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文檔簡介
XX年全市交通運輸系統(tǒng)春節(jié)運輸工作方案XX年春運從1月24日開始至3月3日結(jié)束,共計40天。為扎實做好全市交通運輸系統(tǒng)XX年春運工作,全面提升春運服務(wù)水平和保障能力,按照省交通運輸廳和市春運辦有關(guān)要求,制定本方案。一、春運工作主題和目標(biāo)以“安全順暢、舒心春運”為主題,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,以“情滿旅途”活動為載體,圍繞實現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的工作目標(biāo),努力做到“四個堅持”:堅持安全第一,樹立安全生產(chǎn)的底線思維和紅線意識,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕發(fā)生重特大安全責(zé)任事故;堅持科學(xué)組織運力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌運輸服務(wù)銜接,做好應(yīng)急運輸準(zhǔn)備,保障道路水路暢通;堅持和諧執(zhí)法,規(guī)范運輸市場秩序,改善群眾出行體驗,提升服務(wù)質(zhì)量,防止因服務(wù)不到位引發(fā)負(fù)面輿情;堅持夯實基礎(chǔ),適應(yīng)群眾出行要求提高的新常態(tài),暢通旅客出行“最先和最后一公里”,鍛煉提高交通運輸綜合服務(wù)水平。二、運輸形勢分析及運力情況春運期間,預(yù)計全市交通運輸系統(tǒng)公路客運量240萬人次,較上年有所下降,公交客運量較上年將會有顯著增加。預(yù)計節(jié)前客流量從1月24日起將逐漸增大,到2月7日達(dá)到高峰,節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月13日左右,假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面,全市日均投放客運班車1300輛,確保3600輛公交車正常運行,4500輛出租車不空班,全力投入春運。三、春運工作重點(一)加強(qiáng)運輸組織調(diào)度。一是加強(qiáng)分析預(yù)測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析,合理配置運力,落實運力支援計劃。二是加強(qiáng)動態(tài)調(diào)度和跟進(jìn)管理。督促運輸企業(yè)采取措施,合理疏導(dǎo)旅客,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是組織包車直達(dá)運輸。督促運輸企業(yè)深入重點旅客集散點,組織實施包車運輸,減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強(qiáng)熱點、重點線路的運輸組織,提前調(diào)配運力,增加班次。六是加強(qiáng)城市公共交通,增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、機(jī)場等客運樞紐及夜間的公交運力。七是加強(qiáng)農(nóng)村道路運力投入,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。八是統(tǒng)籌兼顧,做好重點物資和特運任務(wù)運輸,以及節(jié)日物資運輸,滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。(二)保障公路、水路暢通。一是加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)工作。針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段,以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,加大巡查和養(yǎng)護(hù)力度,做好冰雪天氣道路清雪除冰工作,確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。二是落實春節(jié)假期小型客車免費通行政策,采取切實措施,確保高速公路通行順暢。三是在各收費站適當(dāng)位置,設(shè)置符合國家統(tǒng)一規(guī)定的臨時交通設(shè)施,確保車輛順暢通行。四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。五是航道部門加強(qiáng)檢查和維護(hù)航道、航標(biāo)、船閘等設(shè)施,確保水路暢通。(三)加強(qiáng)交通運輸安全生產(chǎn)。一是切實強(qiáng)化落實交通部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。交通運輸各級各單位要充分認(rèn)識春運安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識,把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,黨政一把手親力親為,檢查督導(dǎo)運輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明晰各工作崗位的安全職責(zé),真正把安全責(zé)任落實到崗位、落實到個人。堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力打造“平安春運”。二是切實強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,汽車客運站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。港航部門和水路運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實客(滾)船“逢七不開”制度,嚴(yán)禁船舶“帶病營運”、非法營運、非運輸船舶載客。三是切實強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管。要監(jiān)督運輸企業(yè)對投入春運的車、船的技術(shù)狀況,以及車站、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生、安檢查危等設(shè)施設(shè)備開展安全大檢查,全面排查各類安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立整立改,確保不留隱患死角。要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車船行為。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M(jìn)行集中排查,嚴(yán)禁超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。要深入考核駕駛員安全告知制度落實情況,強(qiáng)化駕駛員安全駕駛意識,加強(qiáng)營運客車嚴(yán)重超載超速入刑教育,提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力。四是切實強(qiáng)化重點和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。要加強(qiáng)對農(nóng)村道路的安全檢查,結(jié)合正在開展的公路安全生命防護(hù)工程,依靠黨委政府和基層組織,完善安全設(shè)施,嚴(yán)格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。要督促“兩客一?!边\輸企業(yè)利用好動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。對于擅自關(guān)閉車(船)動態(tài)監(jiān)控設(shè)備,故意逃避監(jiān)控的駕駛員,要及時提醒、警告,拒不整改的,取消有關(guān)駕駛員參與春運的資格,對相關(guān)車輛(船舶)停運整頓。要加大對?;愤\輸車輛的檢查力度,嚴(yán)格檢查?;愤\輸車輛營運資質(zhì)、安全運輸標(biāo)志、設(shè)備和駕駛、押運人員從業(yè)資格證件,嚴(yán)防違法違規(guī)運輸行為發(fā)生,對公安交警抄告的超員車輛及時做出處理。港口企業(yè)要嚴(yán)格危險貨物作業(yè)安全管理,認(rèn)真排查清除碼頭、管道等重點部位的安全隱患。要加大內(nèi)河水上安全監(jiān)管力度,確保船員適任、船舶適航,堅決查處關(guān)閉AIS設(shè)備行為,督促浮橋企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定,保障水上旅游、渡運和浮橋安全。要督導(dǎo)重點車站、港口落實安全檢查和防恐安保措施,協(xié)助公安部門做好嚴(yán)防恐怖事件的發(fā)生。積極配合相關(guān)部門,加強(qiáng)寄遞物流安全規(guī)范管理,嚴(yán)防發(fā)生各類重特大事故。(四)改善提升交通運輸服務(wù)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。繼續(xù)深入開展“情滿旅途”活動,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。二是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運、城市公共交通,增強(qiáng)集疏運能力,做好接駁換乘。加強(qiáng)出租汽車運營調(diào)度和管理,提升出租汽車集疏運能力。加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù),充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)等多種形式,及時發(fā)布各類信息,方便公眾出行。四是強(qiáng)化對學(xué)生、務(wù)工者等重點人群的服務(wù),根據(jù)需求調(diào)整運力等相關(guān)服務(wù),方便特殊人群安全快捷乘車。(五)提高應(yīng)急處置和保障能力。一是建立完善應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是備足應(yīng)急設(shè)備物資。做好各類物資的準(zhǔn)備工作。三是做好異常天氣預(yù)報預(yù)警工作,做好啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準(zhǔn)備。四是要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,堅持值班待命。五是妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取妥當(dāng)措施,及時、高效處置。(六)加強(qiáng)運輸市場監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調(diào)非營運性客車參加省內(nèi)中短途客運的,駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運輸安全知識、技能和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn),提前熟悉運行線路路況,并持當(dāng)?shù)乜h級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運行。禁止抽調(diào)非營運客車參加省際旅客運輸。二是加強(qiáng)運輸市場監(jiān)督管理,要增派執(zhí)法力量,加大監(jiān)督巡查力度,依法嚴(yán)格查處違法違規(guī)及價格違法行為。三是加強(qiáng)交通運輸公路執(zhí)法監(jiān)督及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,切實做到“五個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴(yán)禁趨利執(zhí)法、嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道,利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話,提供咨詢服務(wù),主動接受社會監(jiān)督。四、春運保障措施(一)明確組織分工。市交通運輸局成立XX年春運工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由局主要負(fù)責(zé)人牽頭,局各相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、市港航局、公路局分管領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé),市交通運輸管理處、市交通運輸監(jiān)察支隊及局辦公室、政策法規(guī)科、財務(wù)科、安全監(jiān)督科、運輸管理科、工會、信息中心負(fù)責(zé)人,xx交運集團(tuán)、市公共汽車公司主要負(fù)責(zé)同志共同參與。市交通運輸局運輸管理科負(fù)責(zé)春運的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)交通企事業(yè)單位、科室根據(jù)各自職責(zé)制定工作要點,做好相應(yīng)工作。各縣(市、區(qū))交通運輸部門也要分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實際,制定春運工作方案,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運工作。交通運輸企業(yè)作為春運工作的責(zé)任主體,要將責(zé)任細(xì)化、分解,落實到每個崗位和全體干部職工。各成員單位及各縣(市、區(qū))交通運輸局的春運工作方案、預(yù)案及春運工作值班安排情況,請于1月20日前報市交通運輸局運輸管理科。(二)全面督導(dǎo)檢查。交通運輸各級各單位要按照上級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神,緊密結(jié)合春運準(zhǔn)備工作,在春運開始前對本地區(qū)、本單位參加春運的企業(yè)和重點車船以及重點路段、公路橋梁、港站、浮橋等進(jìn)行一次全面檢查,重點排查安全隱患并列出清單,及時下達(dá)隱患整改通知書,限期整改。各單位對春運準(zhǔn)備工作要分別進(jìn)行督導(dǎo),督促被查單位制定整改計劃,落實整改措施。(三)嚴(yán)格值守帶班。交通運輸各級各單位要規(guī)范細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行春運期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時應(yīng)急值班制度。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,靠前指揮,深入春運工作一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查,確保春運工作安全有序運行。各單位要高度重視行業(yè)ww工作,暢通投訴受理渠道并在相關(guān)媒體、車站、營運車輛上予以公布明示,妥善處理各類投訴事項,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報市交通運輸局。市交通運輸局值班電話:xx;市公路局值班電話:xx;市交通運輸管理處值班電話:xx;xx交運集團(tuán)值班電話:xx;市公共汽車公司值班電話:xx。(四)加強(qiáng)宣傳統(tǒng)計。積極開展宣傳工作,主動加強(qiáng)與新聞媒體的合作,遇有緊急情況或突發(fā)事件,要及時做好輿論引導(dǎo)工作。參與春運工作的窗口單位要懸掛春運服務(wù)宣傳標(biāo)語標(biāo)識,參與運營的車船,要充分宣傳春運主題,努力營造良好的春運服務(wù)工作氛圍。關(guān)注媒體報道反映的運輸安全與服務(wù)問題,并認(rèn)真調(diào)
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