建筑工程夜間施工安全管理問題探討.doc

建筑工程夜間施工安全管理問題探討 張入方鄒顯成 （1.順德職業(yè)技術學院，廣東佛山528300；2.廣東技術師范學院，廣東廣州510665） 摘要：文章對建筑工程在夜間施工的安全管理問題進行探討，了解我國的安全現(xiàn)狀，并分析在這種環(huán)境下進行夜間施工的原因，針對個別案例存在的安全問題分析，并提出一些加強安全管理的措施。同時，對能否避免夜間施工的問題進行思考。通過對夜間施工安全管理問題的探討，提高相關人員對現(xiàn)場安全管理的重視，從而減少安全事故發(fā)生，減少經濟損失，提高建筑安全水平。 關鍵詞：夜間施工；安全管理；事故 ：F530.69文獻標志碼：A：1000-8772（xx）07-0180-02 ：xx-02-12 作者簡介：張入方（1982-），女，漢，山東人，順德職業(yè)技術學院講師，碩士，研究方向：工程管理、工程造價。鄒顯成（1978-），男，漢，廣東人，廣東技術師范學院、工程師、學士、研究方向：工程管理、設備工程。 現(xiàn)時我國建筑業(yè)高速發(fā)展，新的空地上建筑新的大樓，舊的大樓重新修建或是修繕，這是一個不斷循環(huán)的過程，也是一個城市不斷發(fā)展的體現(xiàn)。因此，眾多施工現(xiàn)場都在爭分奪秒、加班加點地施工，力求獲得更多的利潤。這樣，施工現(xiàn)場進行夜間施工是很常見的事，但是建筑企業(yè)對夜間施工的安全管理也絕不能疏忽大意，施工安全必須貫穿施工的整個過程，從安全意識到安全措施、安全保障等方面，力保工地零意外。 一、夜間施工的原因分析及存在問題 （一）夜間施工的原因分析 我國建筑工程施工的安全管理還處于發(fā)展調整階段，安全對于施工現(xiàn)場來說，還是一個需要被重視的問題1。而在安全管理做得不到位的情況下進行夜間施工，則無疑是增加了安全事故發(fā)生的可能性。 1施工工藝要求 框架、框剪等結構的房屋建筑，和市政基礎設施工程的基礎施工中，有大體積混凝土基礎底板1000m?以上，其它部位600m?以上，需要連續(xù)澆筑時間超過16個小時施工的；各類房屋建筑和市政基礎設施工程的基礎和主體工程施工中，為保證工程質量和安全，施工時間確需超過當晚22時施工的；因特殊需要進行夜間施工的，比如：工期緊急的國家、省、市重點工程，安裝、拆除腳手架、模板或進行拆建工程等其他可能產生環(huán)境噪聲污染的夜間建筑施工。 上述等情況，可以申請夜間施工許可證。 2施工環(huán)境限制 根據環(huán)境噪聲污染防治法，夜間22：00至次日凌晨6：00禁止施工。如果嚴格遵守法律規(guī)定，司機每天工作的時間只有2、3個小時，這對于工程施工，尤其是挖土階段，建筑材料必須頻繁運進運出來說，根本是不滿足需求的。 3工期要求 工期延遲要罰款，工期提前則有獎金。這完全體現(xiàn)了時間就是金錢這個道理。對于一些大型的工地，如果延遲交工，每天要交的違約金甚至可以高達200萬元。而如果可以提前完工的話，則可以獲得一筆可觀的獎金。如果不趕工的話，就要承擔建設單位的巨額罰款。 （二）夜間施工安全管理存在的問題 1發(fā)生安全事故的原因分析 （1）缺乏自我防護意識 隨著我國基礎設施建設規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺、不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力這樣的現(xiàn)象很普遍。 （2）企業(yè)不重視安全問題 雖然建筑法第四十五條規(guī)定施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責，但是有些建筑企業(yè)的領導卻未能嚴肅對待安全生產存在的問題，在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步。 （3）安全管理人員安全素質差 安全管理人員安全素質差，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。 （4）安全防護措施不到位 現(xiàn)場的安全防護措施不到位，如：在樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口、溝、坑、槽和深基礎周邊、樓梯周邊、平臺或陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊等處，不設置防護措施，在存在安全隱患的地方，如深坑、陡坡等危險地段沒有增設紅燈標志或者保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。 上述問題只是冰山一角，施工企業(yè)要注意分析、總結事故發(fā)生的原因，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項治理，做好防范工作。 2案例分析 施工現(xiàn)場常見的安全事故有觸電、物擊、高空墜落、坍塌等，這樣的事故在夜間更是頻繁發(fā)生。 案例一： 機械傷害事故：xx年12月27日晚，在某安裝工程公司承建的某市郊工地上，12號樓進行夜間施工，澆筑西二單元六層樓面混凝土。班組長分配李某等三人負責混凝土出料，其中李某負責將井架吊籃內的空車拉出，另兩人負責將裝滿混凝土的小推車拉到井架進料口，并協(xié)助李某將小推車送進吊籃，每次吊運兩車混凝土。28日凌晨2時左右，李某將第二車放好后也出了吊籃，當班負責開卷揚機的機操工汪某見李某出了吊籃，即準備開機提升吊籃。但此時李某又進了吊籃，欲將沒有放穩(wěn)的小推車停穩(wěn)。由于李某沒打手勢信號通知汪某，而汪某亦因為夜間視線不清，沒注意到李某第二次進入吊籃，就先按了一下按鈕微動提升吊籃（夜間操作卷揚機時發(fā)出的開機信號），未發(fā)現(xiàn)異常，汪某隨即按按鈕開關正常提升吊籃。提升時李某也沒有呼叫。當另兩人拉著裝滿混凝土的小推車來到井架進料口時，發(fā)現(xiàn)吊籃內有人，就大叫“停機、停機，吊籃內有人”，這時，吊籃已上升了2.5m左右。停機后發(fā)現(xiàn)李某的右腿伸出井架外，上半身夾在吊籃邊框和井架支撐間。此時其他人趕來后叫快將吊籃放下，當吊籃下降6070cm時，李某從吊籃內掉了下來，當場死亡。 分析：人的不安全行為和工人在緊急情況下不曉得如何保護自身的安全，通常是導致事故發(fā)生的最直接因素。 首先，班組長分配李某等人負責混凝土出料的時候未對其進行該工種的安全技術交底工作，未對工人強調井架吊籃不得載人及井架吊籃運行時必須注意的事項；李某放好兩車混凝土，發(fā)現(xiàn)小推車未放穩(wěn)，且吊籃即將提升時，不應該不打手勢信號就擅自再次進入吊籃調整，而是應該打手勢信號告知機操工汪某停止提升吊籃，待吊籃重新著地停穩(wěn)后，方可進入吊籃調整。在李某進入吊籃后，發(fā)現(xiàn)吊籃在提升時，應該冷靜并立即呼叫停機，而不是慌張地外逃；機操工汪某由于操作地點離井架有一段距離，在夜間施工時，更應該提高警惕，注意井架吊籃處的作業(yè)情況。“汪某因為夜間視線不清”，說明施工現(xiàn)場的照明不到位或者是汪某本身身體素質不適合參與夜間施工。 在這樣視線不清的情況下作業(yè)，這種需要工人間配合的工作，必要時還應該為工人配備對講機，人與人之間的直接對話有時比機器提供的信號更來得直接。 案例二： 觸電事故：xx年8月12日，河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程施工中，由于工地的電氣線路架設混亂，發(fā)生一起觸電事故，造成3人死亡。 河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程由衛(wèi)輝市某建筑公司承包。該工程發(fā)生事故之前正在進行廠房通道的混凝土地面施工，通道總長度90m，寬13m，通道地面按寬度分為南北兩段施工，每段寬6.5m，南段已施工完畢。xx年8月11日晚開始北段施工，到夜間零點左右時，地面作業(yè)需用滾筒進行碾壓抹平，但施工區(qū)域內有一活動操作臺（用鋼管扣件組裝）影響碾壓作業(yè)進行，于是由3名作業(yè)人員推開操作臺。但由于工地的電氣線路架設混亂，再加上夜間施工只采用了局部照明，推動中掛住電線推不動，因光線暗未發(fā)現(xiàn)原因，便用鋼管撬動操作臺，從而將電線絕緣損壞，導致操作臺帶電，3人當場觸電死亡。 分析：建筑企業(yè)的傷害中觸電事故占有較大比例，觸電事故的主要原因通常是缺乏電氣安全知識，自我保護意識淡??；違反用電安全操作規(guī)程；電氣設備安裝不合格；電氣設備缺乏正常檢修和維護；偶然因素2。 首先，工地電氣線路架設混亂就是一個安全隱患。其次，“夜間施工現(xiàn)場只采用了局部照明”不符合安全要求，按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-88）規(guī)定，夜間作業(yè)應設一般照明及局部照明或混合照明。施工前，有關人員應該在視線良好的情況下清理好現(xiàn)場，移走活動操作臺。另外，在推動操作臺的時候掛住電線，操作臺的高度一般不超過1.5m，足以說明現(xiàn)場的電線搭設十分混亂，甚至有可能存在拖地的現(xiàn)象。規(guī)范上也規(guī)定，室內線路及燈具安裝高度低于2.4m時，應采用36V安全電壓供電，潮濕作業(yè)時也要使用36V以下安全電壓3。 此案例中，現(xiàn)場管理人員缺乏用電管理知識，電工的專業(yè)知識、安全意識和責任心都不強，夜間施工前未對現(xiàn)場的用電、設備等進行檢查，對現(xiàn)場線路架設混亂也視而不見，對事故發(fā)生有重大責任。 二、加強夜間施工安全管理的措施分析 1企業(yè)組織宣傳 施工企業(yè)應從上至下地開展安全教育，普及安全知識，加強安全意識，使工人強化施工現(xiàn)場安全意識，企業(yè)應從宣傳安全生產方針政策法規(guī)教育，生產、專業(yè)等安全技術知識教育等方面，注重宣傳的效果，運用多種方法教育工人，現(xiàn)場設宣傳欄、讀報欄、黑板報等，不斷地提升企業(yè)工人施工現(xiàn)場的安全意識。同時，加強現(xiàn)場安全巡邏，完善現(xiàn)場安全措施等，以保證安全生產4。施工現(xiàn)場的安全管理應該由施工管理人員和班組共同執(zhí)行。 2教育培訓員工 （1）掌握正確的施工技術、方法 近年來，珠三角地區(qū)出現(xiàn)用工荒，現(xiàn)在工地的工人大多是不懂施工技術，不會施工方法的。所以，施工企業(yè)必須對新入職的工人進行相關的施工技術培訓和三級安全教育，達到要求后才能上崗作業(yè)，并應該關注新進工人的作業(yè)情況5。 （2）端正態(tài)度，不能有僥幸心理 夜間作業(yè)開工前和收工時，現(xiàn)場負責人都應該集中工人，記錄、清點上崗人員，并對其強調安全問題，作業(yè)時也要隨時與工人保持聯(lián)系6。 （3）定期安全教育及考核 定期一個月舉辦一次安全教育課程，所有工人必須參加，并進行安全考核，合格的工人才可以繼續(xù)上崗作業(yè)，不合格的必須通過考核后才允許上崗。 3嚴格現(xiàn)場管理、檢查 首先要明確安全管理人員的職責。同時，做好安全技術交底工作，生產負責人在生產作業(yè)前要對直接生產作業(yè)人員進行的該工種的安全操作規(guī)程和注意事項的培訓，并通過書面文件方式予以確認。做到照明要普及，危險地段要圍護。為了保護機電的耐久性能和防止機械傷害的發(fā)生，機電設備管理人員必須做到“一禁、二必須、三定、四不準”。 4費用專項專用 為了安全生產，施工企業(yè)要舍得投入，要有單獨的安全生產專項費用，做到專款專用，并且不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。 5嚴肅處理事故 事故發(fā)生后，施工企業(yè)應該查出事故發(fā)生的原因、查明事故的主要責任者，還應該迅速采取措施防止類似事故再次發(fā)生。對事故的處理，必須堅持“四不放過”的原則。 6安全事故應急救援 施工單位應制定企業(yè)生產的安全事故應急救援預案，在建設工程開工之前，施工單位應該了解該工地附近的醫(yī)療機構，若工程規(guī)模較大時，在施工現(xiàn)場最好設置醫(yī)務室或者配備急救箱，培訓急救人員，掌握急救知識，在安全教育課程上，也應該加入安全事故的應急救援措施的教育。 三、結論 “安全生產，重在預防”和“安全來于警惕，事故出于麻痹”這樣的安全標語在施工現(xiàn)場不應該只是一個口號、一個橫幅或是應付檢查的一個手段，企業(yè)現(xiàn)場負責人和作業(yè)人員應該對其引起重視，并積極配合安全管理工作的展開，對自己負責，對企業(yè)負責，對工程負責。 本文通過對我國建筑行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀分析，陳述安全管理現(xiàn)狀不容樂觀的事實。首先分析了企業(yè)進行夜間施工的原因和安全管理存在的問題，并列舉了個別案例進行探討。本文后還試對避免夜間施工的問題探討，并且提出了個別避免夜間施工的措施，但目前來講，在我國要完全地實現(xiàn)避免進行夜間施工還言之尚早。 因此，鑒于夜間施工安全管理存在的問題，本文著重探討如何加強夜間施工安全管理以避免安全事故的發(fā)生。企業(yè)的重視、提高作業(yè)人員的素質和完善現(xiàn)場安全管理制度才是加強夜間施工安全管理的重要手段。 參考文獻： 1Tang，S.L.et.al.Modern