策。政府針對特定人群有的放矢地采取的措施。一類是弱勢群體創(chuàng)業(yè)政策。如婦女、青年、少數(shù)民族、失業(yè)者、土著居民等，他們在獲取創(chuàng)業(yè)相關(guān)信急、獲得創(chuàng)業(yè)貸款等方面通常處于劣勢，創(chuàng)業(yè)政策目標(biāo)主要是幫助他們克服障礙。澳大利亞和加拿大等通常采用這種創(chuàng)業(yè)政策來促進(jìn)少數(shù)民族和青年創(chuàng)業(yè)。二類是技術(shù)型創(chuàng)業(yè)政策。這種創(chuàng)業(yè)政策瞄準(zhǔn)那些具有創(chuàng)建高成長性企業(yè)潛力的群體，如科研工作者、發(fā)明者、大學(xué)畢業(yè)生以及具有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的人員等”，旨在促進(jìn)具有高科技性、高成長潛力的企業(yè)的創(chuàng)建和成長，非常重視研發(fā)資助、風(fēng)險(xiǎn)資本支持和基于大學(xué)的孵化器，并鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生和研究人員創(chuàng)立高科技公司。愛爾蘭是采用這種創(chuàng)業(yè)政策最典型的國家，其次是瑞典和澳大利亞。（3）新企業(yè)創(chuàng)建政策。主要通過法律和制度保障，旨在減少進(jìn)入和退出障礙，促進(jìn)新企業(yè)的創(chuàng)立。包括簡化企業(yè)創(chuàng)立程序，提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)、微型創(chuàng)業(yè)貸款和擔(dān)保、創(chuàng)立企業(yè)的相關(guān)信急、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及企業(yè)孵化器等。這種政策也鼓勵(lì)特定的目標(biāo)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，如年輕人、婦女和失業(yè)群體等。西班牙是實(shí)施這種創(chuàng)業(yè)政策的一個(gè)典型。（4）整體創(chuàng)業(yè)政策。整體創(chuàng)業(yè)政策是一種綜合性創(chuàng)業(yè)政策體系，包括創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)支持和目標(biāo)群體戰(zhàn)略六個(gè)方面，即旨在加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施這種創(chuàng)業(yè)政策的國家一般都有較完善的創(chuàng)業(yè)政策體系，設(shè)立由主管部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作的創(chuàng)業(yè)政策組織結(jié)構(gòu)，并制定并實(shí)施旨在營造創(chuàng)業(yè)文化、建立創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)教育體系等的多方位政策措施。加拿大、芬蘭、英國和荷蘭等是最為典型的國家。acs， zoltan j. a formulation of entrepreneurship policyr. the fsf-nutek award winner series， 2005： 1-10. audretsch， david b. the entrepreneurial societyr. the fsf-nutek award winner series， 2005： 3-創(chuàng)業(yè)教育1989年在北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會強(qiáng)調(diào)“通過教育培養(yǎng)21世紀(jì)的勞動者”將是最全面發(fā)展的人，將是對新思想和新機(jī)遇最開放的人?？铝?博爾博士認(rèn)為：未來的人都應(yīng)該掌握三本“教育護(hù)照”，一本是學(xué)術(shù)性的，一本是職業(yè)性的，第三本是證明一個(gè)人的事業(yè)心和開拓能力的。1995年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展指出創(chuàng)業(yè)教育的兩方面內(nèi)容：“求職”和“創(chuàng)造新的就業(yè)崗位”。聯(lián)合國教科文組織1998年巴黎首屆世界高等教育會議的21世紀(jì)的高等教育：展望與行動世界宣言提出：“培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，應(yīng)成為高等教育主要關(guān)心的問題”；發(fā)表的高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動框架強(qiáng)調(diào)：“高等教育必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為基本目標(biāo)，以使高校畢業(yè)生不僅僅是求職者，而首先是上作崗位的創(chuàng)造者”。關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的定義，并不統(tǒng)一。聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為，“從廣義上來說是指培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的個(gè)人，它對于拿薪水的人同樣重要，因?yàn)橛萌藱C(jī)構(gòu)或個(gè)人除了要求受雇者在事業(yè)上有所成就外，正在越來越重視受雇者的首創(chuàng)、冒險(xiǎn)精神，創(chuàng)業(yè)和獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交、管理技能。”柯林博爾將創(chuàng)業(yè)教育總結(jié)為：創(chuàng)業(yè)教育是指通過開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育，使學(xué)生具備從韋創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動所必須的知識、能力及心理品質(zhì)，是未來的人應(yīng)掌握的“第三本教育護(hù)照”。李春琴.高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的探索研究.東北師范大學(xué)碩士論文，2006：15. 根據(jù)牛津現(xiàn)代高級英漢雙解辭典給出的解釋，第一，進(jìn)行從事事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)等規(guī)劃活動過程的教育；第二，進(jìn)行事業(yè)心、進(jìn)取心、探索精神、冒險(xiǎn)精神等心理品質(zhì)的教育。霍恩比. 牛津現(xiàn)代高級英漢雙解辭典z北京：商務(wù)印書館，2000.創(chuàng)業(yè)教育又稱為企業(yè)家教育或稱自我雇傭式教育，是一種培養(yǎng)和提高人的生存能力的教育，是在失業(yè)問題日益嚴(yán)峻的社會經(jīng)濟(jì)背景下人們對傳統(tǒng)“就業(yè)教育”內(nèi)涵的拓展與功能的延伸。盧麗華.美國大學(xué)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)及啟示j.外國教育研究，2007（5）：5963.狹義創(chuàng)業(yè)教育是指對受教育者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)以滿足其自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)致富需要進(jìn)行的教育活動；廣義創(chuàng)業(yè)教育則是適應(yīng)創(chuàng)業(yè)社會需要與個(gè)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)發(fā)展需要進(jìn)行的教育活動。楊艷萍.創(chuàng)業(yè)學(xué)m.湖南大學(xué)出版社，2004：19.1.2 創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)興起的緣由1.2.1宏觀方面的原因1.新科技革命。上世紀(jì)80年代，以生物醫(yī)藥、光電子信息、航空航天技術(shù)、新材料等為代表的科技革命成為經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)基礎(chǔ)，使資源優(yōu)勢日益讓位于技術(shù)優(yōu)勢，推動了科技創(chuàng)業(yè)活動。傳統(tǒng)企業(yè)注重生產(chǎn)要素的投入，科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)則將重心放在生產(chǎn)前端的r&d、技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和知識要素的配置。即創(chuàng)業(yè)企業(yè)依托高技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)資源的重新配置，并孵化出新企業(yè)。同時(shí)，在以計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)發(fā)展為先導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)域，最佳規(guī)模較小或者不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入壁壘較小，創(chuàng)業(yè)門檻降低，為新創(chuàng)業(yè)提供了大量的機(jī)會。張茉楠.當(dāng)前全球創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因、態(tài)勢及主要特征bol.http：//qdstp/ci/detail.asp?ciid=20081021133723.）。2.體制環(huán)境變革。經(jīng)濟(jì)體制的變革。在壟斷體制時(shí)代，中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿κ艿搅讼拗?，其重要性得不到認(rèn)同。二戰(zhàn)后，壟斷經(jīng)濟(jì)體制的崩潰為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，中小企業(yè)在吸納社會就業(yè)、提高市場競爭性、培養(yǎng)企業(yè)家等方面都得到了各國政府的認(rèn)可。市場體制的變革。很多國家進(jìn)一步放松管制，市場體制和市場結(jié)構(gòu)更加靈活與開放，生產(chǎn)要素的流動與配置更加自由，市場需求和供給也面臨著更大的不確定性，使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢逐漸讓位于知識優(yōu)勢和信息優(yōu)勢。眾多新興創(chuàng)業(yè)型企業(yè)能把科技發(fā)展的前沿性與市場需求的前瞻性準(zhǔn)確地對接起來，不僅滿足了消費(fèi)的個(gè)性化需求，還開辟出許多的新興市場，催生出許多的新興產(chǎn)業(yè)。可以說，創(chuàng)業(yè)適應(yīng)了科技時(shí)代市場價(jià)值發(fā)現(xiàn)和競爭機(jī)制由“生產(chǎn)導(dǎo)向、供給推動”向“服務(wù)導(dǎo)向、需求驅(qū)動”轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢。金融體制的變革。知識和技術(shù)作為最重要的生產(chǎn)要素，只有與創(chuàng)業(yè)資本相結(jié)合，才能使創(chuàng)業(yè)成為一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。創(chuàng)業(yè)需要社會風(fēng)險(xiǎn)資本和政府政策性融資的支持。20 世紀(jì)80 年代，美國科技型中小企業(yè)的成功，電子、信息等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，在很大程度上得益于風(fēng)險(xiǎn)資本和技術(shù)創(chuàng)新基金的資助。各國政府紛紛出臺扶持政策，推動了創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)展。張茉楠.當(dāng)前全球創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因、態(tài)勢及主要特征bol.http：//qdstp/ci/detail.asp?ciid=20081021133723.）。3.經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)著一體化特征的世界經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)和依存體系，世界經(jīng)濟(jì)正走向一個(gè)“增長條件共同體”，各國經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上得益于全球化的程度。產(chǎn)業(yè)階梯式轉(zhuǎn)移成為世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要機(jī)制。發(fā)達(dá)國家高科技產(chǎn)業(yè)化程度高、技術(shù)成果多，與發(fā)展中國家形成了“勢差”，這種“發(fā)展勢差”和“技術(shù)勢差”往往存在著“互動機(jī)制”，發(fā)達(dá)國家的某些產(chǎn)業(yè)可能向發(fā)展中國家、特別是新興發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也會獲得相對先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。為了擺脫技術(shù)落后的現(xiàn)狀，包括中國、印度在內(nèi)的許多新興發(fā)展中國家，會充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，積極推動創(chuàng)業(yè)，試圖締造能與發(fā)達(dá)國家抗衡的新興力量，以進(jìn)入全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。另外，新興技術(shù)的發(fā)明和發(fā)展，也使生產(chǎn)呈現(xiàn)分散化、小型化趨勢。90年代以后，新興發(fā)展中國家在第三次創(chuàng)業(yè)浪潮中表現(xiàn)出色，隨著一批具有高速發(fā)展?jié)摿Α⒊砷L前景好的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)脫穎而出。4.扶持政策。創(chuàng)業(yè)政策的基本任務(wù)是對創(chuàng)業(yè)行為形成一個(gè)激勵(lì)集，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)，并得到合理的利益分配。各國政府制定了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策和措施。增加r&d資金投入，完善商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過有針對性的、高效率的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快技術(shù)成果商業(yè)化進(jìn)程，提高專利和知識產(chǎn)權(quán)的效率和利用效益，刺激技術(shù)再生及催化，特別是形成有益于一些能夠促進(jìn)微觀活力和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)知識溢出的制度激勵(lì)結(jié)構(gòu)，如知識產(chǎn)權(quán)制度、風(fēng)險(xiǎn)資本制度、技術(shù)商業(yè)化制度、利潤分配制度、股權(quán)激勵(lì)制度等。美國以硅谷和華爾街為代表，形成了以科技創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場相互聯(lián)動的一整套發(fā)現(xiàn)和篩選機(jī)制。事實(shí)證明，這套機(jī)制具有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢。強(qiáng)大的資本市場和科技創(chuàng)業(yè)浪潮幫助美國實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。1.2.2微觀方面的原因1.市場結(jié)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模的變化。當(dāng)前各國紛紛放松管制、降低稅率，推動了經(jīng)濟(jì)全球化，以及勞動力供給和需求的多樣性，以及由此引起的高度不確定性，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高集中度向低集中度方向轉(zhuǎn)變(loveman andsengenberger，1991；acs and audretsch，1993)。 市場環(huán)境有利于中小企業(yè)的發(fā)展。張茉楠.當(dāng)前全球創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因、態(tài)勢及主要特征bol.http：//qdstp/ci/detail.asp?ciid=20081021133723.）。20世紀(jì)80年代以來，美國大企業(yè)掀起一股以縮小規(guī)模、集中核心業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的企業(yè)重構(gòu)(corporate restructure) 浪潮，反映了大企業(yè)內(nèi)部的組織創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)創(chuàng)業(yè)的興起。美國大部分新企業(yè)是由大公司主動離職的雇員創(chuàng)立的，他們具有一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、又有一定的積蓄。作為大企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)興起的結(jié)果、中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于經(jīng)營靈活性，而比大企業(yè)更具市場適應(yīng)能力。與成熟企業(yè)相比，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在生產(chǎn)要素方面具有一定優(yōu)勢。創(chuàng)業(yè)活動不僅增加了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入，還增加了新生產(chǎn)要素知識與信息，擴(kuò)大了資源的范疇，比如知識、社會資本、創(chuàng)新能力、商業(yè)模型等。同傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化相比，它們更側(cè)重于資源的整合、技術(shù)的開發(fā)、組織的革新和行動的迅速反應(yīng)，企業(yè)的競爭焦點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的創(chuàng)新性、多樣化以及組織的靈活性。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)、特別是科技型和創(chuàng)新型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成長速度很快，無疑會促進(jìn)社會的技術(shù)步和生產(chǎn)率提高；同時(shí)，新創(chuàng)企業(yè)總是在不確定性中運(yùn)行，生命周期短暫(大約35年)和生老更替頻繁，優(yōu)勝劣汰促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，都推動了經(jīng)濟(jì)增長。（2）勞資關(guān)系的變化。隨著勞工關(guān)系的變化，去公司就業(yè)是不值得的。勞資方之間的忠誠減弱了。工作40年能在退休時(shí)得到很好的補(bǔ)償、已經(jīng)被“人人為自己”的規(guī)范所替代，當(dāng)雇員感到無法從雇主那里得到照顧，也就減少了對雇主的忠誠程度。工作保障消失了。很多人選擇就業(yè)、而不是創(chuàng)業(yè)，是因?yàn)槟塬@得比較穩(wěn)定的工資收入，而現(xiàn)在雇主可能僅僅為了節(jié)約開支、而雇員并無過錯(cuò)，就會開除雇員，這樣，雇員的工作安全感就消失了。雇主索取更多而支付更少。雇主往往通過讓現(xiàn)有雇員干更長時(shí)間、而不是雇傭更多的員工來獲得更多的利潤。在過去四年中，gdp以8%的速度增長、而員工工資僅僅增長2%。雇主越來越難以相信。非人性化的管理方式，與雇員曾經(jīng)在課本上學(xué)到的倫理規(guī)范形成很大的反差，他們感到無法控制自己的生活，沒有多余的娛樂時(shí)間。很多想從被雇傭的境況中擺脫出來，走上試著自主創(chuàng)業(yè)的道路。dawn rivers baker.the entrepreneurial economyj.the microenterprise journal，2004（10）.1.3 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的重要性1.3.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們在信息不精確的條件下形成的預(yù)感或判斷，難免導(dǎo)致供求不均衡以及資源配置不當(dāng)?shù)摹笆д`”。創(chuàng)業(yè)者警覺地發(fā)現(xiàn)了那些“失誤”，并從低價(jià)的地方購買資源，將其重新組合，然后以高價(jià)售出。因此，創(chuàng)業(yè)的過程，也是優(yōu)化資源配置的過程，也就推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。麥克米倫和伍德拉夫（mcmillan and woodruff）認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中扮演著中心角色，決定著改革的成敗。j. mcmillan， c. woodruff. the central role of entrepreneurs in transition economiesj. journal of economic perspectives， 2002， (16). 奧德里特施等（audretsch etal）研究發(fā)現(xiàn)，在oecd國家的經(jīng)濟(jì)中，人們更加注重自我創(chuàng)業(yè)，企業(yè)正朝著小型化發(fā)展，將推動經(jīng)濟(jì)增長加速和減少失業(yè)。d. b. audretsch， a. r. thurik， i. verheul， a. r. m. wennekers entrepreneurship： determinants and policy in a european-us comparison m. boston/dordrecht： kluwer academic publishers， 2002. 全球創(chuàng)業(yè)觀察（gem）的研究表明，gdp增長差距的大約30%可以歸因于創(chuàng)業(yè)活動水平的差異babson. global entrepreneurship monitor m. london business school， 1999-2003. 鄭風(fēng)田，傅晉華.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的興起與我國創(chuàng)業(yè)政策面臨的挑戰(zhàn)j.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2007（6）：2529.拜格雷夫（bygrave）通過實(shí)證研究指出，美國經(jīng)濟(jì)取得成功的秘密是其擁有一種創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的文化，創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)活動是美國經(jīng)濟(jì)最重要的戰(zhàn)略優(yōu)勢。bygrave w. building an entrepreneurial economy： lessons from the united statesj. business strategy review， 1988， 9(2).拉里法雷爾（larry farrell）認(rèn)為，發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是打贏21世紀(jì)這場全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。larry c， farrell. the entrepreneurial age： awakening the spirit of enterprise in people， companies， and countries m. new york： allworth press， 2001.audretsch( 2002)對oecd國家的統(tǒng)計(jì)分析表明：那些擁有較多小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)活動的國家具有較高的經(jīng)濟(jì)增長率和較低的失業(yè)率，而小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)活動較少的國家具有較低的增長率和較高的失業(yè)率。audretsch d b. entrepreneurship： a survey of the literaturer. european commission， enterprise directorate general， 2002.baldwin（1995）揭示了制造業(yè)生產(chǎn)率增長中2025來自于企業(yè)的進(jìn)入和退出活動，也就是說，企業(yè)進(jìn)入和退出推動公司分布和部門生產(chǎn)率的提高，尤其是那些有大量小公司主導(dǎo)的部門。李政.發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵j.學(xué)習(xí)與探索，2005（2）：194增加就業(yè)崗位德魯克發(fā)現(xiàn)，19651985年工作數(shù)量增長了1/2，從7100萬增加到10600萬個(gè)，而美國財(cái)富500強(qiáng)、政府機(jī)構(gòu)、大型與超大型學(xué)校至少縮減500萬個(gè)勞動機(jī)會，中小機(jī)構(gòu)和企業(yè)卻成為提供就業(yè)機(jī)會的源泉，而且它們許多是新創(chuàng)的企業(yè)。david bireh( 1981)曾證實(shí)，美國超過80%的新工作崗位是由中小企業(yè)而非大企業(yè)提供的。birch d. who creates jobsj.public interest，1981：65. balje and waasdorp的研究顯示，1997-1998年間，澳大利亞45%的新工作是由新創(chuàng)公司創(chuàng)造的；1994-1998年間，荷蘭新創(chuàng)立企業(yè)和高速增長公司創(chuàng)造了新工作的80（bajie and waasdorp，2001）。balje s h，waasdorp p m. entrepreneurship in the 21st century：the role of public policy in entrepreneurship in the netherlandsr.new economy：new entrepreneurs zoetemeer eim business & policy research and the ministry of economic affairs，2001.davis haltiwanger and schuh發(fā)現(xiàn)，盡管大企業(yè)創(chuàng)造了53%的新就業(yè)崗位，與此同時(shí)也消減了56%的就業(yè)崗位。davis s，haltiwanger j，schuh s. small business and job creation dissecting the myth and reassessing the factsj.small business economics，1996（8）. gallaghcr and stewart和storey and johnson對英國的研究，也得出小企業(yè)創(chuàng)造了該國大部分新增就業(yè)崗位的結(jié)論。宮劍，李政.論創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)業(yè)型社會的構(gòu)建.吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)，2008（2）：150 實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步21世紀(jì)是創(chuàng)業(yè)時(shí)代，各國的競爭聚焦在創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新水平上。創(chuàng)業(yè)是高新技術(shù)最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和日益重要的推動力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會在更高層次上促進(jìn)科技進(jìn)步。（1）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)作為一種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)、表現(xiàn)為以創(chuàng)新為基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)活動的全方位發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)更依賴于創(chuàng)新、更易引發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)活動的本質(zhì)，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)力量。隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識研發(fā)與傳播方式的更新，創(chuàng)新成為更普遍、更深入的活動。更多的人投入到創(chuàng)業(yè)活動中來，更多的現(xiàn)有企業(yè)通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動開拓了新的事業(yè)。（2）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、從微觀到宏觀形成促進(jìn)有效創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制。從微觀上看，在多樣性、異質(zhì)性、變動性的市場環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)者為了促進(jìn)盈利商業(yè)模型打造中成功率的提升，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中的回應(yīng)性、適應(yīng)性、創(chuàng)造性。從宏觀上看，企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境的組織能力不斷增強(qiáng)，行會組織、商會組織的作用也不斷加大、大大提升了創(chuàng)業(yè)的組織水平；另一方面，政府在創(chuàng)業(yè)中的推動機(jī)制不斷完善，相關(guān)政策也從如何規(guī)制轉(zhuǎn)向如何鼓勵(lì)和推動創(chuàng)業(yè)。這樣，企業(yè)、社會、國家相互協(xié)同，形成創(chuàng)業(yè)活動有效的促進(jìn)機(jī)制，體現(xiàn)市場自組織性和政府重要作用的創(chuàng)業(yè)推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)成長起來。經(jīng)濟(jì)與科技的良好循環(huán)的系統(tǒng)得以建立。景云祥，衛(wèi)家穩(wěn).對創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生動因、基本特征、推進(jìn)機(jī)制的再認(rèn)識j.前沿，2006（12）：5662.2.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論：起源、本質(zhì)及概念模型2.1創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的起源“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”在熊彼特的長波理論中建立了其最直接的基礎(chǔ)。熊彼特認(rèn)為，“任何人當(dāng)他實(shí)際上完成新的結(jié)合時(shí)，都是企業(yè)家”。找到產(chǎn)品要素的新結(jié)合是一個(gè)企業(yè)家的發(fā)現(xiàn)過程，它將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些“新的結(jié)合”會產(chǎn)生更好的方法去滿足現(xiàn)有的需求或者創(chuàng)造新的產(chǎn)品，經(jīng)常會使當(dāng)前的技術(shù)和產(chǎn)品荒廢掉（在一個(gè) “創(chuàng)造性破壞的過程中 ”）。因此，通過現(xiàn)存的供應(yīng)者和對市場中提供的產(chǎn)品增長的全面需求（通過延伸經(jīng)濟(jì)活動的范圍）這兩個(gè)雙重過程得到的市場份額，改革創(chuàng)新的企業(yè)家的公司將會成長。這樣，創(chuàng)造性的破壞過程是建立在動態(tài)的、深思熟慮的企業(yè)家改變市場結(jié)構(gòu)的努力，這個(gè)過程對改革創(chuàng)新和得到利益都是有利的。根據(jù)創(chuàng)造性破壞的觀點(diǎn)，熊彼得明確地表達(dá)了他關(guān)于長波商業(yè)周期和經(jīng)濟(jì)增長的理論。商業(yè)周期被看做是改革創(chuàng)新的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果是一個(gè)新想法的產(chǎn)生和這個(gè)想法在一個(gè)新產(chǎn)品、過程或服務(wù)中的執(zhí)行，并且導(dǎo)致了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的動態(tài)增長、就業(yè)的增加和改革企業(yè)的凈利潤的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段，則預(yù)示著人員、實(shí)物資本的大量積累和專門化程度的提高。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入資本主義發(fā)展的工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動力則會發(fā)生質(zhì)的變化。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由科技進(jìn)步和知識積累所推動，知識積累產(chǎn)生于公司研究開發(fā)方面的努力(peretto， 1999)。舒米茲（schmitz）提出了一個(gè)模型，指出創(chuàng)業(yè)活動是生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵決定因素。在他的模型中，舒米茲（schmitz）特別關(guān)注企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中模仿行為的作用。這一關(guān)注是由大量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所推動，表明革新企業(yè)家對發(fā)展所做的貢獻(xiàn)不如模仿企業(yè)家做的貢獻(xiàn)多。模仿企業(yè)家，指企業(yè)家模仿現(xiàn)有的行為并將其付諸實(shí)踐，因此常常通過舒米茲（schmitz）所說的通過執(zhí)行學(xué)習(xí)的過程創(chuàng)造知識(schmitz， 1989)?？梢?，在多數(shù)生產(chǎn)、分配和增長理論中，企業(yè)家是作為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)中最為基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素。因此，“企業(yè)家”作為獨(dú)立核心生產(chǎn)要素的形成歷史，實(shí)際上就是管理型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，也就是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的理論起源。2.1.1企業(yè)家生產(chǎn)要素的非獨(dú)立地位學(xué)者們大多贊同企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)中必不可少的要素。lazear認(rèn)為“企業(yè)家是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)惟一重要的角色” 參見lazear， e.，2002， “entrepreneurship”， nber working paper 9109.。奧地利學(xué)派甚至將企業(yè)家置于經(jīng)濟(jì)理論的中心位置。在經(jīng)驗(yàn)上，已有許多學(xué)者就企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)創(chuàng)造與更新的重要作用提供了系統(tǒng)檢驗(yàn) 參見audretsch， d.b. and a. r. thurik， 2000， “capitalism and democracy in the 21st century： from the managed to the entrepreneurial economy”， journal of evolutionary economics 10， 17-34.。然而，盡管受到廣泛重視，企業(yè)家始終沒能作為一個(gè)獨(dú)立概念進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究框架?！捌髽I(yè)家”概念在主流經(jīng)濟(jì)理論文獻(xiàn)中甚至都很少被單獨(dú)提及，而代之以“雇主”、“企業(yè)經(jīng)營者”、“剩余控制者”等。奧地利學(xué)派強(qiáng)調(diào)市場作為一個(gè)過程的演化特征，市場隨著交換收益的潛在信息的擴(kuò)散由非均衡狀態(tài)向均衡狀態(tài)（walras經(jīng)濟(jì)）收斂，這種潛在信息是通過企業(yè)家得以發(fā)掘的 參見熊彼特，1990：經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論：對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察，中譯本，北京：商務(wù)印書館。casson， m.， the entrepreneur： an economic theory， martin robertson & company， oxford， 1982，以及kirzner， i. m.， 1997， “entrepreneurial discovery and the competitive market process： an austrian approach”， journal of economic liter