農(nóng)村研究論文-當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對策建議 .doc

農(nóng)村研究論文-當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對策建議摘要：黨的十七大提出了實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的奮斗目標(biāo)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力支撐。然而，就目前情況看，我國農(nóng)村文化建設(shè)還遠遠不能滿足農(nóng)村百姓的精神文化需求，與全面建設(shè)小康社會的要求也不相適應(yīng)。本文在分析當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上，提出了加強農(nóng)村文化建設(shè)的思路和對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)存在問題對策建議0引言建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕對離不開農(nóng)村的文化建設(shè)。但由于主客觀條件的制約，農(nóng)村的文化建設(shè)從總體來說還比較薄弱，還難以滿足廣大農(nóng)民的精神文化需要。進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活，是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之意，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。1當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)方面存在的問題1.1農(nóng)村居民參與文化生活的方式單一，文化需求難以滿足目前，農(nóng)村可供居民進行文化活動的途徑、渠道都非常有限、形式也很單調(diào)，在我國農(nóng)村許多地方，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的現(xiàn)象仍普遍存在，蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”已遠遠不能滿足當(dāng)代農(nóng)民對文化的需求。另外，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并和城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，文化站的設(shè)備、物資、人員等一直在變動著，文化設(shè)施被隨意擠占、挪用，致使正常的文化活動也難以開展。1.2文化需求旺盛，農(nóng)村居民普遍期待健康的文化生活隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，他們對文化的需求也在不斷增長，這主要有三個方面的原因：其一，由于生產(chǎn)力水平的提高、勞動負(fù)擔(dān)減輕了、再加上現(xiàn)代傳媒的影響，使農(nóng)民能夠廣泛地接觸各類文化信息，參與文化活動的機會也日益增多。其二，文化觀念發(fā)生變化，文化娛樂消費比重增加。其三，農(nóng)村居民對文化載體的運用、文化內(nèi)容的選擇上也呈現(xiàn)多樣化。由于經(jīng)濟發(fā)展，受教育程度提高，農(nóng)民文化視野擴大，在文化載體的選擇上也開始追求中、高檔商品。1.3不良文化不斷向農(nóng)村侵襲，落后文化不斷滋長蔓延農(nóng)村思想文化陣地，健康的文化活動不去占領(lǐng)，低俗的東西必然乘虛而入。農(nóng)村的賭博風(fēng)之所以多年來屢禁不止，與群眾的文化需求得不到滿足息息相關(guān)。在法不責(zé)眾的情況下，大家認(rèn)為“大賭是違法，小賭是怡情”。另外，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市紅火的背后，也存在著一些令人擔(dān)憂的不文明現(xiàn)象。如一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點，算命相面，裝神弄鬼，使封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，各種盜版書刊、非法音像制品、淫穢色情光碟被大量出售和出租，嚴(yán)重毒化了農(nóng)村的社會風(fēng)氣，誘發(fā)了一些犯罪案件和不安定因素的發(fā)生。對農(nóng)民的精神文化生活產(chǎn)生了極大的影響。1.4基層黨委政府“重經(jīng)濟、輕文化”的傾向依然存在在執(zhí)政為民理念的指導(dǎo)下，黨委和政府對農(nóng)民給予了高度關(guān)注，為他們解決了許多生活、生產(chǎn)上的困難，如村村通公路、最低生活保障、進城農(nóng)民工培訓(xùn)工程、失地農(nóng)民生活保障問題等等，但從總體上來看，這些關(guān)注和救助主要是物質(zhì)上的，而對農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明和精神文化需求方面的關(guān)注則相對不夠。一些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：只要把經(jīng)濟搞上去了，讓農(nóng)民增收，生活富裕就行了，至于文化發(fā)展好壞與否關(guān)系不大，認(rèn)為這既不影響農(nóng)民致富奔小康，又不影響干部的政績。于是，把主要精力放在了追求GDP的增長上，而有意或無意地忽視了基層文化的發(fā)展問題。對文化經(jīng)費的投入也遠遠沒有達到中央關(guān)于“各級政府的文化投入不低于財政投入的1%”的規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重“貧血”，缺乏發(fā)展的后勁和活力。2加強農(nóng)村文化建設(shè)的若干對策2.1樹立科學(xué)發(fā)展觀，高度重視文化建設(shè)工作文化建設(shè)工作能否順利進行，文化建設(shè)能否取得成績，除了其它方面的條件以外，各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平、決策水平是非常重要的。文化建設(shè)不能僅僅局限在為某鄉(xiāng)某鎮(zhèn)辦幾件好事，不能當(dāng)成臨時性的社會文化福利活動，不能為文化而文化等錯誤觀點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識和處理物質(zhì)生活與精神生活、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文化工作擺在戰(zhàn)略的高度予以充分的重視，作為社會主義精神文明建設(shè)的一項重要工程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)結(jié)合起來。同時，把文化建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo)，作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容。2.2重視人才培養(yǎng)，抓好農(nóng)村文化隊伍建設(shè)農(nóng)村文化人才隊伍是開展農(nóng)村文化工作的基本力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對文化站作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要創(chuàng)新機制，調(diào)整職能，明確責(zé)任。首先，要繼續(xù)落實好農(nóng)村文化工作者的相關(guān)政策，保障他們的工資、福利待遇，確保人員在編在崗，盡可能地調(diào)動其工作的積極性。要切實加強對農(nóng)村文化專職人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次，要建立健全競爭、激勵和約束機制，充分激發(fā)自身的活力和動力。要真正做到競爭上崗、全員聘用，干部能上能下，人員能進能出，收入能高能低，切實增強文化事業(yè)的內(nèi)部活力。2.3要多渠道加大投入力度，切實加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少資金是農(nóng)村文化建設(shè)的突出困難。目前大多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟狀況，決定他們短期內(nèi)不可能完全依靠自身解決文化發(fā)展經(jīng)費問題。要加強農(nóng)村文化建設(shè)工作，一個重要的保障，就是要調(diào)整資金投向，用好文化經(jīng)濟政策，不斷加大經(jīng)費投入。一是政府從財政收入中劃撥出一定的資金作為文化建設(shè)資金。文化建設(shè)資金主要用于農(nóng)村文化站、文化室的建設(shè)，使之能正常開展群眾文化活動，也可以集中使用，搞一些規(guī)模較大的文化設(shè)施建設(shè)或其他文化項目建設(shè)。二是開展以文補文、多業(yè)助文，增強農(nóng)村文化事業(yè)自身發(fā)展的活力。市場機制的滲入，既使文化事業(yè)不能完全依靠國家投入，又為文化和經(jīng)濟的聯(lián)姻提供了契機。讓市場機制盡快進入到文化領(lǐng)域中去，強化文化系統(tǒng)人員的商品經(jīng)濟意識，使文化活動既創(chuàng)造社會效益也創(chuàng)造經(jīng)濟效益，2.4要立足于農(nóng)民素質(zhì)提升，開創(chuàng)農(nóng)村“大文化”建設(shè)新格局“大文化”包括社會倫理思想、道德風(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育，醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等方面。抓農(nóng)民素質(zhì)提升，開創(chuàng)農(nóng)村大文化建設(shè)的格局，應(yīng)當(dāng)把握三個要點：第一是面向全體農(nóng)民。政府注重開展對進城務(wù)工農(nóng)民的勞動技能提供培訓(xùn)，而忽視留守的婦女、兒童和老人。這些群體既是弱勢群體，又是迫切需要全面提高素質(zhì)的群體(特別是婦女和兒童)。第二是要注意全面發(fā)展，不能僅僅是或知識、或能力、或體質(zhì)、或娛樂某個方面的發(fā)展和提高。第三是要注意經(jīng)濟與文化的結(jié)合，致富奔小康是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民最迫切的愿望。因此，農(nóng)村文化建設(shè)必須要很好地與農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來，努力拓展文化發(fā)展的空間。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求，打破文化活動就等于唱唱跳跳的偏見，將狹義文化向廣義文化延伸，在滿足農(nóng)民群眾文化娛樂需求的同時，在活動中融入更多的科技、法律、市場知識，讓農(nóng)民群眾從活動中學(xué)到更多致富