在全區(qū)地方志工作會(huì)議上的講話.doc

黨建教育/政府政務(wù) 在全區(qū)地方志工作會(huì)議上的講話 同志們：這次會(huì)議是我區(qū)召開的第一次全區(qū)修志工作會(huì)議，以這次會(huì)議為標(biāo)志，全區(qū)修志工作將進(jìn)入全面編纂階段。這對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)修志工作，確保完成編修新xx區(qū)志任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)修志工作躍上的新臺(tái)階具有重要意義。下面，我就做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的修志工作談幾點(diǎn)意見。一、在“十六大”精神指導(dǎo)下，進(jìn)一步提高對(duì)修志工作重要意義的認(rèn)識(shí)。做好地方志編修工作,是深入貫徹中央關(guān)于繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部署的必然要求。今年年初,中共中央發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見。地方志作為一門學(xué)科雖然有其特殊性,但仍然屬于社會(huì)科學(xué)范疇,特別是其本身所固有的“存史、資政、教化”功能,使其在我國新時(shí)期社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。我們要通過編修地方志,真實(shí)記錄各地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展沿革,存真史、存信史;客觀整理歸納地情信息,為地方各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供參考;全面收集風(fēng)土、人情和名人事跡,引導(dǎo)熏陶社會(huì)風(fēng)尚。要正確把握和處理地方志的資料性和學(xué)術(shù)性,在資料性的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)術(shù)性,在學(xué)術(shù)性的指導(dǎo)下充實(shí)資料性,有效發(fā)揮地方志作為一門社會(huì)科學(xué)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。其次,做好地方志編修工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一,就是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展教育、科技、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。地方志工作是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分,是我國傳統(tǒng)歷史文化的重要載體,集中了不同時(shí)代的創(chuàng)造智慧和民族精神,展現(xiàn)了地方的歷史長卷和文化風(fēng)貌,在歷史長河中豐富著地方文化及社會(huì)文明史的內(nèi)涵,具有獨(dú)特的文化價(jià)值。因此,大力發(fā)展地方志事業(yè),必將有力地推動(dòng)地方文化的建設(shè)與發(fā)展,豐富地方文化的內(nèi)涵,加深地方文化的底蘊(yùn)。黨的十六屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十六屆四中全會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一：“要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。”這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足中國、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、高瞻遠(yuǎn)矚的重大決策，是實(shí)踐和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針。這一科學(xué)發(fā)展觀，是同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承的，是我們黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念的升華。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)改革開放的各項(xiàng)工作，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是其必然要求。編史修志是黨和國家的一項(xiàng)重要社會(huì)事業(yè)。通過編史修志、讀志用志，推動(dòng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以史為鑒，認(rèn)識(shí)過去、服務(wù)現(xiàn)在、開創(chuàng)未來，為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。中華民族歷來就有治史、學(xué)史、用史的光榮傳統(tǒng)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中，一貫重視對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒和運(yùn)用。胡錦濤總書記指出：浩瀚而寶貴的歷史知識(shí)既是人類總結(jié)昨天的記錄，又是人類把握今天、創(chuàng)造明天的向?qū)?。在新形?shì)下，我們要更加重視學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，更加注重用中國歷史特別是中國革命歷史來教育黨員干部和人民。胡錦濤總書記的重要論述，不僅深刻闡明了修志工作的重要意義，也對(duì)新形勢(shì)下的修志工作提出了新的更高要求。改革開放以來，我國獨(dú)具特色的編史修志工作已經(jīng)取得了豐碩成果。二、明確任務(wù)要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)編修新志工作。編修新志是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的主要任務(wù)之一。對(duì)這項(xiàng)工作，xxx副省長在全省第六次地方志工作會(huì)議上作出重要指示：“修志工作是各級(jí)政府的職責(zé),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的官職、官責(zé)。不重視修志就是不重視歷史,而不重視歷史的領(lǐng)導(dǎo)者就是不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者。”省政府以吉政辦發(fā)200086號(hào)文件，將新編xx區(qū)志列入本屆新編9部市轄區(qū)志修志規(guī)劃。目前，新一輪修志工作已在全國、全省范圍啟動(dòng)。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)修志工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好修志工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于修志工作的方針政策，切實(shí)把修志工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來辦，按期圓滿完成省委、省政府下達(dá)的修志任務(wù)。各級(jí)各部門要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。我區(qū)這次修志的主要任務(wù)是：編纂xx區(qū)志一部，總字?jǐn)?shù)約80萬字。力爭于20xx年完成編寫審定工作，20xx年出版。三、要確保區(qū)志的編修質(zhì)量，力爭出版國家級(jí)精品書。其次，必須做到資料翔實(shí)。資料翔實(shí)，就是資料的*要廣，要準(zhǔn)確無誤。今天，資訊十分發(fā)達(dá)，各種各樣的文化載體，在以不同的方式反映我們的社會(huì)生活。作為志書，不能有聞必錄，不加選擇，而是要做到解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。要在充分占有資料的基礎(chǔ)上，用正確的觀點(diǎn)去統(tǒng)籌資料，堅(jiān)持去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作，使修志所選用的資料經(jīng)得起推敲，能準(zhǔn)確地反映歷史的本來面目。只有這樣，我們的區(qū)志才有持久的價(jià)值，才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。本屆志書要有新的起點(diǎn)、新的標(biāo)準(zhǔn)，要把精品意識(shí)貫穿到修志工作的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，做到每一部志書都是一部學(xué)術(shù)著作、一部精品，這是對(duì)編修新志書的最基本要求。為確保編修新志書的質(zhì)量，根據(jù)省、區(qū)地方志編纂有關(guān)文件精神和要求，各級(jí)各部門的修志機(jī)構(gòu)都要建立內(nèi)部質(zhì)量控制體系和志書質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)真開好志稿評(píng)審會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行審查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格把好政治關(guān)、保密關(guān)和重大史實(shí)關(guān)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的志書決不允許出版發(fā)行，不合格的志稿要堅(jiān)決駁回重修。四、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極探索建立修志工作長效機(jī)制。編史修志工作是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)文化事業(yè)，工作具有周期性。這一特點(diǎn)和規(guī)律對(duì)于修志機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍特別是區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的生存和發(fā)展具有決定性影響。要解決好這一問題，保證修志隊(duì)伍能夠長期生存并始終有所作為，關(guān)鍵在于不斷地拓寬修志工作領(lǐng)域，建立起長效機(jī)制。一是拓寬修志工作服務(wù)領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)修志機(jī)構(gòu)尤其要重視拓展服務(wù)內(nèi)容，如堅(jiān)持常年編寫大事記，這應(yīng)該也完全能夠搞起來。二是做好邊修志邊用志工作。治史要與學(xué)史、用史相結(jié)合。各級(jí)修志機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自身在資料、人才和群體方面的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地搞好地情研究，把案頭工作轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)時(shí)代要求的為社會(huì)服務(wù)的工作，為決策研究服務(wù)，為社會(huì)咨詢服務(wù)。地情研究工作做好了，修志機(jī)構(gòu)就可以在一些重要領(lǐng)域和某些重大決策上為各級(jí)黨委、政府起到參謀、顧問和助手的作用，就能發(fā)揮政府第二研究室的作用。地情研究的選題要圍繞當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中急需解決的問題。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保修志工作的順利開展。志書是官修的地情書、國情書，編史修志是各級(jí)政府的職責(zé)，也是政府轉(zhuǎn)變職能為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的重要內(nèi)容。1.加強(qiáng)對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是要為修志工作提供必要的條件保障。為全面完成我區(qū)修志任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹中央指示精神，落實(shí)各項(xiàng)保障政策措施，把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各級(jí)政府的任務(wù)之中，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位。2.措施得力是做好修志工作的前提。沒有得力的措施，重視就成了一句空話。區(qū)地方志辦公室是承擔(dān)修志工作的業(yè)務(wù)主管部門，各部門、各單位要按照區(qū)地方志辦公室所制定的具體工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好自己所承擔(dān)的修志任務(wù)?，F(xiàn)在，修志工作規(guī)劃經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，已經(jīng)正式下發(fā)；區(qū)志基本編目也已經(jīng)制定下發(fā)，各部門、各單位的承編任務(wù)已經(jīng)明確，要根據(jù)這一基本編目落實(shí)承編責(zé)任，采取得力措施開展工作，為完成我區(qū)的修志任務(wù)盡職盡責(zé)。3.人員到位是任務(wù)落實(shí)的具體舉措，必須組成一支精干的修志隊(duì)伍。修志是一項(xiàng)十分浩繁的工作，要求嚴(yán)格，非花大氣力不可，必須動(dòng)員各方面的力量才能完成。修志人員配備得當(dāng)，是完成這項(xiàng)工作的重要保證。在挑選修志人員的過程中，要堅(jiān)持德、才、學(xué)、識(shí)并舉的原則，選出的人一定能夠勝任這項(xiàng)工作?，F(xiàn)在各單位上報(bào)的人選基礎(chǔ)不錯(cuò)，但大多是兼職，要做好修志工作，需要合理分配時(shí)間，做好兼顧。有條件的單位還可以采取聘用的方式，吸收符合條件的人員參與修志；兼職人員必要的時(shí)候，要向修志工作傾斜。修志正式啟動(dòng)以后，區(qū)地方志辦公室還要開展必要的培訓(xùn)工作，凡是從事修志工作的同志，都應(yīng)參與必要的培訓(xùn)，以把握正確的編纂體例和編纂要求，使修志工作達(dá)到事半功倍的效果。4.修志人員要有必要的工作條件，從而保證工作的順利進(jìn)行。這里面包括必要的經(jīng)費(fèi)、必要的辦公條件、必要的參考書籍等等。按照人員自選、經(jīng)費(fèi)自籌的原則，各承編單位要為修志工作人員解決具體問題。由于修志工作是一項(xiàng)“艱苦、辛苦、清苦”的工作，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)還要從生活上關(guān)心修志人員，幫助解決生活中的