全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作制度_第1頁
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范文:_全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作制度單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 8 頁全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作制度一、明確總體要求,確立工作目標(biāo)(一)總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“開創(chuàng)橋港新時(shí)代,建設(shè)美好新”的目標(biāo),鞏固前期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作試點(diǎn)成果,健全完善工作機(jī)制,規(guī)范管理辦法,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)參與主體的社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)新意識,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展,全面推進(jìn)“民富、村美、風(fēng)氣好”的新農(nóng)村建設(shè)。(二)工作目標(biāo)在認(rèn)真做好大宗農(nóng)作物承保工作的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全市高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入應(yīng)努力達(dá)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)總收入的20%以上,同時(shí),積極開辦新的險(xiǎn)種,確保我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面、普及面和受益面得到有效提高。二、穩(wěn)定運(yùn)營模式,提高工作水平(一)堅(jiān)持“聯(lián)辦共?!边\(yùn)營模式年度,全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作繼續(xù)按照“聯(lián)辦共?!蹦J竭\(yùn)營,市政府和人保財(cái)險(xiǎn)支公司的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)比例為55,并由市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作委員會(huì)與承保公司簽訂“聯(lián)辦共?!眳f(xié)議。(二)穩(wěn)定和提高財(cái)政各項(xiàng)保費(fèi)補(bǔ)貼1.提高種植業(yè)參保保障水平。提高主要農(nóng)作物參保品種的保險(xiǎn)保障水平,從年秋季起,新簽單的小麥、油菜、玉米(春播、下同)、棉花等主要農(nóng)作物保險(xiǎn)金額每畝提高到500元,保險(xiǎn)費(fèi)率為5%,保費(fèi)為25元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼15元、本級財(cái)政補(bǔ)貼5元,農(nóng)戶繳納5元。2.穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對主要養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),各級財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80%。能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額為1000元,保險(xiǎn)費(fèi)率為6%,保費(fèi)為60元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼18元、本級財(cái)政補(bǔ)貼30元,農(nóng)戶繳納12元。育肥豬(存欄量50頭以上起保)每頭保險(xiǎn)金額為400元,保險(xiǎn)費(fèi)率為5%,保費(fèi)為20元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼6元、本級財(cái)政補(bǔ)貼10元,農(nóng)戶繳納4元。春秋蠶每張保險(xiǎn)金額統(tǒng)一為400元,保險(xiǎn)費(fèi)率為5%,保費(fèi)為20元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼6元、本級財(cái)政補(bǔ)貼10元,農(nóng)戶繳納4元。農(nóng)險(xiǎn)部門要積極研究制定能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額與市場價(jià)波動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高農(nóng)戶受損的保障程度。3.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的70%提高到80%。設(shè)施栽培鋼架大棚棚架(起保面積1畝,下同)每畝保險(xiǎn)金額為3000元,保險(xiǎn)費(fèi)率為3%,保費(fèi)為90元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼27元、本級財(cái)政補(bǔ)貼45元,農(nóng)戶繳納18元;水泥立柱大棚棚架每畝保險(xiǎn)金額為1500元,保險(xiǎn)費(fèi)率為4%,保費(fèi)為60元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼18元、本級財(cái)政補(bǔ)貼30元,農(nóng)戶繳納12元;竹木大棚棚架每畝保險(xiǎn)金額為800元,保險(xiǎn)費(fèi)率為5%,保費(fèi)為40元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼12元、本級財(cái)政補(bǔ)貼20元,農(nóng)戶繳納8元。大棚塑料薄膜作為棚架的附加險(xiǎn),每畝保險(xiǎn)金額為600元,保險(xiǎn)費(fèi)率為18%,保費(fèi)為108元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼32元、本級財(cái)政補(bǔ)貼54元,農(nóng)戶繳納22元。棚內(nèi)作物保險(xiǎn)作為棚架的附加險(xiǎn),每畝保險(xiǎn)金額為xx元,在一年的保險(xiǎn)期限內(nèi)分上、下半年,分別為每畝1000元,保險(xiǎn)費(fèi)率為6%,全年每畝保險(xiǎn)費(fèi)為120元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼36元、本級財(cái)政補(bǔ)貼60元,農(nóng)戶繳納24元。從今年起,凡有財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)施大棚,以及農(nóng)民專業(yè)合作社從事設(shè)施大棚種植的,都要參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),并在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排一塊作為投保簽單保費(fèi)。4.其他類型保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)具和漁船、漁民保險(xiǎn),財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策按照相關(guān)管理辦法執(zhí)行。(三)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作水平1.鞏固和發(fā)展已成熟險(xiǎn)種,進(jìn)一步提高承保覆蓋面。全市開設(shè)的小麥、油菜、玉米等品種保險(xiǎn)要進(jìn)一步發(fā)展,全面完成省、市定的目標(biāo)任務(wù),確保主要種植業(yè)品種的承保面90%以上;能繁母豬要做到“應(yīng)保盡?!保淮罅Πl(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全市高效設(shè)施大棚保險(xiǎn)的參保面必須20%以上,凡今年新增加的設(shè)施大棚、有財(cái)政資金扶持的設(shè)施大棚均要參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。繼續(xù)做好兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)及駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)工作,逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼險(xiǎn)種。繼續(xù)完善漁船、漁民互助保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。2.開設(shè)和探索新的險(xiǎn)種,進(jìn)一步提高受益面。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)棉花保險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),開設(shè)棉花保險(xiǎn),承保面必須80%以上,切實(shí)提高棉農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極開展育肥豬、養(yǎng)蠶保險(xiǎn),分別選擇在一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開。動(dòng)山羊、設(shè)施漁業(yè)、大豆等新險(xiǎn)種的研究工作。3.增設(shè)和完善參保期,進(jìn)一步提高普及面。根據(jù)不同作物的生長期和本市實(shí)際情況確定相應(yīng)的保險(xiǎn)期限。能繁母豬實(shí)行應(yīng)保盡保,育肥豬實(shí)行按年度投保,保險(xiǎn)期限均為一年,從本年的10月1日起至下年度的9月30日止,要求在本年的9月底前完成保費(fèi)的收繳工作。大棚棚架、大棚塑料薄膜實(shí)行分季投保,保險(xiǎn)期限為一年。第一期從本年的10月1日起至下年度的9月30日止,要求在本年的9月底前完成保費(fèi)的收繳工作;第二期從年1月1日起至年12月31日止,要求在本年的12月底前完成保費(fèi)的收繳工作;第三期從年4月1日起至xx年3月31日止,要求在年的3月底前完成保費(fèi)的收繳工作;第四期從年7月1日起至xx年6月30日止,要求在年的6月底前完成保費(fèi)的收繳工作。小麥、油菜、玉米的保險(xiǎn)期限為作物的苗期至收獲期,棉花的保險(xiǎn)期限為直播花(地膜)苗齊或移栽成活后起,至棉花成熟開始采摘時(shí)止,要求小麥、油菜必須于本年的12月底前,玉米于次年的4月底前、棉花5月底前完成保費(fèi)的收繳工作。養(yǎng)蠶保險(xiǎn)分春、秋兩期,保險(xiǎn)期限以每期蠶的一個(gè)飼養(yǎng)周期,即從收蟻起至上簇結(jié)繭采售為止,年的春蠶要求在本年的12月底前完成保費(fèi)的收繳工作,秋蠶要求在年6月底前完成保費(fèi)的收繳工作。(四)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作1.規(guī)范開展承保工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村在動(dòng)員農(nóng)戶參保的過程中,要充分尊重農(nóng)戶意愿,參保大戶必須附相應(yīng)保險(xiǎn)標(biāo)的物明細(xì),禁止村組干部為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶代墊、代交保費(fèi),禁止跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)跨村組投保。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立健全能繁母豬、育肥豬的投保檔案,對于未配帶防疫碼耳標(biāo)的能繁母豬、育肥豬一律不予承保。2.規(guī)范理賠操作流程。發(fā)生災(zāi)害時(shí),小麥、油菜、玉米、棉花等常規(guī)品種累計(jì)2畝以下的由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站派員到現(xiàn)場察看、拍照、核實(shí);養(yǎng)蠶、設(shè)施栽培和常規(guī)品種累計(jì)面積2畝以上的要及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告,由保險(xiǎn)公司組織種養(yǎng)業(yè)專家等理賠定損人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。能繁母豬、育肥豬發(fā)生死亡時(shí),由保險(xiǎn)公司組織養(yǎng)殖業(yè)專家等理賠定損人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘。因病死亡的,一律焚燒后深埋,按保險(xiǎn)額賠償;符合保險(xiǎn)條款中規(guī)定的其他原因死亡的,扣除殘值后賠償。農(nóng)戶私自處置、能繁母豬和育肥豬沒有佩戴耳標(biāo)或耳標(biāo)號與登記不一致的,不予賠償。為確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作的公開、公平、公正,要堅(jiān)持按保險(xiǎn)條款和出險(xiǎn)事實(shí)、責(zé)任理賠,對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出險(xiǎn)明細(xì)及理賠金額等重要情況必須以方便群眾監(jiān)督的方式張榜公布;一律使用“一折”支付受災(zāi)農(nóng)戶理賠款,確保理賠款及時(shí)到戶。基于能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)特殊性,市財(cái)政部門應(yīng)與保險(xiǎn)公司共同建立理賠周轉(zhuǎn)金制度,原則上每季度結(jié)算一次。因疫病死亡的能繁母豬和育肥豬,必須嚴(yán)格實(shí)施無害化處理,無害化處理的費(fèi)用從保險(xiǎn)基金中列支,最高不得超過50元/頭。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)工作,努力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)效率和服務(wù)水平。3.規(guī)范資金管理和使用。市財(cái)政部門要按照“專賬核算、專戶管理、??顚S谩钡囊?,健全財(cái)務(wù)核算賬目,規(guī)范保費(fèi)資金的管理和使用;要按照“聯(lián)辦共?!眳f(xié)議,及時(shí)向保險(xiǎn)公司足額劃轉(zhuǎn)保費(fèi)收入;同時(shí),不斷充實(shí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,努力增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政府部門和保險(xiǎn)公司要按照省有關(guān)文件精神,合理提取和使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)。管理費(fèi)總額應(yīng)控制在總保費(fèi)的15%以內(nèi),按省有關(guān)文件規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、培訓(xùn)、承保、勘察、定損、理賠、服務(wù)等相關(guān)工作費(fèi)用支出。按規(guī)定編制管理費(fèi)預(yù)決算,實(shí)行“專賬核算、專款專用、滾存使用”,不得與其他經(jīng)費(fèi)混用,其使用標(biāo)準(zhǔn)按市政府辦公室關(guān)于做好年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的知(政辦發(fā)128號)的規(guī)定執(zhí)行。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考核農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考核。市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)對全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、及時(shí)推進(jìn)和監(jiān)督檢查;要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;要加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳力度,提高農(nóng)戶的知曉率,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的參保意識,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處;要協(xié)調(diào)各成員單位,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)工辦要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。市財(cái)政局要切實(shí)落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)專項(xiàng)賬戶的監(jiān)督管理,抓好巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集和使用。市農(nóng)委要積極參與宣傳發(fā)動(dòng)、核實(shí)定損工作,指導(dǎo)和幫助農(nóng)民防范和抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。市監(jiān)察局、審計(jì)局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金和管理

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