福建省漳州市中級人民法院林銀木.ppt

淺談涉臺案件審判實務(wù)問題,福建省漳州市中級人民法院 林銀木,提綱,一、涉臺案件立案過程中需注意的事項,一、涉臺案件立案過程中需注意的事項,二、確定案由時需注意的事項,三、在送達中需注意的事項,（一）送達依據(jù) 1、我國新修訂民事訴訟法 涉臺送達主要在第二十五章（送達、期間）， 第二百六十七條的八種送達方式進行送達： 2、特別規(guī)定：最高人民法院關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達的若干規(guī)定自2008年4月23日起施行。（法釋20084號） 該規(guī)定第三條列七種送達方式。第四條至第八條分別說明各種送達方式的適用條件,（二）需注意的幾個關(guān)鍵點,1民事訴訟法第二百六十七條適用前提。在大陸領(lǐng)域內(nèi)沒有住所，才適用第二百六十七條規(guī)定八種送達方式 2公告送達的順序。最高人民法院關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達的若干規(guī)定第三條規(guī)定的第1-至7種送達方式?jīng)]法完成時，才適用公告送達 3公告送達時間。注意是3個月不是6個月。新民訴法統(tǒng)一為3個月。（舊民訴法規(guī)定涉外送達時，郵寄送達及公告送達時間為6個月） 4提交答辯狀期間、上訴期間。包括一審是裁定書的在內(nèi)，均是30日，而不是15天。 5審理涉臺民事案件要區(qū)別是否有審限 6通過司法互助的方式委托送達，收到臺灣方面書面送達材料時，如其中有提到雖當(dāng)事人沒有直接簽收，但有去其住所張貼，并留存當(dāng)?shù)嘏沙鏊环輹r，則視為送達。,（三）審判實踐常見的送達問題,1上訴期書寫不當(dāng) 案例：漳浦例子，當(dāng)事人不斷申訴，好不容易才勸息。 2沒有窮盡前面的幾種送達方式，直接用公告送達 公告送達應(yīng)該以窮盡郵寄送達、外交途徑送達等其他送達途徑為前提。注意：司法互助委托送達方式是在公告送達之前。 3.郵寄送達，未查詢是否有簽收，就視為已送達。 在郵寄送達臺灣地區(qū)主體時，送達可通過向郵遞部門查詢，進行確認是否有收到。而不是郵寄送達后，就視為送達。 4、部分案件送達程序不規(guī)范 5、大部分案件未能執(zhí)行送達地址確認制度 大部分案件未能執(zhí)行送達地址確認制度。 建議：在一審期間送達地確認書中有明確一、二審送達地址時，則二審期間方便很多。,四、查明當(dāng)事人身份時需注意的事項,（一）有關(guān)依據(jù) 我國新修訂民事訴訟法第二十三章（一般原則）：第二百六十三條、第二百六十四條 （二）需注意的幾個關(guān)鍵點 1當(dāng)事人是自然人時，需查明事項：（1）臺灣地區(qū)居民身份證號；（2）臺灣地區(qū)居民來往大陸通行證號；（3）有關(guān)出入境記錄，最好要求提供復(fù)印件；（4）查明在大陸是否有住址。 2委托代理人時，要區(qū)別是委托自然人還是律師，分別對待：（1）委托自然人時要求；（2）委托代理手續(xù)辦理需注意的問題。委托人為臺灣地區(qū)自然人或企業(yè)時，只能委托大陸律師；取得代理權(quán)有三個途徑：A、通過面簽委托。B、通過本地公證委托。C、通過兩岸認證委托，應(yīng)履行相應(yīng)的公證及認證手續(xù)。,（三）審判實踐中存在的問題,1臺灣地區(qū)一方當(dāng)事人基本情況書寫不完整。 （1）在裁判文書當(dāng)事人基本情況中只寫大陸住址，沒有寫明臺灣住址；（2）沒有寫明來往大陸通行證號；（3）當(dāng)事人為自然人的，沒有提供身份證明復(fù)印件；（4）當(dāng)事人為法人或其他組織的，沒有附有當(dāng)事人法定代表人身份證明或營業(yè)執(zhí)照。 2個別案件授權(quán)委托手續(xù)不完整、不規(guī)范。（1）臺灣地區(qū)當(dāng)事人的授權(quán)委托手續(xù)未辦理公證認證或轉(zhuǎn)遞手續(xù)；與域外形成的證據(jù)一樣，都要求辦理公證認證或轉(zhuǎn)遞手續(xù)。（2）本人未到庭面簽授權(quán)委托書；（3）提供的授權(quán)委托書沒有明確授權(quán)權(quán)限，沒有注明地址、聯(lián)系電話等。 如何辦理：最高院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第十一條主要依據(jù)：1993年5月29日兩岸簽署的兩岸公證書使用查證協(xié)議及1993年5月11日司法部發(fā)布的海峽兩岸公證書使用查證協(xié)議實施辦法,六、適用法律時需注意事項,1、引用順序依據(jù) 2、審理涉臺案件常引用的有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋 （1）民法通則第八章涉外民事關(guān)系的法律適用 （2）三資企業(yè)法及其實施條例 （3）臺灣同胞投資保護法及其實施細則 （4）最高人民法院關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定（已自2011年1月1日起施行） （5)民事訴訟法第四編、最高人民法院關(guān)于人民法院辦理海峽兩岸送達文書和調(diào)查取證司法互助案件的規(guī)定最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達問題若干規(guī)定 （6）最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定（一）2010年8月16日施行。 3涉臺案件能否參照適用中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法?,七、關(guān)于申請認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定,（1）最高人民法院關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定自年月日起施行。 （2）最高人民法院關(guān)于認真貫徹執(zhí)行關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定的通知（1998年6月17日 法199854號） （3）最高人民法院關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的補充規(guī)定已于2009年3月30日由最高人民法院審判委員會第1465次會議通過，自2009年5月14日起施行。 （以上三個規(guī)定已失效