2011年二級建造師《建設(shè)工程施工管理》復(fù)習(xí)重點資料總結(jié)

1 09年二級 建造師建設(shè)工程 管理 沖刺課重點講述內(nèi)容 第一章重點內(nèi)容： 一、 項目參與各方費用目標(biāo)和費用控制的內(nèi)涵 業(yè)主方：投資目標(biāo)和投資控制； 施工方和供貨方：成本目標(biāo)和成本控制； 設(shè)計方和建設(shè)項目工程總承包方：自身的成本目標(biāo)和成本控制，以及項目的投資目標(biāo)和投資控制 二、 施工總承包管理方對所承包的建設(shè)工程承擔(dān)施工任務(wù) 組織 的總的責(zé)任，主要特征包括： 一般情況下， 施工總承包管理方不承擔(dān)施工任務(wù) ，主要進(jìn)行施工的總體管理和協(xié)調(diào)（通過投標(biāo)，獲得一部分施工任務(wù)，也可參與施工） 一般情況下， 施工總承包管理方不與分包方和 供貨方直接簽訂施工合同 ，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂 不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權(quán)由施工總承包管理方選定的分包方， 施工總承包管理方都承擔(dān)對其的 組織和管理 責(zé)任 負(fù)責(zé)整個工程的施工安全控制、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織（與施工總承包方相同） 負(fù)責(zé)組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件 與外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào) 三、 表達(dá)的涵義 矩形框含義 矩形框連接的表達(dá) 項目結(jié)構(gòu)圖 對一個項目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解 ,以反映組成該項目的所有 工作任務(wù) (工作對象 ) 一個項目的組成部分（ 工作任務(wù)或工作對象 ） 直線 組織結(jié)構(gòu)圖 反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門 (組成元素 )之間的組織關(guān)系 (指令關(guān)系 ) 一個組織系統(tǒng)中的組成部分 (工作部門 ) 單向箭線 合同結(jié)構(gòu)圖 反映一個建設(shè)項目參與單位之間的 合同關(guān)系 一個建設(shè)項目的 參與單位 雙向箭線 四、 常用的項目組織結(jié)構(gòu)模式： 職能 組織結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng) 組織結(jié)構(gòu)模式 每個職能部門可根據(jù)管理職能對直接和非直接下屬部門下達(dá)工作指令 有 多個 矛盾的指令源 在工作中常出現(xiàn)交叉和矛盾的工作指令關(guān)系 2 線性 組織結(jié)構(gòu) 來自軍事組織系統(tǒng)，不允許越級下 達(dá)指令 每個工作部門只能對直接下屬部門下達(dá)工作指令，只有一個上級部門， 指令源一個 ，避免了矛盾指令影響組織運行 在特大組織系統(tǒng)中， 指令路徑過長 可能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的困難 矩陣 組織結(jié)構(gòu) 較 新型 的組織結(jié)構(gòu)模式 適宜用于大的組織系統(tǒng) 每一項縱向和橫向交匯的工作，指令來自于縱向和橫向兩個工作部門， 指令源為兩個。 施工企業(yè)縱向工作部門為各管理職能部門，則橫向工作部門為項目部；大型建設(shè)項目縱向工作部門為各管理職能部門，橫向工作部門為各子項目項目管理部 縱向和橫向矛盾：最高管理者 五、 工作任務(wù)分工表主 要明確哪項任務(wù)由哪個工作部門（機構(gòu)）負(fù)責(zé) 主辦 ，并明確 協(xié)辦 部門和配合部門；每一個任務(wù)，都有 至少一個 主辦工作部門 六、 施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容： 1) 工程概況（施工力量、施工環(huán)境和施工條件） 2) 施工部署及施工方案 3) 施工進(jìn)度計劃，還應(yīng)編制人力和時間安排計劃 資源需求計劃 施工準(zhǔn)備計劃 4) 施工平面圖（ 施工方案 和 施工進(jìn)度計劃 在 空間 上的全面安排） 5) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 七 、 施工組織總設(shè)計是對整個建設(shè)工程項目施工的 戰(zhàn)略部署 ， 指導(dǎo) 全局性 施工的技術(shù)和經(jīng)濟綱要 單位工程施工組織設(shè)計由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行編制 ，是施工單位 編制分部（分項）工程施工組織設(shè)計 季、月、旬施工計劃的依據(jù) 分部（分項）工程施工組織設(shè)計針對某些 特別重要的 技術(shù)復(fù)雜的 采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分項）工程，是直接指導(dǎo)分部（分項）工程施工的依據(jù) 注意：要根據(jù)背景的提示選施工組織設(shè)計的類型 八、 施工組織總設(shè)計的編制程序： 項目特點和施工條件的調(diào)查研究 計算主要工種工程的工程量 確定施工的總體部署 擬定施工方案 編制施工總進(jìn)度計劃 編制資源需求量計劃 編制施工準(zhǔn)備工作計劃 施工總平面圖設(shè)計 計算主要技術(shù)經(jīng)濟 指標(biāo) 注意： 3-4； 3、 4-5； 5-6 的先后關(guān)系 九、 項目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序 一：項目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作 項目 目標(biāo)分解 確定用于目標(biāo)控制的計劃值 二 :項目實施過程中對項目目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤控制和管理 收集項目目標(biāo)實際值 定期進(jìn)行項目 目標(biāo)計劃值和實際值的比較 如有偏差，采取糾偏措施進(jìn)行糾偏 三：進(jìn)行項目目標(biāo)調(diào)整 3 十、 施工成本的計劃值和實際值的比較 ： 1.投標(biāo)價 2.工程合同價 3.施工成本規(guī)劃 4.實際施工成本 5.工程款支付 2-1， 3-2， 4-3， 4-2， 5-2 注：進(jìn)度動態(tài)控制：里程碑事件的計劃值與實際值的比較 十一、 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列 職責(zé) ： 主持編制項目管理實施規(guī)劃，并對項目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理 對資源進(jìn)行動態(tài)管理 建立各種專業(yè)管理體系，并組織實施 進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配 收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗收 接受審計，處理項目經(jīng)理部解體后的善后工作 協(xié)助組織進(jìn)行項目檢查、鑒定和評獎申報工作 項目經(jīng)理 權(quán)限 ： 參與項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂 參與組建項目經(jīng)理部 主持 項目經(jīng)理部工作 決定 授權(quán)范圍內(nèi) 的項目資金的投入和使用 制定內(nèi)部計酬辦法 參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人 參與選擇物資供應(yīng)單位 在 授權(quán)范圍 內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系 十二、 組織風(fēng)險 人員知識、經(jīng)驗和能力 經(jīng)濟 與管理風(fēng)險 經(jīng)濟風(fēng)險 工程資金供應(yīng)的條件 合同風(fēng)險 管理風(fēng)險現(xiàn)場與公用防火設(shè)施的可用性及數(shù)量事故防范措施和計劃人身安全控制計劃信息安全控制計劃 工程環(huán)境風(fēng)險 如引起火災(zāi)和爆炸的因素 技術(shù)風(fēng)險 如工程設(shè)計文件、工程施工方案 十三、 施工風(fēng)險管理過程 風(fēng)險識別 確定風(fēng)險因素 編制項目風(fēng)險識別報告 風(fēng)險評估 分析各種風(fēng)險因素發(fā)生的概率 分析各種風(fēng)險的損失量 確定各種風(fēng)險的風(fēng)險量和風(fēng)險等級 風(fēng)險響應(yīng) 常用的風(fēng)險對策包括風(fēng)險規(guī)避減輕自留轉(zhuǎn)移及其組合等策略。 對難項目目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施 組織措施 調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)任務(wù)分工管理職能分工工作流程組織項目管理班子人員 管理措施（包括合同措施） 調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段改變施 工管理強化合同管理 經(jīng)濟措施 落實加快工程施工進(jìn)度所需的資金 技術(shù)措施 調(diào)整設(shè)計改變施工方法改變施工機具 4 以控制的風(fēng)險 ，向保險公司投保是 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 的一種措施。 風(fēng)險對策應(yīng)形成 風(fēng)險管理計劃 風(fēng)險控制 預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險，對其進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警 十四、 建設(shè)工程監(jiān)理（有償技術(shù)服務(wù)）屬于國際上 業(yè)主方 項目管理的范疇 未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè) 強制性標(biāo)準(zhǔn) 。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止 十五、 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)： 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì) 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度 參與設(shè)計單位向施工單位的設(shè)計交底 審查施工組織設(shè)計 在單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料 對重點工程部位的中線和水平控制進(jìn)行復(fù)查 審批一般單項工程和單位工程的開工報告 施工階段的質(zhì)量控制： 對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行 檢查和辦理簽證 對施工測量和放樣進(jìn)行檢查 監(jiān)理工程師有 權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料和設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用 監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查 十六、 工程監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的， 有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正 。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求， 應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正 十七 、 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送業(yè)主。 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃由 總監(jiān)理工程師 主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制 對中型及中型以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則；工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制，在工程施工開始前編制完成，并經(jīng) 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn) 十八、 旁站監(jiān)理指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前 24小時 ，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu) 旁站監(jiān)理人 員發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有 違反 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn) 行為 的， 有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改 ；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量 的問題，應(yīng)當(dāng)及時 向 監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師 報告，由 總監(jiān)理工程師 下達(dá)局部暫停施工指令 第二章重點內(nèi)容： 一、 建筑安裝工程費用項目組成（圖 2Z102011,P45） （注意：直接費和直接工程費的關(guān)系；大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費用屬于措施費 社會保障費社會保險費或勞動保險費） 人工費是指直接從事建安工程施工的 生產(chǎn)工人 開支的各項費用，包括： 1) 基本工資 5 2) 工資性補貼，包括物價補貼煤、燃?xì)庋a貼交通補貼 住房補貼（注意與住房公積金的區(qū)別，屬于規(guī)費） 流動施工津貼 3) 生產(chǎn)工人輔助工資，包括 職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的工資調(diào)動工作、探親、休假期間的工資因氣候影響的停工工資女工哺乳時間的工資 病假在六個月以內(nèi)的工資（注意病假在六個月以上的工資屬于勞動保險費，歸于企業(yè)管理費） 產(chǎn)、婚、喪假期的工資 4) 職工福利費 5) 生產(chǎn)工人輔助工資，包括 勞動保護用品的購置費及修理費徒工服裝補貼防暑降溫費在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用 材料費是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用，包括 ： 1) 材料原價或供應(yīng)價格 2 材料運雜費 3運輸損耗費 4 采購及保管費，包括 采購費倉儲費工地保管費倉儲損耗 5 檢驗試驗費， 不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用 措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，包括： a) 環(huán)境保護費 （ 直接工程費 環(huán)境保護費費率） b) 文明施工費 （ 直接工程費 文明施工費費率） c) 安全施工費 （ 直接工程費 安全施工費費率） d) 臨時設(shè)施費 （大致內(nèi)容 ？） e) 夜間施工增加費 f) 二次搬運費（ 直接工程費 二次搬運費費費率） g) 大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費 （注意區(qū)別機械費） h) 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費 i) 腳手架費 （注意一次費用與攤銷費用） j) 已完工程及設(shè)備保護費 k) 施工排水、降水費 二、 規(guī)費的計算可以采用“直接費” “人工費和機械費合計”“人工費”為計算基數(shù) 企業(yè)管理費的計算可以采用“直接費”“人工費和機械費合計”“人工費”為計算基數(shù) 利潤的計算基數(shù)可采用：直接費和間接費合計人工費和機械費合計人工費 稅金包括： 營業(yè)稅 稅額為營業(yè)額的 3，總包將工程 分包或轉(zhuǎn)包給他人的， 營業(yè)額中不包括付給分包或轉(zhuǎn)包人的價款 城市維護建設(shè)稅 城市維護建設(shè)稅的納稅人在市區(qū)的，按營業(yè)稅的 7征收；縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的 5征收；農(nóng)村的，按營業(yè)稅的 1征收。 教育費附加 為營業(yè)稅的 3 稅金（直接費間接費利潤）稅率（經(jīng)過換算以后的綜合稅率） 經(jīng)換算后的綜合稅率市區(qū)為 3.41%，縣鎮(zhèn) 3.35%，農(nóng)村 3.22% 三、 綜合單價 全費用綜合單價 直接工程費措施費間接費利潤稅金 部分費用綜合單價 直接工程費間接費利潤和稅金 工料單價法可采用以直接費人 工費和機械費人工費為計算基數(shù)（理解三種算法，及例 2Z102015算法） 各分項工程根據(jù)材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例（ C）選擇一種計算不含措施費的綜合單價。（掌握 CC0； CC0以及直接工程費僅為人工費三種算法 ） 四、 6 工程量清單 主要 由分部分項工程量清單措施項目清單其他項目清單組成 。 工程量清單的主要作用： 為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供平等和共同的基礎(chǔ) 建設(shè)工程計價的依據(jù) 招標(biāo)人根據(jù)工程量清單編制 招標(biāo)標(biāo)底價格 ；投標(biāo)人依據(jù) 企業(yè)定額 計算 投標(biāo)價格 工程付款和結(jié)算的依據(jù) 在施工階段， 發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以及投標(biāo)時在工程量清單中所報的單價作為支付工程進(jìn)度款和進(jìn)行結(jié)算的依據(jù) 調(diào)整工程量、進(jìn)行工程索賠的依據(jù) 工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費措施項目費其他項目費規(guī)費稅金 按分部分項工程單價組成來分，工程量清單報價主要有三種形式： 工料單價法 （人工費材料費機械使用費） 綜合單價法 人工費材料費機械使用費管理費利潤和風(fēng)險費（不包含措施費、規(guī)費和稅金） 全費用綜合單價法 人工費材 料費機械使用費措施項目費管理費規(guī)費利潤稅金 計價規(guī)范中工程量清單報價中的綜合單價是指人工費材料費機械使用費管理費利潤以及考慮相關(guān)的風(fēng)險因素所產(chǎn)生費用的綜合單價 工程量清單編制根據(jù)： 統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式 統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則 招標(biāo)要求 施工圖紙 工程量清單報價的依據(jù)： 招標(biāo)人提供的工程量清單及工程設(shè)計圖紙 投標(biāo)人掌握的各種市場信息 投標(biāo)人的施工經(jīng)驗 企業(yè)本身的工、機、料消耗（即企業(yè)定額） 風(fēng)險因素 單位工程造價分部分項工程費措施項目費其他項目費規(guī)費稅金 分部分項工程費計算程序： 計算施工方案的工程量 工、料、機數(shù)量測算 市場調(diào)查和詢價 計算清單項目分項工程的直接工程費單價 計算綜合單價 措施項目費的計算方法： 參數(shù)法計價 適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時很難具體分項預(yù)測，又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目，如 夜間施工費、二次搬運費 實物量法計價 根據(jù)消耗的實物工程量與實物單價計算，如 腳手架搭拆費 分包法計價 適用可以分包的獨立項目，如大 型機械設(shè)備進(jìn)出場及 安拆費 其他項目費中招標(biāo)人部分 是非競爭性項目，要求投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的數(shù)量和金額列入報價，不允許投標(biāo)人對價格進(jìn)行調(diào)整。而 投標(biāo)人部分 是競爭性費用，名稱、數(shù)量由招標(biāo)人提供，價格由投標(biāo)人自行確定。 招標(biāo)人部分 預(yù)留金： 設(shè)計深度深、設(shè)計質(zhì)量高、已經(jīng)成熟的工程設(shè)計，一般預(yù)留工程總造價的 3 5；而初步設(shè)計階段，工程設(shè)計不成熟，至少要預(yù)留工程總造價的 10 15。 材料購置費 投標(biāo)人部分 總承包服務(wù)費 零星工作項目表： 人工按工種列項，材料和機械按規(guī)格、型號列項 五、 建設(shè)工程定額的分類 按生 人工 定額（勞動定額） 在正常的施工技術(shù)和組7 產(chǎn)要素內(nèi)容分 織條件下，完成 單位合格產(chǎn)品 所必須的人工消耗量標(biāo)準(zhǔn) 材料消耗定額 施工機械臺班使用（消耗）定額 按編制程序和用途分 1 施工定額 （直接用于施工項目的施工管理，編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)） 以同一性質(zhì)的施工過程工序為研究對象，屬于企業(yè)定額性質(zhì)（企業(yè)性）。 由人工定額材料消耗定額機械臺班使用定額組成。 用來編制施工作業(yè)計劃簽發(fā)施工任務(wù)單簽發(fā)限額領(lǐng)料單結(jié)算計件工資或計量獎勵工資 預(yù)算定額（編制概算定額的基礎(chǔ)） 社會性 編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù) 編制單位估算表確定工程估價控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù) 概算定額 編制擴大初步設(shè)計概算的依據(jù)確定建設(shè)項目投資額的依據(jù) 概算指標(biāo) 設(shè)計單位編制設(shè)計概算或建設(shè)單位編制年度投資計劃的依據(jù) 編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ) 投資估算指標(biāo) 在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量的一種指標(biāo)，合理確定建設(shè)工程項目投資的基礎(chǔ) 按編制單位和適用范圍分 全國統(tǒng)一定額 行業(yè)定額 地區(qū)定額 企業(yè)定額 按投資的費用性質(zhì)分 建 設(shè)工程定額（建筑工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的通稱） 設(shè)備安裝工程定額（設(shè)備安裝工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的通稱） 建筑安裝工程費用定額 措施費定額 間接費定額 工具、器具定額 工程建設(shè)其他費用定額 編制人工定額的主要工作 擬定正常的施工條件 施工作業(yè)的內(nèi)容 施工作業(yè)的方法 施工作業(yè)地點的組織 8 施工作業(yè)人員的組織 擬定定額時間 基本工作時間 輔助工作時間 準(zhǔn)備與結(jié)束時間 不可避免的 中斷時間 休息時間 人工定額的制定方法： 技術(shù)測定法 統(tǒng)計分析法 比較類推法 適用于同類型產(chǎn)品規(guī)格多，工序重復(fù)、工作量小的施工過程 經(jīng)驗估計法 通常作為 一次性定額 使用 施工機械臺班使用定額的編制內(nèi)容： 擬定機械工作的正常施工條件 確定機械凈工作生產(chǎn)率 確定機械的利用系數(shù) 計算機械臺班定額 擬定工人小組的定額時間 六、 施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括： 施工成本預(yù)測 施工成本計劃 施工成本控制 施工成本核算 施工成本分析 施工成本考核 施工成本預(yù)測是在 工程施工以前 對成本進(jìn)行估算，是施工項目 成本決策 與 成本計劃 的依據(jù)；通過 成本預(yù)測 ，可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案 施工成本計劃以 貨幣 形式編制施工項目在計劃期內(nèi)生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案 ，是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展 成本控制 和 成本核算 的基礎(chǔ)，是項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù) 施工成本計劃三類指標(biāo) 數(shù)量指標(biāo) 質(zhì)量指標(biāo)（率）效益指標(biāo)（額） 施工成本控制貫穿于項目從 投 標(biāo)階段 開始直至 竣工驗收 的全過程，分為事前控制 事中控制（過程控制）事后控制 合同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料 施工成本核算兩個基本環(huán)節(jié)：按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進(jìn)行歸集和分配，計算施工費用實際發(fā)生額；根據(jù)成本核算對象，計算施工項目的總成本和單位成本 施工成本核算所提供的各種成本信息，是施工成本管理其他五個環(huán)節(jié)（成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核）的依據(jù) 施工成本以 單位工程 為成本核算對象 形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn) 值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值（歸集三同步） 施工成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過 程和影響升降的因素進(jìn)行分析，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利 偏差的挖掘 不利偏差的糾正 施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，是在施工成本形成的過程中，利用施工項目的成本核算資料（成本信息），與 目標(biāo)成本 預(yù)算成本 類似施工項目的實際成本進(jìn)行比較 施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者，將成本的實際指標(biāo)與計劃 定額 預(yù)算進(jìn)行對比和考核 施工成本考核 用來衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價 施工成本管理各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系： 成本預(yù)測是成本決策的前提 成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化 成本控制是對成本計劃的實施進(jìn)行的控制和監(jiān)督 成本核算是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗 成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段 9 七、 施工成本管理的措施 組織措施 實行項目經(jīng)理責(zé)任制落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任編制施工成本控制工作計劃確定合理詳細(xì)的工作流程 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用和動態(tài)管理（組織措施是其他措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當(dāng)可以收到良好效果） 技術(shù)措施 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案結(jié)合施工方法進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案（運用技術(shù)糾偏措施關(guān)鍵是提出多個不同的技術(shù)方案，并對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析） 需要注意的是，技術(shù)經(jīng)濟分析屬于技術(shù)措施，不屬于經(jīng)濟措施 經(jīng)濟措施 編制資金使用計劃確定、分解施工成本管 理目標(biāo)對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策（經(jīng)濟措施最易為人們接受和采用） 合同措施 選用合適的合同結(jié)構(gòu)在合同條款中仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險因 素合同執(zhí)行期間索賠管理 八、 施工成本計劃的類型 競爭性 成本計劃 工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段 的 估算成本計劃 ，以 招標(biāo)文件 為依據(jù)，帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ) 指導(dǎo)性 成本計劃 選派項目經(jīng)理階段 的 預(yù)算成本計劃 ，是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。以 合同標(biāo)書 為依據(jù)，按照 企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn) 制定的預(yù)算成本計劃 實施 性 成本計劃 項目施工準(zhǔn)備階段 的 施工預(yù)算成本計劃 ，以 項目實施方案 為依據(jù)，采用 企業(yè)的施工定額 通過施工預(yù)算的編制而形成 九、施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的區(qū)別 施工預(yù)算 施工圖預(yù)算 編制依據(jù) 施工定額 預(yù)算定額 適用范圍 施工企業(yè)內(nèi)部管理用，與建設(shè)單位無關(guān) 同時適用于建設(shè)單位和施工單位 發(fā)揮作用 施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟核算的依據(jù) 投標(biāo)報價的主要依據(jù) 十、 施工成本計劃的編制以 成本預(yù)測 為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是 確定目標(biāo)成本 施工成本計劃的編制方式： 按 施工成本組成 編制 按 項目組成 編制 按 工程進(jìn)度 編制（以上三種編制施工成本計劃的方式并不相互獨立，在實踐中結(jié)合起來使用） 施工成本按成本組成分解為人工費材料費施工機械費措施費間接費 按項目組成分解施工成本：單項工程單位工程分部工程分項工程 編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)在 考慮進(jìn)度控制對項目劃分要求的同時，考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求 按工程進(jìn)度編制施工成本計劃表示方式有兩種：在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制成本計劃利用時間成本曲線（ S形曲線） S 形曲線必然包絡(luò)在由全部工作都按 最早開始時間 開始和全部工作都按 最遲必須 開始時間 開始的曲線所組成的香蕉圖 所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約資金貸款利息有利，但降低了項目按期竣工的保證率 十一、 施工成本控制的依據(jù) ： 1 工程承包合同 2 施工成本計劃 3進(jìn)度報告 4工程變更 5施工組織設(shè)計 6分包合同 施工成本控制的步驟 ： 10 比較 分析：施工成本控制的核心 預(yù)測 糾偏：施工成本控制中最具實質(zhì)性的一步 檢查 十二、 人工費的控制實行“量價分離”的方法 材料費的控制按照量價分離的原則，控制材料用量和材料價格 材料用量控制的方法： 定額控制 指標(biāo)控制 計量控制 包干控制 十三、 已完工作預(yù)算費用（ BCWP）已完成工作量預(yù)算（計劃）單價 計劃工作預(yù)算費用（ BCWS）計劃工作量預(yù)算（計劃）單價 已完工作實際費用（ ACWP）已完成工作量實際單價 費用偏差（ CV）已完工作預(yù)算費用（ BCWP）已完工作實際費用（ ACWP） 進(jìn)度偏差（ SV）已完工作預(yù)算費用（ BCWP）計劃工作預(yù)算費用（ BCWS） （對費用績效指數(shù)和進(jìn)度績效指數(shù)也應(yīng)理解 ） 費用（進(jìn)度）偏差反映的是 絕對偏差 ，僅適合于 對同一項目作偏差分析 ；費用（進(jìn)度）績效指數(shù)反映的是 相對偏差 ，不受項目層次的限制 ，也不受項目實施時間的限制，因而 在同一項目和不同項目比較中均可采用 偏差分析常用方法：橫道圖法、表格法和曲線法 橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點，能準(zhǔn)確表達(dá)出費用的 絕對偏差 ，并一眼感受到偏差的嚴(yán)重性，反映的信息量少， 一般在項目的較高管理層應(yīng)用 表格法是偏差分析最常用的一種方法，具有以下優(yōu)點： 靈活、適用性強 信息量大 表格處理可借助計算機，節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理人力，提高速度 曲線法（給考生評價曲線，能準(zhǔn)確判斷成本超支還是節(jié)約；進(jìn)度提前還是滯后 參見圖 2Z102043 2 ） 費用糾偏措施： 1 尋找新的、更好更省的、效率更高的設(shè)計方案 2 購買部分產(chǎn)品 3重新選擇供應(yīng)商 4改變實施過程 5變更工程范圍 6索賠 十四、 施工成本分析依據(jù)：會計核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計核算 會計核算（用貨幣計算）主要是 價值核算 。 資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤等會計六要素指標(biāo)主要是通過會計來核算 會計記錄具有連續(xù)性、系統(tǒng)性和綜合性 業(yè)務(wù)核算的范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣 ，會計和統(tǒng)計核算一般是對 已經(jīng)發(fā)生 的經(jīng)濟活動進(jìn)行核算，而業(yè)務(wù)核算不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，還可以對 尚未發(fā)生或正在發(fā)生 的經(jīng)濟活動進(jìn)行核算，看是否可 以做，是否有經(jīng)濟效果，業(yè)務(wù)核算特點是對個別的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行單項核算 統(tǒng)計核算的計算尺度比會計廣，可以用貨幣計算，也可以用實物或勞動量計算 施工成本分析的基本方法包括：比較法因素分析法差額計算法比率法 比較法，又稱“指標(biāo)對比分析法”，是通過技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的對比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法 比較法應(yīng)用的形式： 1將實際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比 2 本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比 3與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比 因素分析法 又稱連環(huán)置換法，可用來分析各種因素對成本的影響程度 ，在進(jìn)行分析時，首先假定眾多因素中的一個因素發(fā)生變化，其他因素不便，然后逐個替換，分別比較計算結(jié)果，以確定各個因素的變化對成本影響程度 差額計算法是因素分析法簡化形式，利用各個因素的目標(biāo)值與實際值差額計算對成本影響程度 比率法是指用兩個以上指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法，包括： 相關(guān)比率法 將兩個性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對比，求出比率，以此考察經(jīng)營成果的好壞。 如用 產(chǎn)值工資率 指標(biāo)考核人工費的支出水平 構(gòu)成比率法 又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對比分析法，考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項目占成本總量比重，分析預(yù)算成本、實際 成本和降低成本的比例關(guān)系 動態(tài)比率法 將同類指標(biāo)不同時期的數(shù)值進(jìn)行對比，求出比率，以分析該項指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度 綜合成本分析方法包括：分部分項工程成本分析月（季）度成本分析年度成本分析竣工成本綜合分析 分部分項工程成本分析是施工成本分析的基礎(chǔ)。分部分項工程成本分析的對象為 已完成 分部分項工程。分析的方法11 是：進(jìn)行預(yù)算成本 目標(biāo)成本實際成本的“三算”對比， 分別計算 實際偏差 和 目標(biāo)偏差 分部分項工程成本分析資料來源： 預(yù)算成本來自投標(biāo)報價成本，目標(biāo)成本來自施工預(yù)算，實際成本來自施工任務(wù)單的實際 工程量、實耗人工和限額領(lǐng)料單的實耗材料 不可能也沒有必要對每一個分部分項工程都進(jìn)行成本分析，對主要分部分項工程則必須進(jìn)行成本分析，而且要做到從開工到竣工進(jìn)行系統(tǒng)的成本分析 月（季）度成本分析，是施工項目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析 ，依據(jù)是當(dāng)月（季）的成本報表，分析方法包括： 通過實際成本與預(yù)算成本對比，分析當(dāng)月（季）的成本降低水平 通過累計實際成本與累計預(yù)算成本對比，分析累計的成本降低水平 通過實際成本與目標(biāo)成本對比，分析目標(biāo)成本落實情況 通過對各成本項目的成本分析，了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理薄弱環(huán)節(jié) 通過對技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑 企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一季度。而 項目成本則以項目壽命周期為結(jié)算期 ，要求從開工到竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計算，最后計算出成本總量及其盈虧 年度成本分析的依據(jù)是年度成本報表 單位工程竣工成本分析包括： 竣工成本分析 2 主要資源節(jié)超對比分析 3 主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟效果分析 十五、 建筑工程施工合同（示范文本）約定的工程變更款的確定方法 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款 合同中只有類似于變更 工程的價格，可參照類似價格變更合同價款 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行 FIDIC施工合同條件下宜對有關(guān)工作內(nèi)容采用新費率或價格的情況 第一種情況（以下四條需同時滿足）： 此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量變動大于 10（工程量變動） 工程量的變化與該項工作規(guī)定的費率的乘積超過了中標(biāo)合同金額的0.01（總價變動） 此工程量變化直接造成該項工作單位成本的變動超過 1（單價變動） 此項工作不是合同中規(guī)定的“固定費率項目” （本條是前提和基礎(chǔ)） 第二種情況（以下三條需同時滿足）： 此工作根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行 合同沒有規(guī)定此項工作的費率或價格 由于該項工作與合同中的任何工作沒有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒有一個規(guī)定的費率或價格適用 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的工程變更價款的確定方法 1 工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目， 其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù) 2 由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原有綜合單價；屬合同約定幅度以外的， 其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量綜合單價 由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)（ 理解P102例題） 采用合同中工程量清單的單價或價格有三種情況： 直接套用 間接套用 部分套用 （例 2Z102051 1屬部分套用） 十六、 可索賠費用： 人工費 完成合同之外額外工作所花費的人工費 非承包商責(zé)任工效降低所增加的人工費 超過法定工作時間加班勞動 12 法定人工費增長及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費和工資上漲費 材料費 索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料 費 客觀原因材料大幅度上漲 為證明材料單價的上漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單采購單官方公布的材料價格調(diào)整系數(shù) 非承包商責(zé)任工程延期所導(dǎo)致的材料價格上漲（承包商管理不善引起的材料損壞失效不列入索賠計價） 施工機械使用費 完成額外工作增加的機械使用費（機械故障不算） 非承包商責(zé)任工效降低所增加的機械使用費 業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費 窩工費的計算如系租賃設(shè)備，按實際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費的分?jǐn)傆嬎?；如系承包商自有設(shè)備，按臺班折舊費計算（ 臺班費 ） 利息（實踐中采用的利率 標(biāo)準(zhǔn)有四種規(guī)定） 貸款利率 透支利率 協(xié)議利率 利息（實踐中采用的利率標(biāo)準(zhǔn)有四種規(guī)定） 貸款利率 透支利率 協(xié)議利率 中央銀行貼現(xiàn)率加三個百分點 利潤（在工程暫停的費用索賠中不能加進(jìn)利潤損失） 工程范圍的變更 文件有缺陷或技術(shù)性錯誤 業(yè)主未能提供現(xiàn)場 十七、 索賠費用的計算方法： 1實際費用法 最常用的一種方法。在直接費的額外費用部分的基礎(chǔ)上，加上應(yīng)得的間接費和利潤，即承包商應(yīng)得的索賠金額 2總費用法 發(fā)生多次索賠事件后，重新計算該工程的實際總費用。對 業(yè)主不利 3修正的總費用法 修正內(nèi)容包括： 將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期 只計算受影響時段內(nèi)某項工作所受影響的損失，而不是該施工段所有施工工作所受的損失 與該項工作無關(guān)費用不列入總費用 按受影響時段內(nèi)該項工作實際單價進(jìn)行核算，乘以實際完成的該項工作工程量，得出調(diào)整后報價費用 十八、 建筑安裝工程費用的 主要 結(jié)算 方式： 按月結(jié)算 按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行 竣工結(jié)算 竣工后一次結(jié)算 建設(shè)期在 12 個月以內(nèi)、工程承包合同價值在 100 萬元以下的可 每月預(yù)支工程價款 ，竣工后 一次結(jié)算 分段結(jié)算 當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的單項或單位工程，按照形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算 （也可按月預(yù)支） 實行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算工程，當(dāng)年結(jié)算工程款應(yīng)與分年度工作量一致，年終不另清算 十九、 工程預(yù)付款應(yīng)結(jié)合工程款 建設(shè)工期 包工包料情況在合同中約定 預(yù)付款預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定開工日期前 7天，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間 7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后 7天停止施工 。 工程預(yù)付款額度應(yīng)根據(jù)施工工期建安工作量主要材料和構(gòu) 件費用占建安工作量的比例材料儲備周期等因素經(jīng)測算來確定 發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款性質(zhì)是預(yù)支 確定工程預(yù)付款起扣點的依據(jù)：未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費用，等于工程預(yù)付款的數(shù)額。計算公式：T P M/N 或（ P T） N=M T 起扣點，工程預(yù)付款開始扣回的累計完成工程金額； P 承包工程合同總額； 13 M 工程預(yù)付款數(shù)額； N 主要材料、構(gòu)件所占比重 二十、 工程進(jìn)度款的計算涉及：工程量的計算單價的計算方法 工程進(jìn)度款計算方法：采用可調(diào)工料單價法計算工程進(jìn)度款和采用全費用綜合單價法計算工程進(jìn) 度款 ； 采用 可調(diào)工料單價法 計算工程進(jìn)度款時，確定已完工程量后計算的步驟： 根據(jù)已完工程量的項目名稱、分項編號、單價得出合價 將本月所完全部項目合價相加，得出直接工程費小計 按規(guī)定計算措施費、間接費、利潤 4按規(guī)定計算主材差價或差價系數(shù) 5按規(guī)定計算稅金 6 累計本月應(yīng)收工程進(jìn)度款 二十一、 建設(shè)工程施工合同（示范文本）約定，在確認(rèn)計量結(jié)果后 14天 內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款） 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28 天 內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料；專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報送的竣 工結(jié)算報表，總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算表，與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā) 竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告計算資料后 28天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或提出修改意見 承包人收到竣工結(jié)算價款 14 天內(nèi)將竣工工程交付給發(fā)包人 二十二、 建筑安裝工程費用動態(tài)結(jié)算辦法： 按實際價格結(jié)算法 2按主材計算價差 3竣工調(diào)價系數(shù)法 4調(diào)值公式法（動態(tài)結(jié)算公式法） 調(diào)值公式法中價格調(diào)整的計算程序： 1) 確定計算物價指數(shù)的品種 2) 明確兩個問題 簽訂合同時要寫明考核幾種物價波動到何種程度才進(jìn)行 調(diào)整，一般在 10左右。確定兩個時點價格基準(zhǔn)日期的市場價格（基礎(chǔ)價格）與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的 49天前的時點價格；確定各成本要素的系數(shù)和固定系數(shù)，各成本要素的系數(shù)要根據(jù)各成本要素對 總造價 的影響程度而定 二十三、 )(0403020100 DDaCCaBBaAAaaPP 式中 P 調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款 0P 調(diào)值前工程進(jìn)度款 0a 固定要素，代表合同支付中不能調(diào) 整的部分 1a 、 2a 、 3a 、 4a 代表有關(guān)成本要素（如：人工費用、鋼材費用、水泥費用、運輸費等）在 合同總價 中所占的比重， 143210 aaaaa 0A、0B、0C、0D 基準(zhǔn)日期與 1a 、 2a 、3a、 4a 對應(yīng)的各項費用的 基期價格指數(shù)或價格 A 、 B 、 C 、 D 與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的 49天前，與 1a 、 2a 、3a、 4a 對應(yīng)的各成本要素的 現(xiàn)行價格指數(shù)或價格 （以上公式要求理解，能運用該公式解答計算選擇題） 第三章重點內(nèi)容： 一、 最基本的工程管理原則： 在確保工程質(zhì)量前提下，控制工程進(jìn)度 14 建設(shè)工程項目的總進(jìn)度目標(biāo)在 項目決策階段項目定義 時 確定。 建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是 業(yè)主方 （或業(yè)主方委托的項目管理單位）或建設(shè)項目工程 總承包方 項目管理的任務(wù)。 在 進(jìn)行建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)控制前，首先應(yīng) 分析和論證進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性 。 總進(jìn)度目標(biāo)論證不是單純的總進(jìn)度規(guī)劃的編制工作，涉及工程 實施條件分析和工程實施策劃 方面問題。 大型建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)論證核心工作是 通過編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性 。 總進(jìn)度綱要主要內(nèi)容包括： 項目實施的 總 體部署 總 進(jìn)度規(guī)劃 各 子 系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃 確定 里程碑事件 的計劃進(jìn)度目標(biāo) 總 進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)條件和應(yīng)采取措施 二、 建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作步驟：（排序） 進(jìn)行項目 結(jié)構(gòu)分析 進(jìn)行項目 進(jìn)度計劃系 統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析 確定項目的工作編碼 編制 各層（ 各級）進(jìn)度計劃 協(xié)調(diào)各層進(jìn)度計劃的關(guān)系和編制 總進(jìn)度計劃 三、 （由多個相互關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計劃組成的） 建設(shè)工程項目進(jìn)度計劃系統(tǒng) 是進(jìn)度控制依據(jù)，建立和完善有一過程，逐步形成。包括： 不同 計劃深度 的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng) 總進(jìn)度規(guī)劃，項目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃，項目子系統(tǒng)單項工程進(jìn)度計劃 不同 計劃功能 的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng) 控制性，指導(dǎo)性，實施性（操作性）進(jìn)度規(guī)劃 (計劃 ) 不同 項目參與方 的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng) 業(yè)主方，設(shè)計，施工和設(shè)備安裝，采購和供貨進(jìn)度計劃 不同 計劃周期 的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng) 四、 建設(shè)項目是在動態(tài)條件下實施的，進(jìn)度控制必須是 動態(tài) 的管理過程，由以下環(huán)節(jié)組成： 進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證 編制進(jìn)度計劃 定期跟蹤檢查進(jìn)度計劃執(zhí)行情況 執(zhí)行有偏差，采取糾偏措施 視必要，調(diào)整進(jìn)度計劃 五、 業(yè)主方進(jìn)度控制任務(wù)：控制項目 實施階段 進(jìn)度，包括：設(shè)計準(zhǔn)備階段 設(shè)計 施工 物資采購 項目動用前準(zhǔn)備 出圖計劃 是設(shè)計方進(jìn)度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設(shè)計進(jìn)度的依據(jù)。 六、 施工企業(yè)的施工生產(chǎn)計劃，屬 企業(yè)計劃 的范疇，以 整個施工企業(yè) 為系統(tǒng) 建設(shè)項 目施工進(jìn)度計劃，屬 工程項目管理 的范疇，以每個建設(shè)工程項目的施工為系統(tǒng) 七、 施工總進(jìn)度規(guī)劃 或 施工總進(jìn)度計劃 是工程項目的 控制性 施工進(jìn)度計劃，是整個項目施工進(jìn)度控制的 綱領(lǐng)性文件 ，是組織和指揮施工的依據(jù) 控制性施工進(jìn)度計劃的主要作用： 論證施工總進(jìn)度目標(biāo) 施工總進(jìn)度目標(biāo)的分解，確定里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo) 編制實施性進(jìn)度計劃的依據(jù) 編制與項目相關(guān)其他各種進(jìn)度計劃的依據(jù) 施工進(jìn)度動態(tài)控制的依據(jù) 八、 月度施工計劃 和 旬作業(yè)計劃 是用于直接組織施工作業(yè)的計劃，是 實施性 施工進(jìn)度計劃，主要作用有： 確定 施工作業(yè)的具 體安排 確定月度或旬的 人工需求（工種和相應(yīng)數(shù)量） 確定月度或旬的 施工機械需求（機械名稱和數(shù)量） 確定月度或旬的 建筑材料（包括成品、半成品和輔助材料等）的需求（建筑材料的名稱和數(shù)量） 確定月度或旬的 資金需求 九、 橫道圖可將 最重要（不是所有） 邏輯關(guān)系標(biāo)注在內(nèi)，用于 小型 項目或 大型項目子項目 橫道圖 中進(jìn)度線與時間坐標(biāo)對應(yīng)，表達(dá)方式直觀，易看懂計劃編制意圖。 橫道圖進(jìn)度計劃法存在問題： 工序之間邏輯關(guān)系可以設(shè)法表達(dá)，但不易表達(dá)清楚 適用于手工編制計劃 15 不能確定計劃的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵路線與時差 只能手工調(diào)整計劃，工作量大 難以適應(yīng)大的進(jìn)度計劃系統(tǒng) 十、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃類型 按工作持續(xù)時間 肯定型問題，非肯定問題，隨機 按表示方法 事件網(wǎng)絡(luò)（節(jié)點表示事件） 工作網(wǎng)絡(luò)（雙代號 -箭線表示工作，單代號 -節(jié)點表示工作） 常用工程網(wǎng)絡(luò)計劃類型 雙代號，單代號，雙代號時標(biāo)，單代號搭接（都屬于肯定型問題網(wǎng)絡(luò)計劃） 雙代號 以箭線和兩端節(jié)點編號表示工作 實箭線 占用時間，并多數(shù)（不是所有）消耗資源 虛箭線 定義 表示邏輯關(guān)系，不占用時間、不消耗資源 作用 聯(lián)系：工作之間相互依存關(guān)系。 區(qū)分：兩 項工作代號相同時，加以區(qū)分。 斷路：斷開無聯(lián)系工作。 節(jié)點類型 起點節(jié)點，終點節(jié)點，中間節(jié)點。 線路 從起始節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過箭線與節(jié)點，到達(dá)終點節(jié)點的通路。 關(guān)鍵路線 總時間最長的線路，一個網(wǎng)絡(luò)計劃可能有一條或幾條關(guān)鍵路線。 邏輯關(guān)系 工藝關(guān)系 工序關(guān)系 生產(chǎn)性工作之間由 工藝過程 決定的先后順序； 非生產(chǎn)性工作由 工作程序 決定的先后順序。 組織關(guān)系 由于組織安排需要或資源調(diào)配需要確定的先后順序。 繪圖規(guī)則 正確表達(dá)已確定的邏輯關(guān)系 不允許出現(xiàn)循環(huán)回路 不能出現(xiàn)帶雙向箭頭或無箭頭的 連線 不能出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點或沒有箭尾節(jié)點的箭線 箭線不宜交叉 只有一個起點節(jié)點和終點節(jié)點 具體背景下的辨識 工期 泛指完成任務(wù)所需時間 分類 計算工期 Tc，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)計算的工期 要求工期 Tr，委托人要求工期 計劃工期 Tp，根據(jù) Tc 和 Tr 確定的作為實施目標(biāo)工期 時間參數(shù) ES 最早開始時間（各緊前工作完成時間最大值） EF 最早完成時間 LS 最遲開始時間 LF 最遲完成時間（各緊后工作最遲開始時間最小值） TF 總時差（ 不影響總工期的機動時間 ） 最遲開始時間與最早開始時 間差值；最遲完成時間與最早完成時間差值 TF=LS-ES=LF-EF FF 自由時差（ 不影響緊后工作最早開始的機動時間 ） 所有緊后工作最早開始時間最小值減去該工作最早完成時間 16 單代號網(wǎng)絡(luò) 以節(jié)點及其編號表示工作，箭線表示工作之間邏輯關(guān)系。 特點（與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖相比）： 工作之間邏輯關(guān)系容易表達(dá)，不用虛箭線 網(wǎng)絡(luò)圖便于檢查和修改 不夠形象直觀 箭線可能產(chǎn)生較多縱橫交叉現(xiàn)象 箭線表示緊鄰工作 邏輯關(guān)系 ，不占用時間、不消耗資源。 雙代號時標(biāo) （ Tips：關(guān)鍵線路是從起點節(jié)點到終點節(jié)點所有工作都沒有波形線的線 路。） 以時間坐標(biāo)為尺度編制 實箭線表示工作 虛箭線表示虛工作 波形線表示工作自由時差 特點 兼有網(wǎng)絡(luò)計劃與橫道計劃的優(yōu)點，清楚表明計劃的時間進(jìn)程，使用方便 直接顯示最早開始與最早完成時間、自由時差及關(guān)鍵線路 可統(tǒng)計每一單位時間對資源的需要量 規(guī)定 水平時間坐標(biāo)為尺度表示工作時間 符號在時間坐標(biāo)上的水平投影位置與時間參數(shù)對應(yīng)。節(jié)點中心對準(zhǔn)相應(yīng)時標(biāo)位置。 虛工作以垂直方向的虛箭線表示，有自由時差加波形線表示。 十一、 關(guān)鍵工作指 總時差 最小 (最遲開始時間與最早開始時間差值最?。蛔钸t完成時間 與最早完成時間差值最小 )的工作。當(dāng)計劃工期等于計算工期時，總時差為 0的工作為關(guān)鍵工作。 當(dāng)計算工期不能滿足工期時，可壓縮 關(guān)鍵工作 的持續(xù)時間。在選擇縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作時，宜考慮： 縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作 有充足備用資源的工作 縮短持續(xù)時間所需增加的費用最少的工作等 十二、 與施工進(jìn)度計劃相關(guān)的資源需求計劃有： 勞動力需求計劃 物資需求計劃 資金需求計劃 施工進(jìn)度計劃檢查的內(nèi)容包括： 檢查工程量的完成情況 檢查工作時間的執(zhí)行情況 檢查資源使用及進(jìn)度保證的情 況 前一次進(jìn)度計劃檢查提出問題的整改情況 十三、 施工進(jìn)度計劃的調(diào)整包括： 工程量的調(diào)整 工作（工序）起止時間的調(diào)整 工作關(guān)系的調(diào)整 資源提供條件的調(diào)整 必要目標(biāo)的調(diào)整 十四、 施工方進(jìn)度控制的組織措施： 應(yīng)有專門的工作 部門 和專 人 負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作 編制并落實 任務(wù)分工表和管理職能分工表 編制施工進(jìn)度控制 工作流程 進(jìn)行進(jìn)度控制會議設(shè)計 十五、 進(jìn)度控制 在管理觀念方面存在 的 問題： 缺乏進(jìn)度計劃系統(tǒng)的觀念：編制各種獨立而不聯(lián)系的計劃 缺乏動態(tài)控制：只重視計劃 編制，不重視及時進(jìn)行計劃調(diào)整 缺乏進(jìn)度計劃多方案比較和優(yōu)選：不體現(xiàn)資源的合理使用、工作面合理安排 施工方 進(jìn)度控制的管理措施 ： 用 工程網(wǎng)絡(luò)計劃方法 編制進(jìn)度計劃 承發(fā)包模式、合同結(jié)構(gòu)、物資采購模式 選擇 分析影響進(jìn)度的風(fēng)險，采取 風(fēng)險管理 措施 重視 信息技術(shù) 在進(jìn)度控制中應(yīng)用 十六、 常見影響進(jìn)度的風(fēng)險： 組織風(fēng)險 管理風(fēng)險 合同風(fēng)險 資源（人、財、物）風(fēng)險 技術(shù)風(fēng)險 十七、 進(jìn)度控制的經(jīng)濟措施 17 資金 需求計劃 加快施工進(jìn)度的經(jīng)濟 激勵 措施 加快工程進(jìn)度所需資金 十 八、 進(jìn)度控制的技術(shù)措施 ： 1)對 設(shè)計技術(shù) 與工程進(jìn)度關(guān)系做分析比較 有無改變 施工技術(shù)、施工方法和施工機械 可能性 第四章重點內(nèi)容： 一、 質(zhì)量保證體系是企業(yè) 內(nèi)部的 管理手段，在 合同 環(huán)境中，它是施工單位取得建設(shè)單位信任的手段 質(zhì)量保證體系的內(nèi)容： 項目質(zhì)量目標(biāo) 時間角度展開，實施 全過程 的控制 空間角度展開，實現(xiàn) 全方位 和 全員 的質(zhì)量目標(biāo)管理 項目施工質(zhì)量計劃 編制依據(jù) 企業(yè)質(zhì)量手冊 項目質(zhì)量目標(biāo) 按內(nèi)容分類 質(zhì)量工作計劃 質(zhì)量成本計劃 思想保證體系 通過樹立“質(zhì)量第一”的觀點，增強質(zhì)量意識，樹立“一切為用戶服務(wù)”的觀點，提高施工質(zhì)量 組織保證體系 成立質(zhì)量管理小組（ QC） 健全各種規(guī)章制度 明確規(guī)定各職能部門主管人員和參與施工人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限 建立質(zhì)量信息系統(tǒng) 工作保證體系 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制 (確保施工質(zhì)量的先決條件 ) 施工階段質(zhì)量控制 竣工驗收階段質(zhì)量控制：單位工程或單項工程完全竣工，移交給建設(shè)單位；分部分項工程某一道工序完成，移交給下一道工序 二、 施工質(zhì)量保證體系的運行以 質(zhì)量計劃 為主線，以 過程管理 為重心，按照 PDCA循環(huán)原理，即 計劃、實施、檢查和處理 的方式展開控制 計劃（ Plan） 確定質(zhì)量管理的方針、目標(biāo) 實現(xiàn)方針、目標(biāo)的措施和行動計劃 質(zhì)量保證工作計劃應(yīng)做到 材料、技術(shù)、組織 三落實 實施（ Do） 計劃行動方案的交底 按計劃展開施工作業(yè)技術(shù)活動 檢查（ Check） 是否嚴(yán)格執(zhí)行了計劃的行動方案，實際條件是否發(fā)生了變化，查明沒按計劃執(zhí)行的原因 檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果 處理（ Action） 18 三、 質(zhì)量管理體系的原則： 以顧客為關(guān)注焦點 領(lǐng)導(dǎo)作用 全員參與原則 過程方法 管理的系統(tǒng)方法 持續(xù)改進(jìn)（組織的一個永恒 目標(biāo)） 基于事實的決策方法（基于數(shù)據(jù)的信息分析） 與供方互利的關(guān)系 質(zhì)量管理體系的文件主要由質(zhì)量手冊程序文件質(zhì)量計劃質(zhì)量記錄構(gòu)成 質(zhì)量手冊是闡明一個企業(yè)質(zhì)量政策、質(zhì)量體系和質(zhì)量實踐的文件，是實施和保證質(zhì)量體系過程中長期遵循的綱領(lǐng)性文件 質(zhì)量體系程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，至少包含以下程序：文件控制程序 質(zhì)量記錄管理程序 不合格品控制程序 內(nèi)部審核程序 預(yù)防措置控制程序 糾正措施控制程序 質(zhì)量管理體系的認(rèn)證是由公正的 第三方認(rèn)證機構(gòu) ，依據(jù)質(zhì)量管理體系的要求標(biāo)準(zhǔn)，審核企業(yè)質(zhì) 量管理體系要求的符合性實施的有效性 企業(yè)獲準(zhǔn)認(rèn)證的有效期為 3年。 獲準(zhǔn)認(rèn)證后監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容： 企業(yè)通報 監(jiān)督檢查 認(rèn)證注銷 認(rèn)證暫停 認(rèn)證撤銷 復(fù)評及重新?lián)Q證 四、 施工質(zhì)量控制的基本形式 事前質(zhì)量控制 重點做好準(zhǔn)備工作 事中質(zhì)量控制 首先對質(zhì)量活動的行為約束，其次對質(zhì)量活動過程和結(jié)果的監(jiān)督控制 關(guān)鍵：堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 重點工序質(zhì)量工作質(zhì)量質(zhì)量控制點質(zhì)量 事后質(zhì)量控制 包括質(zhì)量活動的評價認(rèn)定對質(zhì)量偏差的糾正 控制重點：發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷，通過分析提出 施工質(zhì)量改進(jìn)的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài) 五、 對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，即 自檢、互檢、 專 檢 六、 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法： 目測法 憑借感官進(jìn)行檢查，也稱觀感質(zhì)量檢驗，手段概括為“看、摸、敲、照” 實測法 手段概括為“靠、量、吊、套” 試驗法 理化試驗和無損檢測 七、 技術(shù)準(zhǔn)備控制的主要內(nèi)容包括： 熟悉和審查施工圖紙，做好 設(shè)計交底 和圖紙會審 對建設(shè)項目地點的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟條件進(jìn)行調(diào)查分析 編制施工項目管理的實施規(guī)劃并進(jìn)行審查 制定施工質(zhì)量控制計劃， 設(shè)置質(zhì)量控制點，明確關(guān)鍵部位的質(zhì)量管理點 八、 現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制包括： 工程定位和標(biāo)高基準(zhǔn)的控制 施工單位必須對建設(shè)單位提供的原始基準(zhǔn)點基準(zhǔn)線標(biāo)高等測量控制點進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)測結(jié)果上報監(jiān)理工程師審核，批準(zhǔn)后施工單位才能建立施工測量控制網(wǎng)，進(jìn)行工程定位和標(biāo)高基準(zhǔn)的控制 施工平面布置的控制 材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制 材料的檢驗方法： 書面檢驗 外觀檢驗 理化檢驗 無損檢驗； 材料質(zhì)量檢驗程度分為 免檢抽檢全檢 材料質(zhì)量檢驗的取樣： 19 熱扎鋼筋 按同牌號、同爐罐號、同規(guī)格、同交貨狀態(tài)，重 量不大于 60t的鋼筋為一個檢驗批。外觀檢查每批鋼筋抽取 5，力學(xué)性能試驗從每批鋼筋中任選兩根 鋼筋閃光對焊連接 以在同一班內(nèi)，由同一焊工，按同一焊接參數(shù)完成的 200 個同類型接頭作為一批。外觀檢查，每批檢查 10的接頭，并不少于 10個；力學(xué)性能試驗包括拉伸試驗和彎曲試驗，從每批成品中切取 6個試樣，3 個進(jìn)行拉伸試驗 3個進(jìn)行彎曲試驗 水泥 按同一生產(chǎn)廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進(jìn)場的水泥，袋裝不超過 200t為一批，散裝不超過 500t為一批，取樣點不少于 20 個 混凝土強度 取樣與試件留置規(guī)定（ P143） 機械設(shè)備質(zhì)量控制 工程項目設(shè)備的質(zhì)量控制包括設(shè)備的： 檢查驗收 安裝質(zhì)量 調(diào)試和試車運轉(zhuǎn) 施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制就是使施工機械設(shè)備的 類型、性能、參數(shù) 等與施工現(xiàn)場的 實際條件、施工工藝、技術(shù)要求 等因素相匹配，符合施工生產(chǎn)的實際要求 施工機械的使用操作要求：貫徹“人機固定”原則，實行 定機、定人、定崗位職責(zé) 的使用管理制度 九、 施工過程的質(zhì)量控制： 進(jìn)行技術(shù)交底 技術(shù)交底由 項目技術(shù)人員 編制，并經(jīng) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)實施。作業(yè)前應(yīng)由 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書面技術(shù)交底 測量控制 項目開工前應(yīng)編制測量控制方案 ，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施 ，對相關(guān)部門提出的測量控制點應(yīng)做好復(fù)核工作，經(jīng)審批后進(jìn)行施工測量放線，并保存測量記錄 計量控制 主要任務(wù)是 統(tǒng)一計量單位制度，組織量值傳遞，保證量值統(tǒng)一 工序施工質(zhì)量控制 是施工過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和核心，是施工階段質(zhì)量控制的重點，屬事后質(zhì)量控制 特殊過程控制 十、 選擇質(zhì)量控制點的原則： 總原則 質(zhì)量難度大的 對質(zhì)量影響大的 發(fā)生質(zhì)量問題時危害大的對象 具體原則 對工程質(zhì)量形成過程產(chǎn)生直接影響的關(guān)鍵部位、工序或環(huán)節(jié)及隱蔽工 程 施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?對下道工序有較大影響的上道工序 采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié) 對施工上無把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié) 對用戶反饋和過去有過返工的不良工序 可作為質(zhì)量控制點重點控制對象的主要包括： 1）人的行為 2）材料的質(zhì)量與性能 3)關(guān)鍵操作與施工方法 4）施工技術(shù)參數(shù) 5）技術(shù)間歇 6)施工順序 7）易發(fā)生或常見的質(zhì)量通病 8）新技術(shù)、新材料及新工藝的應(yīng)用 9）產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定或不合格率較高的工序 10） 特殊地基或特種結(jié)構(gòu) 工程變更的程序： 1）提出工程變更申請 2）監(jiān)理工程師審查工程變更 3）監(jiān)理與業(yè)主、承包商協(xié)商 4）監(jiān)理審批工程變更 5）編制變更文件 6）監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令 成品的保護控制（措施包括 防護、包裹、覆蓋、封閉 ） 十一、 對特殊過程的控制，除按一般過程質(zhì)量控制的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)由 專業(yè)技術(shù)人員編制 作業(yè)指導(dǎo)書 ，經(jīng) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行 20 十二、 工程項目施工過程的質(zhì)量驗收包括隱蔽工程分部分項工程的質(zhì)量驗收 施工項目竣工質(zhì)量驗收的要求： 設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容 已經(jīng)施工完畢 有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定 有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的工程質(zhì)量合格文件 有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場的證明及試驗報告 竣工驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則： 合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標(biāo)準(zhǔn) 單項工程達(dá)到使用條件或滿足生產(chǎn)要求 建設(shè)項目滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求 施工項目竣工質(zhì)量驗收程序：竣工驗收的準(zhǔn)備工作 初步驗收或預(yù)驗收 當(dāng)工程項目達(dá)到竣工驗收條件后，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫 工程竣工報驗單，并將全部資料報送監(jiān)理單位，申請竣工驗收。監(jiān)理單位檢查驗收合格后，由 總監(jiān)理工程師 簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告 正式驗收 竣工驗收由 建設(shè)單位 組織，驗收組由建設(shè)勘察設(shè)計施工監(jiān)理和其他有關(guān)方面的專家組成 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收 7 個工作日 前將驗收的時間、地點以及驗收組名單書面通知監(jiān)督站 參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后， 重新組織工程竣工驗收 ，必要時提請 建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督站 調(diào)解 十三、 施工質(zhì)量事故處理 工程 質(zhì)量事故的概念： 質(zhì)量不合格 工程產(chǎn)品沒有滿足某個 規(guī)定 的要求稱質(zhì)量不合格；沒有滿足某個預(yù)期 使用要求或合理 期望 要求稱質(zhì)量缺陷 質(zhì)量問題 直接經(jīng)濟損失低于 5000元 質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失在 5000元（含 5000元）以上 工程事故的分類 按 事 故造 成 損失 嚴(yán) 重程度分 一般質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失5000元， 5萬元；影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全；造成永久質(zhì)量缺陷 嚴(yán)重質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失 5萬元， 10萬元；嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患；造成2人以下重傷 重大 質(zhì)量事故 直接經(jīng)濟損失 10萬元；工程倒塌或報廢；造成人員死亡或重傷 3人以上 特別重大事故 直接經(jīng)濟損失 500萬元；一次死亡 30人以上 按 事 故責(zé)任分 指導(dǎo)責(zé)任事故 工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 操作責(zé)任事故 澆注混凝土隨意加水 十四、 施工事故的處理程序： 事故調(diào)查 事故發(fā)生后，施工項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定的時間和程序，及時向 企業(yè) 報告事故的情況 事故的原因分析制定事故處理的方案事故處理事故處理的鑒定驗收 十五、 施工事故處理的基本 方法： 1) 修補處理 當(dāng)裂縫寬度不大于 0.02mm時，采用表面密封法；當(dāng)裂縫寬度大于 0.03mm時，采用嵌縫密閉法；當(dāng)裂縫較深時，采取灌漿修補法 21 2) 加固處理 針對危及承載力缺陷質(zhì)量事故的處理 3返工處理 4限制使用 5不作處理 不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)工藝和使用要求的 2后道工序彌補的質(zhì)量缺陷 3法定監(jiān)測單位鑒定合格的 4 出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的 3) 報廢處理 十六、 施工質(zhì)量的政府監(jiān)督 施工質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則：主要目的 保證建設(shè)工程 使用安全環(huán)境質(zhì)量 1) 基本依據(jù) 法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn) 2)主要方式 政府認(rèn)可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的 強制監(jiān)督 3)主要內(nèi)容 地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為 4)主要手段施工許可制度竣工驗收備案制度 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限：有權(quán)對建設(shè)工程建設(shè)參與各方行為進(jìn)行檢查 有權(quán)對工程質(zhì)量檢查情況進(jìn)行通報，有權(quán)對差劣工程采取開具 質(zhì)量整改單及局部停工通知單 等行政措施 有權(quán)對建設(shè)參與各方的違法行為進(jìn)行行政處罰 收取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費 政府對建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督的職能包括：監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為 監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量 監(jiān)督工程質(zhì)量驗收 十七、 在工程項目開工前，建設(shè)單位 憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng) 施工許可證 在工程項目開工前 ，第一次監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容有： 檢查參與工程建設(shè)各方質(zhì)量保證體系建立情況 審查參與工程建設(shè)各方工程經(jīng)營資質(zhì)證書和相關(guān)人員的資格證書 審查按建設(shè)程序規(guī)定的開工前必須辦理的各項建設(shè)行政手續(xù)是否齊全完備 審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等文件以及審批 手續(xù) 檢查的結(jié)果記錄保存 對工程項目建設(shè)中的結(jié)構(gòu)主要部位，建設(shè)單位應(yīng)將施工、設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)單位各方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在 驗收后 3天 內(nèi)報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案 根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的狀況，對查實的問題可簽發(fā)“ 質(zhì)量問題整改通知單 ”“ 局部暫停施工指令單 ”，對問題嚴(yán)重的單位也可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“ 臨時收繳資質(zhì)證書通知書 ” 單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告，在竣工驗收之日起 五天 內(nèi)提交到竣工驗收備案部門，質(zhì)量監(jiān)督檔案按 單位工程 建立 第五章重點內(nèi)容： 一、 施工安全管理體系是項目管理體系的子系統(tǒng)，根據(jù) PDCA 循環(huán)模式 的運行方式，以 逐步提高、持續(xù)改進(jìn) 的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。施工安全管理體系是一個 動態(tài)的、自我調(diào)整和完善 的管理系統(tǒng)。 建立施工安全管理體系的原則： 貫徹“ 安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度 ，確保工程施工勞動者的人身和財產(chǎn)安全。 必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。 必須符合中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 結(jié)合各項目的實際加以充實。 二、 施工安全管理的工作目標(biāo)： 避免或減少一般安全事故和輕傷事故 杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生 最大限度地確保施工中勞動者人身和財產(chǎn)安全 施工安全管理目標(biāo)需要通過 安全管理 安全技術(shù)保證 制度保證體系的制度項目組成（見表 2Z105011區(qū)分具體制度名稱與崗位管理、措施管理、投入和物資管理、日常管理四大類的對應(yīng)關(guān)系） 施工安全目的：為了達(dá)到工程施工的 作業(yè)環(huán)境和條件安全 施工技術(shù)安全 施工狀態(tài)安全 施工行為安全 安全生產(chǎn)管理 施工安全技術(shù)保證構(gòu)成類別： 專項工程 專項技術(shù) 專項管理 專項治理 每個項目施工安全技術(shù)包括： 安全可靠性技術(shù) 安全限控技術(shù) 安全保險與排險技術(shù) 安全保護技術(shù) 22 三、 公司安全管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置以 法定代表人 為第一責(zé)任人的安全管理機構(gòu)。項目經(jīng)理部安全管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置以 項目經(jīng)理 為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其小組成員包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、工長、各工種班組長。施工班組安全管理：要設(shè)置 不脫產(chǎn)的兼職安全員，班組要堅持 班前班后崗位安全檢查 安全值日 安全日活動制度 制定施工安全管理計劃： 專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施 施工安全管理計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目總體安全技術(shù)保證計劃外，還必須制定 單位工程或 分部、分項工程 的安全施工措施。 分包項目安全計劃應(yīng)納入總包項目安全計劃，分包人應(yīng)服從總承包人的管理。 整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)：分包單位的安全管理。 四、 施工安全管理目標(biāo)實施的主要內(nèi)容： 六杜絕： 杜絕因公受傷、死亡事故 杜絕坍塌傷害事故 杜絕物體打擊 杜絕高處墜落 杜絕機械傷害事故 杜絕觸電事故 三消滅： 消滅違章指揮 消滅違章作業(yè) 消滅“慣性事故” 二控制： 控制年負(fù)傷率（負(fù)輕傷頻率控制在千分之六） 控制年安全事故率 一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全文明示范工地 五、 施工安全管理實施策劃的原則： 預(yù)防性 全過程性 科學(xué)性 可操作性和針對 性 動態(tài)控制 持續(xù)改進(jìn) 實效的最優(yōu)化 施工安全管理 安全目標(biāo)： （ 1）控制和杜絕 因公負(fù)傷 （負(fù)傷頻率在千分之三十六以下）、 死亡事故 的發(fā)生（死亡率為 0） （ 2） 一般事故頻率控制目標(biāo)（千分之六） （ 3） 無重大設(shè)備、火災(zāi)和中毒事故 （ 4） 無環(huán)境污染和嚴(yán)重擾民事件 施工安全管理 管理目標(biāo) ： （ 1）及時消除重大事故隱患，一般 隱患整改率 不應(yīng)低于 95 （ 2） 揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率 為 100 （ 3）施工現(xiàn)場達(dá)到當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┘?安全文明工地 施工安全管理的 工作目標(biāo) ： 施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育， 特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%，操作人員三級安全教育率 100%； 隱患整改達(dá)到 “五定”要求： 定整改責(zé)任人 定整改措施 定整改完成時間 定整改完成人 定整改驗收人 安全生產(chǎn) “七關(guān)”要求：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)。 （ 4） 安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)合格率 100，優(yōu)良率 80以上 六、 所有新工人必須經(jīng)過三級安全教育，即施工人員進(jìn)場作業(yè)前進(jìn)行公司、項目部、作業(yè)班組的安全教育 施工安全技術(shù)措施在施工前必須編制好，并且經(jīng)過審批后正式下達(dá)施工單位指導(dǎo)施工。 主要的分部分項工程，如 土石方工程、基礎(chǔ)工程（含樁基礎(chǔ)）、砌筑工程、鋼筋混凝土工程、鋼門窗工程、結(jié)構(gòu) 吊裝工程及腳手架工程 等都必須編制 單獨的分部分項工程施工安全技術(shù)措施。 使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、 新材料必須考慮相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。 夏季要制定防暑降溫措施；雨期施工要制定防觸電、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防風(fēng)、放火、防 滑 、防煤氣和亞硝酸鈉中毒措施。 現(xiàn)場各種臨時設(shè)施、庫房，特別是炸藥庫、油庫的布置，易燃易爆品存放必須符合安全規(guī)定和消防要求，須經(jīng) 公 安消防部門 批準(zhǔn)。 七、 單項工程、單位工程均有安全技術(shù)措施，分部分項工程有安全技術(shù)具體措施，施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工的有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并應(yīng)逐級簽發(fā)和保存“ 安全交底任務(wù)單 ”。 施工安全技術(shù)措施的審批管理： 一 般工程施工安全技術(shù)措施在施工前必須編制完成，并經(jīng)過 項目經(jīng)理部的技術(shù)部門負(fù)責(zé)人 審核， 項目經(jīng)理部總工程師 審批，報公司項目管理部、安全監(jiān)督部門備案。 對于重要工程或較大專業(yè)工程的施工安全技術(shù)措施，由 項目總工程師 審核，公司 項目管理部、安全監(jiān)督部 復(fù)核，由 公司技術(shù)部或公司總工程師委托技術(shù)人員 審批，并在公司項目管理部、安全監(jiān)督部門備案。 大型、特大型工程安全技術(shù)措施，由 項目經(jīng)理部總工程師 編制，報 公司技術(shù)部、項目管理部、安全監(jiān)督部 復(fù)核，23 由 公司總工程師 審批，并在 公司技術(shù)部、項目管理部、安全監(jiān)督部 備案。 分包單位編制的施工安全技術(shù)措施，在完成報批手續(xù)后報項目經(jīng)理部的技術(shù)部門備案。 八、 施工中若發(fā)生設(shè)計變更，原安全技術(shù)措施必須及時變更，否則不準(zhǔn)施工。 施工安全技術(shù)交底是在工程施工前，項目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全施工的詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)，它是操作者的 法令性文件 。 安全技術(shù)交底書要按 單位工程 歸放一起，以備查驗。 施工安全技術(shù)交底制度： 大規(guī)模群體性工程，總承包人不是一個單位時，由 建設(shè)單位 向各單項工程的施工總承包單位作建設(shè)安全要求及重大安全技術(shù)措施交底。 大型項目， 由 總承包公司的總工程師 組織有關(guān)部門向項目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。 一般項目 ，由 項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場經(jīng)理 向有關(guān)施工人員和分包商技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。 分包商技術(shù)負(fù)責(zé)人，要對其管轄的施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)措施交底。 項目專業(yè)責(zé)任工程師，要對其管轄的分包商工長進(jìn)行專業(yè)工程 安全技術(shù)措施交底，對分包工長向操作班組所進(jìn)行的安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 專業(yè)責(zé)任工程師要對勞務(wù)分包方的班組進(jìn)行分部分項工程安全技術(shù)交底，并監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作。 施工班組長在每天作業(yè)前，應(yīng)將作業(yè)要求和安全事項向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并將交底內(nèi)容和參加交底的人員名單記入班組 施工日志 中。 九、 “四口”防護設(shè)施： 通道口 樓梯口 電梯井口 預(yù)留洞口 “五臨邊”防護設(shè)施： 未安欄桿陽臺周邊 無外架防護屋面周邊 框架工程樓層周邊 卸料平臺外側(cè)邊及上下跑道 斜道的兩側(cè)邊 施工現(xiàn)場設(shè)置的鋼制大門高度不低于 4m 圍擋的高度：市區(qū)主要路段不低于 2.5m；一般路段不低于 1.8m 施工場地布置： 施工現(xiàn)場大門內(nèi)必須設(shè)置明顯的 五牌一圖（工程概況牌 、安全生產(chǎn)制度牌、文明施工牌、環(huán)境保護制度牌、消防保衛(wèi)制度牌、施工現(xiàn)場平面布置圖） 設(shè)置施工現(xiàn)場安全 “五標(biāo)志”：指令標(biāo)志、禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、電力安全標(biāo)志、提示標(biāo)志 現(xiàn)場防火“五不走”規(guī)定： 交接班不交待不走 用火設(shè)備火源不熄滅不走 用電設(shè)備不拉閘不走 可燃物不清干凈不走 發(fā)現(xiàn)險情不報告不處理不走 十、 施工安全 檢查內(nèi)容 ：查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查措施、查隱患、查安全防護、查勞保用品 使 用、查機械設(shè)備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理。 施工安全 檢查方式 ：經(jīng)常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、重點抽查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查、復(fù)工檢查。 十一、 施工安全監(jiān)督管理類型： 國務(wù)院安全生產(chǎn)主管部門對建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理工作的監(jiān)督管理 建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程各有關(guān)單位生產(chǎn)安全工作的監(jiān) 督管理 建設(shè)工程各有關(guān)單位的上級主管部門對下級單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理 工程監(jiān)理單位對施工單位生產(chǎn)安全工作的監(jiān)督管理 十二、 組織實施職業(yè)健康安全管理體系的目的是辨別組織內(nèi)部存在的危險源，控制其所帶來的風(fēng)險，從而避免或減少事故的發(fā)生。 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范（ GB/T 28001 2001）標(biāo)準(zhǔn)由“方針 策劃 實施與運行 檢查和糾正措施 管理評審”五大要素構(gòu)成，采用了 PDCA動態(tài)循環(huán)。 GB/T 28001 2001體系標(biāo)準(zhǔn)重點強調(diào) 以人 為本、持續(xù)改進(jìn) 的動態(tài)管理思想。 組織應(yīng)有一個經(jīng) 最高管理者 批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針。 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范策劃的基本要求和內(nèi)容： 對危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 24 法規(guī)和其他要求 目標(biāo) 職業(yè)健康安全管理方案 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范實施與運行的基本要求和內(nèi)容： 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識、 能力 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制 運行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范堅持和糾正措施的基本要求和內(nèi)容： 績效測量和監(jiān)視 事故、事件、不符合，糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 組織 最高管理者 應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的 持續(xù)適應(yīng)性、充分性、有 效性。 危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃 ，是企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系的運行，實行事故控制的開端。 十二、 GB/T 24001（中國環(huán)境管理體系） ISO140001標(biāo)準(zhǔn)的特點： 適用于各種類型與規(guī)模的組織，并是組織作為認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。 強調(diào) 污染預(yù)防、法律法規(guī)的符合性以及持續(xù)改進(jìn) 。 注重體 系的科學(xué)性、完整性、靈活性 GB/T 24001 ISO140001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則： 強調(diào)自愿性原則 不必成為獨立的管理系統(tǒng)，而應(yīng)納入組織整個管理體系中 實施的關(guān)鍵是在堅持 持續(xù)改進(jìn)和環(huán)境污染預(yù)防 有組織的 最高管理者 的承諾和責(zé)任以及全員的參與 最高管理者 應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針。 GB/T 24001 ISO140001策劃的基本要求和內(nèi)容： 環(huán)境因素 法律和其他要求 目標(biāo)與指標(biāo) 環(huán)境管理方案 GB/T 24001 ISO140001實施與運行的基本要求和內(nèi)容： 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識和能力 信息交流 環(huán)境管理體系文件 文件控制 運行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) GB/T 24001 ISO140001檢查和糾正措施的基本要求和內(nèi)容： 監(jiān)測和測量 不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄 環(huán)境管理體系審核 組織 最高管理者 應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的 持續(xù)適用性、充分性、有效性。 十三、 傷亡事故按傷害程度分類： 輕傷：損失 1個工作日至 105 個工作日 以下的失能傷害 重傷 ：損失工作日等于和大于 105個工作日的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過 6000工日 死亡：損失工作日超過 6000工日 傷亡事故按事故后果嚴(yán)重程度分類： 輕傷事故 重傷事故 死亡事故： 1 2人 重大死亡事故： 3人以上（含 3人） 特大傷亡事故： 10 人以上（含 10人） 特別重大傷亡事故 ：內(nèi)容讀幾遍 十四、 安全事故處理 4 不放過原則 ： 事故原因未查清不放過 責(zé)任人員未處理不放過 整改措施未落實不放過 有關(guān)人員未受到教育不放過 十五、 安全事故 處理程序 ：（注意排序） 報告安全事故：將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因上報至 企業(yè)安全主管部門 安全事故處理 安全事故登記：建立安全事故登記表作為安全事故檔案 安全事故分析記錄 事故調(diào)查及調(diào)查報告 堅持安全事故月報制度，如當(dāng)月無事故也要報空表 十六、 在居民稠密區(qū)進(jìn)行強噪聲作業(yè)必須嚴(yán)格控制作業(yè)時間， 晚 10 點 到次日 早 6 點 之間停止強噪聲作業(yè)。 建筑施工場界噪聲限值表 ： （ 夜間限值均為 55 分貝，但打樁夜間不允許施工）（晝間：打樁、土石方、結(jié)構(gòu)、裝修限值分別為： 85、 75、 70、 65 分 貝） 施工現(xiàn)場空氣污染的處理 施工現(xiàn)場外圍 設(shè)置的圍擋不得低于 1.8m（城區(qū)： 2。 5m） 25 施工現(xiàn)場的主要運輸?shù)缆繁仨氝M(jìn)行硬化處理 多層和高層的施工垃圾，應(yīng)采用封閉的專用垃圾道或容器吊運，嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分類存放。 土方、渣土的運輸必須采取封蓋措施。現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施。 城區(qū)內(nèi)施工應(yīng)使用商品混凝土。城區(qū)外施工，攪拌站應(yīng)搭設(shè)封閉的攪拌棚。 固體廢物治理方法： 無害化 安定化 減量化 固體廢物處理 方法： 物理處理 化學(xué)處理 生物處理 熱處理 固化處理 回收利用和循環(huán)再造：做好挖填土的平衡設(shè)計，減少土方外運。 第六章重點內(nèi)容： 一、 施工平行承發(fā)包的特點： 1費用控制的特點： 發(fā)包以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ)，投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報價較有依據(jù) 發(fā)包人可以通過招標(biāo)選擇最好的施工 單位承包，有利于降低工程造價 要到最后一份合同簽訂后才知道整個工程的總造價， 對投資的早期控制不利 2進(jìn)度控制的特點： 開工日期提前，可以邊設(shè)計邊施工， 縮短建設(shè)周期 業(yè)主用于招標(biāo)的時間較多 3質(zhì)量控制的特點： 符合質(zhì)量控制上 “他人控制” 原則， 對業(yè)主的質(zhì)量控制有利 應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對質(zhì)量控制不利 4合同管理的特點： 業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判簽約， 招標(biāo)及合同管理工作量大，對業(yè)主不利 業(yè)主要負(fù)責(zé)對多個施工承包合同的跟蹤管理 5組織與協(xié)調(diào)的特點：業(yè)主要負(fù)責(zé)對所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)類似于總承包管理的角色， 工作量大，對業(yè)主不利。 二、 施工總承包的特點： 1費用控制的特點： 一般以施工圖設(shè)計為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報價較有依據(jù) 有利于業(yè)主對總造價的早期控制 2進(jìn)度控制的特點： 一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo)，開工日期較遲， 建設(shè)周期較長，是施工總承包模式的最大缺點，限制其在緊迫工程的應(yīng)用 3質(zhì)量控制的特點：業(yè)主對施工總承包單位的 依賴較大 4合同管理的特點：招標(biāo)及合同管理工作量大大減小， 對業(yè)主有利 5組織與協(xié)調(diào)的特點： 業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào) 。 三、 施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較 （ 1）工作開展程序： 施工總承包管理單位的招投標(biāo)可以提前到項目尚處于設(shè)計階段進(jìn)行；工程實體可以劃整為零，分別進(jìn)行分包單位招標(biāo)，可以縮短建設(shè)周期。 （ 2）合同關(guān)系： 在施工總承包管理模式中，業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同 （ 3）分包單位的選擇和認(rèn)可： 施工總承包模式中，施工分包單位往往由施工總承包單位選擇，由業(yè)主認(rèn)可。在施工總承包管理模式中，所有分包單位的選擇都是由業(yè)主決策。 一般情況下，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個分包人的選擇和每一個分包合同的簽訂都要經(jīng)過 施工總承包管理單位 的認(rèn)可。 在業(yè)主要求下并且在施工總承包管理單位同意的情況下，分包合同也可以由施工總承包管理單位與分包單位簽訂。 施工總承包管理模式與施 工總承包模式相比的優(yōu)點： 26 合同價不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計完成后，再進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo)，確定該部分工程的合同價，因此整個項目的合同總額的確定比較有依據(jù)； 所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包，都通過招標(biāo)獲得有競爭力的投標(biāo)報價，對業(yè)主方節(jié)約投資有利； 施工總承包管理單位只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價 ； 每完成一部分施工圖設(shè)計，就可以進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo)，可以邊設(shè) 計邊施工，可以提前開工，縮短建設(shè)周期，有利于進(jìn)度控制。 四、 施工總承包管理模式的特點： 1費用控制的特點： 分包合同投標(biāo)報價較有依據(jù) 發(fā)包人可以通過招標(biāo)選擇最好的施工單位承包，有利于降低工程造價 只確定總承包管理費，沒有合同總造價，是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險之一 多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，加大了業(yè)主方的風(fēng)險 2進(jìn)度控制的特點： 可以提前開工，縮短建設(shè)周期 3質(zhì)量控制的特點： 對分包單位的質(zhì)量控制主要有施工總承包管理單位進(jìn)行 各分包合同交接面的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé) 4合同管理的特點： 業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大，對業(yè)主不利 5組織與協(xié)調(diào)的特點：由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對所有分包單位的管理及組織協(xié)調(diào)， 大大減輕了業(yè)主的工作。這是施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。 五、 工程師定義為：工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代表。 監(jiān)理人的定義：（重點） 六、 發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)： 辦理施工許可證及其它施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆炸作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù) 組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底 主持和組織工程的驗收 七、 承包人的責(zé)任與義務(wù)： 根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用， 發(fā)包人 承擔(dān)由此發(fā)生的費用； 按規(guī)定辦理有關(guān)施工場地交通、施工 噪聲、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)手續(xù)，以書面形式通知發(fā)包人， 發(fā)包人 承擔(dān)發(fā)生的費用 向發(fā)包人提供施工場地辦公及生活的房屋及設(shè)施， 發(fā)包人 承擔(dān)費用 八、 工期是指發(fā)包人和承包人在協(xié)議書中約定，按照 總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日） 計算的承包天數(shù)。 工程竣工驗收通過，實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期 。工程按發(fā)包人要求修改通過驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。 九、 承包人將 施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃提交 工程師 ，工程師按專用條款約定的時間予以確認(rèn)或提出修改意見。 開工后， 承包人必須按照工程師確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查和監(jiān)督，檢查和監(jiān)督的依據(jù)一般是雙方已經(jīng)確認(rèn)的月度進(jìn)度計劃。 十、 暫停施工 工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承保人暫停施工，并在提出要求后 小時內(nèi)提出書面處理意見。 因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，工期不予順延。 因工程師不及時作出答復(fù)，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任 。 因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人主動暫停施工 ，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 意外事件導(dǎo)致的暫停施工，工期是否給予順延，應(yīng)視風(fēng)險責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)而確定。 十一、 發(fā)包人收到竣工驗收報告后 天內(nèi)組織驗收，并在驗收后 天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。 雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，所需要的費用以及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。 工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗收前 小時以書27 面形式通知工程師驗收。承包人準(zhǔn)備驗收記錄。 十二、 工程試車 設(shè)備安裝工程具備單機無負(fù)荷試車條件，由 承包人 組織試 車，并在試車前 小時以書面形式通知工程師。 設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動無負(fù)荷試車條件，由 發(fā)包人 組織試車，并在試車前 小時以書面形式通知承包人。 投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由 發(fā)包人 負(fù)責(zé)。 十三、 材料設(shè)備供應(yīng) 發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨 前 24 小時以書面形式 通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備使用前，承包人應(yīng)按照工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用， 檢驗試驗費用由 承包人 承擔(dān)。 承包人供應(yīng)材料設(shè)備使用前，承包人應(yīng)按照工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用， 檢驗試驗費用由 承包人 承擔(dān) 。 十四、 承包人在工 程 變更確定后 14 天內(nèi) 提出變更工程價款的報告 ，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28 天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后 28 天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或提出修改意見。 十五、 保修期滿，承包人履行保修義務(wù)， 發(fā)包人應(yīng)在質(zhì)量保修期滿后 14 天內(nèi)結(jié)算 ，將剩余保修金和按工程質(zhì)量保修書約定銀行利率計算的利息一起返還承包人。 十六、 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）中承包人的責(zé)任義務(wù)： 1 項目經(jīng)理 應(yīng)按分包合同的 約定，及時向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其他約定的義務(wù)，否則分包人應(yīng)在約定時間后 48 小時 內(nèi)將具體要求，需要的理由和延誤后果通知承包人， 項目經(jīng)理在收到通知后 48 小時 內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)因延誤造成的損失 。 2 承包人工作 ：組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙回身，向分包人進(jìn)行圖紙交底。 分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。 分包人的工作： 完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容，報 承包人 確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用。 向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表。 向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計 按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知承包人，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用 分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師在工作時間內(nèi)，合理進(jìn)入分包工程施工場地或材料存放的地點 分包 人應(yīng)負(fù)責(zé)已完分包工程的成品保護工作，保護期間發(fā)生損害，分包人自費予以修復(fù) 分包工程合同價款的三種方式： 固定價格 可調(diào)價格 成本加酬金 分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款并 無任何連帶關(guān)系 。 承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后 28 天 內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價款。 十七、 勞務(wù)作業(yè)分包是指，勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人（ 施工承包單位 專業(yè)分包單位）將其承 包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動。 保險條款 ： 1勞務(wù)分包人施工開始前，承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理的保險，且不須勞務(wù)分包人支付保險費用。 2運至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由承包人辦理或獲得保險，且不須勞務(wù)分包人支付保險費用。 3承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機械設(shè)備辦理保險。并支付保險費用。 4勞務(wù)分包人必須為 從事危險作業(yè) 的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi) 自有人員 生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，并支付保險費用。 28 勞務(wù) 報酬方式： 固定勞務(wù)報酬（含管理費） 約定不同工種勞務(wù)的計時單價，按確認(rèn)的工時計算 約定不同工作成果的計件單價，按確認(rèn)的工程量計算。 工時和工程量的確認(rèn)原則： 1固定勞務(wù)報酬方式的，施工過程中不計算工時和工程量 2采用按確認(rèn)的工時計算勞務(wù)報酬的，由勞務(wù)分包人每日將提供勞務(wù)人書報承包人，由承包人確認(rèn)。 3采用按確認(rèn)的工程量計算勞務(wù)報酬的，由勞務(wù)分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報承包人，由承包人確認(rèn)。對勞 務(wù)分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可，超出設(shè)計圖紙范圍和因勞務(wù)分包人原因造成返工的工程量，承包人不予計量。 勞務(wù)報酬的最終支付： 1全部工作完成，經(jīng)承包人認(rèn)可后 14 天內(nèi) ，勞務(wù)分包人向承包人遞交完整的結(jié)算資料。 2承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后 14 天 內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或提出修改意見。承包人確認(rèn)結(jié)算資料后 14 天內(nèi) 向勞務(wù)分包人 支付勞務(wù)報酬尾款 。 十八、 建筑材料采購驗收依據(jù)： 采購合同 供貨方提供的發(fā)貨單、計量單、裝箱單及其他有關(guān)憑證 合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求 產(chǎn)品合格證、檢驗單 圖紙、樣品和其他技術(shù)證明文件 雙方當(dāng)事人封存的樣品 交貨日期的確定原則： 供方負(fù)責(zé)送貨的，以 需方收貨戳記日期 為準(zhǔn)。 需方提貨的，以供方按合同規(guī)定通知的 提貨日期為準(zhǔn) 。 凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產(chǎn)品，一般以供方發(fā)運產(chǎn)品時 承運單位簽發(fā)的日 期為準(zhǔn) ，不以向承運單位提出申請的日期為準(zhǔn)。 結(jié)算方式： 現(xiàn)金支付；用于成交貨物數(shù)量少且金額小的合同。 轉(zhuǎn)賬結(jié)算；用于同城市或同地區(qū)內(nèi)的結(jié)算。 異地托收承付；用于合同雙方不在同一城市的結(jié)算。 供方違約行為包括： 不能按期供貨 不能供貨 供應(yīng)的貨物有質(zhì)量缺陷和數(shù)量不足等 需方違約行為包括： 不按合同要求接受貨物 逾期付款 拒絕付款 驗收方式：駐廠、提運、接運、入庫 （具體內(nèi)容。） 十九、 設(shè)備采購合同經(jīng)常固定總價合同。 合同價款支付分 3次： 1設(shè)備制造前，采購支付設(shè)備價格的 10%作為預(yù)付款。 2供貨方按照交貨順序在規(guī)定的時間內(nèi)將貨物送交貨地點，采購方支付該批設(shè)備價的 80% 3剩余 10%作為設(shè)備保證金，待保證期滿，采購方簽發(fā)最終驗收證書后支付。 二十、 當(dāng)發(fā)包工程的內(nèi)容和工程量一時尚不能明確、具體地予以規(guī)定是， 則可以采用單價合同。 單價合同的特點是單價優(yōu)先。 單價合同的優(yōu)點： 1單價合同允許隨工程量變化而調(diào)整總價，業(yè)主和承包商不存在工程量方面對風(fēng)險，對合同雙方比較公平。 2招標(biāo)前發(fā)包單位無需對工程范圍做出完整詳細(xì)規(guī)定，可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時間。 3投標(biāo)人只需對所列工程內(nèi)容報出自己的單價，可以縮短投標(biāo)時間。 單價合同的缺點：協(xié)調(diào)工作量大，對投資控制不利。 單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。 固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目。 二十一、 總價合同，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時，業(yè)主 支付給承包商的價款總額不發(fā)生變化。 固定總價合同中，承包商承擔(dān)了全部工作量和價格風(fēng)險。對業(yè)主而言，合同簽訂時就基本確定項目的總投資額，有利投資控制，業(yè)主風(fēng)險較小。 承包商的風(fēng)險： 29 1價格風(fēng)險；報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費上漲 2工作量風(fēng)險：工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更、設(shè)計深度不夠造成誤差 固定總價合同使用情況： 1工程量小、工期短，施工過程環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定合理； 2工程設(shè)計詳細(xì)，圖紙完整，工程任務(wù)范圍明確； 3工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單、風(fēng)險?。?4投標(biāo)期寬裕，承包商有 充足時間考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計劃。 變動總價合同是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按 時價 計算合同價格。 變動總價合同通貨膨脹等不可預(yù)見因素由業(yè)主承擔(dān)，對承包商而言，風(fēng)險相對較小，但不利于業(yè)主控制投資。 根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本，合同雙方可約定合同價款調(diào)整條件： 1法律、法規(guī)或政策變化影響合同價款； 2工程造價管理部門公布的價格調(diào)整； 3一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過 8小時 施工期限一年左右的項目一般實行固定總價合同，對建設(shè)周期 1年半以上的項目，應(yīng)考慮下列 因素： 1勞務(wù)工資以及材料費用的上漲； 2運輸費、燃料費、電力價格變化； 3外匯匯率不穩(wěn)定； 4國家或省市立法的改變引起的工程費用上漲。 總價合同適用于在施工圖設(shè)計完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的目標(biāo)、要求和條件都清楚的情況。 總價合同特點： 發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價，可以較早確定或預(yù)測工程成本 業(yè)主風(fēng)險較小，承包人風(fēng)險較大 評標(biāo)時易于迅速確定最低報價的投標(biāo)人 在施工進(jìn)度上能極大調(diào)動承包人的積極性 發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進(jìn)行控制 必須完整而明確的規(guī)定承包人的工作 必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi) 二十二、 成本加酬金合同中，承包商不承擔(dān)任何價格變化或工程量變化的風(fēng)險，這些風(fēng)險主要是由業(yè)主承擔(dān)，對業(yè)主的投資控制不利。承包商缺乏控制成本的積極性。 成本加酬金合同適用情況： 1工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先 確定； 2時間特別緊迫，如搶險、救災(zāi)工程。 成本加酬金合同的形式： 成本加固定費用合同 成本加固定比例費用合同 成本加獎金合同 最大成本加費用合同 當(dāng)實行施工總承包管理模式或 CM 模式，業(yè)主與施工總承包管理單位或 CM 單位的合同一般采用成本加酬金合同。（項目管理、咨詢服務(wù)） 二十三、 合同跟蹤的依據(jù)：合同以及依據(jù)合同編制的各種計劃文件；各種實際工程文件（原始記錄、報表 、驗收報告）；管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解（現(xiàn)場巡視、交談、會議、質(zhì)量檢查）。 二十四、 合同實施偏差分析： 產(chǎn)生偏差的原因分析 合同實施偏差的責(zé)任分析 合同實施趨勢分析 合同實施偏差處理： 組織措施：增加人員投入、調(diào)整人員安排、調(diào)整工作流程合同作計劃 技術(shù)措施：變更技術(shù)方案、采用新的高效率的施工方案 經(jīng)濟措施：增 加投入、采取經(jīng)濟激勵措施 合同措施：進(jìn)行合同變更、簽訂附加協(xié)議、采取索賠手段 二十五、 工程變更的程序： 提出工程變更（可由業(yè)主方、監(jiān)理方、設(shè)計方或承包商提出） 工程變更的批準(zhǔn)（承包商提出的應(yīng)給工程師審查并批準(zhǔn)；設(shè)計方提出的應(yīng)與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準(zhǔn)；30 業(yè)主提出的應(yīng)與設(shè)計單位協(xié)商并通過工程師發(fā)出） 工程變更指令的發(fā)出和執(zhí)行：工程師和承包人就變更價格和工期補償達(dá)成一致意見之前有 必要現(xiàn)行發(fā)布 變更 指示 ，先執(zhí)行工程變更工作，再就變更價格和工期補償進(jìn)行協(xié)商和確定。 施工方案變