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農(nóng)村研究論文-試論以信息化助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展摘要鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的必然要求,針對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中存在一些問題,應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識,政府主導(dǎo),多方協(xié)調(diào)合作,資源共享,實現(xiàn)重點突破,構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化快速發(fā)展的良好環(huán)境。關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村旅游信息化問題對策旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),這一特點決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動關(guān)系,兩者相結(jié)合,將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當(dāng)前還是信息技術(shù)應(yīng)用的低地,但作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,農(nóng)村信息化建設(shè)越來越為各方所關(guān)注,這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機(jī)。一、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性1.實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進(jìn)信息化建設(shè)國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出,2008年全國旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題,需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機(jī)遇,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量,“十一五”期間,國家旅游局將全面推進(jìn)信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性決策”,將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段,所以,建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu),對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。2.鄉(xiāng)村旅游客源特點要求推進(jìn)信息化建設(shè)旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性,有效地獲取信息以輔助科學(xué)決策,對旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學(xué)旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等,客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主,網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道,調(diào)查表明,他們對網(wǎng)絡(luò)的主動認(rèn)知度很高,對于旅游網(wǎng)站的認(rèn)知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主,網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大,他們在了解旅游信息時,將來也還會更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小,目前大多采用直接銷售渠道,非常有必要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),為消費者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實施方案參考,以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點要求推進(jìn)信息化建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化,正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品,游客通過消費這些產(chǎn)品體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游,就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜,同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生,但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗,如果沒有相應(yīng)的信息輔助,很難有深層次體驗的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,通過信息化平臺進(jìn)行對外宣傳,可以比較好地彌補鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點,全面、深入地展示目的地特點,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價值,為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。4.旅游市場消費方式變化要求推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強,自主的個性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多,游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù),旅游企業(yè)信息處理量大大增加,需要建立強大的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支撐,信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。美國MerrillLynch的調(diào)查指出,2005年全美在線旅游代理市場增長19,達(dá)到277億美元,而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長27,達(dá)到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間,強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例,2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達(dá)到7.2億,數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護(hù)的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢,使得鄉(xiāng)村旅游營造重點主題、實現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費個性化的契合成為可能。二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長足進(jìn)步以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進(jìn)入一個快速發(fā)展期,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴(kuò)張趨勢在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月,全國約97的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件,92的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展,打破了農(nóng)村過去偏遠(yuǎn)封閉的狀況,農(nóng)民“人在家中坐,全知天下事”,在信息消費支出方面大幅度增加;同時,農(nóng)村信息化特別是移動電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式,農(nóng)村具備了和城市進(jìn)行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大,信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會進(jìn)一步加快,鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機(jī)遇近年來,中央1號文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè),2008年中央1號文件關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見指出要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化,按照求實效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求,整合資源,共建平臺,健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來約有30多個部委制定了相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村信息化政策,涉及到的工程項目不下40項。政府主導(dǎo)和輸血性機(jī)制的加強,對加強農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新信息服務(wù)模式,加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,較好地促進(jìn)了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村市場化程度的推進(jìn)以及法律法規(guī)的健全,在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當(dāng)中,獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動,無論是硬件還是軟件建設(shè)都會有長足的進(jìn)步。3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問題農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚,其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè),而軟件建設(shè)相對滯后,影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低,很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作成簡單的娛樂工具,對于其生產(chǎn)功能很少觸及;其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開發(fā)滯后,多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時發(fā)布和更新信息,內(nèi)容陳舊,信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠;鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散,涉及的行業(yè)和部門較多,還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,信息資源共享性較差;行業(yè)進(jìn)入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級化以及經(jīng)營的粗放化,傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進(jìn)程;財政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對信息化服務(wù)的認(rèn)識不足、信息人才缺乏等等,都是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對和解決的問題。三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對策1.提高認(rèn)識,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)是一個開發(fā)性的大系統(tǒng),信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ),并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率,同時加快信息傳播速度,提高信息時效性,鞏固和擴(kuò)張客源;另一方面可以滿足游客的個性化需求,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,降低經(jīng)營成本提高效益,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,抓住當(dāng)前大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利時機(jī),取得政府支持,在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強引導(dǎo),強調(diào)信息致富,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。2.政府主導(dǎo),社會參與國外一些市場經(jīng)濟(jì)國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實踐都表明,提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性,應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu),提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實施體系,負(fù)責(zé)具體的建設(shè)工作。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺,旅游企業(yè)一方面加強內(nèi)部管理的信息化,另一方面要開展信息化服務(wù),為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務(wù),提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品,使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量,在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益,并進(jìn)而增強他們的信息資源的利用意識,推動信息化建設(shè)的全面深入開展。3.資源整合,市場運作要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系和信息發(fā)布體系的建設(shè),實現(xiàn)信息采集、處理、發(fā)布的一體化,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際,整合信息資源,最大限度地匯集整合各層次的信息資源,并用各方可以接受的方式進(jìn)行傳遞,促進(jìn)多種形式的信息資源共享,滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對農(nóng)民要進(jìn)行信息的無償化服務(wù),通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務(wù)的資金不足,使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須以市場需求為導(dǎo)向,拓寬資金渠道,大力吸引企業(yè)投資和社會資金的進(jìn)入,探索建立以企業(yè)和社會中介組織為主體,政府引導(dǎo),高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運行模式。4.重點突破,循序漸進(jìn)堅持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗,在一些優(yōu)勢領(lǐng)域,如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個方面進(jìn)行信息化率先突破,借此積累經(jīng)驗,總結(jié)推廣;同時借助信息化加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作,有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平,由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場的成熟。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實用、準(zhǔn)確、可靠和加強信息交流的互動性等方面,以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ),提高信息應(yīng)用效率,通過加強信息交流的互動性提高服務(wù)效果,同時要注重提高信息的傳播效率。5.多管齊下,優(yōu)化環(huán)境首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化,努力營造良好的法制環(huán)境,建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度,保證信息的真實、健康,信息采集和交流傳播渠道暢通。其次,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當(dāng)務(wù)之急,必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng),旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù),而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次,旅游產(chǎn)業(yè)鏈長,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作,獲得社會各界和各地區(qū)的合力支持,從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。參考文獻(xiàn):1鄭
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