努力打造鄂豫陜渝毗鄰區(qū)域性婦幼保健中心.doc

努力打造鄂豫陜渝毗鄰區(qū)域性婦幼保健中心十堰市婦幼保健院 王作軍把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，是十堰發(fā)展的重大戰(zhàn)略定位，也是省第十次黨代會對十堰提出的重要目標(biāo)任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省第十次黨代會、十堰市第四次黨代會、市委工作會議精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力打造區(qū)域性婦幼保健中心，是擺在我們每一個婦幼人面前的一項(xiàng)緊迫而又現(xiàn)實(shí)的課題。一、解放思想，凝聚共識，增強(qiáng)打造區(qū)域性婦幼保健中心緊迫感和責(zé)任感打造區(qū)域性婦幼保健中心，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要舉措。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。婦女兒童占十堰轄區(qū)總?cè)丝诘慕?/3。相對于一般人群而言，他們有更多的醫(yī)療保健需求。打造區(qū)域性婦幼保健中心，服務(wù)于重點(diǎn)目標(biāo)管理人群，為廣大婦女兒童健康提供更加有效、可靠的保障，關(guān)系到全人群健康水平的提高，最終關(guān)系到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施效果，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有全局性的重要作用。打造區(qū)域性婦幼保健中心，是建設(shè)區(qū)域性中心城市的必然要求。省委、省政府審時度勢，在不斷深化對省情、市情認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市上升為省級戰(zhàn)略，這必將為我市經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，十堰社會經(jīng)濟(jì)面貌將會發(fā)生一系列深刻變化。體現(xiàn)在婦幼保健領(lǐng)域方面的有：一是轄區(qū)內(nèi)常住的婦女兒童總數(shù)將比現(xiàn)在增加一倍以上，流動人口中的婦女兒童也將隨著信息、交通、資金往十堰涌流而倍增；二是婦女兒童醫(yī)療保健的需求將會隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的繁榮而進(jìn)一步激活，需求總量明顯增加，需求質(zhì)量提檔升級，需求更加多樣、更加深入、更加高端、更加 “挑剔”。三是各級黨委、政府也將順應(yīng)城市發(fā)展的潮流，對婦幼保健機(jī)構(gòu)提出新要求，賦予新使命，寄予新期望。因此，積極應(yīng)對區(qū)域性中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略決策，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光來科學(xué)規(guī)劃發(fā)展定位，不僅是廣大婦女兒童的現(xiàn)實(shí)要求，也是十堰發(fā)展歷史賦予我們的重任。打造區(qū)域性婦幼保健中心，是市婦幼保健院建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。成立于上個世紀(jì)80年代的市婦幼保健院，經(jīng)過30多年的建設(shè)和發(fā)展，從無到有，從小到大，已發(fā)展成為全市惟一一家集婦幼保健、臨床、教學(xué)、科研、健康教育及基層衛(wèi)生指導(dǎo)等功能于一體的湖北省三級優(yōu)秀婦幼保健機(jī)構(gòu)。但是，我們也要清醒地看到，面對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的新形勢，面對省、市兩級黨委和政府建設(shè)區(qū)域性中心城市新戰(zhàn)略，我們的工作與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與廣大人民群眾特別是婦女兒童健康需求相比，還有較大差距，改革步伐還不夠快，潛在的、深層次的矛盾和問題還有待進(jìn)一步解決。基本建設(shè)滯后、管理體制機(jī)制不暢，?？铺厣货r明、人才儲備不足、服務(wù)能力不強(qiáng)，這些問題都是發(fā)展中的問題，需要我們在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的理念、有效的措施，逐步加以解決，推動區(qū)域性婦幼保健中心的建設(shè)發(fā)展。二、明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握打造區(qū)域性婦幼保健中心的發(fā)展方向經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展，尤其是近年來，在響應(yīng)市委、市政府建設(shè)區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略，致力于打造區(qū)域性婦幼保健中心的過程中，市婦幼保健院在管理體制機(jī)制創(chuàng)新、專科建設(shè)、人才培養(yǎng)等諸多方面都取得了長足的進(jìn)步，無論從建設(shè)規(guī)模、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)輻射范圍，還是從服務(wù)品質(zhì)、學(xué)術(shù)科研能力、文化特色成就來看，市婦幼保健院都走在全省市（州）婦幼保健院的前列，在鄂豫陜渝毗鄰區(qū)域具有公認(rèn)的示范引領(lǐng)作用，為進(jìn)一步打造區(qū)域性婦幼保健中心明晰了發(fā)展方向，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這也是我們在打造區(qū)域性婦幼保健中心進(jìn)程中必須牢牢堅(jiān)持的原則和方向。第一，必須堅(jiān)持把解放思想、開拓創(chuàng)新作為根本動力。省第十次黨代會提出，必須把思想觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新作為動力之本、發(fā)展之源，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步邁上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。這就要求在打造區(qū)域性婦幼保健中心過程中，要以思想大解放為先導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的意識，開闊發(fā)展視野、拓寬發(fā)展空間、明確發(fā)展目標(biāo)。緊緊抓住區(qū)域性中心城市建設(shè)這一黃金時間、黃金機(jī)遇，用好用活政策，放開手腳、大干快干實(shí)干巧干。要找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵點(diǎn)，選準(zhǔn)問題的突破點(diǎn)，大膽改革，開拓創(chuàng)新，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、?？平ㄔO(shè)、特色建設(shè)、品牌建設(shè)、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、創(chuàng)新管理方式等方面取得新的成就。第二，必須堅(jiān)持 “以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合”的辦院方向。這是適應(yīng)我國基本國情，具有鮮明的中國特色的婦幼衛(wèi)生工作方針，也是幾十年婦幼保健工作實(shí)踐總結(jié)出來的有效服務(wù)模式。在衛(wèi)生事業(yè)的諸多領(lǐng)域中，唯有婦幼衛(wèi)生方針從法律層面明確了工作目標(biāo)、內(nèi)容和方法。在打造區(qū)域性婦幼保健中心過程中，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術(shù)服務(wù)。以臨床帶保健，以保健促臨床。臨床是保健業(yè)務(wù)發(fā)展的依托和支撐，是保健業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)；保健是落實(shí) “預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針的重要途徑，是保健院的立院之本，也是我們的職責(zé)所在。二者不可偏廢，要齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。這是打造區(qū)域性婦幼保健中心，確保婦幼保健院健康可持續(xù)發(fā)展的指南，我們必須準(zhǔn)確理解，牢牢把握。第三，必須堅(jiān)持把滿足廣大婦女兒童的健康需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)區(qū)域性婦幼保健中心建設(shè)，最終目的是更好地服務(wù)于鄂豫陜渝毗鄰區(qū)域的廣大婦女兒童的醫(yī)療保健服務(wù)需求，改善和提高廣大婦女兒童健康狀況，切實(shí)維護(hù)廣大婦女兒童健康權(quán)益。在推進(jìn)區(qū)域性婦幼保健中心建設(shè)工作中，采取什么樣的服務(wù)模式，建立什么樣的運(yùn)行機(jī)制，設(shè)定什么樣的考核機(jī)制，都必須緊緊圍繞滿足廣大婦女兒童的健康服務(wù)需求、提高目標(biāo)人群健康水平這個主題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的原則，做到重研究、知實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，不搞花架子，不做表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，要把滿足廣大婦女兒童的健康服務(wù)需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，有序推進(jìn)區(qū)域性婦幼保健中心的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)前，十堰的發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新階段。作為十堰市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展組成部分，市婦幼保健院要借省第十次黨代會的強(qiáng)勁東風(fēng)，以開展新一輪“思想大解放，促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動為契機(jī)，增強(qiáng)時不我待、慢進(jìn)即退的緊迫感，把廣大干部職工的思想行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，率先發(fā)力，率先突破，率先發(fā)展，全力打造鄂豫陜渝毗鄰區(qū)域性婦幼保健中心。第一，要在學(xué)科建設(shè)上取得新突破。學(xué)科建設(shè)是服務(wù)于廣大婦女兒童健康的基礎(chǔ)，是保健院可持續(xù)發(fā)展的基石，是打造區(qū)域性婦幼保健中心成敗的關(guān)鍵。要圍繞服務(wù)于廣大婦女兒童健康這一主線，選擇主攻方向，找準(zhǔn)定位，集中優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)婦科、產(chǎn)科、兒內(nèi)科、新生兒科、乳腺科、中醫(yī)科、康復(fù)科等臨床學(xué)科，提高其疑難危重病例的救治能力，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的輻射范圍和影響力。要進(jìn)一步擴(kuò)大婦女保健、兒童保健等保健學(xué)科的優(yōu)勢，再創(chuàng)一批省市級婦幼保健學(xué)科。要瞄準(zhǔn)學(xué)科建設(shè)的前沿，著眼于學(xué)科長遠(yuǎn)發(fā)展的社會需求，建設(shè)一批具有核心競爭力的優(yōu)勢學(xué)科，搶占先機(jī)，形成優(yōu)勢。第二，要在人才建設(shè)上取得新突破。一方面，要立足當(dāng)前急需，通過崗位培訓(xùn)、規(guī)范化培養(yǎng)等途徑，提升現(xiàn)有人才的能力。另一方面，要著眼于保健院可持續(xù)性發(fā)展的要求，建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制與人才激勵機(jī)制，探索人才下得去、留得住、用得上的好做法、好機(jī)制，引進(jìn)、培養(yǎng)、造就一批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有突出的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，形成一批能力突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、群眾信任的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)，為打造區(qū)域性婦幼保健中心提供智力支持。第三，要在科技創(chuàng)新上取得新突破。要發(fā)揮在婦女兒童醫(yī)療保健領(lǐng)域的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢，聯(lián)合周邊地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)，集中關(guān)注周邊地區(qū)影響婦女兒童身心健康的高危因素和城市化、市場化、人口流動、婚姻觀念變化等社會因素帶來的單親兒童、空巢家庭、精神殘疾、心理障礙等新興 “社會疾病”，特別關(guān)注周邊地區(qū)婦女兒童健康狀況的差異及其原因，推出一批科研成果。要努力引進(jìn)、消化、吸收一批有社會需求、有發(fā)展前景的新業(yè)務(wù)新技術(shù)，造福秦巴山區(qū)婦女兒童，為打造區(qū)域性婦幼保健中心提供強(qiáng)有力的發(fā)展后勁。第四，要在運(yùn)行機(jī)制改革方面取得新突破。完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立合理的用人機(jī)制和分配制度，完善激勵約束機(jī)制。一是完善干部管理評價機(jī)制，要鼓勵和獎勵想干事、有辦法干成事的人，淘汰找借口不想辦事、辦不成事的人。二是要建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的工作機(jī)制，建立有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機(jī)制。三是大力推進(jìn)人事制度改革，完善分配激勵機(jī)制，推行聘用制度和崗位管理制度，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度，充分調(diào)動全員積極性。第五，要在保障婦女兒童健康權(quán)益上取得新突破。積極推進(jìn)婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)，促進(jìn)婦幼保健管理與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺之間的互聯(lián)互通，提高信息管理和利用水平。全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，農(nóng)村婦女 “兩癌”檢查，預(yù)防艾滋病、乙肝母嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼專項(xiàng)的管理。規(guī)范婦幼保健服務(wù)，加強(qiáng)婦女兒童常見心理衛(wèi)生問題的早期發(fā)現(xiàn)和干預(yù)，進(jìn)一步提高婦女兒童健康水平。實(shí)施出生缺陷防治工程，開展孕前保健和孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查和治療等預(yù)防出生缺陷的三級措施，提高出生人口素質(zhì)。第六，要在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療保健質(zhì)量上取得新突破。實(shí)行 “超嚴(yán)”管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療保健質(zhì)量。一是加強(qiáng)安全質(zhì)量意識教育。強(qiáng)化安全質(zhì)量是第一責(zé)任、第一品牌、第一效益的觀念，強(qiáng)化干部職工抓質(zhì)量保安全的意識。二是持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療保健質(zhì)量。牢牢抓住基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、終末環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用等專項(xiàng)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓醫(yī)療核心制度的執(zhí)行落實(shí)，實(shí)施全過程監(jiān)控。三是加強(qiáng)手術(shù)安全尤其是急診手術(shù)管理。進(jìn)一步完善分級管理、安全核對、術(shù)前麻醉訪視等制度，嚴(yán)格執(zhí)行術(shù)前討論、術(shù)前各項(xiàng)檢查制度，做好術(shù)前準(zhǔn)備，提高手術(shù)安全。四是繼續(xù)開展以 “三基三嚴(yán)”為主題的崗位練兵活動，創(chuàng)新比武方式方法，增強(qiáng)比武練兵實(shí)效。五是繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。要以護(hù)理服務(wù)示范病房、優(yōu)秀護(hù)理服務(wù)明星評比為契機(jī)，打造?？谱o(hù)理品牌，創(chuàng)建護(hù)理重點(diǎn)?？啤５谄?，要在文化建設(shè)上取得新突破。全面推進(jìn)以和諧、創(chuàng)新、拼搏為核心的婦幼保健文化建設(shè)，以優(yōu)秀的、科學(xué)的文化理念來凝聚干部職工、溫暖患者。要在弘揚(yáng)、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合，以群眾滿意為追求，以促進(jìn)發(fā)展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，努力建設(shè)具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵的婦幼保健文化，不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念，凝練、培育積極向上的婦幼保健精神，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療行風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，塑造良好醫(yī)院形象，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，為打造區(qū)域性婦幼保健中心、促進(jìn)婦幼保健院持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和強(qiáng)有力的精神