水果湖小學教學樓監(jiān)理規(guī)劃設(shè)計.doc

第一章 監(jiān)理工程概況第一節(jié) 工程概況一、工程項目概況：1、工程名稱：湖北水果湖小學教學樓2、建設(shè)地點：湖北水果湖小學校園3、工程規(guī)模：本工程總建筑面積為16028.81m2，層數(shù)7層。 4、結(jié)構(gòu)類型：基礎(chǔ)為人工挖孔樁基礎(chǔ)，主體為框架結(jié)構(gòu)。5、抗震要求：本工程無抗震設(shè)防烈度。 6、結(jié)構(gòu)安全等級：二級7、耐火等級：二級8、建筑耐久年限：50年9、投資規(guī)模： 10、建設(shè)單位：湖北水果湖小學11、設(shè)計單位：武漢市華科股份有限公司12、監(jiān)理單位：武漢渝萬公司13、施工單位：武漢渝萬公司14、質(zhì)監(jiān)單位：中南質(zhì)監(jiān)局工程名稱：湖北水果湖小學教學樓第二節(jié) 監(jiān)理工作范圍湖北水果湖小學教學樓施工全過程監(jiān)理。對本工程土建、水電安裝、消防系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)等工程施工圖范圍內(nèi)的工程監(jiān)理。對工程的投資、質(zhì)量、安全文明和建設(shè)工期采用科學的方法和手段進行控制。協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系。向業(yè)主提交完成的監(jiān)理檔案資料。參與工程的交工和竣工驗收。第三節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容包括：工程質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)、安全文明施工監(jiān)理等工作。具體內(nèi)容主要有：1審核施工單位上報開工報告并簽發(fā)開工令；2組織施工圖交底和編寫審查紀要；3負責審核施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃、并需以文字的形式提出自已的審核意見；4負責督促、核查施工單位、嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術(shù)規(guī)范標準，協(xié)調(diào)發(fā)包單位和施工單位之間的關(guān)系，處理違約事件；5每周主持召開施工現(xiàn)場例會，編寫會議紀要，解決施工中遇到的問題，并及時將每周的會議紀要和進度報表送達發(fā)包單位；6負責計算沒有完成的工程量并審查、初步簽署施工單位提交的支付報表和憑證，編寫工程總結(jié)及下月工作計劃，及時送交發(fā)包單位審核；7負責檢測發(fā)包單位或施工單位提供的材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量；8負責控制本工程變更的實施；9負責控制工程質(zhì)量，檢查安全防護措施，并嚴格控制工程進度；10負責組織分部、分項工程檢查驗收；11負責整理合同文件、施工技術(shù)檔案、竣工文件資料；12負責組織設(shè)計單位和施工單位進行工程竣工前初步驗收；13負責組織質(zhì)量監(jiān)督部門參與隱蔽工程驗收；14負責提出竣工驗收申請報告；15參與工程竣工驗收、審查工程結(jié)算；16審查并簽署施工單位提出的竣工圖；17向發(fā)包單位移交有關(guān)檔案資料；等等第四節(jié) 監(jiān)理工作目標嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、規(guī)范、標準、規(guī)定、條例及省、瑞安市的各項規(guī)定和要求，通過合同管理、信息管理、目標規(guī)劃及分解，采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等一系列措施，利用動態(tài)控制等手段，使的質(zhì)量目標、進度目標、投資目標得以最合理的實現(xiàn)并達到最優(yōu)化。根據(jù)湖北水果湖小學對湖北水果湖小學教學樓工程擬定的目標，我公司確定監(jiān)理工作的目標如下：1質(zhì)量控制目標：確保合格、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程對于一個企業(yè)來說，質(zhì)量是企業(yè)的生命，針對湖北水果湖小學教學樓工程的規(guī)模、特點，我公司將認真把握這次機好，從抓施工現(xiàn)場管理入手，組織強有力的監(jiān)理班子，從進場至竣工的整個施工過程中認真執(zhí)行已通過認證的iso9001貫標程序文件、質(zhì)量手冊以及工程施工監(jiān)理規(guī)范等一系列質(zhì)量標準文件，嚴格按照國家規(guī)范，設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范、施工合同和質(zhì)量評定標準進行監(jiān)理，對工程質(zhì)量實行三級級制的管理程序，集中公司的管理、技術(shù)精英力量，確保合格、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的實現(xiàn)。2. 進度控制目標：確保工程按施工合同期按期完工保證工程按期竣工是監(jiān)理的主要控制目標之一。根據(jù)湖北水果湖小學教學樓學校工程施工范圍，參考我公司以往類似工程監(jiān)理經(jīng)驗并結(jié)合我公司自身的技術(shù)力量，我公司將依據(jù)施工中標單位合同工期，對施工單位投入本工程的勞動力、周轉(zhuǎn)材料、機械設(shè)備等施工要素進行控制，采取有效措施，以強化管理，周密運籌為根本，根據(jù)各施工階段的客觀要求，按總進度網(wǎng)絡(luò)要求落實到各分項工程，制訂周、月、旬計劃的監(jiān)督檢查。3投資控制目標：工程總造價控制在預定概算之內(nèi)在湖北水果湖小學教學樓施工階段投資控制中，我公司項目監(jiān)理部主要針對項目特點、內(nèi)容、環(huán)境、業(yè)主的授權(quán)等，采取主動控制、動態(tài)控制、動態(tài)結(jié)算。重點預控、切實做好有利于湖北水果湖小學教學樓工程資金的使用工作。4合同管理目標圍繞動態(tài)控制投資、質(zhì)量、進度三大目標，通過嚴謹?shù)暮贤芾韥韺崿F(xiàn)項目管理制度的各項目標值。5安全生產(chǎn)、文明監(jiān)理目標：爭創(chuàng)zzz文明標化工地建筑工地的安全、文明監(jiān)理同樣是企業(yè)在社會上立足的一個極其重要的窗口，針對湖北水果湖小學教學樓施工現(xiàn)場的特點，我們主要從抓現(xiàn)場管理入手，嚴格執(zhí)行國家及浙江省關(guān)于安全生產(chǎn)、文明施工、標化樣板工地的各項標準，在施工期間，嚴格按業(yè)主對本工程的具體要求實施安全文明、施工監(jiān)理，創(chuàng)出自已的品牌工程。將“安全生產(chǎn)、文明監(jiān)理”作為施工期間一項十分重要的工作，并由總監(jiān)主抓，把工作落到實處。現(xiàn)場管理確保達到市級文明標化工地水平，施工期間無安全事故事。6環(huán)保管理目標：按國家環(huán)保部門有關(guān)工程建設(shè)規(guī)定目標控制。7信息管理目標：及時收集、反饋承包人以及社會對本工程有關(guān)的工作動態(tài)并進行處理。8服務(wù)目標：工程合格率100%、合同履約率100%、服務(wù)滿意率100%我公司將始終如一地堅持“以信譽贏市場、以創(chuàng)新促發(fā)展、以管理創(chuàng)名牌”的質(zhì)量發(fā)針。無論是監(jiān)理期間還是保修期內(nèi)、外，我們將時時處處從業(yè)主的立場出發(fā)，不斷地征詢和聽取湖北水果湖小學的意見和要求，認真改正缺陷，真正做到使用戶滿意。做到工程合格率100%、合同履約率100%、服務(wù)滿意率100%。第五節(jié) 監(jiān)理工作依據(jù)1. 標書、圖紙、政府批文、資料；2. 國家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范、規(guī)程、法律、政策及規(guī)定；3. 施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備供貨合同等等與本項目有關(guān)的建設(shè)合同。4.本公司so9001貫標程序文件、質(zhì)量手冊以及一系列質(zhì)量標準文件 第二章 項目監(jiān)理機構(gòu)第一節(jié) 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式現(xiàn)場監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師（土建、空調(diào)、給排水、電氣、安全文明施工、預結(jié)算）、監(jiān)理員等人員組成，詳見“項目監(jiān)理組織機構(gòu)圖”和“項目監(jiān)理人員一覽表”。 項目監(jiān)理組織機構(gòu)圖第二節(jié) 人員配備計劃一 、項目駐場監(jiān)理機構(gòu)人員一覽表序號姓 名性別年齡在本項目擔任職務(wù)技 術(shù)職 稱專 業(yè)備 注1男總監(jiān)高級工程師土建2男總監(jiān)代表工程師土建3男專業(yè)工程師工程師土建4男專業(yè)工程師工程師水電安裝5男監(jiān)理員助工土建6男監(jiān)理員助工土建7男監(jiān)理員助工土建89二、人員進場計劃 總監(jiān)、總監(jiān)代表、土建工程師、監(jiān)理員自開工至工程竣工全過程監(jiān)理，土建工程師自基礎(chǔ)至裝飾基本結(jié)束駐場監(jiān)理，水、電、空調(diào)工程師基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)主體階段巡視監(jiān)理、進入本專業(yè)高峰期階段駐場監(jiān)理至竣工驗收。 第三節(jié) 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責一、總監(jiān)理工程師1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。二、總監(jiān)理工程師代表1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)利。3、總監(jiān)理工程師不在場時負責現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。4、負責本專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師工作。三、專業(yè)監(jiān)理工程師1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、檢查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。四、監(jiān)理員1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。第三章 監(jiān)理工作程序一、監(jiān)理工作流程（一）成立項目監(jiān)理機構(gòu)公司法人下達總監(jiān)任命書，公司經(jīng)營部將項目資料移交監(jiān)理中心，監(jiān)理中心協(xié)同總監(jiān)組成項目監(jiān)理機構(gòu)進場正式開展工作。辦公室負責后勤支持。（二） 收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場情況，編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則1.監(jiān)理資料 項目監(jiān)理機構(gòu)收集以下資料：1)施工投標書及相關(guān)文件、合同2)設(shè)計圖紙，工程勘察報告3)政府相關(guān)的批文4)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范2.熟悉現(xiàn)場情況1)場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質(zhì)；場地地下管線；周邊道路管制規(guī)定；2)人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織；3)資料情況：圖紙；合同；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)；4)規(guī)劃局測量放線點。3.編寫監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經(jīng)總監(jiān)、公司副總工程師（總工辦主任）、總工程師簽署后報建設(shè)單位。4. 編寫監(jiān)理細則由各專業(yè)工程師負責編寫本專業(yè)監(jiān)理實施細則。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。對重大及技術(shù)含量高的項目，監(jiān)理細則須經(jīng)公司技術(shù)部門批準方可實施。監(jiān)理細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結(jié)合工程項目的特點，做到詳細具體，具有可操作性。監(jiān)理實施細則包括以下主要內(nèi)容：1）專業(yè)工程的特點；2）監(jiān)理工作的流程；3）監(jiān)理工作的控制要點依據(jù)及目標值；4）監(jiān)理工作的方法及措施。（三） 召開第一次工地會議建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。建立施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位之間的溝通渠道。各方項目負責人（合同指定的人選）必須參加。會議包括以下內(nèi)容：1. 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場組織機構(gòu)、人員及其分工；2. 建設(shè)單位介紹工程開工準備情況(主要是場地五通一平、報建手續(xù)、外部環(huán)境、設(shè)計圖紙到位等)；3. 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對項目總監(jiān)理工程師的授權(quán)；4. 施工單位介紹對本工程施工準備情況（人員、設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、技術(shù)等）；5. 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出相關(guān)意見和要求；6. 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)監(jiān)理工作程序的主要內(nèi)容；7. 確定各方在施工過程中參加工程例會的主要人員，以及工程例會召開的周期、地點及主要議題。8. 各方簽署文件權(quán)限聲明9. 文件收發(fā)人（四） 開工前的若干工作1.核對建設(shè)單位需提供的條件：1）合同簽訂情況；2）“三通一平”泛指通水、通電、通道路、通通訊、通煤氣，場地平整等相關(guān)施工條件；3）資金到位情況；4) 施工許可證；5) 圖紙是否已滿足施工需要；6) 規(guī)劃局放線、放線冊；7) 建設(shè)單位針對本項目的組織情況；2.圖紙會審由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。3.對施工單位的審核1)對其資質(zhì)的認定2)組織機構(gòu)及質(zhì)量管理體系3)施工組織設(shè)計（專項施工方案）4)人員到位情況5)施工設(shè)備及原材料到位情況（五） 開工 施工單位在具備開工條件后，提出開工申請，填寫相應表格報監(jiān)理公司，總監(jiān)簽署意見后報建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽署開工令，開始計算工期。（六） 施工過程控制1、對材料的控制1)材料供應合同中指定的品牌按合同采購;合同中未指定的，由施工單位提前提供若干符合設(shè)計要求的產(chǎn)品報建設(shè)單位選擇; 2)材料檢驗對進場材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。檢測單位按政府規(guī)定選取，須有相應資質(zhì)。送檢時由我公司持有“見證員證”的監(jiān)理人員陪同見證。檢驗結(jié)果出來后，施工單位須出示原件并提供監(jiān)理一份復印件備案。對檢驗不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場。2、施工工序的控制1)對組織及施工人員的控制管理員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù)熟練程度；施工交底情況。2)施工方案施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項施工方案，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)審定批準執(zhí)行。3)旁站及巡視監(jiān)理對重要及重點部位以及隱蔽項目，監(jiān)理將派員旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工全過程。其它情況采用巡視的辦法，定時不定時現(xiàn)場巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大財產(chǎn)損失時，或者施工質(zhì)量嚴重失當經(jīng)警告施工單位拒不改正時，監(jiān)理將發(fā)出停工指令。除非緊急情況，監(jiān)理將事先詢問建設(shè)單位意見再發(fā)出停工令。隱患消除后，施工單位填寫表格申請復工，監(jiān)理檢查無誤后報建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后下達復工指令。停工令及復工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。3、分部分項驗收1)子項的驗收施工單位自檢合格后提出申請，監(jiān)理知會建設(shè)單位參加子項驗收。建設(shè)單位不參加時，由監(jiān)理直接驗收。子項驗收由總監(jiān)或總監(jiān)指定的專業(yè)工程師負責并簽署文件。重要子項的驗收應知會設(shè)計單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參加。驗收不合格的項目責令施工單位返工修補或重做。2)分部驗收由總監(jiān)組織施工、設(shè)計、建設(shè)等單位共同驗收，質(zhì)監(jiān)站派員參加，重要分部施工單位須事先按質(zhì)監(jiān)站的規(guī)定申報，質(zhì)監(jiān)站批準后方可驗收。4、對工期的控制項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同條件對施工工期進行控制，后面章節(jié)有專題論述。5、對投資的控制項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同條件對投資進行控制，后面章節(jié)有專題論述。6、安全與文明施工的控制項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同條件對安全與文明施工進行控制，后面章節(jié)有專題論述。（七） 工程例會施工過程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會議約定的時間、地點、內(nèi)容、參加人員定期召開工地例會。通常包括以下內(nèi)容：1、檢查上次會議事項的落實情況，分析未完事項原因。2、施工單位匯報工程質(zhì)量、進度、投資情況。3、監(jiān)理及建設(shè)單位對當前情況的及指示。4、對施工單位提出問題的答復。5、其它需要協(xié)商的事宜。（八） 專題協(xié)調(diào)會根據(jù)需要召開。（九） 竣工驗收施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)理審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗收，其后按備案制的要求由建設(shè)單位組織竣工驗收。具體操作步驟請參閱政府的相關(guān)文件。（十） 資料整理1、監(jiān)理用表我公司根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范編制的監(jiān)理表格，用于規(guī)范施工單位的申報格式及內(nèi)容，同時也是監(jiān)理控制的一個手段。2、監(jiān)理日志監(jiān)理內(nèi)部使用的日記。3、監(jiān)理月報項目監(jiān)理機構(gòu)每月以書面形式向建設(shè)單位匯報工程的有關(guān)事項。完成的工作、質(zhì)量、進度、投資情況、存在問題及建議、原材料進場情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。施工階段的監(jiān)理月報包括以下內(nèi)容：1）本月工程概況；2）本月工程形象進度；3）工程進度；（1）本月實際完成情況與計劃進度比較；（2）對進度完成情況及采取措施效果的分析。4）工程質(zhì)量：（1）本月工程質(zhì)量情況分析；（2）本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5）工程計量與工程款支付：（1）工程量審核情況；（2）工程款審批情況及月支付情況；（3）工程款支付情況分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事項的處理情況：（1）工程變更；（2）工程延期；（3）費用索賠；7）本月監(jiān)理工作小結(jié)：（1）對本月進度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價；（2）本月監(jiān)理工作情況；（3）有關(guān)本工程的意見和建議；（4）下月監(jiān)理工作的重點。4、對施工單位資料的監(jiān)督監(jiān)督原則是, 施工單位工程技術(shù)資料管理必須達到及時、準確、齊全、按時備案驗收。監(jiān)理依有關(guān)的驗收規(guī)定要求定期檢查施工單位資料的歸檔工作，對必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。5、監(jiān)理內(nèi)部資料的管理項目監(jiān)理機構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對工程的記錄及見證，當發(fā)生索賠情況時，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對索賠作出獨立公正的判斷，監(jiān)理收集的資料主要如下：1）建設(shè)單位提供的招標文件、施工單位投標文件、圖紙、設(shè)計變更、會審資料（原件）、合同、政府批文2）施工過程中的會議記錄及決議3）施工單位的申報材料及批復留底4）施工單位提供的證明及檢驗結(jié)果復印件5）監(jiān)理指令留底（原件）6）監(jiān)理日志7）向建設(shè)單位提供的月報、備忘錄等等資料原件。8）監(jiān)理往來文件6、資料移交施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時亦按約定向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。（十一） 保修期監(jiān)理保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，監(jiān)理將對質(zhì)量問題展開調(diào)查，并出具處理意見。由于施工單位的原因引起的問題，施工單位應立即進行修補，并由監(jiān)理及建設(shè)單位驗收，合格后予以封閉。由于建設(shè)單位的原因引起的問題，施工單位應提出修補方案，由監(jiān)理審核后實施，并進行造價核算。二、主要的程序框圖下面給出部分主要的程序框圖，第四章相關(guān)章節(jié)中亦有介紹。1、監(jiān)理工作總程序組建項目監(jiān)理機構(gòu)熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料熟悉場地、收集資料編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則施工準備階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理審查竣工資料組織竣工初驗提出質(zhì)量評估報告、參加工程竣工驗收資料歸檔、決算第一次工地例會圖紙會審審批施工組織設(shè)計測量放線施工準備審批開工報告簽發(fā)開工指令質(zhì)量控制進度控制投資控制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)保修期監(jiān)理合同終止2、施工準備階段的監(jiān)理工作程序框圖進 場熟悉設(shè)計圖紙、合同、標書現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)理計劃及細則第一次工程例會審查施工組織設(shè)計、進度計劃、質(zhì)量保證體系、施工安全保證體系，審查新技術(shù)、新工藝、新材料圖紙會審審查驗收復核承包人測定的地面線、施工控制線施工單位填報開工申請，監(jiān)理、業(yè)主審批工程正式開工3、質(zhì)量控制程序圖4、投資控制程序框圖確定投資目標：施工合同、中標書、經(jīng)審查批準的預算書技術(shù)經(jīng)濟分析審核施工組織設(shè)計修改施工組織設(shè)計（承包商）是有無不合理？否 工程變更：按工程變更程序處理施工（承包商）工程計量：1、驗收合格的項目2、經(jīng)批準的預算外項目進度款申請（施工單位）及審批（監(jiān)理、業(yè)主）是 分析投資偏差情況（監(jiān)理）有 分析原因、提出投資調(diào)整方案（監(jiān)理）有無偏差？ 無 繼續(xù)施工竣工決算5、進度控制框圖根據(jù)合同確定進度目標承包人編制施工總進度、月進度計劃承包人向監(jiān)理工程師提交總進度、月進度計劃不同意監(jiān)理審查同意批準、實施進度計劃承包人編制周計劃并報告最新進度情況監(jiān)理工程師進行施工中進度檢查不符合要求承包人分析原因并采取措施調(diào)整施工進度計劃與實際計劃比較相符承包人修改施工進度計劃并報批繼續(xù)執(zhí)行計劃 總進度計劃完成6、保修期監(jiān)理程序： 7工程質(zhì)量事故處理程序圖嚴重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故建設(shè)單位主持處理監(jiān)理單位主持處理按建設(shè)部關(guān)于（工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序）規(guī)定執(zhí)行施工單位填“質(zhì)量問題報告單”組織召開質(zhì)量事故分析會施工單位、設(shè)計單位制定質(zhì)量事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認“工地指令”監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行監(jiān)理單位對事故處理的質(zhì)量檢查驗收8工程變更處理程序圖施工單位書面提出工程變更書監(jiān)理工程師與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核接受嗎？ 不接受 接受現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更類別與乙方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)對工程變更批復第四章 監(jiān)理工作方法及措施一、質(zhì)量控制的方法與措施（一）質(zhì)量控制方法1、質(zhì)量的事前控制1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文)。2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負責組織圖紙會審。3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)，簽認后交建設(shè)單位。4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5）專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求應簽認。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對試驗材料，必須按規(guī)定進行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進行質(zhì)量驗收。8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準備情況，總監(jiān)對施工準備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫監(jiān)理細則時應明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序，其工作流程如附圖2所示。 工序交接檢驗程序框圖（附圖2）3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。4）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。（3）擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。（4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照如附圖5所示規(guī)定的管理流程。開工申請程序框圖（附圖5）9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。承包單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，將驗收不合格的內(nèi)容剔除。11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。12）組織現(xiàn)場工程例會現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。工程例會會議紀要簽發(fā)程序框圖（附圖6）13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。3、質(zhì)量的事后控制1）每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復驗達標并簽認后，方可進行后續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料,對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進行整改。3）單位、單項工程竣工驗收初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備案工作。項目竣工驗收的流程如下圖所示。4)承擔保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認。（二）質(zhì)量控制措施1、質(zhì)量控制的組織措施：1）明確職責分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負責，按iso9001要求把好質(zhì)量關(guān)。2）監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進行質(zhì)量檢查制度，此工作由公司監(jiān)理部負責，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應廠家的資質(zhì)證、準銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達到設(shè)計和規(guī)范要求。2）施工階段嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制（1）事前控制：監(jiān)理工程師應熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質(zhì)、進場材料進行檢查驗收，審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。（2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和本公司報告工程質(zhì)量動態(tài)情況。（3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施及合同措施1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。3）按合同條款，對造成損失一方進行經(jīng)濟處罰。（三）本工程旁站監(jiān)理工作計劃針對湖北水果湖小學教學樓工程施工的特點，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、工程建設(shè)強制性以及我公司的企業(yè)標準，制定該工程施工階級旁站監(jiān)理方案。一、施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)安排具體監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施監(jiān)理。二、旁站監(jiān)理人員的主要任務(wù)：（一）檢查施工單位是否按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案施工；（二）檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況，施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝要求，特種操作人員是否持證上崗；（三）全過程監(jiān)理關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案、工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況；（四）核查使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或委托具有資格的第三方進行復檢；（五）檢查已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷；（六）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；（七）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。三、旁站監(jiān)理人員認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┤^程24小時旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，關(guān)作好記錄。旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進入下一道工序施工。四、旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時，如發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施二、進度控制的方法與措施（一）進度控制方法1、進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項目實施總進度計劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；2）審核承包單位提交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定由建設(shè)單位供應材料、設(shè)備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。2、進度的事中控制1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分）。2）工程進度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進度報告，審核的要點：（1）計劃進度與實際進度的差異。（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：a、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進度的內(nèi)、外關(guān)系問題。b、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。c、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。4）在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。3、進度的事后控制當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經(jīng)濟上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2）制定總工期突破后的補救措施。3）調(diào)整相應的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（二）進度控制措施1、進度控制的組織措施1）落實進度控制的責任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責工程進度的整體控制，解決進度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進度控制的具體工作。2）進度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標要求，編制監(jiān)理項目的控制進度和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工進度計劃與年、季、月的施工計劃，并將結(jié)果報總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。3）建立進度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進行工程進度目標實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負責進度人員均應到會，每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設(shè)單位和本公司。4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責為工程進度款簽署進度和計量方面的認證意見。2、進度控制的技術(shù)措施1）在施工進行階段監(jiān)理工程師應認真審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進度計劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。2）審核承包單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應的組織經(jīng)濟措施補救。3、進度控制的經(jīng)濟措施和合同措施按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進度，以確保項目的形象進度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。三、投資控制的方法與措施（一）投資控制方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風險預測，并采取相應的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應由建設(shè)單位負責的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。2、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時答復承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。3）監(jiān)理工程師應從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行計量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。索賠處理程序框圖（二）投資控制措施1、投資控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責任。1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。工程款支付核簽程序框圖3）項目監(jiān)理組每月應以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告工程投資情況。2、投資控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應廠家。2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進合理的施工組織設(shè)計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費用。3、投資控制的經(jīng)濟措施：1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報建設(shè)單位和監(jiān)理公司。2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應預測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設(shè)單位和上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）鼓勵監(jiān)理工程師對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應按合同予以一定的獎勵。4、投資控制的合同措施：1）監(jiān)理方應協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應由建設(shè)單位負責的材料、設(shè)備，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。2）監(jiān)理方應按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。四、合同管理的方法與措施1、合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調(diào)整；對預付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。建設(shè)單位提出工程變更框圖3、監(jiān)控措施（1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。（2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。（3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)