抓基層黨建述職評議會上講話

述職述廉：_抓基層黨建述職評議會上講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁抓基層黨建述職評議會上講話同志們：剛才，各位鎮(zhèn)黨委書記依次逐個進行了黨建工作述職，總的來看，大家按照基層組織建設(shè)年活動要求，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，重創(chuàng)新、求實效，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展穩(wěn)定，從不同側(cè)面反映了全市基層黨建工作的特色和水平。下面我講兩方面意見：一、關(guān)于今年基層黨建工作的回顧點評今年以來，全市基層黨組織和廣大基層黨員以基層組織建設(shè)年活動為抓手，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以規(guī)范提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題，基層黨建各項工作全面扎實推進，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。從全市面上黨建工作看，亮點紛呈、成果豐碩。主要有以下四個特點：一是亮點多。今年是黨建工作大膽創(chuàng)新、富有成效的一年。我市創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗被中央創(chuàng)先爭優(yōu)辦2次專刊推介，獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀案例獎；基層黨建工作入圍全國第二屆基層黨建創(chuàng)新案例評選；加強換屆后領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗作為全省唯一典型被中組部全國推廣，在全省領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè)交流推進會議上作典型發(fā)言，三重一大事項決策等3項制度被全省推廣；黨內(nèi)即時關(guān)愛新經(jīng)驗被中組和省組推廣，人民網(wǎng)深入報道，數(shù)十家重點網(wǎng)站轉(zhuǎn)載；承擔了省委組織部擴大基層黨組織書記抓黨建工作述職范圍試點，經(jīng)驗做法被省委組織部、威海市委組織部刊發(fā)推廣；威海市各市區(qū)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我市召開。二是工作實。今年基層黨建工作緊貼中心，重實際求實效，抓得實在到位。體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風上，機關(guān)作風轉(zhuǎn)變年活動務求實效，不走過場，按照克服八種傾向、倡樹八種作風要求，采取集中調(diào)研、民情走訪等形式，解決了一批實際問題，深得基層群眾好評。體現(xiàn)在干部隊伍建設(shè)上，健全完善了內(nèi)部制度，理順調(diào)整了相關(guān)工作機制，從嚴管理干部工作措施到位、扎實有效。體現(xiàn)在干部培訓上，推行點線面立體培訓，開展干部上派下掛工作，培訓力度大、效果好；體現(xiàn)在創(chuàng)先爭優(yōu)上，引導各級黨組織對標比超，開展了雙十佳評選表彰、四比四看四爭、創(chuàng)新亮點工作公開承諾等活動，激發(fā)了各級爭先進位意識；體現(xiàn)在企業(yè)黨建上，圍繞激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，制定加強企業(yè)家隊伍建設(shè)意見及企業(yè)家星級管理辦法，激發(fā)了隊伍活力。三是基礎(chǔ)牢。按照人往基層走、勁往基層使、錢往基層用要求，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的實事，基層組織建設(shè)年活動成效明顯。比如，投入1500多萬元對全市601個村級活動場所進行了全面升級改造，村級活動場所面貌煥然一新；選派111名干部任村第一書記，倒排查整治72個后進班子，農(nóng)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強；建立了以決策聯(lián)議、三資聯(lián)管、村章聯(lián)控、合同聯(lián)審、干部聯(lián)評五聯(lián)監(jiān)管機制，實行資金、財務、資產(chǎn)、公章和合同五代理，推行村干部輪流坐班、村務記要等制度，村級規(guī)范化管理水平進一步提升。四是效果好。堅持從基層最期盼、最需要、最歡迎的工作抓起，黨建工作找準了切入點，基層反響好。深入開展了創(chuàng)業(yè)乳山、富民行動，積極推行了助力領(lǐng)頭雁工程，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶助基金1170多萬元，有力助推了富民強村步伐；探索建立了黨內(nèi)即時關(guān)愛新機制，對突發(fā)意外的黨員，第一時間從黨費中安排資金走訪慰問，是黨內(nèi)救助理念、模式的創(chuàng)新，上級認可，基層反響好，并對其他領(lǐng)域社會救助有借鑒意義；圍繞弘揚紅色文化，抓好紅色檔案、紅色故事、紅色影像采制，通過電視臺、電影隊巡回播放，深受基層黨員歡迎；大力推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，抓好組織整合，選優(yōu)配強班子，完善服務陣地，規(guī)范運行機制，經(jīng)驗做法得到威海市委趙書記充分肯定；圍繞服務群眾，深入開展包鎮(zhèn)村聯(lián)農(nóng)戶、民情走訪、駐村蹲點活動，黨員群眾干群關(guān)系進一步密切，基層比較認可。最近威海市組織的群眾滿意度調(diào)查中，我市干部作風群眾總體滿意率達到96.45%，三市一區(qū)最高,非常不容易。從各鎮(zhèn)（街道）黨建工作看，各有特色，富有成效。比如，城區(qū)街道積極創(chuàng)新城市社區(qū)管理思路，探索成立的愛心超市很有新意；馮家鎮(zhèn)在落實黨內(nèi)即時關(guān)愛、加強村級活動場所和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上下功夫，成效好；下初鎮(zhèn)在發(fā)揮老干部作用方面想得細、抓得實；乳山口鎮(zhèn)在加強園區(qū)企業(yè)黨建、推行村務記要等方面有創(chuàng)新、效果好；徐家鎮(zhèn)在加強群眾服務中心建設(shè)、服務群眾方面肯用心、真用勁、反響好；海陽所鎮(zhèn)在規(guī)范農(nóng)村干部隊伍、加強三資監(jiān)管等方面出實招、求實效；大孤山、南黃等鎮(zhèn)注重抓基層、打基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧穩(wěn)定；育黎鎮(zhèn)在整頓后進班子、規(guī)范農(nóng)村工作程序上下真功夫，農(nóng)村面貌改觀大；崖子鎮(zhèn)持之以恒抓農(nóng)村班子建設(shè)和干部規(guī)范管理，有力地促進了農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展；白沙灘、午極、乳山寨等鎮(zhèn)在實施助力領(lǐng)頭雁工程、選派第一書記方面措施得力、效果明顯；夏村、諸往等鎮(zhèn)注重加強鎮(zhèn)村干部考核，較好地調(diào)動了村干部積極性。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，目前全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作也存在著一些問題，需要引起我們重視和注意。比如，有的鎮(zhèn)黨委書記管黨意識不強，忽視基層基礎(chǔ)性工作；有的鎮(zhèn)對農(nóng)村干部疏于管理、三資監(jiān)管抓得不嚴；有的鎮(zhèn)不重視農(nóng)村班子建設(shè)，農(nóng)村干部后繼乏人；有的鎮(zhèn)對農(nóng)村黨員群眾教育跟不上，致使個別村工作難以順利開展，等等。各鎮(zhèn)（街道）在抓好上述問題整改的同時，也要找準自身下步工作努力方向，譬如：城區(qū)街道、白沙灘鎮(zhèn)要繼續(xù)創(chuàng)新城市社區(qū)管理方式，切實抓好三有一化建設(shè)；乳山口、海陽所等鎮(zhèn)要繼續(xù)在加強企業(yè)黨建方面探索新路子、樹立新典型；夏村、馮家、諸往、育黎、乳山寨等鎮(zhèn)要繼續(xù)下氣力抓好后進班子整治，狠抓三資監(jiān)管，夯實基層組織基礎(chǔ)；大孤山、南黃、午極、崖子、諸往等鎮(zhèn)要在培育具有鎮(zhèn)域特色的黨建亮點上多開動腦筋，同時要在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面多想辦法、出措施，強化村級運轉(zhuǎn)保障；徐家、下初等鎮(zhèn)要在落實和推進實施助力領(lǐng)頭雁工程上抓好載體、找準切入點。各鎮(zhèn)要在全面建立農(nóng)村新型社區(qū)黨組織基礎(chǔ)上，進一步加快推進社區(qū)融合，促進社區(qū)健康運行。二、關(guān)于明年基層黨建工作的幾點要求。明年是新一屆黨中央集體執(zhí)政的開局之年，也是加快乳山發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好明年的基層組織工作，任務艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)黨委必須緊緊圍繞貫徹落實十八大精神，著眼全市中心工作大局，以創(chuàng)新的理念謀劃工作，以務實的舉措破解難題，以過硬的作風推動落實，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要強化管黨意識，進一步落實黨建責任。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓基層黨建的第一責任人。黨委書記是否重視黨建工作，會不會抓、能不能抓好黨建工作，不僅是工作水平問題，更是政治責任問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職、抓好黨建也是政績的責任意識，拿出足夠的時間和精力謀劃和落實基層黨建工作，決不能當甩手掌柜。就拿這次述職來說，我們黨委書記的述職報告是不是親自寫、親自改？都一樣忙忙碌碌干了一年，為什么有些鎮(zhèn)工作沒有亮點？說到底，就是黨委書記思想認識到不到位、重不重視、抓不抓的問題。希望每個黨委書記真正把黨建工作放心上，抓在手上，落實到行動上，親自抓、主動抓、靠上抓，出思路、出點子、出題目，抓班子、帶隊伍，抓制度、促規(guī)范，抓創(chuàng)新、樹亮點，真正使黨建工作再上新臺階。二要強化基礎(chǔ)意識，加快推進村級規(guī)范化建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。今年是基層組織建設(shè)年，各鎮(zhèn)圍繞抓基層、打基礎(chǔ)做了大量的工作，應該說卓有成效。明年，要繼續(xù)抓牢村級規(guī)范化建設(shè)這個中心不松勁、不動搖，抓關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵機制，多做治標固本強根基的工作，通過抓基層、打基礎(chǔ)，為發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。抓關(guān)鍵人，即抓住駐片干部、社區(qū)書記、村干部和三資代理服務中心人員這四部分人，通過選優(yōu)配強、規(guī)范管理、嚴格考核和激勵保障，引導其想干事、會干事、干凈干事；抓關(guān)鍵事，即抓好三資監(jiān)管、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、后進班子整頓、選派第一書記等基礎(chǔ)性和重點性工作，實現(xiàn)強基固本；抓關(guān)鍵機制，即抓好農(nóng)村任期目標考核管理、財務管理、議事決策、民主公開、述職評議等制度的剛性落實，讓農(nóng)村工作有章可循、有規(guī)可依。三要強化服務意識，著力打造為民服務型黨組織。黨的十八大明確提出要建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，樹立為民、務實、清廉的黨委政府形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與老百姓打交道，明年必須把建設(shè)服務型黨組織作為主攻方向，重點做到三服務：一是服務群眾。要以鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點，以為民服務為主題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，帶頭實踐黨的群眾路線，在為群眾做好事、辦實事、解難事上想辦法、出實招。比如，要繼續(xù)鞏固三級聯(lián)諾、三下基層、三問于民機制，深化向群眾承諾、為群眾辦事、請群眾監(jiān)督活動，打造群眾滿意工程；窗口單位要繼續(xù)開展三亮四比五評活動，優(yōu)化服務，提高效能，爭當便民服務示范窗口和服務標兵。二是服務黨員。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。各級黨組織要不斷創(chuàng)新黨員教育管理服務方法，既要提要求、盡義務，也要通過推行黨內(nèi)即時關(guān)愛、黨員素質(zhì)提升工程、關(guān)愛老黨員和困難黨員等新方法、新舉措，抓服務、多關(guān)心，讓黨員感到有責任、有榮譽、有溫暖，不斷增強黨的凝聚力和號召力。三是服務發(fā)展。黨建工作只有與中心工作相結(jié)合才會更有生命力。我們黨委書記在抓黨建工作時，一定不要好高騖遠，更不要脫離實際，要找準黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點，做到跟著中心走、貼著中心做，以推動發(fā)展、促進工作的實際成效檢驗黨建工作水平。四要強化發(fā)展意識，大力推進強鎮(zhèn)富民工程。推動科學發(fā)展是基層黨建工作的根本目的和任務。從我市當前情況看，盡管富民產(chǎn)業(yè)很多，部分鎮(zhèn)群眾收入水平較高，但鎮(zhèn)級財力有限、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱。下步，各鎮(zhèn)黨委要強化發(fā)展意識，堅持抓黨建促發(fā)展，牢固樹立抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建意識，努力把黨建和發(fā)展有機結(jié)合起來，以發(fā)展的成果檢驗黨建工作的成效，引導鎮(zhèn)村發(fā)展經(jīng)濟、壯大實力，提升位次，爭先進位。在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟上，還是抓招商促項目，抓企業(yè)促稅源，堅持以項目為重點，以效益為導向，大力培植稅源型項目，解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展乏力的問題。要結(jié)合開展對標趕超活動，認真研究學習學趕對象的好經(jīng)驗、好做法，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、思想觀念等方面制定趕超目標和措施，形成爭著干、賽著干、比著干的良好氛圍，力爭明年1/3的鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)總量趕超，1/3的鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)增量趕超，1/3的鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)增速趕超。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，9月份，省委組織部專門召開村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作現(xiàn)場會，要求各地通過三年的努力，使80%以上的村年集體經(jīng)營性收入達到3萬元以上，基本消除集體經(jīng)濟空殼村。從我市xx年收入統(tǒng)計情況看，村級集體經(jīng)濟收入7萬元以下的村占到了80%，其中空殼村100個，占16.6%，所以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是下步工作的當務之急，也是農(nóng)村工作重點。各鎮(zhèn)要堅持因地制宜，引導各村開動腦筋，大膽創(chuàng)新，找準最適合自己的發(fā)展之路，但也不能不顧客觀條件，盲目鋪攤子、上項目，留下后遺癥。在推動富民增收上，要充分發(fā)揮黨組織和黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動作用，繼續(xù)深化助力領(lǐng)頭雁工程，從政策、培訓、技術(shù)等方面為群眾提供創(chuàng)業(yè)一條龍服務，讓黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富、帶富。同時，積極探索能人帶動、支部引領(lǐng)、合作社服務、基地示范模式，發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。五要強化創(chuàng)新意識，提高基層黨建工作水平。黨建工作只有不斷創(chuàng)新，才會有作為,工作才有地位。這幾年，我們的創(chuàng)先爭優(yōu)工作、換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)和黨內(nèi)即時關(guān)愛新機制等一批創(chuàng)新亮點得到了上級領(lǐng)導、組織部門肯定，引起社會各屆關(guān)注，也給市里爭了光。下步要繼續(xù)保持這種良好勢頭，真正在謀求創(chuàng)新、研究創(chuàng)新、推動創(chuàng)新上下功夫，多樹亮點，多創(chuàng)品牌。一是思路要創(chuàng)新。思路決定出路。當前，我們的基層組織建設(shè)中存在著如鎮(zhèn)級發(fā)展速度不快、農(nóng)村干部斷層、農(nóng)村經(jīng)濟薄弱等一些困難和問題，需要我們不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路去解決、去突破，敢于突破傳統(tǒng)的做法，突破習慣勢力，突破思維定勢，不斷創(chuàng)新求變，才能贏得先機。二是方法要創(chuàng)新。方法對路,事半功倍;方法不對,事倍功半。當前，基