防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程 防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案 施工單位（章） _ _年 _ _月 _ _日 批 準(zhǔn)： _ _年 _月 _日 審 核： _ _ _年 _ 月 _ _日 編 寫： _ _ _ 年 _ 月 _ _日 上海 崇明北沿風(fēng)力發(fā)電 工程 2011 年防臺(tái)防汛安全預(yù)案 一、編制目的 六月一日至九月三十日為上海市臺(tái)汛期。 為 了組織有序、分工明確、指揮得力，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度降低災(zāi)害損失，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救能力，防御和減輕熱帶氣旋（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)風(fēng)”）、暴雨、高潮位和洪水引發(fā)的災(zāi)害。避免施工人員的傷亡和船舶、設(shè)施及工程構(gòu)筑物的的損失，安全度過臺(tái)汛期，確保上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程的順利建設(shè)。依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、，上海市防汛條例、上海市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，及上海市防汛防臺(tái)指揮部和上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電有限公司部署，制定本預(yù)案。以提高項(xiàng)目部防臺(tái)防汛應(yīng)急防范 和搶險(xiǎn)救助效率。 二、工作原則 以人為本，預(yù)防為主，常備不懈，確保安全。項(xiàng)目經(jīng)理為防臺(tái)防汛第一人責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)風(fēng)電工程的防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。要健全防臺(tái)防汛責(zé)任制，周密部署，按照上海市防汛辦的總體部署，落實(shí)本標(biāo)段的防臺(tái)防汛的各項(xiàng)工作。做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、措施準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。 三、基本情況 上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程自上海崇明島東旺沙水閘東側(cè)起至北八滧水閘西側(cè)止。本工程位于長(zhǎng)江入?？凇l臨東南沿海熱帶天氣系統(tǒng)和西風(fēng)帶系統(tǒng)的共同影響，常年受到溫帶東亞季風(fēng)影響。每年 6-10 月易受北上太平洋臺(tái)風(fēng)影響。據(jù)資料影 響本區(qū)域的臺(tái)風(fēng)平均每年有 3 次左右。 7、 8、 9 月是臺(tái)風(fēng)多發(fā)時(shí)段。風(fēng)機(jī)機(jī)位緊鄰隨塘河，在防汛期間我方施工將選擇不影響河道的作業(yè)面施工，避開所占河道的風(fēng)機(jī)施工。 四、適用范圍 本應(yīng)急救援預(yù)案適用于每年 6 月 9 月的臺(tái)風(fēng)暴雨多發(fā)季節(jié)，覆蓋范圍為施工現(xiàn)場(chǎng)所有的生活設(shè)施、施工機(jī)械、作業(yè)人員、臨時(shí)設(shè)施，在遭受臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)的應(yīng)急救援。 五、組織保障體系 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立中交一航局上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防臺(tái)工作保障體系。層層落實(shí)，明確分工，責(zé)任到人。 上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng) 急工作小組 名單聯(lián)絡(luò)號(hào)碼 職務(wù) 姓名 移動(dòng)電話 分工區(qū)域 組長(zhǎng) 童旭友項(xiàng)目整體應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮 副組長(zhǎng) 趙杰項(xiàng)目整體應(yīng)急實(shí)施 副組長(zhǎng) 李衛(wèi)國(guó)項(xiàng)目整體應(yīng)急實(shí)施 組員 覃宇寧項(xiàng)目整體應(yīng)急實(shí)施 付士剛施工區(qū)域 陳蘭英施工區(qū)域 汪新建現(xiàn)場(chǎng)施工、辦公區(qū)域 孟棟棟現(xiàn)場(chǎng)施工、辦公區(qū)域 武文志項(xiàng)目設(shè)備保護(hù) 王俊應(yīng)急搶險(xiǎn)物資供應(yīng) 吳連喜應(yīng)急后勤保障供應(yīng)、辦公區(qū)域 外部聯(lián)系電話 名 稱 聯(lián)系電話 業(yè)主監(jiān)理業(yè)主辦公室急救中心 120 防汛防臺(tái)日常工作設(shè)在安全部。 氣象水文預(yù)報(bào)搜集由汪新建同志負(fù)責(zé)。做好記錄并及時(shí)匯報(bào)，以便根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的對(duì)策。根據(jù)上海市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引預(yù)警等級(jí)如下表： 序號(hào) 預(yù) 警等級(jí) 響應(yīng)等級(jí) 性質(zhì) 顏色 應(yīng)對(duì)情況 1 一般 藍(lán)色 一般 2 較重 黃色 較大 3 嚴(yán)重 橙色 重大 4 特別嚴(yán)重 紅色 特大 （一） IV 級(jí)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) IV 級(jí)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列之一為 IV 級(jí)預(yù)警信號(hào) 上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后（熱帶氣旋在 24 小時(shí)內(nèi)影響本市，平均風(fēng)力 6 級(jí)以上或風(fēng)力 7 級(jí)以上）。 上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后（本區(qū) 50mm/12h 以上或 15-20mm/h,本區(qū) 6 小 時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，風(fēng)力 6 級(jí)以上或 7 級(jí)以上并伴有雷電）。 上海市防汛信息中心預(yù)報(bào)黃浦江蘇州河口潮位達(dá)到 4.55-4.90 米警戒線，或南浦站潮位達(dá)到 4.5-4.85 米警戒線。 可能造成的一般災(zāi)害的其他汛情。 （二） 級(jí)黃色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)黃色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況之一為級(jí)黃色預(yù)警信號(hào) 上海市上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后（熱帶氣旋在24 小時(shí)內(nèi)影響本市，平均風(fēng)力 8 級(jí)以上或風(fēng)力 9 級(jí)以上）。 上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后（本區(qū) 50mm/6h 以上或 20-30mm/h,本區(qū) 6 小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，風(fēng)力 8 級(jí)以上或 9 級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電或以達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，且持續(xù)）。 上海市防汛信息中心預(yù)報(bào)黃浦江蘇州河口潮位達(dá)到 4.91-5.09 米警戒線，或南浦站潮位達(dá)到 4.86-5.04 米警戒線。 防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成局部地區(qū)危害。 可能造成較大災(zāi)害的其他汛情。 （三） 級(jí)橙色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況之一為級(jí)橙色預(yù)警信號(hào) 級(jí)橙色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 上海市上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后（熱帶氣旋在12 小時(shí)內(nèi)影響本市，平均風(fēng)力 10 級(jí)以上或風(fēng)力 11 級(jí)以上，并可能持續(xù)）。 上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨橙色預(yù)警信號(hào)后（本區(qū) 50mm/3h 以上或 30mm/h 以上或以達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)且降雨可持續(xù)，本區(qū) 2 小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，風(fēng)力 10 級(jí)以上或 11 級(jí)以上或以達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)且持續(xù)，還可出現(xiàn)冰雹）。 上海市防汛信息中心預(yù)報(bào)黃浦江蘇州河口潮位達(dá)到 5.10-5.28 米警戒線，或南浦站潮位達(dá)到 5.05-5.23 米警戒線。 防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成重 大危害。 可能造成重大災(zāi)害的其他汛情。 （四） I 級(jí)紅色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況之一為級(jí)紅色預(yù)警信號(hào) 級(jí)紅色預(yù)警信號(hào)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 上海市上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后（熱帶氣旋在 6小時(shí)內(nèi)影響本市，平均風(fēng)力 12 級(jí)以上或風(fēng)力 12 級(jí)以上，并可能持續(xù)）。 上海市中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后（本區(qū) 100mm/3h 以上或 60mm/h 以上，或以達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)且降雨持續(xù)，本區(qū) 2 小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，風(fēng)力 12 級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電，或以已受影響陣風(fēng) 11-12 級(jí)并有強(qiáng)雷 電可能持續(xù)，還可能出現(xiàn)冰雹、龍卷風(fēng)）。 上海市防汛信息中心預(yù)報(bào)黃浦江蘇州河口潮位達(dá)到 5.29 米以上警戒線，或南浦站潮位達(dá)到 5.23 米以上警戒線。 防汛墻重要地段發(fā)生決口，形成特大險(xiǎn)情。 可能造成特大災(zāi)害的其他汛情。 氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)發(fā)布以上海中心氣象臺(tái)為準(zhǔn)；潮汐預(yù)報(bào)和風(fēng)暴潮的發(fā)布以上海市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。 六、可能出現(xiàn)的事故或應(yīng)急狀態(tài) 1、各類房屋、作業(yè)棚等臨時(shí)設(shè)施的倒塌。 2、樁機(jī)等大型機(jī)械因基礎(chǔ)失穩(wěn)而傾覆。 3、風(fēng)機(jī)安裝施工中，物體或作業(yè)人員從高空墜落造成人員傷害。 4、電線被風(fēng) 吹斷，造成觸電事故。 5、大面積積水，影響車輛、行人正常通行。 七、預(yù)防措施 A、風(fēng)前 針對(duì)氣象水文預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析，提前做好防范準(zhǔn)備。各個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)施工區(qū)域的車輛和施工機(jī)械及部分機(jī)具做好檢查。搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備充足。各區(qū)域負(fù)責(zé)人加固臨建房屋和設(shè)施加固，減少不必要的損失。做好應(yīng)急醫(yī)藥箱和必要的醫(yī)藥用品和生活用品儲(chǔ)備。通訊設(shè)備保證 24 小時(shí)暢通。應(yīng)急急救人員車輛待發(fā)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)突發(fā)雷雨大風(fēng)必須停止一切高空作業(yè)和室外施工，作業(yè)人員進(jìn)入安全地點(diǎn)躲避。 B、風(fēng)來 當(dāng)上海中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí)。根據(jù)臺(tái)風(fēng)行徑路線調(diào)整施工計(jì)劃 ，將管轄區(qū)域路基施工機(jī)械設(shè)備按預(yù)定計(jì)劃撤離，人員撤離，切斷臨時(shí)供電設(shè)施防止帶來可能的危害。將施工機(jī)械撤離至港沿公路統(tǒng)一指揮集結(jié)待命。待命隨時(shí)聽從搶險(xiǎn)命令 ,推土機(jī)、鏟車、挖掘吊車用于搶險(xiǎn)。預(yù)制場(chǎng)砂石料作為應(yīng)急材料統(tǒng)一調(diào)配。人員撤離至港沿路由各個(gè)分包單位清點(diǎn)上報(bào)項(xiàng)目撤至避風(fēng)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)把撤離情況向上一級(jí)匯報(bào)。 現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái) a、攪拌站封堵操作室門窗，水泥儲(chǔ)藏罐用鋼絲繩連接地錨風(fēng)纜繩加固方法加固，切斷電源。 b、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具做好防汛防臺(tái)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，小型施工機(jī)械、鋼筋加工機(jī)具，采取木方墊高于地面 50 厘米 以上，防止淹沒，并用棚布苫蓋捆綁牢固。 c、場(chǎng)院內(nèi)地面已做水泥硬化，在防臺(tái)防汛期前檢查排水系統(tǒng)，保持暢通。防止臺(tái)風(fēng)帶來強(qiáng)降雨產(chǎn)生洪澇，尼龍編織袋 500 個(gè)，潛水泵 2 臺(tái)，用于排水溝倒灌堵漏及院內(nèi)大門口的封堵排澇。 d、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械 施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械，履帶吊車、挖掘機(jī)等機(jī)械，停放在地勢(shì)較高的位置，轉(zhuǎn)向部門鎖牢，扒桿放平封固。 臺(tái)風(fēng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組 24 小時(shí)值班，所有人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，直至臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除。 e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援注意事項(xiàng)： 1、若發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)根據(jù)觸電事故應(yīng)急救援方案實(shí)施搶救。 2、應(yīng)注意搶險(xiǎn)措施的可 靠性，避免再發(fā)生險(xiǎn)情或事故。 3、搶險(xiǎn)人員應(yīng)注意對(duì)自身的保護(hù)，避免遭受雷擊