【淺談政府審計信息化問題與對策】淺談政府審計信息化問題與建議論文.doc

【淺談政府審計信息化問題與對策】淺談政府審計信息化問題與建議論文 【-財務述職報告】 信息技術的快速發(fā)展和全球信息化的浪潮，使得信息技術在各行各業(yè)得到了廣泛應用，被審計單位保存財務資料的方法、媒介都發(fā)生了變化，審計方法、技術和所要面臨的風險也發(fā)生了變化，同時也轉變了傳統(tǒng)的手工會計資料處理系統(tǒng)，加速了傳統(tǒng)審計模式的重構以及傳統(tǒng)審計模式向高度數字化、實時化、動態(tài)化的現代會計信息系統(tǒng)確立的轉變。在全球信息化的大背景下，政府審計機關也應順應時代的潮流，跟上信息化的步伐，從多方面加強政府審計信息化建設。 （一）政府審計信息化具有實時、多元、開放性。政府審計信息化同會計信息系統(tǒng)一樣具有多元、實時、開放性的特征，多元化指審計信息化處理相關財務信息的多元化，被審計單位提供財務信息的形式與空間的多元化，實時性則是指審計信息化系統(tǒng)錄入被審計單位審計信息的及時性，對被審計單位業(yè)務流程的實時反饋，而開放性則是指審計信息化系統(tǒng)面向被審計單位的公開化、透明化。在網絡技術逐步發(fā)展和普及的基礎上，網絡的開放性提供了政府審計的共享性；網絡環(huán)境下信息的同步性形成了政府審計信息化的實時性，網絡信息的多樣化也形成了政府審計信息化的多元性。 （二）政府審計信息化與政府內外信息系統(tǒng)有機結合。政府審計是國家審計機關針對中央和地方各部門的會計賬目、財務報告等進行的審核，其包括中央、地方以及行政單位預算審計。在被審計單位會計信息系統(tǒng)高速發(fā)展的情況下，審計信息化有助于擴大審計范圍，提高審計線索的辨識度，這種廉潔高效的審計隊伍是政府審計信息化與政府內外信息系統(tǒng)有機結合的結果，其必將推動政府審計工作的標準化、規(guī)范化，加速政府審計信息化進程。 政府審計信息化雖然具有其優(yōu)勢，在近幾年也取得一定的成就，但在計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下，我國的政府審計信息化工作仍處于探索階段，仍然存在一定的不足之處，因此我們應該重視當前政府審計信息化建設中信息系統(tǒng)存在的問題，并對其進行探索、研究和完善。 （一）相關審計信息化標準不嚴密。在當今信息技術飛速發(fā)展的時代下，傳統(tǒng)的審計工作已經不能滿足現代信息質量的要求，取而代之的是審計信息化，但是計算機內部審計的準則和標準制度嚴重滯后，并不能與現在的發(fā)展形勢相匹配，相關審計信息化的標準不嚴密，沒有統(tǒng)一的計算機審計準則和標準，在審計信息化過程中也就難免會出現沖突與矛盾，難于評價和判斷實行審計信息化之后的審計效果，進而在進行審計信息化的過程中就會出現新的審計風險。 （二）審計軟件不通用。我國審計工作本來就開展得比較晚，在會計軟件興起之時，審計軟件還處在起步階段。當各種會計軟件充斥著市場的時候，審計軟件的種類與功能根本無法跟隨會計軟件的發(fā)展與進步的速度。當前，審計軟件數量少、種類少，并且不能適用于各種不同的情況，如果出現不符合審計軟件自身設置的情況，根本無法用審計軟件完成相關的操作，由此，使用審計軟件并不能大幅度地提高審計工作效率；相反，有時候也可能會降低工作效率。在現有的審計軟件中，大部分的審計軟件可視化不強、自動化弱、協作化不充分，并且無法保證實時化，這是現有審計軟件最重要的缺陷。 （三）政府審計信息化的內容、范圍過于狹窄。政府審計主要是針對財政、金融、企業(yè)、事業(yè)的審計。在信息化條件下，雖然電子數據審計成為政府審計的重點，但實際工作中，還存在缺乏對被審計單位信息系統(tǒng)的審計等問題，顯然這不是充分、有效、真實的審計。一方面由于金融、稅務、社保等部門信息化程度較高，而政府審計信息化的開發(fā)、建設相對較晚，使審計人員的審計信息化水平難以滿足對這些行業(yè)的審計質量的需要，政府審計人員也就不能在這些行業(yè)中得獲得真正的、有效的、可利用的審計信息；另一方面由于在農業(yè)等一些基礎建設領域審計對象的信息化水平較低，不具備開展審計信息化的條件，導致政府審計在這方面根本無從下手，更不用說如何去實現有效的政府審計了，這兩點也深深地影響了審計信息化建設和發(fā)展。 政府審計信息化不僅順應當代信息化高速發(fā)展的大潮流，而且適應現代審計的需要，提高了政府審計工作效率，提升了審計監(jiān)督能力，加快推進了審計信息化進程。下面針對政府審計信息化目前存在的問題，提出探索性對策和改進意見，以期加快政府信息系統(tǒng)審計的發(fā)展。 （一）完善審計信息化法規(guī)建設。當前我國審計信息化的標準還不嚴密，相關制度還不夠完善，一個完善的制度規(guī)范能夠減少審計工作中存在的不確定性，避免審計工作中產生的一些風險，有利于提高政府審計的工作效率與工作質量。所以，我們應該加快有關法律法規(guī)的建設，不斷完善與審計工作相關的法律法規(guī)，并且調節(jié)各種法律之間的不一致，促進各種法律的和諧共處，做到讓審計人員有法可依，并且對那些不遵守審計法律的人員或者企業(yè)進行處罰。 （二）加快開發(fā)升級審計通用軟件。隨著信息化特別是網絡化的發(fā)展，會計電算化、信息電子化已日趨普遍，相應的審計工作也在逐漸突破傳統(tǒng)的手工審計方式，但是目前我國多數財務軟件在設計時并不考慮審計的需求，不注重開發(fā)自己的審計應用程序，審計軟件與財務軟件難以對接，對審計工作的效率和質量造成很大影響。因此，政府審計工作人員在審計實踐過程中要認真總結，注重加快開發(fā)升級審計應用軟件，加強常用軟件在審計工作中的應用。 （三）加強對信息系統(tǒng)的審計。在全球經濟一體化，信息技術高速發(fā)展的同時，審計信息化早已不是僅僅針對被審計單位數據進行的審計了，其越來越重視對信息系統(tǒng)的審計。信息系統(tǒng)審計需要信息系統(tǒng)審計師進行，所以我們首先應大力培養(yǎng)信息系統(tǒng)審計師，這就需要我們加大力度培養(yǎng)審計與審計信息系統(tǒng)的高水平復合型人才，從而從本質上掌握被審計單位的財務狀況，熟悉對系統(tǒng)中所體現的業(yè)務流程的審計。加強政府對信息系統(tǒng)的審計，有助于政府審計人員更好地完成審計任務，達到審計目標，從而在真正意義上實現政府審計信息化。 1高夢園。對地方政府審計信息化建設的研究。現代經濟信息，xx.14. 2信美芳。關于審計信息化的探討。理財，xx.5. 3畢健萍，王建中。會計信息化審計方法初探-傳統(tǒng)審計與信息化審計的比較。財會通訊，xx.10. 4高麗華，楊瑞平。我國會計信息化審計的現狀與發(fā)展前景。山西財經大學學報，xx.2. 5趙巧梅。信息化背景下政府審計的轉變。中國管理信息化，xx.11. 6張俠，劉軍。信息化對我國政府審計的影響-兼談轉變政府審計模式。財會月刊，xx.28. 7劉文惠。信息化對我國政府審計風險的影響?，F代商貿工業(yè)，xx.9. 8康莉莉，曾嶸。信息化對政府審計的影響及對策淺析。東方企業(yè)文化，xx.12. 9姜鈺瑩，嚴鴻杰。信息化條件下政府審計