某區(qū)全面推行“河長制”工作情況匯報

某區(qū)全面推行“河長制”工作情況匯報 根據(jù)省、市河長制相關文件精神，xx市“河長制”實施方案要求，區(qū)黨委政府高度重視，認真落實到河長制各項推進工作，現(xiàn)將一年來我區(qū)河長制推進工作的自查情況做以下匯報：一、“河長制”工作推行情況（一）河流基本情況 xx河流經xx區(qū)境內河道長度為xx千米；xx流經xx區(qū)境內河道長度為xx千米；xx流經xx區(qū)境內河道長度為xx千米；xx流經xx區(qū)境內河道長度為xx千米。xx區(qū)境內流域面積大于xx平方千米的一、二、四、五級河道共xx條；其余小面積流域河道xx條。（二）強化組織保障xx年xx月xx日，省里召開深入貫徹中共中央辦公廳關于全面推行“河長制”工作視頻會，省水利廳廳長解讀了xx省全面推行“河長制”實施方案精神。會上，省長作了重要講話，為全省各縣（市、區(qū)）安排部署“河長制”工作指明了方向。會后，xx區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視“河長制”工作，立即召開會議，要求區(qū)水利局在貫徹省、市兩級政府關于全面推行“河長制”實施方案精神的基礎上，結合xx區(qū)實際，牽頭起草xx區(qū)全面推行“河長制”實施方案。在征求區(qū)直有關部門意見和建議后，方案于xx月xx日送審。xx月xx日，方案經區(qū)政府常委會研究通過，xx月xx日提請區(qū)委常務會研究通過。（三）建設組織體系按照方案，結合xx區(qū)實際情況：一是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級分別設立河長。區(qū)級河長由xx區(qū)長擔任，副區(qū)長xx、xx，黨組成員xx擔任區(qū)級副河長。設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長共xx名，同時根據(jù)xx區(qū)實際增設河道警長xx人和村級河長xx人。二是成立xx區(qū)全面推行“河長制”工作領導小組。由區(qū)委書記xx任組長，區(qū)長xx任第一副組長，副區(qū)長xx、xx、黨組成員xx任副組長，組成單位任成員。三是組建成立“河長制”辦公室。區(qū)級“河長制”辦公室，xx月xx日在區(qū)水利局正式掛牌成立。設主任xx名，由區(qū)水利局局長兼任；由區(qū)水利局、環(huán)保局各抽調xx位副局長擔任專職副主任，由區(qū)城鄉(xiāng)建設和旅游局、農業(yè)局各抽調xx位副局長兼任副主任；設成員若干，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革和科技局、經信局、衛(wèi)計局、財政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設和旅游局、交通運輸局（海事）、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、行政執(zhí)法局及xx國土分局、公安分局組成。日常辦事機構工作人員，從辦公室組成成員單位抽調。四是成立河道管理服務中心。河道管理服務中心設編xx人，人員正在抽調中。五是河道警長和村級河道專管員到位。所有河道警長、村級河長和河道專管員必須在xx月中旬到位，建立完善“河長制”各項制度。（四）設立河長公示牌為更好地落實各級河長的職責分工，明確責任，強化監(jiān)督，嚴格考核，我區(qū)預設置區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級河長公示牌約xx塊。目前，已完成公示牌制作及安裝約xx%左右，爭取xx月底完成所有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長公示牌”的制作和安裝工作。公示牌上公布流域圖、河流名稱，河段范圍，河長、河段長、河道警長、村級河長、村級專管員姓名職務，職責，整治目標和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。二、近期開展的重點工作（一）集中打擊非法采砂行為為貫徹落實“河長制”工作，xx區(qū)出臺了xx區(qū)整治河道非法采砂實施方案，進一步加強河道采砂監(jiān)管。強化河道采砂管理，加大河道非法采砂打擊力度，取得初步成效。從xx月xx日開始，xx區(qū)水利局組織水政執(zhí)法人員分成三組，聯(lián)合xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對xx流域非法采砂場點xx處開展專項整治行動。對所有非法采砂場點進行現(xiàn)場宣傳勸導，并責令其限期拆除整改。截止目前已取締xx個非法采砂點，其中：xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，x鎮(zhèn)x非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鎮(zhèn)非法采砂點xx處，xx鄉(xiāng)非法采砂點xx處,xx鄉(xiāng)非法采砂點xx處；下發(fā)責令停止違法通知書xx份，現(xiàn)場調查筆錄xx份。通過打擊河道非法采砂的猖獗行為被阻止，下一步將組織執(zhí)法，公安、環(huán)保、住建、交通和電力等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，力爭在xx月底對剩余的非法采砂點給予全面取締，維護了河道管理秩序。（二） 重拳出擊整治畜禽養(yǎng)殖污染xx區(qū)嚴格按照南平市集中整治xx區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染工作方案，從“拆、轉、治、清、管、查”六個方面綜合發(fā)力，堅持流域“水環(huán)境質量只能變好，不能變壞”的原則，以xx養(yǎng)殖業(yè)污染整治為重點，全面推進小流域水環(huán)境綜合整治工作。開展集中整治以來，截至2017年xx月xx日，全區(qū)拆除養(yǎng)殖場xx家，拆除面積xx萬，削減xx數(shù)量xx萬頭，現(xiàn)全區(qū)xx存欄xx萬頭。共投入資金近xx億元。經過強力整治，xx轄區(qū)xx條流域水質大部分好轉（2017年5月5日監(jiān)測數(shù)據(jù)與2016年年均數(shù)據(jù)對比），其中：xx條流域持續(xù)保持類水質，xx條流域水質有所好轉（xx條從劣類水變?yōu)轭愃瑇x條劣類水變?yōu)轭愃?，xx條從劣類水變?yōu)轭愃?，xx條從劣類水變?yōu)轭愃?，xx條從類水變?yōu)轭愃瑇x條從類水變?yōu)轭愃?，僅剩xx條仍為劣V類水質。（三）三舉措推進流域清理工作xx月xx日，我區(qū)正式開展流域清理專項行動，多措并舉，強力推進xx條小流域河道清淤工作。截至xx月xx日，已全面完成各條河道清淤，累計清淤河道逾xx千米。一是全面摸底排查。行動前期，我區(qū)派出水利、環(huán)保部門工作人員，分組對全區(qū)xx條小流域進行全面摸底調查，最終確定xx條需開展河道清淤的小流域名單，并摸清每條小流域需清淤的內容，以及清淤的長度、寬度、深度等基礎信息。二是落實經費。由區(qū)財政撥xx萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套共投xx萬元作為專項資金，明確每條流域清淤工期、責任人，并根據(jù)“河長制”要求，安排各河段長作為保潔管理責任人。區(qū)水利部門抽調人員組成xx支督導組，對清淤工作開展技術指導。三是強化督查落實。區(qū)里成立以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長，環(huán)保、住建、水利、畜牧等部門為成員的督查組，不定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道河道清淤工作開展督查，對工作進度緩慢的，予以通報。結合美麗鄉(xiāng)村建設，將xx條小流域河道清淤工作納入萬人保潔考評內容，確保工作見實效，更顯長效。（四）采取應急措施治理黑臭水體xx月xx日，我區(qū)針對xx水庫和xx流域周邊因長年養(yǎng)殖污水直接排入、居民生活垃圾隨意傾倒等因素造成的水庫和流域內源污染日益加劇問題，采取應急治理措施進行治理。一是xx水庫黑臭水體治理。該水庫庫容約xx多萬立方米，因常年養(yǎng)殖污水直排，形成巨大的黑臭水體。目前，xx水庫治理工程已完成總量的xx%，投入資金xx多萬元。經過治理，水體由劣類提升至近類水質。二是xx截流治理工程。xx流域是畜禽養(yǎng)殖污染的重災區(qū)，內源污染嚴重，形成xx近千畝的黑臭沼澤地。目前，xx截流治理工程已完成總量的xx%，投入資金xx萬元左右。水體由劣類提升至近類水質。（五）廣泛開展河長制宣傳活動xx月中旬完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長公示牌的設立工作。按照省、市統(tǒng)一部署，xx月xx-xx日，在世界水日暨中國水周期間，開展河長制宣傳工作。xx月xx日，把“落實綠色發(fā)展理念、全面推行河長制”主題、河長制宣傳和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級河長名單，在xx日報專題印發(fā)，宣傳到全區(qū)所有鄉(xiāng)村、社區(qū)。xx月xx日，我區(qū)配合市里組織開展以“我愛母親河”為主題的河岸清潔保潔以及保護河流相關法律法規(guī)宣傳活動。組織xx區(qū)河長制辦公室及成員單位（區(qū)水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設和旅游局、農業(yè)局、發(fā)展改革和科技局、衛(wèi)計局、經信局、公安分局、林業(yè)局、交通運輸局、國土分局、財政局、行政執(zhí)法局）約xx人參與這次宣傳和清潔河道活動。三、下階段工作打算（一）加快建立各項制度和機制1、建立集中統(tǒng)一的協(xié)調機制。建立河長聯(lián)席會議制度和責任部門聯(lián)系會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議。建立信息共享制度、工作督察制度、定期通報制度，協(xié)調解決河流管理保護的重點難點盲點問題，定期通報河流管理保護情況。2、建立全域治理的責任機制。制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃，明確治理任務、進度要求、完成時限、責任單位和責任人。各級“河長制”辦公室成員單位主要負責人為第一責任人。各流域要突出重點，細化任務，建立“一河一檔”，實行“一河一策”，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對性和有效性。 3、建立科學嚴密的監(jiān)測機制。聯(lián)合開展流域水環(huán)境質量、水功能區(qū)水質等水環(huán)境監(jiān)測。對行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要細化加密，科學設置，發(fā)現(xiàn)問題，督促有關部門查找根源、整改落實。4、建立齊抓共管的督導機制。每年年底編制次年“河長制”責任清單、任務清單，明確責任主體，落實責任單位和責任人員。組織相關部門定期開展責任落實情況的督導檢查，重大涉河項目專項稽查，對督察稽查情況進行通報，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦、限期整改、驗收反饋。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級設立“河長公示牌”，公布河流名稱，河段范圍、姓名職務、職責、整治目標和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級增加公布河道警長，村級增加公布河道專管員。5、建立協(xié)同聯(lián)動的執(zhí)法機制。對涉河涉水重要事件聯(lián)合開展綜合執(zhí)法或專項行動，嚴厲打擊涉河涉水違法犯罪行為。相關部門要堅持執(zhí)法主體不變、執(zhí)法權能不變、執(zhí)法體系不變的原則，加強河流日常動態(tài)監(jiān)管，開展專項執(zhí)法行動。6、建立獎懲分明的考評機制。建立“河長制”工作考評制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐級開展年度考核，考核結果與生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績效考評和領導干部自然資源資產離任審計的內容。對于不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及無故未能完成年度工作任務的，依據(jù)有關規(guī)定進行問責。（二）進一步推進ppp項目建設進程我區(qū)將持續(xù)開展打擊河道非法采砂、截污控污等強有力整治工作，推進xx區(qū)“水美城市”小流域綜合治理ppp項目建設進程。xx區(qū)“水美城市”小流域綜合治理ppp項目主要涉及xx等xx條河道的