（中國古代史專業(yè)論文）明代蘇州知府治蘇研究.pdf

，、 、氣；， 、二 _ ， 11_。1 ，ijl，j1 蘇州大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)聲明 本人完全了解蘇州大學(xué)關(guān)于收集、保存和使用學(xué)位論文的規(guī)定， 即：學(xué)位論文著作權(quán)歸屬蘇州大學(xué)。本學(xué)位論文電子文檔的內(nèi)容和紙 質(zhì)論文的內(nèi)容相一致。蘇州大學(xué)有權(quán)向國家圖書館、中國社科院文獻(xiàn) 信息情報中心、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所( 含萬方數(shù)據(jù)電子出版社) 、 中國學(xué)術(shù)期刊( 光盤版) 電子雜志社送交本學(xué)位論文的復(fù)印件和電子 文檔，允許論文被查閱和借閱，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段 保存和匯編學(xué)位論文，可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù) 據(jù)庫進(jìn)行檢索。 涉密論文口 本學(xué)位論文屬在釓月解密后適用本規(guī)定。 非涉密論文日 。論文作者簽名： i 魚型：型 ：日期： 導(dǎo)j j i l ；簽名= 蘑日期： 7 ? 2 0io 4 2 6 z oto 佇2 島 一 _ 一 廠 ， 一 明代蘇州知府治蘇研究中文提要 南古士日西 中又提要 明代蘇州府地處太湖流域的核心，盡管經(jīng)歷了元明之際王朝鼎革的動蕩，它 仍然在經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展中處于全國領(lǐng)先地位。本文首次集中研究明代1 0 6 位蘇州知府的治蘇情況。首先對他們的整體特征進(jìn)行了統(tǒng)計分析，考察指標(biāo)包括 籍貫、入仕途徑、授職方式、任期、卸任原因與去向。接著詳細(xì)考察知府們措置 重賦之地經(jīng)濟事務(wù)、處理先導(dǎo)地區(qū)社會問題以及應(yīng)對復(fù)雜特殊社會關(guān)系三方面的 作為與成敗情況。在此基礎(chǔ)上，歸納歷任知府在明代蘇州地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展過 程中的作用與影響，最后總結(jié)他們治蘇得失的原因。 明代蘇州府經(jīng)濟與文化發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢在全國非常明顯，知府們需要因地制宜、 因時定策，以適應(yīng)蘇州社會發(fā)展的客觀要求。此外，他們在中央權(quán)力代理人和地 方利益代言人之間的定位，也將在很大程度上決定其治蘇的優(yōu)劣。 關(guān)鍵詞：明代蘇州知府治蘇 作者： 指導(dǎo)教師： 范莉莉 吳建華教授 a s t u d yo np r e f e c to f s u z h o up r e f e c t u r e sg o v e r a n c ei n t h em i n g d y n a s t y a b s t r a c t s u z h o up r e f e c t u r e ，w h i c hl o c a t e di nt h ec o r ea r e ao ft a il a k eb a s i n ，w a sl na l e a d i n gp o s i t i o na c c o r d i n gt oi t sd e v e l o p m e n to fe c o n o m ya sw e l la ss o c i e t yi nt h em i n g d y n a s t ya f t e r t h ep e r i o do fp o l i t i c a lt u r b u l e n c ef o l l o w e dt h ec i v i lw a r f i r s t l y , c e n t r a l i z e ds t u d yh a sb e e nd o n ei n t h i sp a p e ra i m sa tt h eg o v e r a n c eo f10 6p r e f e c t si n s u z h o up r e f e c t u r ed u r i n gt h em i n gd y n a s t y t h ef o r m a t i o na n dt h eg l o b a lf e a t u r e so f t h ep r e f e c tg r o u pw o u l db ea n a l y s e dq u a n t i t a t i v e l y , f o c u s e do nt h e i rn a t i v ep l a c e s ， a p p r a c hi n t ot h eg o v e r n m e n ta n do f f i c i a lc a r e e rb e f o r eb e c o m i n g t h ep r e f e c to fs u z h o u p r e f e c t u r e ，t i m es e r v i n gi nt h i sp o s i t i o n ，r e a s o nf o rt h e i rq u i ta n dt h en e wo f f i c i a l p o s i t i o n s e c o n d l y , t h em a i np a r to f t h i sp a p e rd e a l sw i t ht h er o l e st h ep r e f e c t sp l a y e di n t h ep o l i t i c a la f f a i r si nt h em i n gd y n a s t y , a n da m o n gt h e s ea r ea l l e v i a t i n gt h eu n e q u a l b u r d e no fl e g a l l yh e a v yt a x e sa n dc o r v e e ，m a i n t a i n i n gs o c i a lo r d e r ss t a b l e ，a n dp r o p e r l y d e a l i n gw i t hv a r i o u sp o l i t i c a l & s o c i a lr e l a t i o n s o nt h eb a s i so ft h ea b o v e dh i s t o r i c a l i n v e s t i g a t i o n s ，i n f l u e n c eo ft h ep r e f e c t s g o v e r a n c ew i l lb es u m m a r i z e da n de v a l u a t e d l a s t l y , t h i sp a p e rw i l la l s og i v et h ep o s s i b l er e a s o n sf o rt h eg a i n sa n dl o s s e sw h i c h e m e r g ed u r i n gt h ep r e f e c t s g o v e r a n c e s i n c es u z h o up r e f e c t u r ea c h i e v e dl o n g - t e r m ，s i g n i f i c a n ta d v a n t a g e si nt h ef i e l d so f s o c i a lc o n s t r u c t i o n sa c r o s st h ew h o l ec o u n t r y , i no r d e rt oa d a p tt h eo b j e c t i v e r e q u i r e m e n tf o rf u r t h e rd e v e l o p m e n ti n t h i sp l a c e ，t h ep r e f e c t ss h o u l da d o p ts u i t a b l e m e a s u r e st ol o c a lc o n d i t i o n sa sw e l la sc o n t i n u o u s l yc h a n g e a b l et i m e s b e s i d e s ，t h e c h o i c e sb e t w e e nt h ea g e n to fc e n t r a lc o u r ta n dt h es p o k e s m a no fl o c a li n t e r e s t sw h i c h m a d eb ye v e r yp r e f e c t ，t oag r e a te x t e n t ，w o u l da f f e c tt h er e s u l to fh i sg o v e r a n c e k e yw o r d s ：t h em i n gd y n a s t y ；s u z h o up r e f e c t u r e ；p r e f e c t ；p r e f e c t sg o v e n r a n c e i ns u z h o up r e f e c t u r e i l w r i t t e n b y ：f a nl i l y s u p e r v i s e db y ：p r o f w uj i a n h u a 目錄 緒論1 一、選題意義一1 二、學(xué)術(shù)史回顧2 三、篇章結(jié)構(gòu)”4 四、創(chuàng)新與不足5 第一章明代蘇州知府整體特征”6 第一節(jié)籍貫分布與入仕途徑7 一、籍貫分布”7 二、入仕途徑8 第二節(jié)授職與任期10 一、授職一1 0 二、任期1 1 第三節(jié)卸任與升遷1 2 第二章重賦之地經(jīng)濟事務(wù)的措置1 4 第一節(jié)官田減賦1 4 一、督征逋賦的軟硬手法1 4 二、請命減科的成敗嘗試1 6 第二節(jié)均田均役2 0 一、加耗手段的成功使用2 0 二、官田制度的率先瓦解”2 2 三、后官田時期的賦役舉措2 5 第三節(jié)管理工商業(yè)2 9 一、對手工業(yè)的管理2 9 二、對商業(yè)的管理3 0 第三章先導(dǎo)地區(qū)社會問題的處理3 2 第一節(jié)對“奢侈 現(xiàn)象的態(tài)度3 2 一、況鐘榜戒奢侈3 2 二、后繼知府的抑奢之舉3 5 第二節(jié)對晚明群體事件的處理4 0 一、朱燮元力維和局4 1 二、寇慎消戈彌禍4 8 三、周一梧臨變失宜5 2 第四章復(fù)雜特殊社會關(guān)系的應(yīng)對5 5 第一節(jié)周旋上下”5 5 一、中央權(quán)力注視下的蘇州知府5 5 二、區(qū)域政治運作中的蘇州知府6 0 第二節(jié)結(jié)交士林6 9 一、志趣之投6 9 二、治政之需7 4 結(jié)語7 8 參考文獻(xiàn)81 攻讀學(xué)位期間本人出版或公開發(fā)表的論著、論文8 8 附表”8 9 致 射9 6 明代蘇州知府治蘇研究 緒論 緒論 一、選題意義 有關(guān)歷史時期地域社會的研究中，明清江南受到了學(xué)界廣泛而持續(xù)的關(guān)注m 。 究其緣由，蓋因宋元以來這一地區(qū)即是全國最具經(jīng)濟和社會活力的區(qū)域，是1 4 世 紀(jì)以降中國社會變遷的地區(qū)先導(dǎo)。本文亦將研究視域聚焦于此，選擇明代蘇州府 為考察時地，一因清承明制，許多政治、經(jīng)濟乃至文教制度上的變化皆由明起而 由清襲。二為蘇州府在江南區(qū)域中地位超重，尤其在明代，兼南都畿輔、財賦首 地、文化重鎮(zhèn)三重角色于一身，天下別處無有能出其右者。有明一代集權(quán)統(tǒng)治的 強化、小農(nóng)經(jīng)濟的興衰、文化藝術(shù)的發(fā)展，乃至民變風(fēng)潮的涌動，皆在蘇州社會 有鮮明的表現(xiàn)，從而深具研究價值。 本文對明代百余位蘇州知府的概況及其治蘇情形進(jìn)行了計量分析和歸類考 察，以見出歷任知府在蘇州地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展過程中的作用與影響，并總結(jié)其 治政得失的原因。這一選題的學(xué)術(shù)意義主要有以下兩個方面： 首先，知府的職位屬性，使其成為考察區(qū)域社會變遷與發(fā)展動力中不可忽視 的因素。知府雖不似朝臣般位高權(quán)重，亦異于州縣宮之位微權(quán)輕，在明帝國地方 官員序列里位屬中層。但身為該管區(qū)域的牧民之令，舉凡轄區(qū)內(nèi)之軍政、民生、 文教、宣化等方面人與事，莫不與之有所關(guān)聯(lián)。作為明代蘇州社會中的政治主導(dǎo) 力量，知府所起的作用不可替代，所產(chǎn)生的影響力更是不容忽視，因此有必要加 意考慮知府與明代蘇州社會發(fā)展與變遷的聯(lián)系。 其次，知府的研究現(xiàn)狀，使得本選題的開展亦為考察中國古代地方行政制度 中間環(huán)節(jié)的有益嘗試。長期以來，中國古代行政制度史研究存在著重中央、輕地 方的傾向。雖然近年來地方行政制度史研究的勃興，使這一不均衡局面有所改觀， 但“重兩頭，輕中間”的傾向依然存在。督撫、巡按、州縣官，乃至胥吏、幕賓 等均有相當(dāng)程度的研究，然而處于中間環(huán)節(jié)的府級行政制度及知府研究并沒有受 到應(yīng)有的重視?；诖?，本文不僅能夠豐富明代蘇州社會發(fā)展研究，同時也將有 益于增強地方政治體制研究的薄弱環(huán)節(jié)。 本文的現(xiàn)實意義，一是明代蘇州社會所處的歷史環(huán)境與今日蘇州市大不相同， 。有關(guān)2 0 世紀(jì)江南史研究成果，可參見陳忠平、庸力行主編江南區(qū)域史論著目錄，北京圖書館出版社2 0 0 7 年版。 1 緒論 明代蘇州知府治蘇研究 但是發(fā)展社會經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等題中之義并未因著時代變遷 而改換。明代歷任知府的治蘇得失值得總結(jié)，以批判地繼承和借鑒其中的合理成 分。另一方面，無論古今，蘇州地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的治政能力與官品節(jié)操都將直接影響 蘇州社會百姓福祉，其所擔(dān)之責(zé)不可謂不大，其所當(dāng)之職不可謂不重。研究明代 蘇州知府整體的概況與治績，肯定其中廉有政聲及才能卓異的優(yōu)秀代表，冀以廣 揚清節(jié)，期對當(dāng)前政治文明建設(shè)有所啟發(fā)。 二、學(xué)術(shù)史回顧 明代蘇州知府個案研究早有進(jìn)行，但研究對象的廣度和研究主題的深度都相 當(dāng)有限。以廣度而言，就筆者所檢文獻(xiàn)來看，有明一代1 0 6 個蘇州知府( 包括兩 例以監(jiān)生署府事) 中，僅有6 人有過專門研究；以深度而言，除況鐘、魏觀外， 相關(guān)研究主題尚集中在生平概況、著述成就等方面。 蘇守既為一方牧令，其言行及治政之得失，在明人的筆記、文集中已有所涉 及。如明前中期蘇州人王鏑在寓圃雜記中記述了他有生之年所經(jīng)歷的況鐘、 朱勝、楊貢、姚堂、林鶚、邢宥、賈爽、賀霖總計8 個“賢守”的相關(guān)情況。因 是當(dāng)時人述當(dāng)時事，可信度較高，保存了不少有價值的資料。刊于1 9 0 1 年3 月2 0 日清議報上的明蘇州知府姚善被認(rèn)為是“二十世紀(jì)國人研究明史的第一 篇文章 。 有關(guān)明代蘇州知府的個案研究中，涉及到治蘇情況的有況鐘和魏觀，其中以 對況鐘的研究較為全面和深入。蔣星煜、廖志豪、王仲先后撰有專著 全方位評介 況鐘其人其事，另有多篇專論具體考察了況鐘在蘇州知府任上的所秉持的治政思 想 、采取的各項社會治理措施及其取得的成效，并分析了相關(guān)原因 。同時有關(guān) 。毋暇：明蘇州知府姚善，清議報光緒二十七年二月一日，中國近代期刊匯刊第二輯第7 3 冊，中華 書局1 9 9 1 年版，第4 6 6 2 頁。此說見于王毓銓主編中國通史第9 卷中古時代明時期j ：，上海人民 出版社1 9 9 8 年版，第1 1 4 1 1 5 頁。經(jīng)查此文章實為一首七言絕句：“區(qū)區(qū)郡守敢勤王，葛屨猶堪履肅霜。 落日琴川橋下渡，沈尸起立認(rèn)黃郎?！?o 參見蔣星煜：況鐘，上海人民版社1 9 8 1 年版。廖志豪：況鐘與周忱，中華書局1 9 8 2 年版。王仲： 蘇州歷史名人況鐘，古吳軒出版社2 0 0 3 年版。 西王仲：況鐘“治政”思想探析，蘇州大學(xué)學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) 2 0 0 1 年第3 期。 o 參見黃k 椿：論清官況鐘，江西師范大學(xué)學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) 1 9 7 9 年第4 期。謝天佑的況鐘整 頓蘇州的官糧和吏治，江漢論壇1 9 8 8 年第3 期。竺培升、吳建華：略論況鐘的“興利除弊，湖北 師范學(xué)院學(xué)報1 9 8 9 年第2 期。金軍寬、王衛(wèi)平：況鐘治蘇述論，史林1 9 8 9 年第3 期。阮廷貴：略 論況鐘治蘇的特點，蘇州科技學(xué)院學(xué)報( 社會科學(xué)版) 1 9 9 2 年第1 期。王仲：況鐘整飭蘇州陋俗述略， 蘇州科技學(xué)院學(xué)報( 社會科學(xué)版) 2 0 0 4 年第l 期 口倪正太：明初的吏制改革和況鐘的官聲政績，江西社會科學(xué)1 9 8 4 年第6 期。 2 明代蘇州知府治蘇研究 緒論 況鐘歿后的像碑、遺跡等情況也有專文探討。目前關(guān)于魏觀的研究 多與高啟聯(lián) 系在一起，他們的悲劇命運被認(rèn)為是由明初蘇州府敏感政治地位和朱元璋拙于處 理與江南士人關(guān)系所直接導(dǎo)致的。 關(guān)于胡纘宗和聶豹的研究主要是基于二人學(xué)術(shù)成就的相關(guān)評介。具體來說， 對胡纘宗的研究集中于其生平、著述、詩書成就 等，而對聶豹的研究則均是著眼 于其在明代王學(xué)譜系中的地位與影響。胡纘宗年譜 業(yè)已問世，這為后續(xù)深入研 究搭建了平臺。而對邢宥、朱燮元的研究則剛剛起步固。 對特定歷史時期知府進(jìn)行的整體研究，目前已涉及溫州、成都、太原三府， 這些研究的方法和思路上各有特色。黃明光 、張逸潔 選取相仿指標(biāo)對歷代溫州、 成都知府的基本情況進(jìn)行分項統(tǒng)計，在此基礎(chǔ)上見出其整體特征，這是目前采用 計量分析的方法對地方知府群體進(jìn)行研究的有益嘗試。仝建平 對北宋太原知府治 績以優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的歸類述要。這些研究傾向利弊兼具，計量分析方法得 之概確而失之細(xì)密，無法見出研究對象之于地方社會的具體影響；而分項類述固 然可以彌補這一缺憾，但又無法見出研究對象的整體特征。 對知府進(jìn)行的研究無法回避制度層面的考察，但在明清地方行政制度史研究 。未署名：況鐘像碑研究，東南文化1 9 8 8 年第l 期。曾曉紅： 況鐘在蘇州的遺跡， 南方文物2 0 0 4 年第3 期。 o 參見房銳：明初魏觀之獄試探，社會科學(xué)家2 0 0 4 年第2 期。吳士勇：“魏觀案”探析弓埭論詩人 高啟，蘇州大學(xué)學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) 2 0 0 5 年第4 期。劉民紅：明初“魏觀案”新論，江南大學(xué) 學(xué)報( 人文社會科學(xué)版) 2 0 0 6 年第5 期。鄭克晟：論高啟與魏觀：再論元末明初江南士人之境遇， 南 開學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) 2 0 0 9 年第4 期。 西參見劉雁翔：明代隴右學(xué)者胡纘宗生平事跡及方志著述考，中國地方志1 9 9 9 年第5 期。程凱、王崗： 勛業(yè)著于當(dāng)朝文譽馳于海字胡纘宗書法藝術(shù)評介，天水行政學(xué)院學(xué)報2 0 0 2 年第4 期。胡喜成： 胡纘宗仕宦生涯與詩文藝術(shù)，天水行政學(xué)院學(xué)報2 0 0 3 年第l 期；胡纘宗學(xué)術(shù)思想概論，甘肅社 會科學(xué)2 0 0 5 年第4 期。高明：胡纘宗的生平與著述，圖書館雜志2 0 0 6 年第l l 期。方錫球：徐獻(xiàn) 忠和胡纘宗的盛唐“詩變”論，合肥師范學(xué)院學(xué)報2 0 0 9 年第1 期。 o 參見張學(xué)智：論聶豹的歸寂之學(xué)，孔子研究1 9 9 3 年第1 期。李伏明：論陽明心學(xué)的內(nèi)在矛盾與江左 王門心學(xué)的發(fā)展，吉安師專學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)) j 9 9 5 年第2 期。方祖猷：王裴與聶豹關(guān)于本體良知 之辯一一兼對牟宗三先生致知議辯文的補充和商榷，寧波大學(xué)學(xué)報( 人文科學(xué)版) 1 9 9 7 年第1 期。劉華麗： 王門別支論聶雙江歸寂之學(xué)及) 七在王學(xué)中的地位，學(xué)術(shù)月刊1 9 9 9 年第2 期。于化 民：王守仁心學(xué)的極端化發(fā)展及其主要理學(xué)觀點，濟南大學(xué)學(xué)報2 0 0 1 年第2 期鮑世斌：明代王學(xué) 研究以本體一工夫理論為中心的考察，北京師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2 0 0 2 年。 固董穎：胡纘宗年譜，蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2 0 0 7 年 移參見邢寒冬：重新認(rèn)識邢宥的歷史地位，瓊州大學(xué)學(xué)報2 0 0 7 年第l 期。張羽瓊：朱燮元與奢安事件， 貴州師范火學(xué)學(xué)報( 社會科學(xué)版) 1 9 9 7 年第2 期。 o 參見官性根：成都知府與宋代蜀學(xué)的發(fā)展，求索2 0 0 6 年第5 期；論宋代成都知府的寬猛之術(shù)，江 兩社會科學(xué)2 0 0 7 年第1 期。 黃明光：溫州知府述考，溫州師范學(xué)院學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) 2 0 0 4 年第1 期。 勘張逸沽：歷代成都知府考論，成都人學(xué)學(xué)報( 社科版) 2 0 0 7 年第3 期。 畫仝建平：宋代太原知府任職事跡述略，太原理工大學(xué)學(xué)報( 社會科學(xué)版) 2 0 0 9 年第4 期。 3 絲絲塑垡蔓型墊墮塑蔓嬰壅 中，處于中間環(huán)節(jié)的知府制度是一個薄弱環(huán)節(jié)。專門對歷代知府制度的淵源進(jìn)行 過系統(tǒng)梳理的是趙秀玲，其中涉及到明代府制的相關(guān)運行情況。王天有囝也曾對 明代府卅f 縣的常設(shè)官制、所轄機構(gòu)的權(quán)責(zé)以及府州縣官地位沉浮等情況作過簡明 而扼要的論述。此外，明清地方行政的研究中與知府較為密切的方面還有：督撫 制度的嬗變、巡按御史權(quán)力演變、州縣政治體制及其運行情況等。 通過上述梳理，可以看出持續(xù)進(jìn)行的個案研究為全面的整體研究準(zhǔn)備了必要 的條件和基礎(chǔ)。但是，以明代蘇州知府在轄區(qū)社會發(fā)展進(jìn)程中的角色和地位而言， 現(xiàn)有的分散研究無論就廣度還是深度而言都無法擔(dān)當(dāng)起解釋和評價的任務(wù)，這就 需要整合相關(guān)資源進(jìn)行整體研究的嘗試。同時，統(tǒng)計分析與歸類述要等方法的參 與也將大為改善既有研究的品質(zhì)與面貌。 三、篇章結(jié)構(gòu) 明清兩代所修的蘇州府志及其所屬州縣志書是本文的主要史料來源。同時還 廣泛搜集各種文集、筆記、政書以及傳記資料，從中增補方志資料的不足。 本文第一章采取計量的方法對明代百余位蘇州知府的籍貫、功名、授職、任 期以及卸任等情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，以從整體上對研究對象加深理性了解。第二、 三、四章為全文主體，分別從整頓社會經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和協(xié)調(diào)社會關(guān)系三個 方面對知府治蘇的措施及影響進(jìn)行有重點的考察。 從整頓社會經(jīng)濟方面而言，源于官田制度的賦役不均是明朝開國以來阻礙蘇 州府乃至江南地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一，如何采取措施以在滿足朝廷需 索和保障百姓民生之間取得較佳平衡，是歷任蘇州知府處理經(jīng)濟事務(wù)的關(guān)鍵。此 外，明代蘇州府手工業(yè)、商業(yè)秩序的有序運行，亦離不開知府居間的協(xié)調(diào)與管理。 o 參見姚柯楠：說不盡的府衙往事：南陽知府衙門考，中州古籍出版社2 0 0 8 年版。李陳廣、張曉剛、劉紹 明編著：南陽歷代郡守知府，三秦版社2 0 0 6 年版。此二書通介多，述考少。而關(guān)文發(fā)、顏廣文在明 代政治制度研究( 中國社會科學(xué)出版禮1 9 9 5 年版) 一書中分專題論述了明代中央及地方備主要政治制度， 但通篇無涉府制。 圓趙秀玲：論清代知府制度，清史研究1 9 9 3 年第2 期。 國王天有：明代國家機構(gòu)研究，北京大學(xué)j j j 版社1 9 9 2 年版。 伽范玉春：明代督撫的職權(quán)及其性質(zhì)，廣西師范大學(xué)學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) 1 9 8 9 年第4 期。史云貴： 承襲與變異：明清督撫制度述論，中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報( 社會科學(xué)版) 2 0 0 6 年第2 期。 雪宋純路：巡按御史權(quán)力的變化與明代地方政治，東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2 0 0 2 年。 柏樺對明清州縣政治及州縣官員研究有年，成果頗豐。他的特色在于援引行政學(xué)分析視角入政治制度史研 究，兼顧制度層面和執(zhí)行層面的影響。明代州縣政治體$ 1 j t i j f 究( 中圖社會科學(xué)出版社2 0 0 3 年版) 從制度 層面探討州縣政治體制在有明一代里的發(fā)展變化過程；明清州縣官群體( 天津人民j i j 版社2 0 0 3 年版) 從 州縣官群體政治行為見出州縣政治主要內(nèi)容，另有多篇論文分述何朝暉：明代縣政研究，北京大學(xué)出 版社2 0 0 6 年舨。 4 明代蘇州知府治蘇研究 緒論 其次從穩(wěn)定社會秩序方面而言，其一，況鐘及其后繼的幾任知府曾試圖采用行政 手段干預(yù)蘇州府城內(nèi)外漸至奢靡的社會風(fēng)氣，但是成效不大。其二，萬歷、天啟 間蘇州府先后發(fā)生有著經(jīng)濟和政治訴求的群體事件，得益于時任知府朱燮元、寇 慎的得當(dāng)措置，這些事件最終以朝野雙方均樂見其成、未動大戈的方式予以解決。 同時也有因知府臨變失當(dāng)而釀成嚴(yán)重事端的消極之例。明代蘇州知府在均平賦役 和維護穩(wěn)定兩項事務(wù)中的治績成敗及影響，并不僅僅限于蘇州一府，更及于周邊 府縣、太湖流域甚至全國。最后從協(xié)調(diào)社會關(guān)系方面而言，因之明代蘇州府超重 的經(jīng)濟、文化地位，蘇州知府需要處理從中央以至地方的各級各類權(quán)力關(guān)系，同 時亦不忽視與轄區(qū)內(nèi)的名士有所互動。 在結(jié)論部分，本文總括全文主旨，綜合評價了明代蘇卅i 知府在治蘇過程中的 經(jīng)驗得失，并分析了其中的一些原因。 四、創(chuàng)新與不足 從治蘇得失入手探討明代蘇州知府與明代蘇州社會發(fā)展的關(guān)系，就內(nèi)容而言 具有補白意義，就方法與視角而言具有開拓意義。本文的開展，既是對明代蘇州 社會研究薄弱環(huán)節(jié)的有益補充，也是采用統(tǒng)計方法和區(qū)域取向?qū)鹘y(tǒng)政治制度中 間層級研究的嘗試。 本文的不足主要體現(xiàn)在未能對每位知府治蘇的情形進(jìn)行必要的評述，據(jù)以立 論的基礎(chǔ)是幾個典型代表的事跡，這是由史料分布極不均衡的態(tài)勢所限定的。有 涉明代蘇州知府的資料不可謂不多，但相互之間多有重復(fù)，且時有訛誤，具體到 每個知府而言，資料分布的不均衡態(tài)勢就更為明顯。資料的不充分，勢必影響到 史述的全面性和史評的合理性，這一缺憾的彌補需要經(jīng)年的努力，本文的草成尚 且只是開始。 本文的不足還體現(xiàn)在：對知府與文化的關(guān)系論述不夠。明代蘇州文化成就豐 瞻博廣，作為明帝國文化高地的行政長官，無論是社學(xué)、書院等事務(wù)的督理，還 是舉子、士子等人才的獎掖，乃至各種文化事業(yè)的興辦，知府顯然并不是無足輕 重的角色。本文的后續(xù)研究將加意于這一方面。 5 第一章叨代蘇州知府整體特征 明代蘇州知府治蘇研究 第一章明代蘇州知府整體特征 知府是明代府級政權(quán)的主事官員，在地方行政官員序列中位于省之下，州縣 之上，“總領(lǐng)各州縣之政治，以聽于兩司及督撫，實為方面要職 。唐始有以“府 命名地方行政區(qū)劃，但并不普遍，多用于京都府、都督府與都護府等特例。而“知 府”之稱起于北宋，“以京朝官出蒞府事，因其猶帶本銜，故日以某官知某府”回。 若非以京朝官視事，則稱為守或者尹，元時相沿。明初改諸路為府，以知府為長 官，至此摒除宋元時期對知府與守、尹的區(qū)分，嚴(yán)格意義上的知府制度由此逐漸 建立起來，后為清朝所沿襲。 本文的研究對象是有明一代蘇州府知府。嚴(yán)格而言，這一限定僅適用于蘇州 府定名后由明政府正式派駐掌政的長官。但在具體行文中，實際所涉范疇是指明 朝統(tǒng)治者對蘇州府確立統(tǒng)治地位后派駐掌政的正印及署理長官。這是由以下兩個 方面決定的：其一，蘇州府的定名劃區(qū)與明朝之建立并非同時?！疤K州府，元平江 路，屬江浙行省，太祖吳元年( 1 3 6 7 ) 九月日蘇州府 ，首任知府何質(zhì)即于本年 來治。而后一年元旦，朱元璋方在南京稱帝建元。其二，知府“掌一府之政”，一 經(jīng)任命即為治區(qū)中地位最高的官員，但論及其之于蘇州社會的影響必得征現(xiàn)于實 際施政過程中?；诖?，嘉靖十二年( 1 5 3 3 ) 及十八年所任命的兩任知府崔允、 張元孝均因故未得赴任，治政措施與影響更是無從談起。于此相對照的是，明洪 武間出現(xiàn)過兩例分別以主簿、監(jiān)生署府事的代理知府，雖無知府之名，但具知府 之實。 地方志往往是最為集中且詳盡記載本地歷任官員任期及相關(guān)情況的文獻(xiàn)，筆 者爬梳明清時期所修各部蘇州府志，并在此基礎(chǔ)上通過翻檢相關(guān)工具書，對明代 蘇州知府的基本情況做了一番相對細(xì)致全面的整理，詳見文后附表。從明王朝統(tǒng) 治者確立起對蘇州府的統(tǒng)治地位起，直至其中央政權(quán)崩潰為止，正式任命實授派 駐蘇州的知府總計1 0 4 名，其中2 人因故未到任，另有署理府事者2 人。這1 0 6 人正是本文據(jù)以統(tǒng)計進(jìn)行分析的基礎(chǔ)。 m 永珞，紀(jì)昀等：欽定歷代職官表卷5 3 知府、直隸州知州等表，文淵閣四庫全書第6 0 2 冊，上海 古籍出版社1 9 8 7 年版，第2 4 0 頁。 o 同上，第2 2 2 頁。 舒張廷玉等：明史卷4 0 ，志1 6 ，地理一，中華書局1 9 7 4 年點校本，總第9 1 8 頁。 回在l j 清時期的各部府志中，筆者所采以底本的是正德姑蘇志( 天一閣藏明代方志選刊續(xù)編本) 及同 治蘇州府志( 第4 3 2 冊，臺北成文出版社1 9 8 3 年 版，第4 2 5 頁。 瞄丘浚：大學(xué)衍義補卷2 4 治國平天下之要制圖用經(jīng)制之義下，i ，! j 庫全書第7 1 2 冊，第3 3 6 頁 陳夢雷原輯，蔣廷錫重輯： 古今圖書集成經(jīng)濟匯編食貨典卷1 4 5 賦役部總論八古今治平略二明 朝口】賦，中華書局、巴蜀書社1 9 8 5 年版，第8 3 6 6 6 頁。 1 4 q ，j 、 - _：， j q 、 ， ， _ 1 嬰垡蔓塑墊墮塑苧墮塑 一 一 笙三主堊墮查些絲鯊皇塹箜塑墨 被朝廷忽略，本年蘇州知府連連換將的事實即為明證。先是王喧降為本府經(jīng)歷， 后坐秋糧事被逮赴京師，接著于十二月底將“怠職不任事”的戶部尚書朱昭降為 知府派發(fā)蘇州，次年初又再行改派朝中大員出知蘇州。王暄的降職乃至被系，與 逋賦所干甚大；而朱昭的戶部任職經(jīng)歷，更可見出太祖對其解決蘇府逋賦問題寄 予很大希望，但在短時期內(nèi)兩人相繼去職，可見蘇州府逋賦之事解決難度之大。 洪武三年正月由中書參政坐事出知蘇州的知府陳寧，在督糧中急進(jìn)欲速，竟 至“令左右燒鐵，烙人肌膚 ，以此暴力方式來達(dá)到逼催稅糧的目的，蘇州百姓深 受其害，稱他為“陳烙鐵”。陳寧以朝廷命官之尊，行此施暴于民之舉，是與其本 人嚴(yán)酷的性格有直接關(guān)系的。他出身鎮(zhèn)江小吏，元末從軍，因代軍帥上書為太祖 所賞識而入仕，“尚嚴(yán)酷，上嘗切責(zé)之，寧不改。其子孟麟亦數(shù)以諫，寧怒，杖之 數(shù)百至死 ，連以嚴(yán)苛治國著世的明太祖都“深惡其不情 圓。另一方面更是明初 蘇州府重賦難征、逋賦難補狀況的直接反映。陳寧此前曾任松江知府，該府官田 數(shù)量與重賦程度在全國僅次于蘇州，逋賦問題同樣突出。一直以來，“朝廷以江南 要地，自牧守以至參佐，莫不慎擇其人?！?明太祖將為官嚴(yán)酷的陳寧先后派知松 江( 洪武元年任) 、蘇少h - - - 府，很難說沒有欲以扭轉(zhuǎn)兩地稅糧征收不力局面的用意。 但陳寧式的暴力征稅手法絕非長久之策，不但極易激化官民矛盾，影響明廷在此 地的民心向背，而且實際效果亦極為有限，并不能有效排解稅糧征收中的困難， 因之重科官田的承佃者主要是貧民，他們并不具備惡意抗稅的意圖和力量。 ( 二) 諭富代榆 古、近額官田數(shù)量不改，朝廷重科田則方針不變，在此情況下要保證重賦的 如額征收和逋賦的如期補繳，陳寧般的暴力催征不得民心，貧民的盤剝空間也很 有限，于是有知府便將注意力轉(zhuǎn)向擁有雄厚財力的富戶。 洪武十九年，蘇州府遭逢天災(zāi)，農(nóng)業(yè)歉收，逋賦危機較往年更為嚴(yán)重，然而 來自上峰的催征壓力卻絲毫未減。知府王觀遂另辟蹊徑，采取懷柔手法，力促富 戶輸糧代償： ( 王) 觀延諸富室集郡衙飲食之，諭之日：“有余不足，天之制也爾民貧富不齊， 同是朝廷赤子，太守視爾郡民猶吾同室爾等家有余粟，皆能守法奉公，太守甚為爾嘉。 奈彼貧民，兇年朝不謀夕，日受追呼敲樸之苦，甚可憐憫爾等各有族黨比閭之好，同 d 明太祖實錄卷4 7 ，洪武二年十二月壬戌朔，第4 頁，總第9 3 5 頁。 審明太祖實錄卷1 2 9 ，洪武十三年i e 月戊戌，第3 頁，總第2 0 4 7 、2 0 4 8 頁。 圓吳寬：家藏集卷3 7 ，四庫禁毀書叢刊史部第“冊，北京j 版社1 9 9 8 年版，第6 2 6 頁。 國李濂：蘇州府知府王公觀傳，焦空廢輯焦太史編輯國朝獻(xiàn)征錄卷8 3 南直隸，續(xù)修四庫全書第5 2 9 冊，第4 1 6 頁。 固朱困楨輯： 皇明開國臣傳卷8 ，周駿富輯明代傳記叢刊第2 6 冊，臺北明文書局1 9 9 1 年版，第1 4 6 頁 d ，總第5 3 7 4 頁 2 4 ， 一 j ， 1 l 一 1 ： j “ 、 ， 一 _ = ， | il 明代蘇