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政治、政治學及其定位,第一部分,本章要點 一、政治是什么? 二、為什么要研究政治? 三、什么是政治學? 四、政治學是一門科學? 五、政治學的知識體系,問題:什么是政治,你如何理解政治? 分享你曾“遭遇”的政治?,一、什么是政治,政治是什么? 政治,即politics,源自于古希臘語的polis,其字面意思是城邦或城市國家(city-state)。城邦是古希臘人聚居生活的共同體。亞里士多德認為,人類試圖改善生活并創(chuàng)造美好社會的活動就是政治。 由polis演化而來的politics,就是指有關城邦的事物。如今,polis已經演化為state,政治也就成為了有關國家的事物(what concerns the state)。 在英語中,警察(police)、政體(polity)、政客(politician)、政治活動(politicking)等單詞都是源于此。,關于政治的定義,據(jù)說至少有三十多個。其中最有名的是美國政治學者哈羅德拉斯韋爾的定義:“政治是關于誰得到什么?什么時候得到?怎樣得到?”(Who gets what? When? How?)即:政治涉及關于人們之間利益的分配。(拉斯韋爾:政治學,商務版) 還有一個流傳甚廣、看起來不偏不倚的的定義,是美國政治學者戴維伊斯頓給出的,即政治是“替社會做價值的權威性分配。”(the authoritative allocation of values for a society.)(伊斯頓:政治系統(tǒng),商務版),政治可以被歸納為: 作為政府藝術的政治(politics as the art of government):政治研究本質上是研究政府的藝術,即制定與實施集體政策,在社會內施加控制。 作為公共事務的政治(politics as public affairs):政治是一種關心創(chuàng)造公平社會的道德活動。公共領域與私人領域(國家與市民社會)Vs. 政治與個人。,作為妥協(xié)和同意的政治(politics as compromise and consensus):政治是一門“可能的藝術”。政治被看作是解決沖突的手段,即通過妥協(xié)、調解和談判而非武力和赤裸裸的權力來達到目的。 作為權力和資源分配的政治(politics as power and distribution of resources):政治涉及社會生活過程中資源的生產、分配和使用,它在本質上是權力即通過任何手段達到所期望結果的能力。 詳見 英 安德魯伍海德:政治學(第二版),張立鵬 譯,中國人民大學出版社,2006年,第一章。,中國政治學者燕繼榮把關于政治的諸種觀點歸納為四種: 1.價值性解釋 孔子:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”(論語顏淵) 柏拉圖:理想國(The Republic) 政治應當具有某總價值特征或標準:如:自由、民主、正義、權利 2.神學性解釋 中國:奉天承運,皇帝詔曰 歐洲:君權神授,朕即國家 政治生活是神意的安排。 劉小楓“政治神學”,3.權力性解釋 中國:權術、權謀、三十六計、三國演義 拉斯韋爾:Who gets what? When? How? 伊斯頓:政治是一個社會有關價值的權威性分配 政治是圍繞權力而展開的活動。 4.管理性解釋 孫中山:政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人之事,治就是管理,管理眾人的事,就是政治。 政治是一種公共管理的活動。,馬克思主義政治觀 1、政治是經濟的最集中的表現(xiàn)。 2、政治就是各階級之間的斗爭。 3、政治就是參與國家事務,給國家定方向,確定國家活動的形式、任務和內容。 4、政治是一門科學,是一種藝術。 中國式馬克思主義政治觀 王浦劬認為:政治是“在一定的經濟基礎之上,人們圍繞著特定利益,借助于社會公共權力來規(guī)定和實現(xiàn)特定權利的一種社會關系?!保ㄍ跗舟荆赫螌W基礎,第一章第一節(jié)),小結 實現(xiàn)權力(the exercise of power) 實施權威(the exercise of authority) 制定集體決策(the making of collective decision) 分配稀缺資源(the allocation of scare resources) 實施陰謀和操縱計劃(the practice of deception and manipulation) 施密特的理解:“國家世界人性政治” 政治是可行的藝術,一、政治是什么? 二、為什么要研究政治? 三、什么是政治學? 四、政治學是一門科學? 五、政治學的知識體系,要點回顧,二、為什么要研究政治?,政治研究的意義何在? 分享你的看法,為什么要研究政治? 有人認為,政治無非就是搞權術、耍手腕、玩陰謀詭計,我們研究政治做什么?為了害人,還是為了防身? 有人認為,政治追求的是一種至善的生活,是一個美好的社會(good society),我們研究政治,就是為了尋找這種美好的社會。比如柏拉圖,馬克思等。 還有人認為,現(xiàn)實生活中存在著太多的不公平、不公正的社會現(xiàn)象,經歷了太多的戰(zhàn)亂、貧窮和動蕩,感受了太多的決策失誤造成的災難。為了減少這種不公正,為了人們更幸福地生活,我們要研究政治。,這三種提問都有一定的道理,但也都存在一定的偏差。 第一,政治不等于陰謀詭計,也不等于美好生活,政治是中性的,意義都是人們附加上去的。 第二,政治研究和實際從事政治是兩碼事,政治研究者往往沒有能力改變社會,更談不上創(chuàng)造美好社會了。 第三,人的理性能力是有限的,現(xiàn)實情況是:醉心于創(chuàng)造美好社會的政治家,往往給人們造成了巨大的災難。 既然如此,研究政治還有什么意義呢?,事實上,政治研究有其重要的意義,簡而言之,政治研究的意義有如下四種: 1.確立共同的政治理念,形成廣泛的政治共識 2.探索合理的制度安排,設計合理的政治生活 3.尋求文明的政治規(guī)則,文明地解決政治沖突 4.了解其他國家的政治,更好地進行國際交往,一、政治是什么? 二、為什么要研究政治? 三、什么是政治學? 四、政治學是一門科學? 五、政治學的知識體系,要點回顧,三、什么是政治學,什么是政治學(Political Science)?或者,換一種方式提問,政治學的范圍是什么?這個問題又可以簡化為:哪些活動會讓那些自稱為“政治學家”(political Scientists)的人感興趣? 簡而言之,“政治”是政治學的研究內容,“科學”是研究政治學的方法。 概括言之,政治有兩種理解:第一種理解是與政府、國家的公共事務;第二種理解是和權力、權威、沖突有關的事務。,政治學有廣義和狹義之分: 廣義的政治學包括政治哲學和政治科學。 狹義的政治學就是指政治科學。 在美國,政治學研究的主要領域有:政治學理論、政治學研究方法、比較政治學、國際關系和國內政治等。 在中國,政治學研究的主要領域有:政治哲學、政治思想、政治制度、公共政策、行政管理等。,什么是科學? 科學(science )的最初含義來自法語,指知識(knowledge)。后來,科學成了物理學、化學等依賴于精確測量和數(shù)學運算的自然科學的代名詞。 目前,人們認為科學是由實驗和資料證明的精確性和真實性。 自然科學與“社會科學”?,四、政治學是一門科學?,兩種觀點 海尼曼曾說過:“如果政治學家有意識地、小心地、有系統(tǒng)地努力,發(fā)現(xiàn)實際存在和發(fā)生的事物,那么他就遵守了科學的方法?!保ò_克:政治學的理論與方法,臺北:幼獅文化事業(yè)公司,1986年版) 美國有些政治科學家試圖把政治學做得像自然科學一樣,收集量化的數(shù)據(jù),通過經濟加工去確認他們的假設。 但是,有一些政治學家反對政治能夠“用科學的方法”進行研究。他們主張政治學必須用非科學的方法進行研究,政治學永遠不會得到像物理學那樣可靠的知識,結果導致政治學與文學、哲學的關系更為密切,與社會科學的關系反而疏遠了。 他們的理由是:大部分政治領域的事情是不能量化的。而且,我們也無法確切地知道政治決策是如何做出的。所以,現(xiàn)實政治是如此之復雜,以至于無法被量化。政治學也就不可能像自然科學那樣來進行“科學的”研究。,科學、闡釋與批判 波普爾:云與報時鐘 大衛(wèi)休謨:事實與價值 Vs.實然(is)與應然(ought to be) 科學、主觀互證(inter subjectivity)與證偽,基本判斷 通過非量化的資料,我們可以發(fā)現(xiàn)政府試圖維護其合法性的模式、政治勢力是如何結盟和解體的、民主國家政治候選人的競選方式等知識。 通過對政治事實的歸納,我們可以總結出理論。當理論變得非常有力時,就會變成法則(laws)。 從這個意義上,政治學研究就是積累知識。而知識是科學的本意。,盡管如此,政治研究的科學化面臨著三個困難: 第一,資料獲取問題。無法做重復性試驗。 第二,隱含價值的存在使政治的科學研究困難重重。 第三,社會科學研究者存在價值中立性的虛構神話。 推薦閱讀:馬克斯韋伯:學術與政治,廣西師范大學出版社,2004年版。,五、政治學的知識體系,政治學知識的構成:政治哲學和政治科學 政治哲學:什么樣的政治生活是值得追求的? 政治科學:現(xiàn)實政治生活是什么樣的和為什么是這樣的? 政治哲學主要運用先驗的、哲學思辨的方法,論證某種政治價值是值得追求的,并以這些價值為標準

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