33 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序.doc

XXXX公司社會責(zé)任手冊應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序章節(jié)號33版 次V1.0頁 碼15/15文件編號1目的為了明確在地震、火災(zāi)、危險物質(zhì)或廢物泄漏、醫(yī)療急救等方面的緊急事件期間保護公司員工的健康與安全，減輕對環(huán)境的影響，對應(yīng)急準(zhǔn)備、安全疏散和應(yīng)急響應(yīng)做出具體規(guī)定。2 范圍 適用于在本公司管理范圍內(nèi)發(fā)生的所有緊急事件及其涉及的部門和人員。3 定義31 總應(yīng)急協(xié)調(diào)員：是一個負(fù)責(zé)策劃應(yīng)急方案，組織定期的應(yīng)急學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急事件的人員，在本公司同時擔(dān)任EHS小組成員。32 區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員：全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的工作，并在事件求援階段同其它隊一起協(xié)作的人員。33 應(yīng)急救援隊：經(jīng)過培訓(xùn)的消防員和急救員。34 集合協(xié)調(diào)員：在集合地點負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)點名和向當(dāng)班保安或應(yīng)急協(xié)調(diào)員報告未被清點到的人員名單的人員，在本公司同時擔(dān)任疏散員。35 物料安全資料表：提供化學(xué)品的物理與健康危害及保護系統(tǒng)的要求，提供應(yīng)急救援與處理程序方面的信息。36 化學(xué)品應(yīng)急隊：負(fù)責(zé)處理小于20升危險物質(zhì)或廢物的泄漏的人員。37 事件指揮中心：在真實的或仿真的緊急狀況下負(fù)責(zé)相關(guān)指令的發(fā)布與指揮協(xié)調(diào)的臨時性機構(gòu)，它以總應(yīng)急協(xié)調(diào)員為中心，由區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員和部門EHS成員為信息聯(lián)絡(luò)人員。4 職責(zé)41 公司的高層管理者應(yīng)為本應(yīng)急方案提供必要的應(yīng)急資源，包括人力資源和應(yīng)急設(shè)施。42 公司總經(jīng)理或管理者代表負(fù)責(zé)指定一名總應(yīng)急協(xié)調(diào)員，并審批應(yīng)急演習(xí)計劃。43 總應(yīng)急協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)建立應(yīng)急響應(yīng)組織（附件A），制定并維護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計劃，并根據(jù)公司的實際狀況定期演練以保證應(yīng)急計劃的有效性。44 區(qū)域的應(yīng)急協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)助總應(yīng)急協(xié)調(diào)員指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)域的緊急事件包括現(xiàn)場疏散、集合、救援、內(nèi)部聯(lián)絡(luò)等工作（附件D與附件E）。45 應(yīng)急救援隊全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救援工作，必要時協(xié)助區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員完成指定的其它工作（附件F）。46 信息聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)將現(xiàn)場信息及時準(zhǔn)確傳達(dá)給應(yīng)急協(xié)調(diào)員，必要時向現(xiàn)場人員發(fā)布應(yīng)急協(xié)調(diào)員有關(guān)指令。47 部門EHS管理人員負(fù)責(zé)本部門人員的疏散引導(dǎo)與急救、應(yīng)急設(shè)施管理等工作，并積極配合集合協(xié)調(diào)員與緊急救援隊的工作，必要時協(xié)助檢查、清理現(xiàn)場。5 程序51 非緊急狀況(日常)期間的應(yīng)急準(zhǔn)備。511 公司應(yīng)配置但不限于以下的應(yīng)急設(shè)施。a）按法規(guī)要求配置足夠的滅火器、消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)施。 b）在危險化學(xué)品、危險廢物存放場所配置必要的滅火系統(tǒng)。 c）為化學(xué)品泄漏現(xiàn)場配置所需的個人防護設(shè)施。 d）為現(xiàn)場配置急救箱及其基本的急救藥品。 e）使組織的相關(guān)人員接受消防、化學(xué)品泄漏及安全、急救等方面的應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)。 512 總應(yīng)急協(xié)調(diào)員應(yīng)建立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計劃，制定和實施年度應(yīng)急演習(xí)計劃。5121 該人員非緊急情況（日常）期間，應(yīng)成立公司的應(yīng)急組織（附件A），發(fā)展、提供并維護所有區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員、應(yīng)急救援隊員、化學(xué)品應(yīng)急隊員的姓名。5122 監(jiān)督各職能部門按期完成應(yīng)急準(zhǔn)備事項并審核其結(jié)果，必要時報告總經(jīng)理。5123 保持與消防安全機構(gòu)的聯(lián)系，并陪同其定期的檢查。 5124 提供與應(yīng)急響應(yīng)、安全有關(guān)的法規(guī)要求的準(zhǔn)則。 513 管理部應(yīng)定期組織對公司的應(yīng)急準(zhǔn)備設(shè)施進行檢查確保其設(shè)施隨時處于完好有效狀態(tài)，具體工作內(nèi)容應(yīng)包含以下方面： a）安裝應(yīng)急設(shè)施如滅火器、應(yīng)急照明和出口及疏散路線標(biāo)志； b）滅火器的定期檢查、維修或充裝、更換； c）消火栓、消防水系統(tǒng)的定期檢查、維修； d）報警系統(tǒng)定期測試、維修； e）應(yīng)急指示（圖）、應(yīng)急燈的維修、更新； 514 管理部應(yīng)從以下方面培訓(xùn)員工或應(yīng)急人員，必要時派外部專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn) a）對新進員工培訓(xùn)基本的應(yīng)急知識，讓其了解公司的應(yīng)急組織及他們在應(yīng)急方案中的角色和職責(zé)，懂得基本的逃生技能與急救方法以及應(yīng)急設(shè)施的管理規(guī)定等。 b）對公司應(yīng)急組織的隊員應(yīng)進行下表所示的專門培訓(xùn)序號培訓(xùn)項目被培訓(xùn)人1急救知識培訓(xùn)急救員2消防及滅火器使用培訓(xùn)消防員3消防應(yīng)急和緊急疏散培訓(xùn)現(xiàn)場所有人員4防護用品使用培訓(xùn)應(yīng)急協(xié)調(diào)員、消防員、急救員5化學(xué)品的使用及MSDS知識培訓(xùn)應(yīng)急協(xié)調(diào)員、消防員、急救員6常規(guī)應(yīng)急響應(yīng)程序現(xiàn)場所有人員c）配備并維持公司各部門的急救資源，并提供與外部機構(gòu)（附件C）的聯(lián)絡(luò)方式。 515 各部門在日常期間應(yīng)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作 a）建立并維護本部門的急救設(shè)施，確保其足夠與完好。 b）建立并維護部門的集合點名冊。 c）保證通道暢通和應(yīng)急設(shè)施通道不被占用。 d）及時將有問題的應(yīng)急設(shè)施報管理部維修，并監(jiān)督其完成。 e）配合保安部門及時更新應(yīng)急疏散地圖和標(biāo)志。 f）保持部門的應(yīng)急人員，并進行必須的職責(zé)分配。 g）培訓(xùn)本部門的所有員工使其了解基本的應(yīng)急知識及在緊急情況下的角色和職責(zé) 516 管理部應(yīng)急準(zhǔn)備事項如下 a）負(fù)責(zé)和集團人事行政部溝通提供保安事宜。 b）預(yù)先準(zhǔn)備事件應(yīng)急指揮中心。 c）協(xié)調(diào)集合位置。 d）在值班區(qū)域保留適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援隊員。 e）為應(yīng)急計劃和應(yīng)急演習(xí)提供建議。 f）預(yù)備并管理應(yīng)急通訊設(shè)施、急救藥品及其它資源。 517 應(yīng)急隊員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作如下a）了解需要清理的泄漏物。b）了解泄漏響應(yīng)設(shè)備和物質(zhì)的地點、目的和應(yīng)用技術(shù)，并保證合適的應(yīng)急供給。518 其它人員應(yīng)急準(zhǔn)備內(nèi)容如下 a）熟知所有的安全出口和疏散路線。 b）了解各自的集合地點。 c）了解自己工作區(qū)域的應(yīng)急設(shè)備的位置及其使用方法如滅火器、洗眼器、清潔化學(xué)品的物質(zhì)。 d）了解各自操作設(shè)備的應(yīng)急關(guān)閉程序。 52應(yīng)急（含應(yīng)急演習(xí)）響應(yīng) 521總應(yīng)急協(xié)調(diào)員或區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員在應(yīng)急響應(yīng)、演習(xí)期間應(yīng)從事以下工作 a）宣布緊急情況（附件G）并批準(zhǔn)預(yù)防措施包括公司的停工。 b）通知應(yīng)急隊員、區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員。 c）在適當(dāng)情況下通知其它區(qū)域協(xié)調(diào)員。 d）宣布應(yīng)急救援決定并批準(zhǔn)恢復(fù)正常運行。 e）要求化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)隊員清理少量泄漏。 f）通知保安與部門的EHS及其它大樓的應(yīng)急協(xié)調(diào)員或在適當(dāng)?shù)那闆r下邀請外面的應(yīng)急救援服務(wù)機構(gòu)如消防部門、救護車、泄漏救援機構(gòu)。 g）在必要的情況下協(xié)助建立一個事件指揮中心。 h）與應(yīng)急隊員交流特殊區(qū)域的EHS問題。 522 應(yīng)急救援隊員在應(yīng)急情況下的基本工作（附件D，附件F）如下 a）如要求，協(xié)助區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)員。 b）為員工提供急救/心肺復(fù)蘇救助，若嚴(yán)重請求外部醫(yī)療救護。 c）張貼并核實張貼的緊急標(biāo)志和禁止進入大樓和工作區(qū)域，不讓未經(jīng)許可人員進入大樓或離開指定的區(qū)域。 d）進行小于20升泄漏的化學(xué)物質(zhì)的清理。 e）向事故指揮中心報告現(xiàn)場狀況。 f）確保所在區(qū)域人員快速有效地疏散。 g）協(xié)助清點集合人數(shù)。 h）引導(dǎo)外部機構(gòu)如消防和救護車進入事故現(xiàn)場。 i）發(fā)生泄漏進保護緊靠的區(qū)域防止傷害其它人員。 523 部門的EHS管理組織的應(yīng)急響應(yīng)措施如下 a）關(guān)閉本部門的危險設(shè)施。 b）如需要指導(dǎo)員工迅速有效的疏散。 c）盡可能救助本部門的傷員。 d）協(xié)助集合協(xié)調(diào)員清點本部門人數(shù)。 e）引導(dǎo)應(yīng)急隊員進入現(xiàn)場救援。 f）及時報告與現(xiàn)場有關(guān)的信息。 g）安全時及時撲滅或阻止事故的進一步擴大。524 其它人員在緊急情況下的應(yīng)急響應(yīng)措施(附件B)如下 a）評估緊急情況:1)親自處理緊急;2)盡快通知應(yīng)急救援隊員;3)打分機通知保安 b）報告緊急情況類型 c）說明準(zhǔn)確的事故地點 d）給出你的名字、部門，如果你是急救人員/心肺復(fù)蘇的人員也應(yīng)說明 e）報告你打電話的分機號 f）如果安全，轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的人員g）若安全撲滅火小的火災(zāi) h）在疏散期間，當(dāng)你離開時通知同事和來訪者 i）無能何時都應(yīng)聽從應(yīng)急救援隊員的指揮 j）不允許在傷員或化學(xué)品泄漏外圍觀 k）在集合協(xié)調(diào)員宣布解散前留在指定的集合地點 525 緊急情況下應(yīng)急疏散響應(yīng)措施如下 a）如果疏散是有指揮的，所有人員應(yīng)根據(jù)張貼的路線離開，離開時要提醒其它人員。 b）人們不得返回為自己的私人物品上鎖/返回工作崗位/回到他們的車上/回家。 c）所有人員必須到指定的集合地點。 d）所有人員向應(yīng)急隊員代表報到，并報告醫(yī)治的情況。 e）如果接受過培訓(xùn)，為需要的同事進行急救/心肺復(fù)蘇，在集合點附件獲取急救藥品。 f）提供失蹤人員位置的信息。 g）所有人員必須停留在指定的區(qū)域以等待進一步的指示。526不需疏散的應(yīng)急響應(yīng)措施如下 任何人都可以發(fā)起一個應(yīng)急響應(yīng)，然而，必須立刻通知當(dāng)班緊急協(xié)調(diào)員和/或應(yīng)急救援隊員。報告緊急情況時，尋找一個安全區(qū)域的電話撥打分機進行。 a）報告緊急情況的類型 b）陳述現(xiàn)場的準(zhǔn)確位置 c）提供你的姓名、部門以及是否接受急救/心肺復(fù)蘇的培訓(xùn) d）提供你使用的電話號碼 e）如安全在電話旁等3分鐘 f）派人指揮并引導(dǎo)保安到現(xiàn)場 g）如果無電話可用，尋找能發(fā)送無線電信號的應(yīng)急人員。此時，員工將： a）保護現(xiàn)場 b）不允許圍觀受傷的人員爭論 c）如安全，移動人員脫離面對的危險 d）如果需要疏散發(fā)出警報。如無警報，用內(nèi)部電話、廣播或擴音器 e）在發(fā)生緊急情況的現(xiàn)場合作是最基本的行為要求。做好準(zhǔn)備聽從應(yīng)急救援隊的指揮如有指令要求則清理區(qū)域，否則做好被提供幫助的準(zhǔn)備53 公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)的狀況和緊急情況的風(fēng)險優(yōu)先配置所需的資源，具體緊急情況的風(fēng)險評估見下表： 緊急情況嚴(yán)重性可能性頻率風(fēng)險分值地震或其它自然災(zāi)害201120火災(zāi)201240化學(xué)泄漏153290氣體泄漏81216爆炸威脅151115犯罪活動102240根據(jù)實際影響分析進行評估 風(fēng)險水平:低 20054 緊急集合地點 一般情況下公司的緊急集合地點為大樓前空曠的區(qū)域，具體見相應(yīng)的緊急疏散圖解。 55 事故報告(附件H)與糾正預(yù)防措施 551 在事故演習(xí)后，總應(yīng)急協(xié)調(diào)員應(yīng)組織應(yīng)急組織相關(guān)人員開會總結(jié)演習(xí)效果并布置糾正預(yù)防措施。 552 在緊急事件發(fā)生后，應(yīng)按要求提交事故調(diào)查報告。 553 事故中產(chǎn)生的環(huán)境因素應(yīng)進行識別與評價，對重要環(huán)境因素進行處理，必要時請求外部專業(yè)機構(gòu)進行處理。 56 對具體事件的詳細(xì)要求執(zhí)行急救控制程序、危險化學(xué)品控制程序、安全及消防控制程序等文件。 6 相關(guān)文件 61 急救控制程序 62 危險化學(xué)品控制程序 63 安全及消防控制程序 7 相關(guān)記錄 71 緊急疏散集合相關(guān)照片 72 培訓(xùn)記錄附件A：應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)附件B：一般人員緊急疏散流程圖附件C：外部聯(lián)絡(luò)機構(gòu)注意：保安是聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)叵乐伟矐?yīng)急服務(wù)的主要聯(lián)絡(luò)者。由于其它原因，保安的聯(lián)絡(luò)不能進行時，則使用下列號碼：緊急救助： 公司內(nèi)部緊急電話 火警 119治安/化學(xué)品救助 110醫(yī)療救護（救護車） 120急救醫(yī)院 鎮(zhèn)街派出所 附件D：應(yīng)急集合流程圖附件E：應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件F：應(yīng)急疏散響應(yīng)指導(dǎo)流程圖附件G：一、用于發(fā)布公共系統(tǒng)演習(xí)的通知疏散通知由公司管理部消防管理員發(fā)布通知：“大家請注意!大家請注意!”這是一個演習(xí)所有人員請撤離到大樓前指定的集合地點!所有人員請撤離到大樓前指定的集合地點!（上述通知再重復(fù)一遍）二、用于發(fā)布公共系統(tǒng)真實緊急情況的通知疏散通知由公司管理部消防管理員發(fā)布通知：“大家請注意!大家請注意!”這不是一個演習(xí)!這不是一個演習(xí)!所有人員請撤離到大樓前指定的集合地點!所有人員請撤離到大樓前指定的集合地點!（上述通知再重復(fù)一遍）附件H：事故內(nèi)部聯(lián)絡(luò)報告的要求1、下列事件發(fā)生時保安應(yīng)聯(lián)絡(luò)公司的E