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建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村心得體會 建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村心得體會 建構(gòu)和諧社會是全黨、全國人民的根本任務(wù),建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會的極為重要的的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村,沒有現(xiàn)存的路子可走,必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決 “ 三農(nóng) ” 問題,理論界進(jìn)行了不少的探索,有的地方也在進(jìn)行探索性的試點,取得了一定的經(jīng)驗。如何從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題,建設(shè)和諧新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會,必須要深入進(jìn)行探索,作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點,創(chuàng)造性地提出、并率先地實行的 “ 固本 強(qiáng)基工程 ” ,對如何從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題,建設(shè) “ 和諧新農(nóng)村 ” 進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實踐,取得了顯著的、耀人的成績,有了明確的答案。張德江書記說: “ 實施固本強(qiáng)基工程的根本目的,就是要通過加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),加強(qiáng)村委會建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高。 ” 我暫且把這個 “ 固本強(qiáng)基工程 ” 名為 “ 建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽東模式 ” ,簡稱為 “ 陽東模式 ” ,這個模式具有極重要理論價值和普遍的實踐指導(dǎo)意義。 這個模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式,它以 “ 固為民之本,強(qiáng)執(zhí)政之基 ” 為理論指導(dǎo)。 “ 固為民之本,強(qiáng)執(zhí)政之基 ” 是 “ 三個代表 ” 思想的高度概括,是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本,是我國傳統(tǒng)的 “ 民為邦本,本固邦寧 ” 思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),為人民大眾謀利益,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)和諧社會,走上富裕的小康之路,是中國共產(chǎn)黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部,這個基層組織帶領(lǐng)村民,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),奔小康,走共同富裕的道路,充分反映村民的熱切愿望,得到村民真誠擁護(hù),是深得民心的, “ 得民心得天下 ” ,這就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾 基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。一、這個模式的建立,首先抓好、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子問題。 張德江書記明確的指示說: “ 要徹底解決 三農(nóng) 問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村面貌,關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子建設(shè)好。 ”平地村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一步,解決黨員干部思想不夠解放和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)的問題,不斷地教育干部解放思想,更新觀念,建立培養(yǎng)干部的教育機(jī)制,選派村干部進(jìn)市、縣黨校的大專班深造,系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、村務(wù)管理和實用技術(shù)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)深造,提高了領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)和理論水平,思想觀念從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式中解放出來,逐漸樹立起市場經(jīng)濟(jì)意識,解放了思想,開拓了眼界,增強(qiáng)了村干部領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的能力。第二步,改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制,采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式,選拔錄用村的“ 兩委 ” 干部,聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務(wù)工作人員等,這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出,為建設(shè)和諧新農(nóng)村出力。第三步,為了著眼于建設(shè)和諧新農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,必須要培養(yǎng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。平地村黨支部在 “ 固本強(qiáng)基 ” 思想的指導(dǎo)下,對支部的建設(shè)采用了新的教育培養(yǎng)機(jī)制,新的黨員活動載體,新的發(fā)展黨員的渠道,這樣就能 不斷的從建設(shè)和諧新農(nóng)村的社會實踐中,不斷的使黨支部注入了新鮮血液,加強(qiáng)支部的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)力量。為了能夠提高村級政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理能力,他們建立起了完整的工作制度,使職責(zé)明確,有章可循,便于更好地開展工作,也便于村民的監(jiān)督。 建設(shè)和諧新農(nóng)村必須要有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),必須要發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建設(shè)和諧新農(nóng)村是一場深刻的社會革命,要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環(huán)的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費(fèi)者服務(wù)的、為他人的需要而生產(chǎn)的,要在多元文化的組合中實現(xiàn)其價值的市場經(jīng)濟(jì),這是一 場和平的、漸進(jìn)的、深刻的革命,這場革命將會改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當(dāng)前的 “ 三農(nóng) ” 問題,其基本的原因是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相矛盾造成的。換言之,必須徹底克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識、生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念和交往方式,才能使傳統(tǒng)的農(nóng)村實現(xiàn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化;同時,也必須實現(xiàn)了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,才能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的矛盾,才能推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,才能完成和諧新農(nóng)村的建設(shè)。村黨支部是 “ 三個代表 ” 思想在農(nóng)村的體現(xiàn)者與實踐者,因此,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)必然成了極為重要的,不能不首先要解決好 的問題, “ 尤其要提高班子的綜合素質(zhì),提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔康的能力 ” ,這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵問題。 二、這個模式,通過 “ 三化并舉 ” ,把 “ 建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村 ” 作為 “ 固本強(qiáng)基工程 ” 的終極目標(biāo)。 以工業(yè)化為中心,促進(jìn)產(chǎn)品化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)。平地村 “ 兩委 ” 明確提出 “ 工業(yè)富村 ” 的發(fā)展思路,以萬象工業(yè)園作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和先鋒,以工業(yè)化帶動種植業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展 “ 效益農(nóng)業(yè) ” ,發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民的收入,使村民富裕起來。這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的物質(zhì) 基礎(chǔ)。 “ 固本強(qiáng)基工程 ” 以 “ 富民 ” 為根本的任務(wù),體現(xiàn)了“ 情 為民所系,政為民所執(zhí),利為民所謀 ” 的宗旨。在我國傳統(tǒng)的政治思想文化中,有 “ 富民 ” 的優(yōu)秀傳統(tǒng)。歷代儒家都把 “ 富民 ” 作為社會和諧的重要內(nèi)容之一,早期啟蒙思想家唐甄明確得出, “ 立國這道無他,惟在于富,自古未有國貧而可以為國者。 ” 中國共產(chǎn)黨人的實行的 “ 富民 ” 政策是受其宗旨所決定的、是自覺的,不只是理論上的探討,而是付諸實踐的。不改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不改變傳統(tǒng)的增長方式、不發(fā)展商品生產(chǎn),就不能增加社會財富,就不能使村民富裕起來。在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,使村民走上共同富裕的道路,使財富分配的公平,這是建設(shè)和諧新農(nóng) 村的最基本的物質(zhì)保障。 三、這個模式,十分重視村務(wù)工作的民主管理。領(lǐng)導(dǎo)班子的勤政、廉政和民主化的管理,是建設(shè)和諧新農(nóng)村重要條件。 平地村 “ 兩委 ” 對領(lǐng)導(dǎo)班子的勤政和廉政建設(shè),已作出相應(yīng)的規(guī)定。在村務(wù)民主管理方面,已經(jīng)建立了一整套管理的制度: “ 村民代表議事制度 ” 、 “ 村務(wù)情況通報制度 ” 、 “ 村務(wù)征求意見制度 ” 、 “ 民主決策制度 ” 、 “ 兩委干部例會制度 ” 等一系列的民主管理制度。農(nóng)村基層政權(quán)的建設(shè),除了加強(qiáng) “ 兩委 ” 建設(shè)之外,對村民的公共事務(wù)實行什么樣的管理方法,也是十分重要的問題。平地村創(chuàng)建 “ 板凳會議 ” ,使村務(wù)管理的人性化、科學(xué)化、民主化,讓村民參與議政、參與決策、參與管理,有利于廣泛地集中群眾的智慧,使決策科學(xué)化,又能調(diào)動群眾積極性。更重要的使村民對村務(wù)有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),使村民有了當(dāng)家作主的自豪感,這樣能使村民心情舒暢地、積極地參加和諧新農(nóng)村的建設(shè),從而能使 “ 固本強(qiáng)基工程 ” 的目標(biāo)能順利實現(xiàn)。 平地村的領(lǐng)導(dǎo)干部實行人性化的管理,認(rèn)真實行 “ 情為民所系,政為民所執(zhí),利為民所謀 ” 的宗旨,組織開展了 “ 百名干部進(jìn)農(nóng)戶 ” 的活動,深入每家每戶,察民情,解民憂;還實行 “ 五包 ” :包思想教育、包傳授 致富技術(shù)、包解決實際困難、包幫助選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)項目、包指導(dǎo)家居美化。通過這一系列的人性化管理活動,把黨的溫暖送進(jìn)了每個村民的心坎,拉進(jìn)了黨員干部與群眾的距離,增強(qiáng)了村民為實現(xiàn) “ 固本強(qiáng)基工程 ” 的決心和信心,使他們與黨支部同心同德地為實現(xiàn) “ 固本強(qiáng)基工程 ” 的終極目標(biāo)而奮斗,這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的巨大精神力量。 四、這個模式,十分重視村民的全面素質(zhì)的提高。人是社會生產(chǎn)力的主要因素,人的素質(zhì)對生產(chǎn)力的水平、質(zhì)量和發(fā)展速度具有極為重要的影響。 張書記號召平地村的干部和群眾: “ 學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)技能,提高科學(xué)文化素質(zhì) ” ; “ 樹立遠(yuǎn)大的理想,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立艱苦奮斗的精神 ” ; “ 大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義精神,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。 ” 平地村的領(lǐng)導(dǎo)班子,根據(jù)張書記的指示,把提高村民的全面素質(zhì)作為建設(shè)和諧新農(nóng)村的重要目標(biāo)來抓,是非常正確的。人的全面素質(zhì)應(yīng)該包括文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)。提高人的文化素質(zhì)是最基本的工作,平地村十分重視教育,投資建立學(xué)校,開辦村民 “ 讀書室 ” 。文化知識是基礎(chǔ)知識,有了文化基礎(chǔ)知識才能更好的學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),掌握生存的本領(lǐng)和致富的能力;人之為人,重要的是要有道德,平地村 開辦了道德倫理和法律知識培訓(xùn)班,還開展 “ 五好家庭學(xué)生評選活動、知識競賽以及文娛體育活動,通過多種形式來培養(yǎng)村民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,使全體村民成為有道德的、守法的、文明的人。心理素質(zhì)應(yīng)該以正確的人生觀、價值觀為基礎(chǔ)的,對于外部環(huán)境所強(qiáng)制給予的種種挑戰(zhàn)和壓力的適應(yīng)能力和應(yīng)對能力。市場經(jīng)濟(jì)是動態(tài)的、挑戰(zhàn)性的、競爭型的經(jīng)濟(jì),商場是大海,在大海中游泳,沒有不遇上風(fēng)浪的。要在市場經(jīng)濟(jì)的大海中求發(fā)展、求富裕,一定是有風(fēng)險,所以一定要有堅強(qiáng)的心理素質(zhì)。一個心理素質(zhì)好的人,就是一個堅強(qiáng)的人。 在培養(yǎng)村民的全面素質(zhì) 時,還應(yīng)該弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的精華,儒家把“ 仁、智、勇 ” 看成是天下三種最根本的道德。仁者,愛人,屬于道德素質(zhì)范疇;智,智慧,屬于文化素質(zhì)范疇;勇,戰(zhàn)勝自我和一切困難,屬于心理素質(zhì)范疇。人的全面素質(zhì),也可以說是應(yīng)該具有 “ 仁、智、勇 ” 這 “ 天下之三達(dá)德 ” 。也就是說,有仁愛之心的、有智慧的、能戰(zhàn)勝一切困難的人,也是具有全面素質(zhì)的人。一切社會財富都是勞動者所創(chuàng)造的,只要村民的素質(zhì)提高了,建設(shè)和諧新農(nóng)村的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。 五、這個模式,有一個雄偉的遠(yuǎn)大目標(biāo)。平地村的領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立起了徹底改變農(nóng)村面貌的決心,他們將有計劃、 有步驟地把平地村建設(shè)成一個村民居住環(huán)境優(yōu)美,村容村貌好的生態(tài)文明村,逐漸實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)人口在 10以下,我國高達(dá) 80。要把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的工業(yè)國家,必須要實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我國城鎮(zhèn)化的道路應(yīng)該有自己的民族特色,不要簡單重復(fù)西方的老路。我國幅員廣大,不同地域,不同地區(qū)的地理環(huán)境、文化背景都有很大的差異,因而不同地域、不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)也應(yīng)該是不同的。平地村的城鎮(zhèn)化已經(jīng)作出了詳細(xì)的規(guī)劃。 對于城鎮(zhèn)化的建設(shè),張書記有明確的指示,要堅持實事求是的工作作風(fēng),首先要作好規(guī)劃 ,分步實施,量力而行。規(guī)劃十分重要,中小城鎮(zhèn)(市)建設(shè)的規(guī)劃必須科學(xué)化,首先是環(huán)境的選擇(其中包括山、水、風(fēng)向以及交通等)、生態(tài)建設(shè)、給水排水、電力和交通設(shè)施、商場的配置以及學(xué)校、幼兒園、圖書館等等,都應(yīng)該作好科學(xué)的規(guī)劃,切忌小農(nóng)經(jīng)濟(jì)似的建設(shè)。 四川的 “ 農(nóng)家樂 ” 特別發(fā)達(dá),成都以及它的中小城市的周邊,形成了相當(dāng)規(guī)模的 “ 農(nóng)家樂 ” ,給農(nóng)民帶來了很大的收入,但是沒有有組織的規(guī)劃,硬件建設(shè)十分雜亂。如果以戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行有組織的、科學(xué)的規(guī)劃,四川的農(nóng)家樂很有發(fā)展前途,它的發(fā)展也應(yīng)該和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,使它兼有城鎮(zhèn)和農(nóng)村的 特點,這樣可以使城市文化和農(nóng)村文化互動、交融,在改造農(nóng)村文化的同時,也形成中國特色的城市文化?!?他山之石,可以攻玉 ” ,外地城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗,亦可以借鑒。 平地村在發(fā)達(dá)的珠江三角洲的邊緣,城鎮(zhèn)化有許多優(yōu)越的條件,相信在不久的將來,定會有一座具有中國民族特色的新的城鎮(zhèn)出現(xiàn)在中華大地上。按照馬克思主義的觀點,消滅工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別以及腦力勞動和體力勞動的差別,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必備條件。這三大差別的消滅,是要大力發(fā)展生產(chǎn)力,使生產(chǎn)力得以高度的發(fā)展。平地村的 “ 固本強(qiáng)基工程 ” 實行 “ 三化并舉 ” ,村民一步走向富裕,走向文明 。城鎮(zhèn)化的實現(xiàn),為消滅城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別,乃至消滅腦力勞動和體力勞動的差別也創(chuàng)造了有利的條件,
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