（環(huán)境工程專業(yè)論文）西安地區(qū)高校無紙化辦公的環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究.pdf

摘要 我國是一個(gè)人口眾多 資源相對(duì)匱乏的國家 走一條人與自然和諧共處的生 態(tài)化發(fā)展之路 既是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀選擇 也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要 求 無紙化辦公模式中 所有的辦公都由現(xiàn)代設(shè)備自動(dòng)化完成 有著節(jié)約資源 方便 快速地進(jìn)行信息交流 實(shí)現(xiàn)異地辦公等優(yōu)點(diǎn) 是未來辦公的新趨勢 隨著 計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用和深入發(fā)展及辦公自動(dòng)化的不斷普及 無紙化辦公借助辦公自動(dòng)化給許多行業(yè)和領(lǐng)域不僅能帶來便利 還能夠節(jié)省大量 的人力 財(cái)力 物力 提高辦公效率 同時(shí)能夠有效節(jié)約社會(huì)資源 降低污染 利于環(huán)境保護(hù) 本文通過對(duì)西安地區(qū)高校無紙化辦公環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的分析 探索無紙化辦 公對(duì)環(huán)境的保護(hù) 資源的利用及經(jīng)濟(jì)的影響 采用調(diào)查問卷的形式對(duì)西安地區(qū)高 校的機(jī)構(gòu)設(shè)置 辦公設(shè)備配備情況 辦公人員文化程度 計(jì)算機(jī)使用能力及高校 年發(fā)文數(shù)量 高校年平均消耗打印紙數(shù)量等狀況進(jìn)行調(diào)查 采用直接市場法中的 市場價(jià)值法 修正的人力資本法 工程費(fèi)用法 機(jī)會(huì)成本法等多種方法對(duì)造成的 水污染 大氣污染及固體廢棄物污染造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行量化 將 有紙化 辦 公與無紙化辦公進(jìn)行對(duì)比 應(yīng)用費(fèi)效分析法闡明推行無紙化辦公的可行性及對(duì)環(huán) 境產(chǎn)生的影響 結(jié)論認(rèn)為 無紙化辦公的凈效益計(jì)算值為正值 表明推進(jìn)無紙化辦公有利于 改善環(huán)境質(zhì)量 節(jié)約資源 能夠產(chǎn)生良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益 關(guān)鍵詞 西安高校 無紙化辦公 環(huán)境經(jīng)濟(jì) 研究 a b s t r a c t a st h en a t i o n a lc o n d i t i o n sa tt h ep r e s e n ts t a g eo fo u rc o u n t r yi ss t i l la l a r g ep o p u l a t i o na n d r e l a t i v e l ys c a r c er e s o u r c e s w ec a l lo n l yl e a dt h ew a yo fe c o l o g i c a ld e v e l o p m e n tt h a tm a l la n d n a t u r el i v eh a r m o n y i ti sb o t ht h eo b j e c t i v es e l e c t i o nf o rc h i n at oa c h i e v es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ta n dt h en e c e s s a r yr e q u i r e m e n tt of u l f i l ls c i e n t i f i cc o n c e p to fd e v e l o p m e n t i nt h em o d eo fp a p e r l e s so f f i c e a l lo ft h ew o r k sa r ec o m p l e t e db ym o d e m e q u i p m e n t w i t h t h ea d v a n t a g eo fs a v i n gr e s o u r c e s e x c h a n g i n gi n f o r m a t i o nm o r e c o n v e n i e n t l ya n dq u i c k l y a n dr e a l i z er e m o t eo f f i c e i th a sb e c o m et h en e wt r e n do ff u t u r e0 f 五c e a st h ew i d e a p p l i c a t i o na n df u r t h e rd e v e l o p m e n to fc o m p u t e ra n dn e t w o r kt e c h n o l o g yi nv a r i o u ss e c t o r s p a p e r l e s so f f i c eb r i n g sn o to n l yc o n v e n i e n c eb u ta l s or e s o u r c e ss a v i n ga n dp o l l u t i o nr e d u c et o m a n yi n d u s t r i e sa n ds e c t o r sb yo f f i c ea u t o m a t i o ns o f t w a r e m e a n w h i l e i th e l p se n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n t h i sp a p e ra n a l y s i st h eb e n e f i t so fe n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ct h r o u g h p a p e r l e s so f f i c e w o r ki nu n i v e r s i t i e si nx i a n i tw a n t st oe x p l o r et h ee f f e c to fp r o t e c t i o no ft h ee n v i r o n m e n t t h eu s eo fr e s o u r c e sa n dp r o m o t i o no fe c o n o m i cb yp a p e r l w s so f f i c ew o r k i tu s e st h ef o r mo f q u e s t i o n n a i r et of m dt h eq r g a n i z a t i o ns e t o f f i c ee q u i p m e n t l i t e r a c ya n dc o m p u t e ra b i l i t yo f o f f i c es t a f f s t h ea m o u n to fa n n o u n c e m e n ta n dt h ec o n s u m p t i o na m o u n to f p a p e rp e ry e a ri n u n i v e r s i t i e si nx i a n w i t ht h eh e l po fs c i e n t i f i ca p p r o a c h s u c ha sm a r k e tv a l u em e t h o d h u m a nc a p i t a lc o r r e c t i o nm e t h o d e n g i n e e r i n gc o s tm e th o da n dt h eo p p o r t u n i t yc o s tm e t h o d t h i sp a p e re s t i m a t ee c o n o m i cl o s st h r o u g he s t i m a t i n gt h ee c o n o m i cl o s so fa i rp o l l u t i o n w a t e r p o l l u t i o na n ds o l i dw a s t ep o l l u t i o n i ts t a t e st h ef e a s i b i l i t yo f u s i n gp a p e r l e s so f f i c ea n dt h e e f f e c to fe n v i r o n m e n tb yu s i n gt h ec o s t e f f e c t i v ea n a l y s i s i ti n d i c a t e st h a tt h ec a l c u l a t e dv a l u eo fn e tb e n e f i t si sp o s i t i v ei np a p e r l e s so f f i c ew o r ko f u n i v e r s i t i e s i ts h o w st h a ti tw i l lh e l pt oi m p r o v ee n v i r o n m e n t a lq u a l i t y c o n s e r v er e s o u r c e s a n dg e n e r a t eg o o de c o n o m i cr e t u r n sb yp r o m o t i n gt h ep a p e r l e s so f f i c e t h ea c t i v i t yw i l lh e l p s t oi m p r o v ee n v i r o n m e n t a lq u a l i t y k e yw o r d s u n i v e r s i t i e si nx i a n p a p e r l e s so f f i c e e n v i r o n m e n t a le c o n o m i c s r e s e a r c h 1 1 i 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 1 概述 第一章緒論 可持續(xù)發(fā)展思想和模式是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的客觀聯(lián)系的正確反映 人們通過各種經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)方式完成與環(huán)境之間的物質(zhì)和能量的交換來提供人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)條件 l o 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間既對(duì)立又統(tǒng)一 二者相互促進(jìn) 相互制約 環(huán)境一方面為經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展提供資源 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 另一方面由于環(huán)境資源的稀缺性 又制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面對(duì)環(huán)境的改善起到積極的作用 另一方面不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式又會(huì)對(duì) 自然資源和環(huán)境造成破壞 甚至帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題 隨著工業(yè)的發(fā)展 環(huán)境問題日益嚴(yán)重 2 特別是2 0 世紀(jì)4 0 年代后 環(huán)境污染更加嚴(yán) 重 全球性 廣域性的環(huán)境污染以及大面積的生態(tài)破壞和突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件 已經(jīng) 成為當(dāng)今人類面臨的環(huán)境問題的主要特征 同時(shí) 隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展 辦公自動(dòng)化逐漸走入高校 校園網(wǎng)紛紛建 成 基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的多媒體教室普及 成績管理系統(tǒng)及教務(wù)管理系統(tǒng)大量涌現(xiàn) 高 校具備了實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的硬件及軟件等設(shè)施 同時(shí)高素質(zhì)人才為高校實(shí)行無紙化辦公 提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 本文通過對(duì)西安地區(qū)高校無紙化辦公環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的分析 探究無紙化辦公對(duì)環(huán) 境的保護(hù) 資源的利用及經(jīng)濟(jì)的影響 闡明高校推行無紙化辦公對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極影響 為高校推廣無紙化辦公提供一定的理論依據(jù) 1 2 國內(nèi)外無紙化辦公的研究現(xiàn)狀 1 2 1 無紙化辦公的概念 辦公自動(dòng)化 o f f i c ea u t o m a t i o n 是指以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心 結(jié)合現(xiàn)代通訊技 術(shù) 使部分或全部辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)借助于各種現(xiàn)代設(shè)備并由這些設(shè)備和辦公人員構(gòu)成一 個(gè)對(duì)文件處理 信息管理和日常事物等活動(dòng)進(jìn)行自動(dòng)化管理 3 1 辦公自動(dòng)化還可以形象 地理解為 辦公人員運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) 如通過局域網(wǎng)或遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò) 采用各種媒體 第一章緒論 形式 管理和傳輸信息 改變傳統(tǒng)辦公的面貌 實(shí)現(xiàn)無紙辦公 4 無紙化辦公 n op a p e rw o r k 是辦公自動(dòng)化的高級(jí)發(fā)展階段 5 1 是指在辦公中不需 使用紙張 而是借助于辦公自動(dòng)化軟件系統(tǒng) 通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同操作 共享信息資源 互相交換信息的一系列的辦公過程 辦公是處理集體事務(wù)的一類活動(dòng) 辦公活動(dòng)的核心是實(shí)現(xiàn)管理 而實(shí)現(xiàn)管理則是通 過處理信息來進(jìn)行 所以 辦公活動(dòng)是以處理信息流為主要業(yè)務(wù)特征 由辦公人員 組 織機(jī)構(gòu) 辦公制度 技術(shù)工具 辦公信息及辦公環(huán)境等要素組成 6 1 現(xiàn)代辦公設(shè)備包括 信息處理設(shè)備 信息傳輸設(shè)備 信息復(fù)制設(shè)備 影像設(shè)備 辦 公輔助設(shè)備等 信息處理設(shè)備包括微型計(jì)算機(jī) 多媒體計(jì)算機(jī) 打印機(jī) 掃描儀等 信息傳輸設(shè)備包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 因特網(wǎng) 傳真機(jī) 電話機(jī)等 信息復(fù)制設(shè)備包括靜電復(fù)印機(jī) 高速數(shù)碼一體化油印機(jī) 光盤刻錄機(jī)等 影像設(shè)備包括照相機(jī) 攝像機(jī) 錄像機(jī) 激光影碟機(jī)等 1 2 2 無紙化辦公的優(yōu)點(diǎn) 無紙化辦公模式中 所有的辦公都由現(xiàn)代設(shè)備自動(dòng)化完成 有著節(jié)約資源 方便 快速地進(jìn)行信息交流 實(shí)現(xiàn)異地辦公等優(yōu)點(diǎn) 是未來辦公的新趨勢 7 1 隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用和深入發(fā)展 辦公自動(dòng)化的不斷普及 無紙化辦公借助辦 公自動(dòng)化軟件給許多行業(yè)和領(lǐng)域不僅能帶來便利 還能夠節(jié)省大量的人力 財(cái)力 物力 8 1 提高辦公效率 同時(shí)能夠節(jié)約社會(huì)資源 降低污染 利于環(huán)境保護(hù) 無紙化辦公的 優(yōu)點(diǎn)具體可以分為以下幾個(gè)方面 1 減少辦公費(fèi)用 推進(jìn)無紙化辦公 通過現(xiàn)代辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 可以減少辦公過程中的紙 張費(fèi)用支出 減少打印設(shè)備等的耗材和設(shè)備維修支出 通過電子郵件等形式的傳輸可以 節(jié)約交通費(fèi) 郵寄費(fèi)支出 同時(shí)減少人力資源費(fèi)用的開支 2 提高辦公效率 推進(jìn)無紙化辦公 可以實(shí)現(xiàn)文件流轉(zhuǎn)快 文件查找快 部門聯(lián)動(dòng)快的優(yōu)點(diǎn) 人們把 從印刷機(jī) 打印機(jī) 復(fù)印機(jī)等設(shè)備得到的印件稱為硬拷貝 而把顯示器等裝置上顯示的 圖像 文字稱為軟拷貝 在許多公司 硬拷貝每年要消耗公司收入的l 3 同時(shí) 員工們每周花費(fèi)1 o 小時(shí)甚至更多的時(shí)間來整理紙質(zhì)資料 這樣無疑使工作效率大幅下 2 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 降 無紙化辦公可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)文件在各部門之間的流轉(zhuǎn) 查找 方便各部門之間 的聯(lián)動(dòng) 最終提升辦公效率 3 節(jié)約資源 推進(jìn)無紙化辦公 可以節(jié)約木材 紙張 辦公耗材 電力等資源 一個(gè)現(xiàn)代化的辦 公人員平均每天消耗大約2 0 張的a 4 紙 一個(gè)4 0 人左右的小公司每個(gè)月消耗的打印紙 相當(dāng)于砍掉一顆大樹 木材是造紙的主要原料 浪費(fèi)紙張也就是加入了砍伐森林的行列 因此 無紙化辦公在節(jié)約社會(huì)資源方面有著積極的意義 4 降低污染 造紙工業(yè)不但大量消耗木材 而且?guī)韲?yán)重污染 造紙工業(yè)的廢渣 鍋爐煤渣 堿 回收白泥等 粉塵 臭氣 噪聲會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響 特別是來自制漿 漂白等 生產(chǎn)工序的廢液造成的水污染 1 2 3 國內(nèi)外無紙化辦公的研究現(xiàn)狀 l 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀 李浪網(wǎng) 2 0 0 4 等人通過分析某高校的辦公現(xiàn)狀 探討還未實(shí)施無紙化辦公的高校 如何實(shí)行無紙化辦公 張俊平 1 0 1 1 1 2 0 0 8 等人通過研究辦公自動(dòng)化的內(nèi)涵認(rèn)為 隨著 辦公自動(dòng)化技術(shù)的不斷發(fā)展和辦公自動(dòng)化新產(chǎn)品不斷的出現(xiàn) 辦公自動(dòng)化的內(nèi)涵也在 不斷地豐富和發(fā)展 曹震中 1 5 1 2 0 0 7 通過研究電子印章在無紙化辦公中的應(yīng)用 討論了 制約無紙化辦公實(shí)現(xiàn)的一大技術(shù)障礙 提出了p k i 體系基礎(chǔ)之上的電子印章的解決方案 1 2 1 3 1 4 1 更有效地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全 黃偉 1 6 1 9 2 0 0 8 通過對(duì)動(dòng)畫無紙化的發(fā)展研究發(fā)現(xiàn) 動(dòng)畫無紙化具有 成本低 風(fēng)險(xiǎn)小 易學(xué)習(xí) 品質(zhì)高 翰出簡單 等優(yōu)點(diǎn) 關(guān)紹云 2 0 2 5 1 2 0 0 9 等通過對(duì)無紙化考試的作弊方式新特點(diǎn)進(jìn)行分析 提出了從管理 技術(shù) 思想 自主學(xué)習(xí)等多方面綜合防治的措施 2 2 1 從而有效地抑制考試作弊現(xiàn)象的發(fā)生 以確保無 紙化考試的發(fā)展 庾掣2 6 1 2 0 0 1 等人通過對(duì)無紙化辦公系統(tǒng)中的公文處理進(jìn)行探討 認(rèn) 為開發(fā)無紙化辦公系統(tǒng)的最佳平臺(tái)是群件系統(tǒng) 郭學(xué)玲 2 0 0 7 等人結(jié)合齊齊哈爾職業(yè)學(xué) 院無紙化辦公與檔案管理工作實(shí)際情況探討如何在無紙化辦公條件下開展檔案管理工 作 2 7 3 0 侯云霞 3 1 3 2 2 0 0 7 等人通過研究無紙化辦公系統(tǒng)給出一種辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的 開發(fā)方法 2 國外的研究現(xiàn)狀 第一章緒論 w a t l d n s 等人研究了以電子計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的無紙化工廠生產(chǎn)齒輪 質(zhì)量高 用時(shí)少 成本低 市場需求高 并對(duì)于無紙化工廠的快速和有效實(shí)施 提出了解決方案 3 3 3 引 p l i m m e r 等人研究了如何通過開發(fā)軟件有效提高學(xué)生的無紙化作業(yè)的使用效率 真 正實(shí)行無紙化 主要基于計(jì)算機(jī)無紙化系統(tǒng)的文件識(shí)別處理 關(guān)注用戶的工作環(huán)境 m u r a m a t s u m 等人通過研究日本專利局的辦公系統(tǒng) 提供了有關(guān)的基于無紙化 系統(tǒng)的配置及文件格式的詳細(xì)說明 確保計(jì)算機(jī)與終端專利文件的實(shí)時(shí)交互通信 加 1 3 研究的目的意義 經(jīng)過近3 0 年的發(fā)展 辦公自動(dòng)化程度越來越高 無紙化辦公技術(shù)也越來越成熟 使得其應(yīng)用范圍也逐步增大 無紙化辦公伴隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展 已經(jīng)從幾十年 前僅局限在機(jī)關(guān)的辦公系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在成為各企業(yè)和工作部門日常工作中必不可少的 辦公系統(tǒng) 我國信息化工程起步較晚 目前 大部分中小城市和絕大部分縣級(jí)以下城鎮(zhèn) 辦公基本還以紙質(zhì)文件為主 中等以上城市不同程度地采用 雙軌制 發(fā)達(dá)城市和一 些發(fā)展較快的單位部門無紙化辦公的程度比較高 如 2 0 0 7 年8 月1 日 陜西省西安 市第一份加蓋了電子印章的政府文件 通過電子公文傳輸系統(tǒng)發(fā)送到了全市1 8 1 個(gè)單 位 最早的收文單位僅用了9 分鐘就簽收了文件 市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱 從8 月 1 日起除需存檔的文件外 市政府將不再發(fā)送紙質(zhì)文件 節(jié)約高效的無紙化辦公在全市 各部門正式啟動(dòng) 目前針對(duì)這一課題的研究主要是基于推進(jìn)無紙化辦公以降低政務(wù)成本 提升辦公自 動(dòng)化系統(tǒng) 無紙化辦公系統(tǒng)配置 電子政務(wù)安全等領(lǐng)域的研究 尚未有關(guān)于無紙化辦公 對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響具體分析和評(píng)價(jià) 推進(jìn)無紙化辦公對(duì)環(huán)境的保護(hù) 資源的利用和經(jīng)濟(jì) 的促進(jìn)是巨大的 在資源日益稀少 推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的當(dāng)今世界 無紙化辦公帶來 的益處是值得分析和研究的 本文在對(duì)西安地區(qū)高校無紙化的辦公狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上 通過與 有紙化 辦公的 對(duì)比 應(yīng)用環(huán)境費(fèi)用一效益分析方法 分析其對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響 為高校無紙化 辦公的推行提供理論依據(jù) 4 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 2 1 西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查 2 1 1 調(diào)查背景 近年來 我國紙業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)水平急劇上升 成為世界第二大紙張消費(fèi)國 我國年 人均消費(fèi)紙張和板紙若要達(dá)到美國和日本等發(fā)達(dá)國家的水平 年消費(fèi)總量將超過4 億 噸 每年需消耗1 6 億立方米木材 4 0 0 億立方米水 2 4 0 0 億度電 4 8 億噸煤 1 2 億 噸化工原料 這與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)是背道而馳的 4 1 4 5 當(dāng)今社會(huì)用紙有一半是無效用 紙 另一半可以通過少用紙或替代紙的方案來減量化 電信技術(shù)的發(fā)展為無紙化辦公帶 來了希望 在數(shù)字化時(shí)代的今天 電信技術(shù)可以有效替代紙的功能 實(shí)現(xiàn)無紙化的信息 革命 無紙化辦公可達(dá)到即時(shí) 廣域 大容量 高智能 低環(huán)境影響等多種功能 并且 可以音像兼有 反復(fù)使用 自由攜帶 智能存檔 無限循環(huán)m 4 7 隨著國民經(jīng)濟(jì)迅速增長 各高校辦公自動(dòng)化程度不斷提高 高校的無紙化辦公能力 也有所提升 在資源日趨稀少 推行可持續(xù)發(fā)展政策的當(dāng)今 無紙化辦公對(duì)經(jīng)濟(jì) 環(huán)境 資源等方面帶來的益處是客觀的 對(duì)西安地區(qū)高校無紙化辦公狀況進(jìn)行調(diào)查 研究分析 無紙化辦公對(duì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的具體影響 這對(duì)可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)保護(hù)具有深刻的意義 2 1 2 調(diào)查方法 統(tǒng)計(jì)中常用的調(diào)查方法有 普查 抽樣調(diào)查 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查 典 型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和要求 在對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上 有意識(shí)的選取少 數(shù)具有代表性的典型單位進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究 借以認(rèn)識(shí)同類事物的發(fā)展變化規(guī)律 及本質(zhì)的一種非全面調(diào)查 重點(diǎn)調(diào)查也是一種非全面調(diào)查 它是在全部單位中選擇一部 分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查 以取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一種非全面調(diào)查方法 其目的是了解總體的基 本情況 本研究將西安高校分為部屬高校 地方院校 民辦高校 成人高校這四種典型類型 并在這四種典型類型中各選取幾所具有代表性的高校進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查 故本研究是采取重 點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的方法 對(duì)西安地區(qū)高校中的幾個(gè)有代表性的高校發(fā)放調(diào)查問 卷進(jìn)行調(diào)查 這些有代表性的高校在西安所有高校中雖然只是一部分 但它們在所研究 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 現(xiàn)象的總量中卻占有很大比重 因而對(duì)它們進(jìn)行調(diào)查就能夠反映全部現(xiàn)象的基本情況 2 1 3 調(diào)查內(nèi)容 本次調(diào)查將西安高校分為部屬高校 地方院校 民辦院校及成人高校四類 分別對(duì) 其高校機(jī)構(gòu)設(shè)置 辦公設(shè)備配備情況 辦公人員文化程度及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力 高校年發(fā) 文數(shù)量 高校年存檔材料數(shù)量進(jìn)行調(diào)查 2 2 西安地區(qū)高校無紙化辦公調(diào)查結(jié)果 2 2 1 西安高校無紙化辦公的現(xiàn)狀 西安是中國重點(diǎn)高等院校最為集中的城市之一 科技實(shí)力僅次于北京 上海 居全 國第三位 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 社會(huì)的進(jìn)步 西安高校的無紙化辦公程度不斷加強(qiáng) 大部 分高校有進(jìn)一步向無紙化辦公發(fā)展的要求 由于工作人員文化程度及現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用能 力不同 實(shí)際工作中無紙化的實(shí)施程度也有所區(qū)別 從師資力量 教學(xué)規(guī)模及固定資產(chǎn) 投資等方面 將西安地區(qū)高校分為以下四類 1 教育部屬高校 如西安部屬高校包括西安交通大學(xué) 西北工業(yè)大學(xué) 陜西師范 大學(xué) 西安電子科技大學(xué) 長安大學(xué)等 2 地方院校 如西安理工大學(xué) 陜西科技大學(xué) 西安紡織學(xué)院 西安石油大學(xué)等 3 民辦院校 如西安外事學(xué)院 西安翻譯學(xué)院等 4 成人高校 如西安鐵路職工大學(xué) 西安郵電職工大學(xué)等 2 2 2 問卷編制及調(diào)查結(jié)果 1 問卷編制 根據(jù)研究目的編制調(diào)查問卷 開展問卷調(diào)查 調(diào)查高校包括部屬高校 地方院校 民辦院校及成人高校四類 共發(fā)放問卷8 0 0 份 回收問卷7 3 6 份 有效問卷7 0 2 份 對(duì) 于問卷的結(jié)果統(tǒng)計(jì)先采用人工統(tǒng)計(jì)的方式 將各項(xiàng)結(jié)果填寫到制定好的表格中 以 正 字計(jì)數(shù) 最后將數(shù)字輸入到相應(yīng)的e x c e l 表格中 進(jìn)行統(tǒng)一處理 算出平均值 百分?jǐn)?shù) 方差等 最后根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析并得出結(jié)論 4 羽 問卷分為表l 典型調(diào)查和表2 重點(diǎn)調(diào)查 共2 1 個(gè)題 內(nèi)容涉及多個(gè)方面 包括學(xué) 校師資情況有固定資產(chǎn)的投資 人員培訓(xùn)等 其中 表1 的第1 題是了解被調(diào)查高校的 6 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 性質(zhì) 第2 題到第5 題是了解高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 第6 題是了解辦公設(shè)備配置情況 第7 題是了解網(wǎng)絡(luò)服務(wù)情況 第8 題到第九題是了解辦公人員的文化程度及計(jì)算機(jī)使用 能力 第l o 題是了解辦公人員對(duì)無紙化辦公的要求采取的態(tài)度 表2 的第l 題是了解 辦公人員所在部門及其所屬機(jī)構(gòu) 第2 題是了解辦公人員所屬機(jī)構(gòu)的具體規(guī)模 第3 題 到第6 題是了解辦公人員所屬機(jī)構(gòu)每年接收通知公告中需要處理的文件數(shù)量 并具體分 為需要回復(fù)的文件數(shù)量和需要繼續(xù)下發(fā)的文件數(shù)量 以及下發(fā)文件頁數(shù)和需要回復(fù)文件 的頁數(shù) 第7 題是了解各高校不同部門每年消耗打印紙的數(shù)量 第8 題到第9 題是了解 辦公人員所屬機(jī)構(gòu)每年用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及人員培訓(xùn)費(fèi)用 第1 0 題到第1 l 題是了解各高校 用于校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的費(fèi)用 問卷完成后請(qǐng)部分專家進(jìn)行審查 根 據(jù)專家意見作出了相應(yīng)的修改 修改后在本校某職能部門進(jìn)行了預(yù)調(diào)查 對(duì)容易引起歧 義或誤解的地方做了修改 刪除了內(nèi)容相近的問題 最后在上述四種高校中抽取重點(diǎn)對(duì) 象進(jìn)行問卷調(diào)查 4 9 1 2 調(diào)查結(jié)果 1 高校性質(zhì) 如圖 此題為選擇題 根據(jù)收回的問卷統(tǒng)計(jì)得出 問卷中選民辦院校的2 3 9 份 占問卷總 數(shù)的3 4 列第一位 選成人高校的2 2 5 份 占問卷總數(shù)的3 2 1 列第二位 選地方 院校的2 0 4 份 占問卷總數(shù)的2 9 1 列第三位 選部屬高校的3 4 份 占問卷總數(shù)的 4 8 列第四位 根據(jù)全國高校名單中列出的西安高校的名單可以看出 陜西民辦院校 3 0 所 其中西安3 0 所 占西安高校比例的3 4 1 列第一位 陜西成人高校3 8 所 其 中西安2 7 所 占西安高校比例的3 0 7 列第二位 陜西地方院校3 3 所 其中西安 2 5 所 占西安高校比例的2 8 4 列第三位 陜西部屬高校6 所 其中西安6 所 占西 安高校比例的6 8 列第四位 可見問卷調(diào)查的高校分類中各高校的比例順序與全國 高校名單中給出的分類中的順序是一致的 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 圖2 1 各類高校收回問卷占比圖 2 高校機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)問卷調(diào)查表1 中的第2 題 第5 題 結(jié)合表2 中的第1 題 可以得出高校機(jī)構(gòu) 設(shè)置的類型及具體內(nèi)容 a 黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 部屬高校及地方院校的黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置類似 如圖所示 圖2 2 部屬高校及地方院校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 民辦高校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 l 蟹 曩 曩曩曩蠢 圖2 3民辦高校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 成人院校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 圈2 4 成人院校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 b 行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 部屬高校及地方院校的行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置類似 如圖 圖2 5 部屬高校及地方院校行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 9 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 民辦高校行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 圖2 6民辦高校行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 成人院校行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 圖2 7 成人院校行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 c 二級(jí)學(xué)院教學(xué)單位設(shè)置 部屬高校及地方院校二級(jí)學(xué)院數(shù)量設(shè)置類似 為1 6 2 0 個(gè) 平均為1 8 個(gè) 其中每 個(gè)二級(jí)學(xué)院下屬單位平均為6 個(gè) 主要指各系室及實(shí)驗(yàn)中心等 公路學(xué)院 汽車學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 電子與控制工程學(xué)院 信息工程學(xué)院 工 程機(jī)械學(xué)院 地質(zhì)工程與資源學(xué)院 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 建筑學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué) 院 理學(xué)院 外國語學(xué)院 應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院 體育部 民辦高校二級(jí)學(xué)院設(shè)置為1 0 1 5 個(gè) 平均為1 3 個(gè) 其中每個(gè)二級(jí)學(xué)院下屬單位平 均為4 個(gè) 主要指各系室及實(shí)驗(yàn)中心等 外國語學(xué)院 國際關(guān)系學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 信息工程學(xué)院 人文藝術(shù)學(xué)院 翻譯 研究院 高等教育研究所 體育部 現(xiàn)代教育技術(shù)中心 信息工程實(shí)驗(yàn)室 成人院校二級(jí)學(xué)院設(shè)置為7 1 0 個(gè) 平均為9 個(gè) 其中每個(gè)二級(jí)學(xué)院下屬單位平均 l o 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 為4 個(gè) 主要指各系室及實(shí)驗(yàn)中心等 機(jī)電工程系 經(jīng)濟(jì)管理系 財(cái)政金融系 生物工程系 建筑工程系 動(dòng)漫軟件學(xué)院 成人教育學(xué)院 d 其他機(jī)構(gòu)設(shè)置 部屬高校及地方院校包含的其他機(jī)構(gòu)設(shè)置包括直屬部門及附屬機(jī)構(gòu)等 為網(wǎng)絡(luò)管理 中心 圖書館 雜志社 現(xiàn)代儀器分析中心 附中 校醫(yī)院 后勤服務(wù)集團(tuán) 學(xué)校賓館 等8 1 0 個(gè)機(jī)構(gòu) 民辦高校包含的其他機(jī)構(gòu)設(shè)置包括教學(xué)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)等 為學(xué)術(shù)委員會(huì) 圖書館 附中等3 5 個(gè)機(jī)構(gòu) 成人高校包含的其他機(jī)構(gòu)設(shè)置包括后勤系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等 為后勤管理處 后勤集 團(tuán) 校辦工廠等3 5 個(gè)機(jī)構(gòu) 3 辦公設(shè)備配置 不同高校的辦公設(shè)備配置中 電話機(jī) 電腦 打印機(jī) 復(fù)印機(jī) 傳真機(jī) 投影儀 掃描儀 其他等所占比例不同 圖2 8 不同高校辦公設(shè)備類型圖 由該圖可以看出 電話機(jī) 電腦 打印機(jī)在各高校都基本普及 不同高校之間的差 別不大 復(fù)印機(jī) 傳真機(jī) 掃描儀在各高校數(shù)量差異較大 沒有電腦及打印機(jī)等普及率 高 投影儀在各高校辦公設(shè)備中所占比例基本超過5 0 大多數(shù)的辦公室都配有投影儀 4 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 不同高校的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)情況有所差別 調(diào)查中按照偶爾斷網(wǎng) 經(jīng)常斷網(wǎng)及沒有網(wǎng)絡(luò)三 種情況進(jìn)行調(diào)查 其中經(jīng)常斷網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)為每月至少斷一次 調(diào)查結(jié)果如下圖所示 各 部 門 網(wǎng) 絡(luò) 情 況 所 占 比 例 1 0 0 一 9 0 一 瑚孝 囂刪 震 一一 縻戮il 霪l翻雪 慝 量 l l 嘲縻僦g 藿 瓣部屬高校 蹴民辦高校 地方院校成人高校 臻系列4 偶爾斷網(wǎng)經(jīng)常斷網(wǎng)沒有網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)情況 圖2 9 不同高校各部門網(wǎng)絡(luò)情況圖 從圖中可以看出 各高校的網(wǎng)絡(luò)普及率很高 5 0 以上的網(wǎng)絡(luò)正常 偶爾斷網(wǎng) 其 中部屬高校和民辦高校的網(wǎng)絡(luò)情況優(yōu)于地方院校及成人高校 網(wǎng)絡(luò)的普及也為無紙化辦 公提供了平臺(tái) 5 辦公人員文化程度 不同高校由于師資力量及教學(xué)要求的不同 其辦公人員文化程度及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力 也存在著差異 根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示 圖2 1 0 不同高校辦公人員文化程度圖 1 2 加 卯們?nèi)缂蛹尤?長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 由圖中可以看出 各高校的辦公人員文化程度大部分為本科及碩士 平均文化程度 較高 部屬高校和地方院校的辦公人員不同文化程度所占比例類似 成人高校的辦公人 員中文化程度為專科的比例超出3 0 相對(duì)其他幾類院校而言較高 6 辦公人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力 由于文化程度等差異 不同高校辦公人員的計(jì)算機(jī)使用能力也有所差別 根據(jù)調(diào)查 結(jié)果顯示 辦 公 人 員 鹱 用 能 力 所 噩?？?髭大學(xué)本科 鴦碩士 e 博士及博士以上 部屬高校民辦高校 地方院校成人高校 高校類型 圖2 1 l 不同高校辦公人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力圖 由圖中可以看出 熟悉各種現(xiàn)代化辦公軟件的辦公人員在各高校中存在一定比例 而了解部分軟件但不經(jīng)常使用的辦公人員比熟悉并經(jīng)常使用的人員占的比例大 7 辦公人員對(duì)無紙化辦公的要求采取的態(tài)度 通過數(shù)據(jù)分析顯示 辦公人員對(duì)無紙化辦公的要求采取的態(tài)度與其計(jì)算機(jī)使用能力 有關(guān) 除了積極配合的人員所占比例不到5 5 外 其他類型的成員占較大比例 8 辦公人員所屬機(jī)構(gòu)的具體規(guī)模 各高校的辦學(xué)能力 師資力量 投資情況均有所差別 各部門辦公人員數(shù)量設(shè)置也 相應(yīng)不同 根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn) 加 如 們?nèi)缂蛹?第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 圖2 1 2 不同高校辦公機(jī)構(gòu)人員規(guī)模圖 由圖中可以看出 各高校辦公機(jī)構(gòu)中 1 0 人以內(nèi)的占5 0 以上 較為普遍 部屬 高校辦公機(jī)構(gòu)中1 5 人以內(nèi)的機(jī)構(gòu)多于其他類型高校 1 5 人以上規(guī)模的辦公機(jī)構(gòu)在各高 校均比較少 9 辦公人員所屬機(jī)構(gòu)每年接手通知公告中需要處理的文件數(shù)量 各高校每年均會(huì)由各部門下發(fā)公告 其中有一部分為會(huì)議通知 任職公告等不需要 繼續(xù)處理的文件 還有一部分為需要接收部門處理待辦的文件 有一部分為需要繼續(xù)下 發(fā)的文件 一部分為需要回復(fù)的文件 根據(jù)調(diào)查結(jié)果 如圖所示 圖2 1 3 不同高校各部門接收上級(jí)通知公告中待辦文件數(shù)量圖 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 部屬高校每年接收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件數(shù)量約為 1 4 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 8 0 0 份 其中 黨群部門待辦文件約占8 1 4 4 份 行政部門待辦文件約占7 1 2 6 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件約占8 3 1 4 9 4 份 其他部門待辦文件約占2 3 6 份 民辦 院校每年接收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件數(shù)量約為1 6 0 0 份 其中 黨群部門待辦 文件約占1 3 2 0 8 份 行政部門待辦文件約占1 4 2 2 4 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件約 占7 2 1 1 5 2 份 其他部門待辦文件占1 1 6 份 地方院校每年接收上級(jí)通知公告 中需要待辦的文件數(shù)量約為1 8 0 0 份 其中 黨群部門待辦文件約占1 4 2 5 2 份 行 政部門待辦文件約占9 1 6 2 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件占約7 5 1 3 5 0 份 其他部門 待辦文件約占2 3 6 份 成人高校每年接收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件數(shù)量約 為1 2 0 0 份 其中 黨群部門待辦文件約占2 0 2 4 0 份 行政部門待辦文件約占2 7 3 2 4 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件約占5 2 6 2 4 份 其他部門待辦文件占1 1 2 份 圖2 1 4 不同高校接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件數(shù)量圖 由該圖可知 部屬高校每年接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件中 黨群部門 約占8 約1 2 份 行政部門待辦文件約占8 7 約1 1 0 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件約占 4 約6 0 5 份 其他部門待辦文件約占1 約4 份 部屬高校每年接收上級(jí)通知公 告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件總數(shù)約為7 0 8 份 民辦院校每年接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù) 下發(fā)的文件中 黨群部門待辦文件約占2 2 約4 6 份 行政部門待辦文件約占7 5 約1 6 8 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件約占3 約3 5 份 其他部門待辦文件占l 約2 份 民辦高校每年接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件總數(shù)約為2 5 1 份 地方院校每年 接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件中 黨群部門待辦文件約占8 約1 2 份 行政部門待辦文件約占8 7 約1 1 0 份 二級(jí)學(xué)院待辦文件占約4 約6 0 5 份 其 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 他部門待辦文件約占1 約4 份 地方院校每年接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的 文件總數(shù)約為7 0 8 份 成人高校每年接收上級(jí)通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件中 黨群 部門待辦文件約占4 3 1 0 3 份 行政部門待辦文件約占5 5 1 7 8 份 二級(jí)學(xué)院待 辦文件約占l 6 4 份 其他部門待辦文件占1 約1 份 成人高校每年接收上級(jí) 通知公告中需要繼續(xù)下發(fā)的文件總數(shù)約為3 4 6 份 圖2 1 5 不同高校各部門接收上級(jí)通知公告中需要回復(fù)的文件數(shù)量圖 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 部屬高校每年接收上級(jí)通知公告待辦文件中需要回復(fù)的文件 黨群部門約占8 1 2 份 行政部門約占8 1 1 0 2 份 二級(jí)學(xué)院約占9 1 3 4 份 其他部門約占2 1 8 份 部屬高校每年接收上級(jí)通知公告中需要回復(fù)的文件總數(shù)約為 2 5 6 份 民辦院校每年接收上級(jí)通知公告待辦文件中需要回復(fù)的文件 黨群部門約占 1 3 2 7 份 行政部門約占8 4 1 8 8 份 二級(jí)學(xué)院約占2 2 3 份 其他部門約 占1 2 份 民辦院校每年接收上級(jí)通知公告中需要回復(fù)的文件總數(shù)約為2 4 0 份 地 方院校每年接收上級(jí)通知公告待辦文件中需要回復(fù)的文件 黨群部門約占1 5 3 8 份 行政部門約占7 8 1 2 6 份 二級(jí)學(xué)院約占6 8 1 份 其他部門約占l 4 份 地方院校每年接收上級(jí)通知公告中需要回復(fù)的文件總數(shù)約為2 4 9 份 成人高校每年接收 上級(jí)通知公告待辦文件中需要回復(fù)的文件 黨群部門約占3 6 8 6 份 行政部門約占 6 2 2 0 1 份 二級(jí)學(xué)院約占1 6 2 份 其他部門約占l 1 份 成人高校每年 接收上級(jí)通知公告中需要回復(fù)的文件總數(shù)約為3 5 0 份 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 部屬高校中 每高校每年接收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件 1 6 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 數(shù)量約為1 8 0 0 份 其中需要繼續(xù)下發(fā)的文件數(shù)約為7 0 8 份 需要回復(fù)的文件總數(shù)約為 2 5 6 份 民辦院校中 每高校每年接收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件數(shù)量約為1 6 0 0 份 其中需要繼續(xù)下發(fā)的文件數(shù)約為2 5 1 份 需要回復(fù)的文件數(shù)約為2 4 0 份 地方院校 中 每高校每年接收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件數(shù)量約為1 8 0 0 份 其中需要繼續(xù) 下發(fā)的文件數(shù)約為2 2 4 份 需要回復(fù)的文件數(shù)約為2 4 9 份 成人高校中 每高校每年接 收上級(jí)通知公告中需要待辦的文件數(shù)量約為1 2 0 0 份 其中需要繼續(xù)下發(fā)的文件數(shù)約為 3 4 6 份 需要回復(fù)的文件數(shù)約為3 5 0 份 根據(jù)以上數(shù)據(jù) 某高校下發(fā)文件總量的計(jì)算見式 2 1 某高校下發(fā)文件總量 下發(fā)通知公告數(shù)量 部門數(shù)量 繼續(xù)下發(fā)文件數(shù)量 二級(jí)學(xué) 院數(shù)量 下屬單位數(shù)量 回復(fù)文件數(shù)量 二級(jí)學(xué)院數(shù)量 下屬單位數(shù)量 2 1 部屬每高校的部門數(shù)量為5 3 個(gè) 二級(jí)學(xué)院數(shù)量為1 8 個(gè) 二級(jí)學(xué)院下屬單位為6 個(gè) 則部屬每高校的下發(fā)文件總量為 1 8 0 0 5 3 7 0 8 1 8 6 2 5 6 1 8 6 1 9 9 5 1 2 f f f l 部屬高校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 部屬每高校下發(fā)文件總量 部屬高校數(shù)量 1 9 9 5 1 2 6 1 1 9 7 0 7 2 份 民辦每院校的部門數(shù)量為3 5 個(gè) 二級(jí)學(xué)院數(shù)量為1 3 個(gè) 二級(jí)學(xué)院下屬單位為4 個(gè) 則民辦每高校的下發(fā)文件總量為 1 6 0 0 3 5 2 5 2 1 3 4 2 4 0 1 3 4 8 1 5 8 4 份 民辦院校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 民辦每院校下發(fā)文件總量 民辦院校數(shù)量 815 8 4 3 0 2 4 4 7 5 2 0 份 地方每院校的部門數(shù)量為5 3 個(gè) 二級(jí)學(xué)院數(shù)量為1 8 個(gè) 二級(jí)學(xué)院下屬單位為6 個(gè) 則地方每院校的下發(fā)文件總量為 1 8 0 0 5 3 7 0 8 1 8 6 2 4 9 1 8 6 1 9 8 7 5 6 份 地方院校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 地方每院校下發(fā)文件總量 地方院校數(shù)量 1 9 8 7 5 6 2 5 4 9 6 8 9 0 0 份 成人每高校的部門數(shù)量為2 3 個(gè) 二級(jí)學(xué)院數(shù)量為9 個(gè) 二級(jí)學(xué)院下屬單位為4 個(gè) 則成人每高校的下發(fā)文件總量為 1 2 0 0 2 3 3 4 6 9 4 3 5 0 9 4 5 2 6 5 6 份 成人高校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 成人每高校下發(fā)文件總量 成人高校數(shù)量 5 2 6 5 6 2 7 1 4 2 1 7 1 2 份 1 7 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 西安地區(qū)高校每年下發(fā)文件數(shù)量 部屬高校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 民辦高校下發(fā)文件 合計(jì)數(shù)量 地方院校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 成人高校下發(fā)文件合計(jì)數(shù)量 1 1 9 7 0 7 2 2 4 4 7 5 2 0 4 9 6 8 9 0 0 1 4 2 1 7 1 2 1 0 0 3 5 2 0 4 份 1 0 0 4 t j 份 在文件處理過程中 存在修改等問題 取修正系數(shù)為1 2 則修正后的文件數(shù)量為 1 2 0 5 萬份 由于完成一份文件需多人配合 由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算 平均參與人數(shù)為5 人 因此 實(shí)際產(chǎn)生文件數(shù)量為6 0 2 5 萬份 各類高校文件頁數(shù)見表2 1 表2 1 各類高校下發(fā) 回復(fù)文件平均頁數(shù)分類 各高校下發(fā) 回復(fù)文件的平均頁數(shù)均為5 頁 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出 西安地區(qū)高校下發(fā) 回復(fù)文件總頁數(shù) 實(shí)際產(chǎn)生文件數(shù)量 平均文件頁數(shù) 6 0 2 5x5 3 0 1 2 5 萬 打印紙規(guī)格按照a 4 每包5 0 0 張計(jì)算 西安地區(qū)高校每年處理文件需要消耗的打印 紙數(shù)量約為6 l 萬 包 按照每包市場價(jià)格3 0 元計(jì)算 約為1 8 3 0 萬元 1 0 辦公人員所屬部門每年用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及人員培訓(xùn)費(fèi)用 表2 2 各類高校各部門年均網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用 部屬高校年均網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用 各類平均維護(hù)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 部屬高校部 門數(shù)量x 部屬高校數(shù)量 2 0 0 0 2 2 4 0 0 0 2 0 6 0 0 0 8 6 0 0 0 5 0 x5 3 6 1 8 2 萬元 民辦院校年均網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用 各類平均維護(hù)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 x 民辦院校部 門數(shù)量 民辦院校數(shù)量 2 0 0 0 2 0 4 0 0 0 x2 0 6 0 0 0 3 0 6 0 0 0x3 0 3 5 3 0 5 0 4 萬元 地方院校年均網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用 各類平均維護(hù)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 地方院校部 門數(shù)量 地方院校數(shù)量 2 0 0 0 x 2 2 4 0 0 0 x 2 3 6 0 0 0 x 5 6 0 0 0 x 5 0 x 5 3 x 2 5 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 6 18 萬元 成人高校年均網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用 各類平均維護(hù)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 成人高校 部門數(shù)量 成人高校數(shù)量 2 0 0 0 10 4 0 0 0 1 0 6 0 0 0 3 0 6 0 0 0 x5 0 2 3 2 7 3 3 6 萬元 各類高校每年用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用為 部屬高校1 8 2 萬元 民辦高校5 0 4 萬元 地方 院校6 1 8 萬元 成人高校3 3 6 萬元 西安地區(qū)高校每年網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用為1 6 4 0 萬元 表2 3 各類高校各部門辦公人員年均培訓(xùn)費(fèi)用 部屬高校年均人員培訓(xùn)費(fèi)用 各類平均培訓(xùn)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 x 部屬高校 部門數(shù)量 部屬高校數(shù)量 1 5 0 0 6 5 3 0 0 0 1 5 5 0 0 0 2 0 5 3 6 7 7 萬元 民辦院校年均人員培訓(xùn)費(fèi)用 各類平均培訓(xùn)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 民辦院校 部門數(shù)量 民辦院校數(shù)量 1 5 0 0 8 1 3 0 0 0 4 5 0 0 0 1 5 3 5 3 0 2 1 9 萬元 地方院校年均人員培訓(xùn)費(fèi)用 各類平均培訓(xùn)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 x 地方院校 部門數(shù)量 地方院校數(shù)量 1 5 0 0 7 1 3 0 0 0 1 1 5 0 0 0 1 8 5 3 2 5 3 3 4 萬元 成人高校年均人員培訓(xùn)費(fèi)用 各類平均培訓(xùn)費(fèi)用 各類費(fèi)用所占比例 成人高校 部門數(shù)量 成人高校數(shù)量 1 5 0 0 8 3 3 0 0 0 2 5 0 0 0 1 5 2 3 2 7 1 2 8 萬元 各類高校每年用于辦公人員培訓(xùn)費(fèi)為 部屬高校7 7 萬元 民辦高校2 1 9 萬元 地 方院校3 3 4 萬元 成人高校1 2 8 萬元 西安地區(qū)高校每年辦公人員培訓(xùn)費(fèi)用為7 5 8 萬元 1 1 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的費(fèi)用 根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看出 部屬每高校用于校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用在1 2 0 0 萬左右 其 中辦公自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用約為4 8 0 萬 地方院校用于校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用每高校約 為1 0 0 0 萬 其中辦公自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用約為3 2 0 萬 民辦院校用于校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 的費(fèi)用每高?；驹? 0 0 萬左右 其中辦公自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用約為2 4 0 萬 成人高 校用于校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用每高校約為6 0 0 萬 其中辦公自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用約為 2 0 0 萬 1 9 第二章西安地區(qū)高校無紙化辦公現(xiàn)狀調(diào)查與分析 2 3 調(diào)查結(jié)果分析 2 3 1 西安地區(qū)高校機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 部屬高校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置9 個(gè) 行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 1 7 個(gè) 二級(jí)學(xué)院教學(xué)單位設(shè)置1 6 2 0 個(gè) 其他機(jī)構(gòu)設(shè)置8 1 0 個(gè) 民辦高校黨群系統(tǒng) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置6 個(gè) 行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1 2 個(gè) 二級(jí)學(xué)院教學(xué)單位設(shè)置1 0 1 5 個(gè) 其他機(jī)構(gòu)設(shè)置3 5 個(gè) 地方院校黨群系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置9 個(gè) 行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 1 7 個(gè) 二級(jí)學(xué)院教學(xué)單位設(shè)置1 6 2 0 個(gè) 其他機(jī)構(gòu)設(shè)置8 1 0 個(gè) 成人院校黨群系統(tǒng) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置5 個(gè) 行政系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置6 個(gè) 二級(jí)學(xué)院教學(xué)單位設(shè)置7 1 0 個(gè) 其 他機(jī)構(gòu)設(shè)置3 5 個(gè) 2 3 2 西安地區(qū)高校無紙化辦公程度 西安地區(qū)現(xiàn)有普通高等院校3 0 所 地方院校2 5 所 民辦及其他高等教育機(jī)構(gòu)3 6 所 居全國第一 成人高校2 7 所 在校大學(xué)生1 2 0 多萬人 各高校的辦公設(shè)備配置中 電話機(jī) 電腦 打印機(jī)等基本普及 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)情況5 0 以上較好 為無紙化辦公提供了 平臺(tái) 傳真機(jī) 投影儀等設(shè)備在各高校辦公設(shè)備中均占一定比例 各高校辦公人員文化程度為大學(xué)本科及碩士的占大多數(shù) 計(jì)算機(jī)使用能力強(qiáng) 熟悉 各種辦公軟件 各高校機(jī)構(gòu)每年均有部分投資用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù) 辦公人員培訓(xùn)及增添無紙 化辦公設(shè)備 這使得各高校無紙化辦公能力不斷提升 地方院校及成人高校在辦公設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等無紙化辦公設(shè)施方面投