推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié).docVIP

推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)2011年，我局按照市懲防體系工作領(lǐng)導小組的部署要求，緊緊圍繞林業(yè)中心工作，完善機制，創(chuàng)新形式，全面推進懲防體系建設(shè)，努力營造了“勤政尚廉、秉公用權(quán)、艱苦奮斗、風清氣正”的良好環(huán)境。全局黨員干部未發(fā)生違紀違規(guī)問題。11月份，市紀委第六紀檢組組織駐在部門觀摩了我局黨風廉政建設(shè)。年內(nèi)，我局被評為“全市學法用法示范機關(guān)”，森林公安局被國家和省森林公安局各記集體二等功。現(xiàn)將工作情況報告如下： 一、精心組織，高點推進懲防體系建設(shè) （一）健全組織機構(gòu)。我局高度重視懲防體系建設(shè)，將其作為一項經(jīng)常性工作，列入重要議事日程。一是有機構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各科室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，負責懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。二是有分工。實行一把手負總責、班子成員各負其責，嚴格落實“一崗雙責”，使廉政建設(shè)責任制得到很好的落實。三是有人員。局黨委專門安排一名局領(lǐng)導和一名具體工作人員，靠上抓這項工作，確保了懲防體系建設(shè)順利推進。 （二）專題研究部署。專門召開會議研究制訂了推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實施方案、2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，在這個大框架下，立足懲防體系建設(shè)需要，分別制定了“增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”、學習貫徹廉潔從政若干準則、貫徹落實“四項監(jiān)督制度”、黨員目標承諾、廉政風險防范管理等專項活動實施方案，形成了點線面結(jié)合，全面覆蓋懲防體系建設(shè)的工作格局。此后，又通過召開局黨委會議、局長辦公會議和專題會議，調(diào)度各項活動開展情況，安排部署階段性任務(wù)，解決工作中存在的問題，確保了懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實處。 （三）積極發(fā)揮表率。局黨委明確要求，在推進懲防體系建設(shè)中，凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導干部必須首先做到，充分發(fā)揮好表率作用。局主要領(lǐng)導同志親自講黨課、親自上廉政教育課；班子成員帶頭學習制度、帶頭嚴格執(zhí)行制度、帶頭自覺接受組織和群眾監(jiān)督。堅持定期召開局長辦公會、局長碰頭會，定期和不定期召開局黨委會議，對重要決策、干部任免、重大項目安排、林業(yè)案件、行政審批和大額資金使用等，一律通過班子集體研究。按時召開領(lǐng)導干部民主生活會和黨員組織生活會，開展批評與自我批評。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人事項報告制度，杜絕了違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。 二、強化教育，筑牢懲防體系建設(shè)思想基礎(chǔ) 我局堅持“教育在先，預(yù)防為主”的原則，把學習教育作為懲防體系建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高黨員干部的素質(zhì)，增強拒腐防變的能力。工作中，采取局黨委理論中心組專題學習、局機關(guān)每周五下午集中學習和個人自學等形式，深入學習領(lǐng)會上級關(guān)于廉政建設(shè)的重要會議、領(lǐng)導講話和文件精神。凡是上級要求征訂的黨風廉政建設(shè)方面的書籍、報刊和資料，我局都全部征訂，還自己編印了廉政準則學習資料、四項監(jiān)督制度學習資料，做到全體黨員干部人手一本，并組織開展交流討論，撰寫心得體會，舉行問卷測試和知識競賽，黨員干部參與率達100%。組織黨員干部集體觀看了于思寬、沈浩、戚恩雨等先進典型事跡報道，觀看了段義和案件警示教育片，到市反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地進行了警示教育。此外，還通過在辦公大廳設(shè)立專欄、利用林業(yè)局網(wǎng)站、張貼標語口號等形式，廣泛宣傳黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，營造了良好的氛圍。通過學習教育，增強了黨員干部堅定不移執(zhí)行黨的路線、方針、政策的決心和嚴格執(zhí)行政治紀律的自覺性，打牢了懲防體系建設(shè)的思想基礎(chǔ)。 三、突出重點，扎實開展廉政風險防范管理 今年以來，我局以加強廉政風險防范管理為切入點，通過嚴把查找風險部位、界定風險等級、制定防范措施、加強監(jiān)督檢查“四道關(guān)口”，初步形成了廉政風險的安全防范網(wǎng)絡(luò)。 一是以“找得準”為重點，嚴把廉政風險“排查關(guān)”。以具有行政審批、林政資源管理、行政執(zhí)法及管理人、財、物等業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的關(guān)鍵崗位人員為重點，采取崗位自查、科室自查、分管領(lǐng)導評查、組織審查四個步驟，結(jié)合舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查等監(jiān)督渠道的反饋信息，并廣泛征求干部群眾特別是基層和服務(wù)對象的意見，全面、準確地查找崗位廉政風險點。全局共查找出風險點120多個。 二是以“分得清”為尺度，嚴把廉政風險“評議關(guān)”。根據(jù)權(quán)力行使的頻率、風險發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度等情況，通過民主評議、科學分級、集體研究，將查找出來的廉政風險由高到低劃分為三個等級。全局共確定一級風險崗位17個、二級風險崗位23個、三級風險崗位3個。 三是以“建得全”為保障，嚴把廉政風險“制度關(guān)”。制定出臺了林業(yè)局廉政風險防范管理工作措施，各科室分別制定了科室廉政風險防范措施，黨員干部結(jié)合各自風險點和風險等級，逐一對照制定了防范措施。全局共制定具體防范措施320條。同時，出臺了工作規(guī)范匯編，建立完善了文明辦公規(guī)范、會議和學習制度、機關(guān)管理制度、政風行風建設(shè)制度、黨風廉政建設(shè)制度、黨建工作制度、依法行政制度等7個方面40項規(guī)章制度，形成了一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，提高了廉政風險防范管理制度化、規(guī)范化水平。 四是以“管得住”為關(guān)鍵，嚴把廉政風險“管理關(guān)”。根據(jù)廉政風險不同等級，實行分級管理、分級負責，加強風險控制。對各風險點可能出現(xiàn)的問題，由局廉政風險防范管理辦公室通過警示提醒、誡勉糾錯、限期改正、組織處理等方式進行控制和處理，并通過明察暗訪、專項檢查、召開座談會等方式，定期和不定期抽查各科室落實廉政風險防范措施的情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋和處理。 四、狠抓載體，積極豐富懲防體系建設(shè)內(nèi)容 我局在推進懲防體系建設(shè)過程中，緊緊圍繞林業(yè)發(fā)展需要，注重搞好“五個結(jié)合”，不斷豐富懲防體系建設(shè)內(nèi)容。 一是與政務(wù)、局務(wù)公開相結(jié)合。在政務(wù)公開方面，按照“及時、準確、服務(wù)、便民”的原則，將林業(yè)政策法規(guī)、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)案件查處、林業(yè)有害生物防控、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重要決策和重大項目安排等涉及群眾切身利益的信息公開，讓群眾及時了解有關(guān)情況，提高其參與林業(yè)建設(shè)的積極性。9月份，市政府辦公室在我局召開了政府信息公開示范點建設(shè)現(xiàn)場會，推廣了我局的經(jīng)驗做法。在局務(wù)公開方面，圍繞敏感而又容易引發(fā)干部職工誤解、猜測、議論的問題，把工作目標、考核評比、人事、財務(wù)、黨務(wù)、大宗物資的購買使用維修處理、基本建設(shè)、辦公經(jīng)費支出等列為局務(wù)公開的范圍，并及時進行公開，讓干部職工了解事情真相，監(jiān)督實施。 二是與強化服務(wù)相結(jié)合。我局行政審批窗口是全國林業(yè)系統(tǒng)首批“文明窗口單位”。為進一步搞好便民服務(wù)，今年我局又專門成立了行政許可科，制定了林業(yè)局行政審批運行管理規(guī)定，將20項林業(yè)行政審批事項全部納入審批窗口統(tǒng)一辦理，實行“集中受理、全程服務(wù)、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、監(jiān)控評測”，提高了服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。投資27萬元，為聯(lián)系村新建了河橋，疏通了河道、溢洪道，開挖了兩處蓄水方塘，并進一步綠化美化了村莊環(huán)境；投資10多萬元，為敬老院整修了房屋和院內(nèi)道路，添置了90多組衣柜和30個電視柜，裝修了食堂工作間，安裝了太陽能熱水器，受到了群眾的好評。 三是與貫徹落實“四項監(jiān)督制度”相結(jié)合。積極開展“四項監(jiān)督制度”學習宣傳，達到了領(lǐng)導干部100%熟知、政工干部100%精通、黨員干部100%知曉的“三個百分之百”，并以此為契機，加大對“四項監(jiān)督制度”的貫徹落實力度，做到公開、公平、公正，形成良好的用人導向，提高了選人用人的透明度和公信度。 四是與厲行節(jié)約相結(jié)合。積極倡樹勤儉辦事的良好風氣，努力打造“節(jié)約型機關(guān)”。印發(fā)了關(guān)于厲行節(jié)約有關(guān)問題的通知，積極采取措施，重點控制與公務(wù)活動最為密切的會議費、差旅費和接待費開支，同時從用水、用電等細節(jié)抓起，努力節(jié)能減支，確保了各項費用“零增長”，并在去年的基礎(chǔ)上壓縮了近10%。 五是與林業(yè)發(fā)展相結(jié)合。狠抓懲防體系建設(shè)，目的在于促進干部隊伍作風轉(zhuǎn)變、推動林業(yè)又好又快發(fā)展。2011年，在懲防體系建設(shè)取得重大推進的同時，各項林業(yè)建設(shè)也取得了顯著成效。全年植樹造林11.2萬畝，綠化美化村莊307個，持續(xù)優(yōu)化了人居生態(tài)環(huán)境，使威海這座國家森林城市更具魅力。有效維護了森林生態(tài)安全，森林防火、林業(yè)有害生物防控、防止亂砍濫伐等森林資源管護能力和水平不斷提高。深入推進了集體林權(quán)制度改革，實現(xiàn)了“林定權(quán)、樹定根、人定心”，既使生態(tài)環(huán)境更加和諧，又使廣大群眾得到更多的實惠。叫響了“興林固碳，助推發(fā)展”的服務(wù)品牌，在全國率先開展了創(chuàng)建“綠色低碳家庭”活動，經(jīng)驗做法在中央電視臺向全國進行了報道推廣。在第二屆中國綠化博覽會上，我局牽頭承建的威海綠化展區(qū)榮獲特等獎。 2011年，我局在推進懲防體系建設(shè)方面取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距。今后工作中，我局將認真落實好相關(guān)制度和措施，進一步加大工作力度和執(zhí)行力，努力把懲防體系建設(shè)提高到新的水平。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查總結(jié)匯報2010年是實施建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃的最關(guān)鍵的階段，我們在市委、市紀委的領(lǐng)導下，在市懲防領(lǐng)導小組辦公室的具體指導下，認真開展懲防體系建設(shè)工作，取得了較好成績?，F(xiàn)自查總結(jié)匯報如下：34N國土資源文秘網(wǎng)一、領(lǐng)導重視，措施具體34N國土資源文秘網(wǎng)局黨組高度重視懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，組建了以鄧雙(黨組書記、局長)為組長，以肖平原(局黨組成員、紀檢組長)、龍靜(局黨組成員、副局長)為副組長，各科室和各基層單位主要負責人為成員的*市文體局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了*市文體局黨風廉政建設(shè)責任制，制定了中共*市文體局黨組關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實施方案，制定了中共*市文化體育局黨組2010年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作實施方案、2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見，對班子成員在黨風廉政建設(shè)工作中應(yīng)負的責任進行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導、個人分工負責的原則，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對全局的黨風廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負全面領(lǐng)導責任，局長、黨組書記為第一責任人，紀檢組長為具體責任人。班子成員按各自分工負責的科室和單位對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負責，分工合作，責任落實到人，明確局機關(guān)和基層單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。34N國土資源文秘網(wǎng)局黨組高度重視懲防體系建設(shè)工作和黨風廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在周一學習會上、在黨組中心組的學習會上都要研究懲防體系建設(shè)工作和黨風廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上。同時，嚴格要求直屬單位認真督促檢查，黨組書記親自講廉政黨課，認真幫助下屬單位搞好懲防體系建設(shè)工作和黨風廉政建設(shè)工作。34N國土資源文秘網(wǎng)二、加強教育，廉潔自律34N國土資源文秘網(wǎng)局黨組把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學習內(nèi)容納入中心組學習計劃之中，認真組織班子成員和黨員干部學習了黨的十七大文件和十七大四中全會、五中全會公報，學習新黨章和中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定，認真學習了中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例，認真貫徹*市紀委全會精神，認真落實局黨組黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責任人，既要嚴以責己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領(lǐng)導之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴格遵守黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格按照“集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風，堅決不搞個人說了算。認真落實中紀委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導干部要廉潔自律，嚴以律己，嚴格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)，不準收、送紅包，不準跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、行政許可法、四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究辦法等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。加強對執(zhí)法責任落實情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過錯責任追究力度。嚴格落實依法行政，加強對管錢、管物和執(zhí)法人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2010年當中，我局系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀的問題，都做到了嚴格按政策，按規(guī)定認真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。34N國土資源文秘網(wǎng)三、加強科學管理，促進廉潔重建34N國土資源文秘網(wǎng)我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重，涉及面廣，資金數(shù)額大?？傆嬳椖窟_24個，資金11015萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標等各個工作環(huán)節(jié)都嚴格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴格遵守“提速不越軌”的原則。嚴格執(zhí)行中華人民共和國招投標法、中華人民共和國政府采購法、四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的通知、*市災(zāi)后恢復重建資金管理暫行辦法、*市災(zāi)后恢復重建政府投資工程建設(shè)項目招標實施意見，制定了*市文體局災(zāi)后恢復重建工作人員工作制度和災(zāi)后恢復重建監(jiān)管制度匯編，安排專人，明確責任，分工負責。主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2010年底止，已完成總投資4863.1萬元，完工項目22個，占完工項目的92%，預(yù)計2011年3月完工項目達100%。經(jīng)澳門特區(qū)政府和省、市各級督查組審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀事件，切實做到了科學重建、陽光重建、廉潔重建。34N國土資源文秘網(wǎng)四、責任明確，工作扎實34N國土資源文秘網(wǎng)(一)聯(lián)系工作實際，解決突出問題34N國土資源文秘網(wǎng)以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標準，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責任制落實，簽訂了責任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。34N國土資源文秘網(wǎng)今年，共出動執(zhí)法車輛316臺次，執(zhí)法人員1056人次，巡查率達100%。對全市文化、新聞出版市場分片區(qū)、分重點進行了督查。責令29家次經(jīng)營戶改正門前車輛停放秩序、1家經(jīng)營戶更換戶外店招、35家次經(jīng)營戶改正環(huán)境衛(wèi)生。34N國土資源文秘網(wǎng)一年來，先后查處違規(guī)網(wǎng)吧36件，警告30件，罰款5件，停業(yè)整頓2件；取締黑網(wǎng)吧6家，查封、扣押、沒收設(shè)備25臺；收繳非法音像制品825盤；取締無證音像攤點8家；取締無證電子游戲廳16家；收繳違規(guī)游藝機主板182張，搗毀游藝機40臺；認真開展“掃黃打非”工作，共檢查印刷企業(yè)57家，書刊經(jīng)營單位236家，行政處罰1家，共收繳非法出版物432冊；責令搬遷位于校園周邊200米內(nèi)的電子游戲1家，臺球2家。有效地凈化了校園周邊文化環(huán)境，確保了文化娛樂市場健康發(fā)展。為提高提高經(jīng)營單位守法經(jīng)營的法律意識，組織了新聞出版經(jīng)營負責人參加的文化娛樂、新聞出版市場法規(guī)培訓會，培訓面達98以上，達到了培訓的目的。34N國土資源文秘網(wǎng)及時處理群眾來信來訪和各類舉報。今年，我們共接到群眾來信來訪16起（件），對這些舉報和來信來訪，我們認真調(diào)查，并迅速作了妥善處理，及時回復，受理率、辦結(jié)案率均為100%，得到了群眾的一致好評。34N國土資源文秘網(wǎng)(二)以為企業(yè)服務(wù)為宗旨34N國土資源文秘網(wǎng)今年，我們以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以解決企業(yè)面臨的主要困難和突出問題為重點，認真落實問責制度，全面推行和落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制和以行政首長為重點對象的行政問責制，進一步細化問責程序，強化問責實效。以強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、增強服務(wù)實效為切入點，切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進工作作風，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，認真落實服務(wù)措施，我局取消了所有的服務(wù)項目的收費，簡化了所有辦事程序，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為加快企業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。34N國土資源文秘網(wǎng)認真辦理好文化新聞出版市場經(jīng)營單位經(jīng)營許可證審換登記工作，依法查處無證經(jīng)營、非法經(jīng)營的文化新聞場所。加強文化新聞出版市場的規(guī)范化管理。2010年統(tǒng)一受理、集中辦理行政許可證369件。均做到依法辦證，熱情服務(wù)，無投訴、無扣分，得到領(lǐng)導和群眾的好評。34N