xx鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報.doc

xx鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查報告縣政府應(yīng)急管理辦公室： 根據(jù)關(guān)于對全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、分管副書記和黨委委員為副組長的xx鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案的編修工作，同時督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)人員，成立了xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前，全鎮(zhèn)的總體、專項部門、村、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作，截至2011年底，全鎮(zhèn)共編制應(yīng)急預(yù)案12個，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個，專項應(yīng)急預(yù)案5個，部門應(yīng)急預(yù)案8個，基層組織、機關(guān)、企事業(yè)單位預(yù)案20個。根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，我鎮(zhèn)突出預(yù)防氣象災(zāi)害、重大安全事故、動物疫情、公共衛(wèi)生、群體性事件等重點，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。2011年內(nèi)共開展5次應(yīng)急演練，其中鎮(zhèn)人民政府組織1次，鎮(zhèn)中小學(xué)組織1次，村組織1次，企業(yè)組織1次，鎮(zhèn)直各單位組織1次。2011年鎮(zhèn)內(nèi)共舉行重大活動5次，制定重大活動預(yù)案5個。二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況（一）分級負(fù)責(zé)，加強應(yīng)急管理體制建設(shè)。針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準(zhǔn)備。同時，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。（二）強化監(jiān)督，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。（三）加強宣傳，貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我鎮(zhèn)著力抓好突發(fā)事件應(yīng)對法和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。 （四）保穩(wěn)定、促和諧，推進基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)。進一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)，健全組織管理體系，實現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。三、目前存在的主要問題和不足一是在應(yīng)急預(yù)案的編制上，對應(yīng)急預(yù)案體系認(rèn)識不足，僅限于制定上級政府、部門安排的預(yù)案，結(jié)合實際制定的比較少，部分內(nèi)容沒有制定預(yù)案，比如環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等，部分應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實施。二是應(yīng)急演練上，次數(shù)偏少，效果有待提高。三是向公眾進行應(yīng)急知識宣傳教育的力度還不夠。四、意見及建議 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為最基層的單位，人員少、專業(yè)性技術(shù)不強，應(yīng)急工作實踐不多。在組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)時，受工作范圍、實踐活動、業(yè)務(wù)層次等所限，影響效果的提高。（二）建議縣應(yīng)急辦組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)交流，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)能力的保持和提高。 五、下步工作打算（一）對各類可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行進一步分析、預(yù)測，并有針對性地制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，大力防范突發(fā)公共事件的發(fā)生。（二）進一步加強對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處理工作，各鎮(zhèn)直部門、各村、各企業(yè)和中小學(xué)、幼兒園，各司其職，相互配合，不斷加大對群眾的應(yīng)急知識宣傳教育力度，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。（三）進一步完善應(yīng)急反應(yīng)機制，加強應(yīng)急預(yù)案的演練