對抽象行政行為不可以提起訴訟嗎.doc

對抽象行政行為不可以提起訴訟嗎? 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：國家行為；抽象行政行為；行政機(jī)關(guān)對其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為；公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為;；不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。 我國的行政行為大致分為兩種，一種是抽象行政行為還有一種是具體行政行為，做出行政行為被處罰之后有一部分人會選擇通過訴訟的方式來解決，下面大家就跟小編一起來看看對抽象行政行為不可以提起訴訟嗎?人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：一、國家行為;二、抽象行政行為;三、行政機(jī)關(guān)對其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;四、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;五、公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;六、行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為;七、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;八、駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;國家行為是指國務(wù)院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實(shí)施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章和發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，具體包括:(1)國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為;(2)國務(wù)院各部委制定部門規(guī)章的行為;(3)省級人民政府、省會市的人民政府、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市的人民政府和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定地方規(guī)章的行為。(4)行政機(jī)關(guān)發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，即針對不特定對象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。行政訴訟法沒有將抽象行政行為納入受案范圍的原因是:(1)抽象行政行為可以通過人民代表大會和上級行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式確保其合法性。(2)抽象行政行為的對象范圍大、不確定，其合法性問題不適合通過訴訟途徑解決。行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定是行政機(jī)關(guān)作出的、涉及公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的各類決定的統(tǒng)稱。行政訴訟法沒有將這類內(nèi)部行為納入行政訴訟受案范圍的主要原因是:這類行為往往涉及高度經(jīng)驗(yàn)性的判斷，例如機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對工作人員日常工作態(tài)度和水平的印象，需要靠日積月累形成，人民法院沒有這方面的條件。另外，這類行政行為不涉及公民的基本權(quán)益。行政調(diào)解。這是指行政機(jī)關(guān)勸導(dǎo)發(fā)生民事爭議的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議的一種行政活動(dòng)。行政調(diào)解針對的是發(fā)生了民事權(quán)益爭議的當(dāng)事人，沒有強(qiáng)制性。仲裁是法定機(jī)構(gòu)以中立身份按照法定程序?qū)ζ降戎黧w之間的民事糾紛作出有法律拘束力的裁決的行為。公安、國家安全等國家機(jī)關(guān)具有行政機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)的雙重身份，可以對刑事犯罪嫌疑人實(shí)施刑事強(qiáng)制措施，也可以對公民實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施。行政指導(dǎo)行為是行政機(jī)關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式，引導(dǎo)公民自愿配合而達(dá)到行政管理目的的行為，屬于非權(quán)力行政方式。其特點(diǎn)是自愿性、靈活性、簡便性和經(jīng)濟(jì)性。重復(fù)處理行為是指以行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民的申請或者申訴，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。重復(fù)處理行為實(shí)質(zhì)上是對原已生效的行政行為的簡單重復(fù)，并沒有新形成事實(shí)或者權(quán)利義務(wù)狀態(tài)。我相信大家在閱讀了上述的文章之后都應(yīng)該知道對抽象行政行為是不可以提起訴訟的，希望小編的編輯能夠?qū)Υ蠹业纳钣兴鶐椭绻蠹覍τ谶@方面還有其