農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)管理綱要.doc

寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 1 寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 2 農(nóng)網(wǎng)改造升級配網(wǎng)工程 建設(shè)管理綱要 寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 3 目目 錄錄 1、工程、工程概概況況 4 1.1 建設(shè)規(guī)模.4 1.2 投資規(guī)模及資金安排.4 1.3 工程建設(shè)參建單位.4 2、工程建設(shè)依據(jù)、目標4 2.1 工程建設(shè)依據(jù).4 2.2 工程建設(shè)目標.4 2.2.1 工程質(zhì)量4 2.2.2 工程安全4 2.2.3 文明施工和環(huán)保5 2.2.4 工程檔案管理5 3 工程建設(shè)特點工程建設(shè)特點.5 3.1 配電裝置以及主要電氣設(shè)備的選擇.5 3.2 10KV及以下工程的主要特點.5 4 工程建設(shè)管理體制工程建設(shè)管理體制5 4.1 工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò).6 4.2 工程安全管理網(wǎng)絡(luò).7 4.3 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò).8 4.4 工程參建單位職責.9 4.4.1 建設(shè)單位職責9 4.4.2 設(shè)計單位職責9 4.4.3 施工單位職責9 4.4.4 監(jiān)理單位職責9 寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 4 5 安全健康與環(huán)境保護安全健康與環(huán)境保護 10 5.1 安全健康.10 5.2 環(huán)境保護.10 6 工程建設(shè)管理工程建設(shè)管理.10 6.1 工程建設(shè)前期管理.10 6.1.1 工程建設(shè)前期工作10 6.1.2 招投標管理10 6.2 安全管理.10 6.2.1 施工前的準備11 6.2.2 施工過程安全控制11 6.2.3 抓好安全生產(chǎn)的日常管理11 6.3 現(xiàn)場文明施工管理.12 6.4 計劃進度管理.12 6.4.1 10KV及以下工程的建設(shè)工期總目標 .12 6.4.2 計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點12 6.4.3 保證工期的要求和措施12 6.5 質(zhì)量管理及技術(shù)管理.13 6.5.1 質(zhì)量管理總要求13 6.5.2 質(zhì)量管理的具體要求13 6.6 造價管理及資金管理.13 6.6.1 加強造價管理的具體形式14 6.6.2 工程投資控制的其他事項14 6.6.3 資金管理14 6.7 合同管理.14 6.7.1 合同簽訂管理15 6.7.2 合同履行管理15 6.8 信息管理.16 寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 5 6.9 施工協(xié)調(diào)管理.16 6.10 設(shè)備管理.17 6.10.1 設(shè)備采購17 6.10.2 設(shè)備質(zhì)量管理17 6.11 檔案資料管理.17 6.11.1 檔案資料管理辦法17 6.11.2 竣工檔案管理方法17 6.12 工程投產(chǎn)達標管理.18 6.13 工程創(chuàng)優(yōu)管理.18 6.14 工程結(jié)算、決算、審計管理18. 寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 6 1 1、工程概況、工程概況 1.11.1 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 1.1 工程名稱：寧安市農(nóng)電公司 2012 年 10kV 及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。 1.2 工程地點：寧安鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng) 1.3 工程概況： 新建 10 千伏線路 4 條，線路長度 9.96 千米，新建 10 千伏線路名稱分別為：10 千 伏城東甲線、10 千伏城東乙線、10 千伏江南甲線、10 千伏江南乙線。改造臺區(qū)總數(shù)量 8 個,改造臺區(qū)名稱：蘭崗一臺、蘭崗二臺、蘭崗三臺、蘭崗四臺、蘭崗五臺、永政村 臺、民生村臺、新中村臺。 投資合計：10KV 及以下工程動態(tài)投資為 400 萬元。 1.21.2 投資規(guī)模及資金安排投資規(guī)模及資金安排 10KV 及以下工程批準概算 400 萬元。 資金供應(yīng)按比例安排：按里程碑計劃工程進度時間節(jié)點撥付。 1.31.3 工程建設(shè)參建單位工程建設(shè)參建單位 承建單位：寧安市農(nóng)電公司 設(shè)計單位：牡丹江國瑞電力設(shè)計有限公司 施工單位：寧安市安順電力安裝隊 監(jiān)理單位：黑龍江安泰電力工程建設(shè)監(jiān)理有限公司牡丹江電業(yè)局農(nóng)網(wǎng)監(jiān)理站 2 2、工程建設(shè)依據(jù)、目標、工程建設(shè)依據(jù)、目標 2.12.1 工程建設(shè)依據(jù)工程建設(shè)依據(jù) （1）黑電發(fā)展2012290 號省公司實施計劃批復(fù) 2.22.2 工程建設(shè)目標工程建設(shè)目標 根據(jù)“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的創(chuàng)優(yōu)總體要求， 制定本工程目標： 2.2.12.2.1 工程質(zhì)量工程質(zhì)量 建成達標投產(chǎn)工程和農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程。 2.2.22.2.2 工程安全工程安全 堅決貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司的安全管理相關(guān)規(guī)定，認真履行建設(shè)單位、設(shè)計單位、施 工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責，要求參建各方做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴 格，以實現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。 安全目標：總體目標努力實現(xiàn)安全“零事故” 。具體目標：不發(fā)生人身死亡事故和重 傷事故；不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般以上火災(zāi)事故；不發(fā)生負主要 寧安市農(nóng)電公司配網(wǎng)工程業(yè)主項目部 7 責任的一般交通事故。 2.2.32.2.3 文明施工和環(huán)保文明施工和環(huán)保 依據(jù)黑龍江省農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理辦法中的相關(guān)要求。創(chuàng)建文明施工工地、 文明施工安全管理、安全標示、標志清晰規(guī)范。 2.2.42.2.4 工程檔案管理工程檔案管理 開展工程檔案同步管理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄，檔案管理堅持前 期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求，一 次通過牡丹江電業(yè)局農(nóng)電工作部驗收。 3 3 工程建設(shè)特點工程建設(shè)特點 10KV 及以下工程是按照“兩型一化”標準設(shè)計。 3.13.1 配電裝置以及主要電氣設(shè)備的選擇配電裝置以及主要電氣設(shè)備的選擇 具有資源節(jié)約型，環(huán)境友好型和充分利用新技術(shù)、新材料、新工藝的特點，減少設(shè) 備維護檢修工作量，具有節(jié)能、環(huán)保、安全可靠的特點。 3.23.2 10KV10KV 及以下工程的主要特點及以下工程的主要特點 采用三通一標、兩型一化、兩型三新的特點。 4 4 工程建設(shè)管理體制工程建設(shè)管理體制4.14.1 工程建設(shè)管理網(wǎng)工程建設(shè)管理網(wǎng) 業(yè)主項目部經(jīng)理：業(yè)主項目部經(jīng)理： 于振華于振華 建設(shè)協(xié)調(diào)專責：建設(shè)協(xié)調(diào)專責： 宗立強宗立強 安全管理專責：安全管理專責： 于振華于振華 質(zhì)量管理專責：質(zhì)量管理專責： 關(guān)榮峰關(guān)榮峰 造價管理專責：造價管理專責： 孫凱寧孫凱寧 技術(shù)管理專責：技術(shù)管理專責： 張惠峰張惠峰 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 8 4.24.2 工程安全管理網(wǎng)絡(luò)工程安全管理網(wǎng)絡(luò) 4.34.3 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò) 業(yè)主項目部經(jīng)理：業(yè)主項目部經(jīng)理： 于振華于振華 業(yè)主項目部經(jīng)理：業(yè)主項目部經(jīng)理： 于振華于振華 業(yè)主項目質(zhì)量專責：業(yè)主項目質(zhì)量專責： 關(guān)榮峰關(guān)榮峰 業(yè)主項目安全專責：業(yè)主項目安全專責： 王傳洋王傳洋 工程甲方代表：工程甲方代表： 張惠峰張惠峰 工程甲方代表：工程甲方代表： 張惠峰張惠峰 工程施工質(zhì)檢員：工程施工質(zhì)檢員： 楊澤峰楊澤峰 工程施工安全員：工程施工安全員： 趙志勇趙志勇 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 9 4.44.4 工程參建單位職責工程參建單位職責 4.4.14.4.1 建設(shè)單位職責建設(shè)單位職責 對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行控制。在上級公司領(lǐng)導(dǎo)下，開展招 投標工作。根據(jù)經(jīng)審定的工程概算控制工程建設(shè)總投資，根據(jù)與施工單位簽訂的 合同控制工程建設(shè)的質(zhì)量、工期。 承擔工程協(xié)調(diào)管理任務(wù)。協(xié)調(diào)與各級政府和部門的關(guān)系；協(xié)調(diào)設(shè)備制造商交 貨進度及施工進度之間的矛盾。協(xié)調(diào)與工程所在地群眾之間的關(guān)系，處理各種與 本工程有關(guān)的糾紛事宜。 規(guī)劃工程的建設(shè)總平面布置，負責提供施工用臨時電源、水源。 4.4.24.4.2 設(shè)計單位職責設(shè)計單位職責 牡丹江國瑞電力工程設(shè)計公司為本工程設(shè)計單位，承擔本工程設(shè)計任務(wù)。 按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和標準，開展設(shè)計工作，使設(shè)計成品滿足技術(shù) 先進，經(jīng)濟合理的要求，力爭設(shè)計出精品工程。 本著安全、可靠、經(jīng)濟實用的原則，遵循省公司初步設(shè)計的審核意見和初步 設(shè)計文件中的設(shè)計原則，推行限額設(shè)計。嚴格控制取費標準，在設(shè)計過程中加強 環(huán)保意識，做好環(huán)保設(shè)計。 對設(shè)計成品實行全過程質(zhì)量控制，及時評審圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量。 4.4.34.4.3 施工單位職責施工單位職責 寧安市安順電力安裝隊為本工程的施工單位，承擔工程的全部施工任務(wù)。 根據(jù)項目法人對施工管理要求及施工單位提交的施工組織設(shè)計承諾設(shè)置 工程施工組織管理機構(gòu)，安排施工人員，建立施工組織網(wǎng)絡(luò)。對工程施工中的安 全、質(zhì)量實行全方位管理，對工程進度實行控制。 推行標準化施工，建立施工技術(shù)記錄，抓好工程資料管理、工程技術(shù)聯(lián)系單 管理。全面落實質(zhì)量責任制，確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工需要，對參加工程施工的 技術(shù)人員、管理人員進行必要的培訓(xùn)。 制定項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假制、經(jīng)建設(shè)單位認可的技術(shù)總工固定制，以及 施工單位主要人員變動等報建設(shè)單位審批。 4.4.44.4.4 監(jiān)理單位職責監(jiān)理單位職責 黑龍江安泰電力工程監(jiān)理有限公司為本工程監(jiān)理單位，受業(yè)主單位（或建設(shè) 單位）委托，作為工程建設(shè)中獨立的第三方，對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)理（直至 工程保修期滿） 。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工進度要求，負責督促、監(jiān)督設(shè)計單位及時提供符合要求 的施工圖，監(jiān)督施工圖的取圖、發(fā)放，參加組織相關(guān)單位召開施工圖交底會及編 寫會議紀要。 按照監(jiān)理服務(wù)大綱的承諾，切實做好工程“四控制” （安全控制、質(zhì)量 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 10 控制、進度控制、投資控制） 、 “兩管理” （合同管理、信息管理）及“一協(xié)調(diào)” （工程建設(shè)協(xié)調(diào)）工作。 按照監(jiān)理服務(wù)大綱的承諾和建設(shè)單位的要求，及時提供相關(guān)文件。 監(jiān)理主要人員變動需要報建設(shè)單位審批。 5 5 安全健康與環(huán)境保護安全健康與環(huán)境保護 5.15.1 安全健康安全健康 （1）按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好 本工程的安全文明施工管理，確保本工程做到全過程安全文明施工。 （2）建設(shè)單位與施工單位簽訂安全文明施工管理協(xié)議并督促嚴格執(zhí)行， 協(xié)議中應(yīng)突出強調(diào)對職工身心健康的關(guān)注與保護。 （3）施工單位負責編制工程安全文明施工實施細則并按規(guī)定實施，現(xiàn)場 總體布局應(yīng)具備安全文明施工條件及氛圍，建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。 （4）嚴格按照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定（2008 年 版） 中所列的各項要求執(zhí)行。 5.25.2 環(huán)境保護環(huán)境保護 （1）環(huán)境保護是我國的一項基本國策，各參建單位應(yīng)自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施， 在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。 （2）各參建單位在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對本工程的實際，將環(huán)境保護 的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職 工進行培訓(xùn)教育。 （3）對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的 單位和個人，將組織人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責任。對環(huán)境保護工作 做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。 6 6 工程建設(shè)管理工程建設(shè)管理 6.16.1 工程建設(shè)前期管理工程建設(shè)前期管理 6.1.16.1.1 工程建設(shè)前期工作工程建設(shè)前期工作 受省公司委托，牡丹江電業(yè)局農(nóng)電工作部完成10KV 及以下工程可行性研究 報告 。 6.1.26.1.2 招投標管理招投標管理 由省公司成立工程招投標領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作組。 6.26.2 安全管理安全管理 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 11 工程建設(shè)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，健全安全管 理規(guī)章制度，認真落實安全管理責任制。成立由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位 安全第一責任者參加的工程建設(shè)安全委員會。加強安全文明施工作業(yè)標準化建設(shè)， 杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患，堅持抓基礎(chǔ)、抓基本功，建立可控、在控、能控 安全常態(tài)機制。 6.2.16.2.1 施工前的準備施工前的準備 組織施工圖設(shè)計交底及會檢，審查其是否達到安全、連續(xù)施工所必需的條件。 設(shè)計單位應(yīng)保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，業(yè)主項目部負責施工圖紙的分發(fā)管 理工作。 在招投標過程中，著重審查投標單位的安全資質(zhì)及信譽，審查投標單位“一 照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防護設(shè)施、安全用具配備情況。并在招 投標文件中及工程承包合同文件中，明確安全目標及具體要求。 在簽訂施工合同時，建設(shè)單位與施工單位簽訂安全協(xié)議（安全責任書） ，施 工單位向建設(shè)單位交納安全保證金，在協(xié)議中明確雙方的安全責任和義務(wù)；明確 安全獎罰規(guī)定。 組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進行審查，并就有關(guān)安全條款進行審查， 審查其安全控制目標、安全控制內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)安全管理中的 作用。 組織對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行評審，審查施工組織設(shè)計中的安全 施工、文明施工措施計劃等有關(guān)條款。 審查施工單位開工前安全措施、組織、制度落實情況，審查合格后簽發(fā)開工 令同意見進場施工。 6.2.26.2.2 施工過程安全控制施工過程安全控制 由項目安全委員會和業(yè)主單位參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查，定期或不定期的 檢查工程建設(shè)中分承包方的安全施工及文明施工，對發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)安全檢查 整改通知單 ，并復(fù)查整改情況。 參加工程建設(shè)承包方組織的重大人身、設(shè)備事故的調(diào)查分析。及時向工程建 設(shè)安委會及上級主管部門匯報。印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)，改進安全施工管 理。 參加工程竣工驗收，檢查分承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的情況以及 其他安全方面的問題。 6.2.36.2.3 抓好安全生產(chǎn)的日常管理抓好安全生產(chǎn)的日常管理 積極貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，在日常施工中， 各參建單位及其項目部必須把安全工作作為一項重要工作來抓。 建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中，認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法 令、法規(guī)和上級及公司的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系實際將文件精神及時傳達并貫徹到施工 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 12 過程中，督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡(luò)的建立，安全臺賬的建立、安全獎懲條例等。 督促各參建單位落實好勞動保護措施，配備各種安全用具、勞動保護用品。 同時要求各施工單位重視對外協(xié)技工和民工的安全管理工作，應(yīng)與員工接受同樣 的安全教育和安全管理，享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費用使用 和管理情況是否符合規(guī)定進行檢查和考核。 6.36.3 現(xiàn)場文明施工管理現(xiàn)場文明施工管理 與施工單位簽訂安全、文明施工責任書，明確雙方在文明施工中的各自責任 和義務(wù)。 加強對施工成品的保護，提高成品保護意識。在交叉施工階段，文明施工責 任區(qū)劃分明確，責任落實，做到“誰損壞，誰負責”的原則。責任區(qū)內(nèi)設(shè)備、材 料堆放整齊，環(huán)境衛(wèi)生良好，并有明顯標志的安全警示牌。 施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便， 保管妥善，字跡工整。 遵紀守法、文明禮貌，與當?shù)剜l(xiāng)、村等關(guān)系和睦，與當?shù)鼐用耜P(guān)系良好，給 當?shù)厝罕娏粝潞糜∠?，為企業(yè)贏得良好的社會信譽。 6.46.4 計劃進度管理計劃進度管理 6.4.16.4.1 10KV10KV 及以下工程的建設(shè)工期總目標及以下工程的建設(shè)工期總目標 力爭在 2012 年 12 月末建成并具備投產(chǎn)條件。同時要做好滿足提前竣工要求， 及時修正進度計劃。工程建設(shè)需從以下三個方面組織協(xié)調(diào)： （1）工程施工進度。 （2）設(shè)計圖紙進度。 （3）設(shè)備交貨進度。 6.4.26.4.2 計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點 本計劃安排中，關(guān)鍵是技術(shù)規(guī)范書編寫、廠家提資、設(shè)計交付施工圖紙進度 和設(shè)備訂貨進度。設(shè)備的訂貨進度決定著設(shè)計單位施工圖紙的交付進度，設(shè)計單 位施工圖紙的交付進度又將影響到設(shè)備安裝的進度。 6.4.36.4.3 保證工期的要求和措施保證工期的要求和措施 加強計劃實施的嚴肅性，有計劃就有目標，如何使工程建設(shè)計劃在工程建設(shè) 中起到指導(dǎo)作用并按預(yù)定的計劃進行工程建設(shè)的實施，這需要建設(shè)單位做好這方 面的協(xié)調(diào)工作，定期召開工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一步調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè) 過程中的問題。 設(shè)計是整個工程建設(shè)的龍頭，首先要抓好設(shè)計施工圖的交付進度，督促設(shè)計 院保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，努力減少設(shè)計圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生 因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。 努力抓緊設(shè)備和訂貨工作，確保設(shè)備采購按預(yù)定的計劃完成，確保整個工期 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 13 計劃的如期實施。 抓好施工合同的簽訂和實施管理等工作，應(yīng)在合同中有明確、合理的工期要 求，同時抓好施工承包合同的履行，嚴格按合同要求執(zhí)行。 6.56.5 質(zhì)量管理及技術(shù)管理質(zhì)量管理及技術(shù)管理 6.5.16.5.1 質(zhì)量管理總要求質(zhì)量管理總要求 “百年大計，質(zhì)量第一” ，工程是鄂倫春電網(wǎng)建設(shè)的重點工程。應(yīng)始終將工程 建設(shè)質(zhì)量放在首位。 6.5.26.5.2 質(zhì)量管理的具體要求質(zhì)量管理的具體要求 （1）工程施工前的準備。工程施工招投標工作按規(guī)定進行招標，按“公平、 公正、公開”的原則，經(jīng)資質(zhì)考察合格后，確定入圍單位，由評標組織擇優(yōu)選擇 施工單位，電氣安裝及調(diào)試，監(jiān)理單位。 業(yè)主項目部組織進行施工圖會審及設(shè)計交底工作，通過會審使有可能產(chǎn)生質(zhì) 量問題的隱患在施工前得以解決，減少施工過程的不必要的返工及返修。 組織監(jiān)理實施細則的評審工作，根據(jù)各施工階段的特點，要求監(jiān)理單位 根據(jù)施工圖和設(shè)計原則編制監(jiān)理實施細則并上報監(jiān)理工程師名單。由項目管 理部門組織對監(jiān)理實施細則進行評審，審查其監(jiān)理機構(gòu)是否健全、合理；監(jiān) 理范圍、目標、內(nèi)容以及權(quán)利和義務(wù)是否與整個工程的建設(shè)目標相一致，是否符 合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行。 對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。 由項目管理部門組織監(jiān)理單位、運行單位等有關(guān)單位人員對施工單位提供的 施工組織設(shè)計及質(zhì)量控制計劃進行評審，重點審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證體 系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力計劃、施工機具、設(shè)備計劃等對工程 建設(shè)的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的合理性和可行性。 （2）工程施工中的管理。在施工過程中，由施工單位針對不同的分部、分項 工作，編制作業(yè)指導(dǎo)書，在施工圖交底的同時一并進行審查，未經(jīng)審查不得進行 施工。 在施工單位施工準備完成后，向公司提出經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的開工報告，公 司按管理程序進行審查后批準開工。 （3）工程竣工驗收及啟動。在所承建的工程全部完成，并經(jīng)所有規(guī)定的檢驗 和試驗，且結(jié)果滿足規(guī)定要求，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的驗收規(guī)范進行最終驗收。由工 程驗收委員會組織對工程進行竣工驗收，根據(jù)啟動驗收委員會出具的不符合要求 內(nèi)容，監(jiān)督施工單位進行返工或返修，返工或返修后的項目應(yīng)重新進行驗收。 6.66.6 造價管理及資金管理造價管理及資金管理 有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期。在工程建設(shè)過程中，作為建設(shè) 單位始終應(yīng)把加強工程造價管理，控制工程投資放在重要地位。 建設(shè)單位對施工單位編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行， 及時提出調(diào)整建議；在熟悉設(shè)計圖紙、招標文件、標底的情況下，分析承包合同 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 14 價構(gòu)成，針對費用易突破的部分明確投資控制重點；同時針對設(shè)計、施工、工藝、 材料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較，挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。通過 商議并依據(jù)經(jīng)驗預(yù)測工程風險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性 對策。 6.6.16.6.1 加強造價管理的具體形式加強造價管理的具體形式 施工單位按月編制完成工程量的報表，于月末提交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理審核后報建 設(shè)單位。 建設(shè)單位嚴格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格的工程進行計量。 設(shè)計單位的設(shè)計變更通知單，要求出版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽，送達現(xiàn)場的聯(lián) 系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實施，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對聯(lián)系單引 起的造價變化加以審核和控制，建設(shè)單位核定費用及工期的增減后，列入工程結(jié) 算。 嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械 簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位項目管理部門核 簽后方才有效。 6.6.26.6.2 工程投資控制的其他事項工程投資控制的其他事項 正確執(zhí)行國家電網(wǎng)公司有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。 完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。 嚴格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書，公正地處理施工單位提出的索賠。 6.6.36.6.3 資金管理資金管理 本工程建設(shè)資金，由項目業(yè)主負責籌集，并實行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設(shè)單位代表業(yè) 主對工程資金實行專項存儲，?？顚Ｓ?。 在本工程建設(shè)過程中，為確保該工程資金?？顚Ｓ?，工程資金使用及支付按 蒙東公司規(guī)定辦理。 要求施工單位在月底提供的施工報表中提出下一月度的用款計劃，使資金使 用更有計劃性。 按照施工單位提供的并經(jīng)過監(jiān)理簽字確認的已完工程財務(wù)結(jié)算清單，對照工 程概算結(jié)算工程款。在財務(wù)結(jié)算清單中包括：施工單位報送的承包工程量，月度、 年度結(jié)算工程量等內(nèi)容。實行招標的工程，承包工程量改為中標工程量。 根據(jù)年度投資計劃，每季度編制財務(wù)用款計劃，月度編制計劃投資、落實投 資及分項工程完成工作量表，反映工程動態(tài)情況。 根據(jù)年度計劃完成情況，每年提出年度計劃調(diào)整意見，以防止工程資金的短 缺或閑置，降低建設(shè)期貸款利息支出。 6.76.7 合同管理合同管理 項目建設(shè)單位作為合同的甲方，是合同的執(zhí)行單位；負責合同的條款的談判 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 15 和合同簽約。必須認真履行自己的職責，加強合同管理，保證項目建設(shè)圓滿完成 的重要管理工作之一。 6.7.16.7.1 合同簽訂管理合同簽訂管理 根據(jù)省公司下達工程項目進度計劃，使用國家電網(wǎng)公司標準合同模板，根據(jù) 中標通知書與中標簽訂項目合同。并簽訂施工合同和安全施工協(xié)議書。 項目設(shè)計合同，建設(shè)單位接到省公司建設(shè)項目可行性研究批文后和確定設(shè)計 中標單位后與中標方簽訂設(shè)計合同。 6.7.26.7.2 合同履行管理合同履行管理 嚴格按照合同規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設(shè)單位負責的工作， 如負責提供施工場地、施工圖紙等，公司按合同規(guī)定盡快履行，為承包方開工、 施工創(chuàng)造良好的先決條件。 按合同規(guī)定行使權(quán)利。在合同履行管理中，建設(shè)單位主要行使工期控制權(quán)、 質(zhì)量檢驗權(quán)、數(shù)量驗收權(quán)。 （1）工期控制權(quán)。為實現(xiàn)工期目標，在合同履行期內(nèi)采取如下措施：按合同規(guī) 定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃在內(nèi)的施工總進度計 劃，并加以審核、批準。根據(jù)分月、分段進度計劃，進行實際檢查.對影響進度 計劃的因素進行分析，屬于建設(shè)單位的原因，應(yīng)及時主動解決；屬于承包方的， 應(yīng)督促其迅速解決。在同意承包方修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計劃。 （2）質(zhì)量檢驗權(quán)。按照合同規(guī)定從下列幾方面行使質(zhì)量檢驗權(quán)，檢驗工程使用 的設(shè)備、材料質(zhì)量。檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量，按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī) 程監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量。按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程和中間驗收的工程質(zhì)量。 驗收竣工工程的質(zhì)量。 （3）數(shù)量驗收權(quán)。根據(jù)合同中雙方約定的工程進度款結(jié)算方式，公司在每個結(jié) 算付款期前，由監(jiān)理按合同約定程序驗收工程量，經(jīng)過公司技術(shù)、技經(jīng)人員簽證 同意后，作為結(jié)算撥付工程進度款的依據(jù)。 按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。 （1）竣工驗收。建設(shè)單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報 告后，按合同規(guī)定的程序，由牡丹江電業(yè)局農(nóng)電工作部組織進行工程驗收。驗收 合格后，簽署竣工驗收證明。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，公司與承包方還進行施工 合同保修條款的履行管理。 （2）竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工驗收 手續(xù)后，公司按有關(guān)部門規(guī)定的工程價款結(jié)算辦法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理 工程價款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后，合同履行完畢，終結(jié)雙方 的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如合同中含工程保修期，則在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，建設(shè)單位 與承包方之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 建設(shè)單位根據(jù)與設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位簽訂的合同條款，對 10KV 及 以下工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行全方位控制。 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 16 6.86.8 信息管理信息管理 做好信息的收集和整理工作。重點做好合同、設(shè)計修改通知單、會議紀要的 保管和整理工作。同時對監(jiān)理月報、施工單位進度計劃進行分析、匯總、統(tǒng)計。 做好信息的儲存和傳遞工作，業(yè)主項目部指定專人負責傳真件和文件的收發(fā) 工作，建立信息管理制度，對各種資料按不同的類別進行詳細的登錄存放，對各 種文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。 （1）施工圖紙：設(shè)計所出的施工圖紙必須先發(fā)往建設(shè)單位，由建設(shè)單位建立詳 細圖紙目錄，并按施工圖發(fā)放表及時傳遞至工程參建各單位。 （2）基本資料：建立資料檔案，主要包括：招標文件、合同文件、設(shè)計文件、 國家有關(guān)法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度。 （3）收文：對來自監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的各類文件、函件或通知，先進行登 記，由建設(shè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后及時傳遞至有關(guān)部門進行處理，同時做好歸檔存 檔工作。 （4）發(fā)文：對施工圖紙設(shè)計交底審查紀要、協(xié)調(diào)會議紀要等，及時出版并發(fā)送 至有關(guān)單位。 （5）對運行單位的有關(guān)書面要求，及時正確地進行處置，不延誤工程建設(shè)工期。 （6）工程影像資料：重點對工程形象進度、工程重要活動、質(zhì)量事故等進行拍 攝記錄，設(shè)專門登記本說明，并對照片進行分類編排、文字說明，專門存檔，底 片妥為保存。 為實現(xiàn)工程建設(shè)信息管理的高效、快速、準確和提高工程建設(shè)管理水平，滿 足各參建單位之間信息共享及協(xié)同工作的需要，擬采用先進的計算機信息處理技 術(shù)，以完成工程的建設(shè)管理任務(wù)。 業(yè)主項目部在工地現(xiàn)場借助計算機、電話、傳真等現(xiàn)代化通訊手段。 建立工程圖紙電子檔案保存、管理系統(tǒng)，便于及時調(diào)閱圖紙，可以更高效地 管理工程。 6.96.9 施工協(xié)調(diào)管理施工協(xié)調(diào)管理 工程建設(shè)施工中需要各參建單位緊密配合和協(xié)作。要求設(shè)計單位安排工地代 表，在現(xiàn)場解決問題。要求施工單位在施工時遇到的設(shè)計、設(shè)備問題及時通過監(jiān) 理公司反饋給設(shè)計單位、設(shè)備制造商。要求設(shè)備制造商及時提供技術(shù)服務(wù)，要求 施工單位給予必要的技術(shù)支持。針對上述情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會將視協(xié)調(diào)會的主題內(nèi) 容邀請有關(guān)單位參加。 協(xié)調(diào)好各級政府和部門的關(guān)系，以利于工程建設(shè)的順利進行。 協(xié)調(diào)好設(shè)備制造商交貨進度及施工進度之間矛盾，及時催交設(shè)備，合理安排 進度。 協(xié)調(diào)好與工程所在地群眾之間的關(guān)系，處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事 寧安市農(nóng)電公司 10KV 及以下工程業(yè)主項目部 17 宜。 6.106.10 設(shè)備管理設(shè)備管理 6.10.16.10.1 設(shè)備采購設(shè)備采購 設(shè)備采購是工程進度的關(guān)鍵，又是整個工程質(zhì)量的關(guān)鍵，設(shè)備采購要按照 “公平、公開、公正”的原則，通過招投標，擇優(yōu)選擇生產(chǎn)廠家。 充分發(fā)揮設(shè)備供應(yīng)主渠道的作用、按照蒙東電力公司要求，設(shè)備采購由蒙東 公司電力物資歸口管理，加強設(shè)備質(zhì)量、供貨及時性管理和協(xié)調(diào)。 6.10.26.10.2 設(shè)備質(zhì)量管理設(shè)備質(zhì)量管理 及時跟蹤設(shè)備制造進度，掌握第一手信息，從而使整個進度處于受控狀態(tài)。 抓好設(shè)備的監(jiān)造工作，對重要設(shè)備，派專人赴工廠進行監(jiān)造，了解設(shè)備制造 質(zhì)量情況和