2019-2020學年高中政治上學期《為人民服務的政府》復習教學設計.docVIP

2019-2020學年高中政治上學期為人民服務的政府復習教學設計備考導航考點分布命題方向注：數(shù)字代表近5年全國高考考次。命題指數(shù)：選擇題；非選擇題1.命題特點：選擇題多以體現(xiàn)類和意義類為主，指向政府的職能和責任。非選擇題多以措施類和原因類為主，圍繞人民利益的維護，從職能和責任角度考查政府的行為。2.備考方向：復習過程中要緊密結合黨中央關于加快轉(zhuǎn)變政府職能的相關精神，及時關注我國政府在發(fā)展經(jīng)濟、關注民生、建設生態(tài)文明等一系列重大熱點問題上是怎樣履行職能、堅持為人民服務的宗旨以及對人民負責的工作原則的。核心提示1.一項宗旨：為人民服務。2.一項原則：堅持對人民負責原則。3.兩方面作用：管理和服務。4.三項要求：堅持對人民負責原則的三項要求。5.五項職能：政府要履行好五項職能。必背術語1.政府要簡政放權轉(zhuǎn)變職能。2.政府要堅持對人民負責，為人民服務。3.政府要切實履行好保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態(tài)文明建設的職能。我國政府的職能材料（節(jié)選自xx浙江卷，41）國務院xx4月下發(fā)的關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見指出，必須積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。探究1：從國家和政府性質(zhì)的角度，分析國務院為什么要實施積極的就業(yè)政策。提示：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。國務院作為行政機關是我國國家權力機關的執(zhí)行機關，其權力是人民賦予的，所以要對人民負責，實施積極的就業(yè)政策。探究2：國務院下發(fā)關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見，體現(xiàn)了哪些政府職能？提示：國務院積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，不僅體現(xiàn)了其組織社會主義經(jīng)濟建設的職能，而且體現(xiàn)了其加強社會建設的職能。1.我國政府的主要職能職能內(nèi)容保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權；保護公民的生命安全及各種合法權益；保護合法財產(chǎn)不受侵犯；保障人民民主，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序組織社會主義經(jīng)濟建設宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管組織社會主義文化建設宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)加強社會建設加快健全基本公共服務體系推進生態(tài)文明建設堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策提醒政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設施的建設，就涉及文化職能和社會建設職能；維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會建設職能。2.我國政府的作用（1）感受政府作用：一方面，人們的社會生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。（2）提高公民意識：了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府；支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。1.要明確政府職能的主體（1）必須是各級政府、其組成部門及其派出機構，如國務院或其下屬部委、教育局、派出所等。（2）人大、司法機關等履行的是其他國家職能，不是政府職能。（3）黨委、群眾團體、政協(xié)、村委會等不是國家機關，都不能履行國家職能。2.轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府（1）在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用并不意味著政府包辦一切。市場、社會能做的，政府不做；市場、社會做不了的，政府來管，保證政府不缺位，不錯位，不越位。（2）我國正在建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。（3）轉(zhuǎn)變政府職能是適應經(jīng)濟社會發(fā)展、建設服務型政府的要求。轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強化的強化，該弱化的弱化，該怎么做要一切從實際出發(fā)。3.政府職能的正確履行（1）政府要切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好。政府承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一切。（2）堅持對人民負責的原則，提高辦事效率，增強服務意識。政府應該堅持為人民服務的工作態(tài)度、樹立求真務實的工作作風、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法、為公民求助或投訴提供多種途徑。（3）堅持依法行政，搞好自身建設。搞好自身建設，有利于提高政府的行政管理水平，有利于政府的各項職能的有效履行。（4）自覺接受監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是政府堅持依法行政、做好各項工作的必要保證。政府職能的履行預測題型：選擇題、主觀題典例1（xx四川卷，8）按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，農(nóng)業(yè)部于xx7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。xx，中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進該項工作。上述材料表明，我國政府（）推進簡政放權，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律堅持科學決策，提高服務農(nóng)業(yè)的能力和水平組織文化建設，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務體系A. B. C. D.解析觀點正確且符合題意，題中政府投資進行新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，說明政府堅持科學決策，提高服務農(nóng)業(yè)的能力和水平，同時組織文化建設，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持，故入選。觀點與題意不符，題中事例強調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，并沒有涉及政府的簡政放權，且新型農(nóng)民的培育并不屬于農(nóng)村基本公共服務的范疇，故排除。答案C訓練1新環(huán)保法首次將“保障公眾健康”寫入總則第一條，并明確規(guī)定，“保護優(yōu)先”的原則，還專列第五章“信息公開與民眾參與”，明確公民依法享有獲得環(huán)境信息和參與監(jiān)督環(huán)境保護的權利。新環(huán)保法出臺施行體現(xiàn)了（）政府遵循依法治國的原則，健全和完善環(huán)保法律體系政府堅持為人民服務，提高行政管理水平和工作效率政府不斷拓寬公民政治參與渠道政府履行推進生態(tài)文明建設的職能，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境A. B. C. D.解析健全和完善環(huán)保法律體系的主體應是立法機關，不選；不符合題意。答案D簡政放權、轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務型政府預測題型：選擇題、主觀題典例2（xx新課標甲卷，17）xx3月，國務院辦公廳印發(fā)的中國足球改革發(fā)展總體方案要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是（）強化足球協(xié)會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現(xiàn)明確足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務，提高足球運動水平的重大決策政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn)A. B. C. D.解析中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行，這是對其性質(zhì)的準確定位，有利于發(fā)揮其專業(yè)化服務作用，促進足球事業(yè)發(fā)展，答案為C；錯在“強化職權”“擺脫”； 錯在“轉(zhuǎn)讓”。答案C訓練2（xx新課標卷，18）xx，我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度，公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)xx報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在（）強化社會監(jiān)督，維護市場競爭秩序轉(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費用促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場監(jiān)管效能規(guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力A. B. C. D.解析我國公布并實施企業(yè)信息公開暫行條例有利于強化社會監(jiān)管、維護正常的競爭秩序，故符合題意；“我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度，公布企業(yè)信息公示暫行條例”作用在于轉(zhuǎn)變政府職能、提高監(jiān)管效能，符合題意；實施該條例雖然可以轉(zhuǎn)變政府職能，有利于規(guī)范市場行為，但條例的目的并不是降低管理費用，也沒有提高企業(yè)競爭力的意思，故排除。故選C。答案C政府的責任材料（節(jié)選自xx廣東卷，37）由于歷史的原因，我國社會中的“官本位”思想仍然濃厚。長官意志、“拍腦袋”作決策、做事遇到障礙就“蠻干硬上”等現(xiàn)象時有發(fā)生。探究：結合材料，分析政府應如何堅持對人民負責的基本原則。提示：堅持為人民服務的工作態(tài)度，拋棄“官本位”思想，真心實意對人民負責。樹立求真務實的工作作風，杜絕“拍腦袋”作決策，使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，做事遇到障礙不能“蠻干硬上”，要廣泛收集群眾的意見與建議，為群眾辦實事、解難題、做好事。1.我國政府的宗旨和工作的基本原則（1）政府的宗旨：為人民服務。（2）政府工作的基本原則：對人民負責。堅持為人民服務的工作態(tài)度。樹立求真務實的工作作風。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。2.政府提供的救助途徑開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度。1.我國政府的宗旨和原則區(qū)分對人民負責原則的具體要求工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員應當為“公”而不是為“私”；工作作風講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效；工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行。2.政府的責任政府的責任可歸納為“為什么對人民負責”和“怎么樣對人民負責”兩大方面。3.詳解政府堅持對人民負責原則的政治依據(jù)（1）從國家性質(zhì)看，我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，政府作為國家機構的重要組成部分，應該切實保障人民當家作主的地位。（2）從政府的性質(zhì)看，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，它以為人民服務為宗旨，以堅持對人民負責為工作原則。政府職能的履行是由政府性質(zhì)決定的，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)。（3）從政府的地位看，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。它由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。（4）圖示國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、職能、作用與工作原則的關系?？挤ㄌ崾疚覈男再|(zhì)、宗旨和原則三個知識點有一個最明顯的相通之處，那就是都在強調(diào)“民”，所以只要是政府關注民生的材料，不管是“是什么”，還是“為什么”“怎么做”的問題，都可以應用這三個知識。只是在表述時應針對不同的考法給以適當?shù)恼{(diào)整和變化。對人民負責原則預測題型：選擇題典例3（xx安徽卷，4）某市開展“機關聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結對子，從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現(xiàn)“求真務實”工作作風的是（）A.見善如不及，見不善如探湯（孔子）B.千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風（鄭板橋）C.修其心，治其身，而后可以為政于天下（王安石）D.不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事（荀悅）解析本題屬于名言警句材料型選擇題。A項“見善”、B項“堅勁”、C項“修心、治身”，都不符合題意要求。D項“不虛言、不浮華、不偽事”，追求真實體現(xiàn)了求真務實的工作作風。故答案為D。答案D訓練3（xx華中師大附中模擬）江西高安市在全市副科級以上干部中廣泛開展當一回村（居）干部，站一次服務窗口的換位體驗活動：公安局長到街面巡邏，法院院長到基層辦理案件，城管局長上路執(zhí)法，醫(yī)院院長到門診看病等，全面深入了解基層一線實情。這種換位體驗活動的開展有利于（）A.司法部門有效完善社會管理，科學民主決策，依法行政B.深入群眾，體察民情，為人民當家作主提供了法律保障C.轉(zhuǎn)變干部工作作風，密切干群關系，更好地為人民服務D.保障群眾參與基層管理，充分體現(xiàn)人民的意志和利益解析換位體驗的目的是讓管理部門真正了解基層一線實情，以此來轉(zhuǎn)變干部工作作風，密切干群關系，更好地為人民服務，所以C符合題意；A說法錯誤，社會管理、依法行政的主體是政府，不是司法機關；換位體驗與法律保障、群眾參與基層管理無關，B、D排除。答案C綜合考查政府的責任和職能預測題型：選擇題、主觀題典例4（xx浙江卷，41）近期，“創(chuàng)客空間”“夢想小鎮(zhèn)”“創(chuàng)業(yè)咖啡館”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺如雨后春筍破土而出，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在成為社會熱詞。面對我國經(jīng)濟下行壓力增加、經(jīng)濟質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟社會形勢，國務院今年4月下發(fā)的關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見指出，必須積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。該文件就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見，并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，在有關創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持和優(yōu)惠政策方面對高校畢業(yè)生給予傾斜。結合材料，運用政府的知識闡述國務院下發(fā)關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見這一政治行為的理論依據(jù)。解析解答此題首先明確知識指向：政府的知識。其次明確設問指向：分析政府落實意見的政治依據(jù)。此題的核心在于促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實質(zhì)是在維護群眾利益，所以體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作原則。促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)屬于政府行為，所以體現(xiàn)了政府的職能，凸顯了社會建設職能和經(jīng)濟建設職能。答案國務院即中央人民政府，是我國權力機關的執(zhí)行機關。政府的宗旨是為人民服務，其工作的基本原則是對人民負責，它具有組織社會經(jīng)濟建設、提供社會公共服務（加強社會建設）等基本職能。就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關經(jīng)濟發(fā)展和民生改善大局。面對我國經(jīng)濟下行壓力增加、經(jīng)濟質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟社會形勢，進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不僅有助于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且有助于社會和諧發(fā)展。國務院積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，不僅體現(xiàn)了其組織社會經(jīng)濟建設的職能，而且體現(xiàn)了其提供社會公共服務（加強社會建設）的職能。近 年來，對政府的有關知識的主要考查類型（1）對于政府有關知識的原因意義類問題的考查，首先應從我國國家性質(zhì)的角度進行分析；其次應運用政府的性質(zhì)、宗旨、原則的知識進行分析；再次根據(jù)材料判定是屬于政府行使具體職能，還是依法行政或接受監(jiān)督，確定考查范圍后選用教材中政府相關知識進行意義分析即可。（2）對于政府相關知識的方法措施類問題的考查，首先應考慮運用的是政府的職能的相關知識，主要從政府職能轉(zhuǎn)變和具體行使某一項或幾項職能兩個方面來分析；其次運用依法行政和接受監(jiān)督的知識；政府的宗旨和原則雖然表述寬泛，不是解決問題的具體措施，但往往也是重要的得分點，而且有時還可以運用原則的三個具體要求。訓練4未來時代，數(shù)據(jù)無所不在，網(wǎng)絡無所不至。借助寬帶提升信息消費水平，實現(xiàn)互聯(lián)互通、整合創(chuàng)新將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。閱讀材料，回答問題。材料我國信息消費處于高速發(fā)展時期，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡基礎設施有待提升，信息消費結構中“重娛樂型消費，輕生產(chǎn)型消費”的傾向嚴重，網(wǎng)絡信息安全問題突出，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民消費水平的提高。運用政治生活相關知識，說明政府將如何解決這些問題。答案政府要堅持對人民負責的原則，深入實際，調(diào)查研究，做到科學民主決策。通過宏觀調(diào)控，完善網(wǎng)絡基礎設施建設。加強宣