銀行安保工作年度工作計劃.doc

銀行創(chuàng)建“平安xx”年度工作計劃為認真落實各項治安保衛(wèi)工作措施，確保全年安全無事故，促進我行業(yè)務平穩(wěn)的發(fā)展。根據關于浙江xx商業(yè)銀行yy市分行開展2013年度“平安xx”創(chuàng)建活動的通知和浙江xx商業(yè)銀行yy市分行創(chuàng)建“平安xx”工作考核辦法等有關規(guī)定，特制訂本計劃。一、部署階段（3月1日至10日）（一）加強組織領導。成立以xx行長為組長，xx副行長為副組長，分行各職能部門負責人、各業(yè)務部門負責人、營業(yè)部負責人為組員的創(chuàng)建工作領導小組，具體負責創(chuàng)建工作方案及措施的制定、檢查與督導、管理及教育，確保創(chuàng)建工作有序正常開展。（二）制定方案。分行班子根據分行實際情況，研究制定具體的實施方案，將安全教育和培訓工作、推進安保工作規(guī)范化建設、落實電信詐騙防范、加強檢查監(jiān)督、強化應急管理、落實保衛(wèi)體系建設、健全安全監(jiān)測預警機制、加強安防費用控制等納入到創(chuàng)建活動中，明晰責任，明確任務，細化措施，量化標準，狠抓落實。二、實施階段（3月1日至11月30日）（一）落實安全評估工作。積極參加銀行業(yè)監(jiān)督部門和公安機關對銀行業(yè)金融機構的安全評估工作，并在工作中取得優(yōu)良成績。（二）安全責任落實工作。3月10日前分行必須完成與各部（室）、各業(yè)務部門、營業(yè)部簽訂安全責任書，而且還和每一位員工簽訂了安全責任書。定期在5月份及9月份召開由領導班子、保衛(wèi)管理部門參加的安全保衛(wèi)工作專題研究會議。10月底前，分行必須嚴格落實總行下發(fā)的各類安保規(guī)章制度的精神，本著在發(fā)展中完善，在需要中充實，聯系我分行實際，建立健全我分行的安全防范工作規(guī)章制度。（三）確保安全制度執(zhí)行。（四）積極制訂及開展與落實保衛(wèi)工作計劃。分行在3月底前制定安保年度工作推進計劃，并在制訂的計劃要求中積極推廣實施年度工作計劃，并在年終11月底進行年度工作總結，認真查找存在問題和不足，研究加強和改進工作措施，確保下一年安全保衛(wèi)工作順利開展。（五）開展安全檢查與培訓。根據要求分行將在全年每季度、每月通過查規(guī)章制度的健全性、查責任制度落實情況、查用電安全、查防火安全、查安全防范器械及報警操作的各類檢查，及時梳理檢查中發(fā)現的各項違規(guī)行為，及時去整改，并且要求檢查有記錄、有反饋、有整改，對重大安全隱患的責任人及時進行處罰。全年按季度將員工安全教育、消防教育、拒腐防變警示教育列入安全保衛(wèi)工作重點，通過采取多種方式，督促員工領悟安全風險意識對于業(yè)務流程合規(guī)操作的重要性，熟練掌握操作技能，教育和引導員工什么是可以做的，什么是不可以做的。引導員工增強安全意識，樹立每名員工對于安全的責任感和使命感，增強員工的凝聚力和向心力，推動各項業(yè)務的順利發(fā)展，教育培訓要在“三防一保”記錄本上做好登記。（六）制訂完善應急預案的制度和演練。結合分行實際，在11月底前建立并完善突發(fā)事件應急管理預案，并在全年適時指導督促營業(yè)部組織開展（防搶、防盜、防詐騙、防火、防群體性事件、防治安災害等）應急預案演練，確保各部室、營業(yè)部所屬員工熟悉應急預案，結合演練實際做好預案的完善工作，及時將演練資料造冊入檔。（七）嚴格落實安全生產管理工作。分行全年將按規(guī)定配備安防、消防設備，且保證設備運行良好，并配有值班人員進行動態(tài)監(jiān)控，確保安防、消防設施運行正常。嚴格控制及監(jiān)控食堂配菜間及倉庫外來人員進出把關工作，做好防投毒措施，并保證食堂明火作業(yè)區(qū)相關滅火器的配備。聯合合規(guī)部對于安全保衛(wèi)委托事務進行管理，保證委托事務及時簽定合同，明確責任。（八）加強落實安全保衛(wèi)痕跡管理。全年工作的檔案資料在11月底前必須按照關于保衛(wèi)條線貫徹加強過程管理、深化痕跡管理有關臺帳建設的通知的要求分類歸檔建立。不容許檔案資料缺登漏記，痕跡登記不完整的情況出現且保證數據、登記情況的真實性。（九）落實信息報送制度。按時對本行及當地涉銀治安安全信息、本行“三防一?！惫ぷ鏖_展情況、每月安保工作總結及下月工作計劃、總行要求報送的其他相關材料進行報送。確保信息報送的及時性。（十）加強隊伍建設。分行重視保衛(wèi)管理人員隊伍的建設，今年年底前不但配齊、配強保衛(wèi)力量，而且要引進專業(yè)保衛(wèi)管理人員，確保安全保衛(wèi)工作主體隊伍的“強壯”和知識結構的合理，能積極參加并通過總行組織的保衛(wèi)管理人員從業(yè)資格考試。強化保安人員的教育、培訓、考核與監(jiān)督，建立并組織實施開展保安人員隊伍軍事訓練，而且要建立和執(zhí)行嚴格的獎懲制度，對無法達到工作要求甚至違法亂紀的隊員要及時清除出隊伍，確保保安隊伍年齡結構的合理及軍事素質的提高，能讓保安隊伍順利處理好一般案件的防范。（十一）加強一般案件防范工作。全年在工作中要加強人防、物防出現問題，確保營業(yè)網點門前及營業(yè)大廳內客戶兩搶案件的發(fā)生。落實安保人員及營業(yè)網點安全員對于重點部位、重點區(qū)域的不定時防范檢查和巡邏，確保避免自助機具、辦公區(qū)域、夜間營業(yè)網點的防搶、防盜及電信詐騙案件發(fā)生。（十二）保證平安xx創(chuàng)建、考核順利實施。分行將在3月底前按總行創(chuàng)建考核要求，在分行內制定創(chuàng)建、考核實施文件，并根據文件精神在全年工作中積極組織實施創(chuàng)建考核工作，并在年底前組織考核，落實激勵處罰措施。 三、總結整改階段分行保衛(wèi)管理人員在年底要全面總結全年創(chuàng)建工作的經驗做法，認真查找存在問題和不足，研究加強和改進工作措施，及時整改創(chuàng)建過程中發(fā)現的問題和漏洞，確保下年安全保衛(wèi)工作順利開展進行。浙江xx商業(yè)銀行yy市分行創(chuàng)建“平安xx”工作考核評分表及年度推進時間表被考核分行： 考核項目標準得分序號評分標準推進計劃一、安全評估10分1銀行業(yè)監(jiān)督部門和公安機關對銀行業(yè)金融機構的安全評估結果。未參加過安全評估的，按已評機構均值得分。本項分值=(安全評估實際得分10)100按照銀行業(yè)監(jiān)督部門和公安機關對銀行業(yè)金融機構的安全評估要求自我評估并積極參加銀行業(yè)監(jiān)督部門和公安機關對銀行業(yè)金融機構的安全評估二、安全責任落實12分3月10日前完成分行與各部門、各部門與各員工的責任書簽訂。今年5月與10月各組織參加一次專題研究討論會,及時做好研究討論記錄，10月底前按照總行的要求完成分行各安全保衛(wèi)規(guī)章制度建設。(一)與下屬各部（室），各部與員工層層簽訂年度安全責任書，確保安全責任落實。4分2未簽訂的扣4分，與下屬支行、部缺簽一個的扣2分。3簽訂時效性不強的扣2分。4簽訂未覆蓋100%的，每發(fā)現一個扣1分，最多扣4分。（二）領導班子、保衛(wèi)職能管理部門專題研究討論安全保衛(wèi)工作每年不少于2次。4分 5無專題研究討論記錄，本項不得分。6專題研究不足2次的扣2分。7 專題研討決定的措施，不落實或無落實結果此項不得分。(三)安全保衛(wèi)規(guī)章制度齊全，并根據總行要求，制訂相應實施細則和操作流程。4分8對隨機抽查的安全保衛(wèi)規(guī)章制度沒有發(fā)文的，每缺一項扣2分。9制度制訂中，對某些重要環(huán)節(jié)控制存在空白或不完整的酌情扣1-2分。三、安全制度執(zhí)行12分10總行全年對分行及下屬支行、部違反安全保衛(wèi)制度檢查累計違規(guī)次數（其中分行下轄10家支行（含）按實際違規(guī)次數進行扣分，超過10家支行：全年實際考核扣分全年累計扣分數機構數10）：1.一級違規(guī)的，直接列為考核不合格單位，且視為安全保衛(wèi)重點整治單位。2.二級違規(guī)的，每發(fā)現一起扣10分。3.三級違規(guī)的，每發(fā)現一起扣3分。4.四級、五級違規(guī)的，每發(fā)現一起扣0.5分。每周對營業(yè)部場所進行安全檢查，每月聯合各部門對各部室進行安全檢查，每季度由分管行長牽頭進行檢查，確保安全制度的有效執(zhí)行。四、保衛(wèi)工作計劃制訂及開展與落實8分111、根據本分行實際，制定安保年度工作推進計劃，年終進行年度工作總結。未制定年度工作計劃或年度總結的，扣3分。在3月底前根據分行實際制定全年安全保衛(wèi)年度工作計劃并制定推進 ，11月底前根據年初計劃進行年終總結，要求保質保量完成年初制定的計劃。122、年初制定的計劃，年末仍未完成的。此項不得分。133、總行明確要求推廣實施的年度計劃，分行未按要求貫徹實施的，此項不得分。14總行布置的工作任務和要求，未按要求貫徹執(zhí)行的，每出現一次扣3分，全年二次未貫徹的，此項不得分五、安全檢查與培訓落實16分每周對營業(yè)部場所進行安全檢查，每月聯合各部門對各部室進行安全檢查，每季度由分管行長牽頭進行檢查，檢查要求有計劃、有結果、有整改、有落實，重大安全隱患的責任人及時處罰，對員工和保安的培訓及時記錄在每月“三防一?！庇涗洷旧?。(一)按照總行要求，每季度安全檢查不少于1次，檢查有計劃、有記錄、有反饋、有總結。6分15檢查頻率不符合要求的，每少一次扣2分。16無檢查計劃、檢查結果、檢查整改措施的每少一項扣1分。17檢查發(fā)現隱患和問題無整改、無落實的，每發(fā)現一次扣2分。（二）對總行和外部監(jiān)管單位安全檢查中發(fā)現的安全隱患及時整改，并反饋整改情況。3分18未整改的，每出現一次扣3分。19整改情況無記錄、整改項目不全的，每發(fā)現一起扣2分。20對書面反饋整改而實際未整改的，此項不得分。（三）重大安全隱患的責任人員得到相應處罰。3分21重大安全隱患的責任人未得到處罰或處罰不到位的，此項不得分。(四)重視員工安全教育，全員安全教育，并教育內容具有一定針對性。4分22每年安全教育、消防教育、拒腐防變警示教育各1次（含）以上，每缺1次扣2分。23學習內容不具一定針對性和時效性的扣2分。24抽查下屬支行未按規(guī)定每月組織一次“三防一保”學習或未按要求在學習記錄本上做好學習記錄的扣1分。25分行保衛(wèi)職能管理部門對下屬支行、部兼職保衛(wèi)干事每年未組織業(yè)務培訓教育1次以上的扣2分。六、應急管理5分結合分行實際及時制定預按并在4月份組織實施消防安全培訓及應急演練工作，6月份組織實施防搶、防盜的演練及壓力測試及時建立預案檔案，演練效果要求每名員工熟悉應急預案。（一）結合分行實際，建立并完善突發(fā)事件應急管理預案（防搶、防盜、防詐騙、防火、防群體性事件、防治安災害等）。2分26每缺少制定一個預案扣1分，未制定應急預案不得分。27應急預案未及時完善或操作性不強的，每查實1個扣1分。（二）指導督促下屬支行、部組織開展應急預案演練，結合演練實際做好預案的完善工作。3分28抽查各部室未進行預案演練的每發(fā)現1家扣1分。29隨機抽查各部室、部屬有員工不熟悉應急預案的扣0.5分。30各部室預案演練資料保管不全（缺記錄、點評、圖片等），每發(fā)現1家扣1分。七、安全生產管理7分每月對符合行內規(guī)定安裝的安防、消防設備進行維護檢查與測試，確保設施運行良好。落實大門登記詢問制度，杜絕無關人員進入大樓特別是食堂部位，3月底前與安邦公司和保安公司簽訂服務費用。（一）行內按規(guī)定配備安防、消防設備，且設備運行良好，并配有值班人員。3分31安防、消防設施建設、配備不符合行業(yè)規(guī)定的，每發(fā)現一處扣1分。32已建安防、消防設施損壞或運行不正常的，每發(fā)現一處扣1分。33重點要害部位值班人員不到位，此項不得分。34消控室值班人員未持證上崗的，每發(fā)現一個扣2分。（二）運鈔車、食堂的管理符合國家和總行有關安全規(guī)定。2分35運鈔車管理不到位，相關設施配置不符合行業(yè)規(guī)定的，每發(fā)現一處扣0.5分。36食堂明火作業(yè)區(qū)未配滅火器的扣1分。37食堂配菜間及倉庫外來人員進出沒有進行把關，防投毒措施落實不嚴的扣1分。（三）安全保衛(wèi)委托事務管理符合總行要求。2分38未簽訂合同或合同不符合要求的均不得分。39責任不明確的不得分。40執(zhí)行合同不到位的扣1分。八、安全保衛(wèi)痕跡管理5分41檔案資料未按保衛(wèi)痕跡管理要求分類歸檔建立的扣3分（參照關于保衛(wèi)條線貫徹加強過程管理、深化痕跡管理有關臺帳建設的通知，其中支行參照安全樣板支行臺帳建設要求建設）。每月的工作參照關于保衛(wèi)條線貫徹加強過程管理、深化痕跡管理有關臺帳建設的通知及時在下月初整理梳理完畢且及時歸入檔。42痕跡登記每缺一個項目扣2分。43檔案資料缺登漏記，痕跡登記不完整的，每出現一次扣0.5分。44數據、登記嚴重失實或存在造假的此項不得分。九、信息報送4分45對本行及當地涉銀治安安全信息未按時報送的每出現1次扣1分。每月月底前將本月工作總結下月工作計劃上報至總行安全保衛(wèi)部，及時收集本行及當地涉銀治安安全信息并上報，及時將檢查總結、整改落實反饋情況、違規(guī)處罰情況等未按規(guī)定上報給總行安全保衛(wèi)部。46未按規(guī)定報送本行“三防一?！惫ぷ鏖_展情況報告的，每出現1次扣2分。47總行要求報送的相關材料，如檢查總結、整改落實反饋情況、違規(guī)處罰情況等未按規(guī)定上報的，每出現1次扣1分。48對行內一些治安案件信息報送，未執(zhí)行先內后外的出現1次扣2分；對外報送沒有仔細審核，導致出現負面影響的此項不得分。十、隊伍建設8分49未按總行規(guī)定建立保衛(wèi)架構，配備專職保衛(wèi)管理崗具體開展本行安全保衛(wèi)工作管理的扣5分。今年按照總行的要求積極參加并通過總行組織的保衛(wèi)管理人員從業(yè)資格考試。強化保安人員的教育、培訓、考核與監(jiān)督，建立并組織實施開展保安人員隊伍軍事訓練，而且要建立和執(zhí)行嚴格的獎懲制度，對無法達到工作要求甚至違法亂紀的隊員要及時清除出隊伍，確保保安隊伍年齡結構的合理及軍事素質的提高，能讓保安隊伍順利處理好一般案件的防范。50在總行組織的“三防一保”類業(yè)務競賽中，排名最后1名的，每出現一次扣2分.51考核隨機抽查3名員工，對安全知識不熟悉的，每出現1個扣0.5分。52未按規(guī)定建立并組織實施開展保衛(wèi)隊伍軍事訓練的此項不得分，每年未組織2次軍事達標測試的每少1次扣3分。53保衛(wèi)隊伍軍事訓練考核達標率未達到80%以上的不得分(其中內部保衛(wèi)達標標準參照部隊標準，保安員按部隊標準打七折)。54保衛(wèi)隊伍平均年齡超過35周歲的，每超1歲扣1分,保安員按38周歲為基準。55未按要求建立保衛(wèi)隊伍履職考評的，扣2分，其中營業(yè)網點值班保安員按日進行考核，其他按月進行考核，考核痕跡進行留檔。56總行組織的保衛(wèi)管理人員從業(yè)資格考試，經補考仍未達標的扣5分。十一、一般案件防范8分57發(fā)生營業(yè)網點門前客戶兩搶案件的，每出現一起扣1分，其中出現10萬以上搶劫案件的，每出現一起扣2分。全年在工作中要加強人防、物防出現問題，確保營業(yè)網點門前及營業(yè)大廳內客戶兩搶案件的發(fā)生。落實安保人員及營業(yè)網點安全員對于重點部位、重點區(qū)域的不定時防范檢查和巡邏，確保避免自助機具、辦公區(qū)域、夜間營業(yè)網點的防搶、防盜及電信詐騙案件發(fā)生。58發(fā)生營業(yè)網點大廳內客戶兩搶案件的，此項不得分。損失在2萬以上的，且造成一定不良影響的，實行一票否決。59發(fā)生自助機具案件的，每出現一起扣1分，因巡查或監(jiān)控不到位，界定為責任案件的，此項不得分。造成客戶人身傷害，且造成一定不良影響的，實行一票否決。 60發(fā)生辦公區(qū)物品失竊案件的，損失價值在5000元以內，扣4分，5000元以上此項不得分。61夜間銀行內部發(fā)生入侵失竊案事的，此項不得分。損失金額在2萬以上的，實行一票否決。62發(fā)生電信詐騙案件的，每出現一次扣1分。因員工未盡職，發(fā)生案件的，每出現一次扣4分。十二、平安xx創(chuàng)建、考核實施5分63分行未按總行創(chuàng)建考核要求，在分行轄內組織實施創(chuàng)建考核的，不得分。分行將在3月底前按總行創(chuàng)建考核要求，在分行內制定創(chuàng)建、考核實施文件，并根據文件精神在全年工作中積極組織實施創(chuàng)建考核工作，并在年底前組織考核，落實激勵處罰措施。64未制定創(chuàng)建、考核實施文件的，沒有創(chuàng)建、考核結果的，不得分。65創(chuàng)建考核不深入，明顯存在應付的，酌情減1-5分。66創(chuàng)建、考核沒有激勵處罰措施的，扣3分。67未明確具體部門、具體責任人員開展創(chuàng)建推進工作的，或分行一把手未將創(chuàng)建考核結果與分行分管領導及相關管理人員年終績效進行考核掛鉤的，扣3分十三、加減分項加減分實行單項最高額限制（一）成功堵截案件最高可加5分68可加5分的成功堵截事項：1、通過有效手段，現場化解實施搶劫（包括銀行和客戶）案件，無人員傷亡；2、抓獲實施破壞銀行重要設施設備、實施盜竊銀行、重大詐騙銀行的犯罪嫌疑人