煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編

適用法律名詞解釋實施日期1 不 予 行 政 處罰的情形 行 政 處 罰 法 第 二 十五 條 、 第 二 十 六 條 、 第二 十 七 條 、 第 二 十 九 條相關規(guī)定（ 一 ） 不 滿 十 四 周 歲 的 人 有 違 法 行 為 的 ； （ 二 ） 精 神 病人 在 不 能 辨 認 或 者 不 能 控 制 自 己 行 為 時 有 違 法 行 為 的 ；（ 三 ） 違 法 行 為 輕 微 并 及 時 糾 正 ， 沒 有 造 成 危 害 后 果的 ； （ 四 ） 除 法 律 另 有 規(guī) 定 外 ， 違 法 行 為 在 二 年 以 內 未被發(fā)現(xiàn)的；（五）其他依法應當不予處罰的不予行政處罰經部門領導、法制部門負責人同意后，報分管領導批準2從 輕 、 減 輕行 政 處 罰 的情形 行 政 處 罰 法 第 二 十五 條 、 第 二 十 七 條 相 關規(guī)定（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；（五）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。相 關 裁 量 幅 度 見 內 部 規(guī)定及具體案由規(guī)定經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準 中 華 人 民 共 和 國 刑 法 第 一 百 四 十 條 相 關 規(guī)定生 產 者 、 銷 售 者 在 煙 草 專 賣 品 中 摻 雜 、 摻 假 ， 以 假 充真 ， 以 次 充 好 或 者 以 不 合 格 產 品 冒 充 合 格 產 品 ， 銷 售 金額五萬元以上的移 交 司 法 機 關 追 究 刑 事責任經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準 中 華 人 民 共 和 國 刑 法 第 二 百 二 十 五 條 相 關規(guī)定未 經 許 可 經 營 煙 草 專 賣 品 ， 擾 亂 市 場 秩 序 ， 單 位 案 值 50萬 元 以 上 或 非 法 獲 利 10萬 元 以 上 ， 個 人 案 值 5萬 元 以 上 或者非法獲利1萬元以上的移 交 司 法 機 關 追 究 刑 事責任經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準 中 華 人 民 共 和 國 刑 法 第 二 百 七 十 七 條 相 關規(guī)定以 暴 力 、 威 脅 方 法 阻 礙 煙 草 專 賣 執(zhí) 法 人 員 依 法 執(zhí) 行 職 務的移 交 司 法 機 關 追 究 刑 事責任經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準根 據 行 政 處 罰 法 第四 十 二 條 及 煙 草 專 賣行 政 處 罰 程 序 規(guī) 定 第四 十 條 之 規(guī) 定 ： “ 煙 草專 賣 行 政 管 理 機 關 在 作出 責 令 停 產 、 停 業(yè) 及 8萬 元 以 上 罰 款 的 行 政 處罰 之 前 ， 應 當 告 知 當 事人 有 要 求 聽 證 的 權 利 ；當 事 人 要 求 聽 證 的 ， 煙草 專 賣 行 政 管 理 機 關 應當組織聽證。行 政 機 關 作 出 責 令 停 產 停 業(yè) 、 吊 銷 許 可 證 或 者 執(zhí) 照 、 較大 數(shù) 額 罰 款 等 行 政 處 罰 決 定 之 前 ， 應 當 告 知 當 事 人 有 要求 舉 行 聽 證 的 權 利 ； 當 事 人 要 求 聽 證 的 ， 行 政 機 關 應 當組 織 聽 證 。 煙 草 專 賣 行 政 管 理 機 關 作 出 責 令 停 產 、 停 業(yè)及8萬元以上罰款的告 知 當 事 人 享 有 聽 證 權利 ， 當 事 人 提 出 聽 證 申請 的 ， 應 當 在 法 定 期 限內組織聽證經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準中華人民共和國煙草專賣法、中華人民共和國煙草專賣法實施條例、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國刑法、煙草專賣許可證管理辦法本標準所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械；煙草制品包括：卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉；煙葉是指生產煙草制品所需的烤煙和名晾曬煙；煙絲是指用煙葉、復烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。本標準自2008年5月1日起施行。本標準由錦州市煙草專賣局負責解釋。國家法律、法規(guī)、規(guī)章有新規(guī)定的，本標準將依照相關新規(guī)定進行調整。序號 情形 法律法規(guī)條款及內容 適用條件或事實要件確定標準 裁量幅度 處罰權限從輕、減輕處罰的情形 當 事 人 有 符 合 行 政 處 罰 法 從 輕 、 減 輕 行 政 處 罰 情 形的可 在 具 體 處 罰 標 準 基 礎之 上 降 低 一 個 檔 次 進 行處 罰 ， 但 不 得 低 于 法 律法 規(guī) 規(guī) 定 的 最 低 處 罰 標準經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準3特別規(guī)定4 內部規(guī)定初次擅自收購煙葉不足100公斤且積極配合執(zhí)法的免 于 罰 款 ， 并 按 國 家 規(guī)定 的 價 格 收 購 違 法 收 購的煙葉經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初次擅自收購煙葉100公斤以上不足300公斤的處 以 非 法 收 購 煙 葉 價 值20 的 罰 款 ， 并 按 國 家規(guī) 定 的 價 格 收 購 違 法 收購的煙葉經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初次擅自收購煙葉300公斤以上不足500公斤的處 以 非 法 收 購 煙 葉 價 值30 的 罰 款 ， 并 按 國 家規(guī) 定 的 價 格 收 購 違 法 收購的煙葉經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初次擅自收購煙葉500公斤以上不足700公斤的處 以 非 法 收 購 煙 葉 價 值40 的 罰 款 ， 并 按 國 家規(guī) 定 的 價 格 收 購 違 法 收購的煙葉經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準擅 自 收 購 煙 葉 700公 斤 以 上 不 足 1000公 斤 的 ； 兩 次 以 上 擅自收購煙葉的；擅自收購煙葉且不配合執(zhí)法的處 以 非 法 收 購 煙 葉 價 值50 的 罰 款 ， 并 按 國 家規(guī) 定 的 價 格 收 購 違 法 收購的煙葉經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 準 運 證 或 超 過 準 運 證 規(guī) 定 的 數(shù) 量 托 運 或 者 自 運 煙草專賣品價值不滿500元的處 以 違 法 運 輸 的 煙 草 專賣品價值20的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 準 運 證 或 超 過 準 運 證 規(guī) 定 的 數(shù) 量 托 運 或 者 自 運 煙草專賣品價值在500元以上不滿1500元的處 以 違 法 運 輸 的 煙 草 專賣品價值30的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 準 運 證 或 超 過 準 運 證 規(guī) 定 的 數(shù) 量 托 運 或 者 自 運 煙草專賣品價值在1500元以上不滿2500元的處 以 違 法 運 輸 的 煙 草 專賣品價值40的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 準 運 證 或 超 過 準 運 證 規(guī) 定 的 數(shù) 量 托 運 或 者 自 運 煙草 專 賣 品 價 值 在 2500元 以 上 不 滿 50000元 的 或 運 輸 卷 煙 數(shù)量不足100件的（每1萬支為1件）處 以 違 法 運 輸 的 煙 草 專賣品價值50的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準承 運 人 初 次 違 法 承 運 ,承 運 貨 物 價 值 不 滿 1000元 的 且 積 極配合執(zhí)法，有立功表現(xiàn)的沒 收 違 法 所 得 ， 免 于 罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準承 運 人 初 次 違 法 承 運 ， 承 運 貨 物 價 值 在 1000元 以 上 不 滿5000元且積極配合執(zhí)法沒 收 違 法 所 得 ， 處 以 違法 運 輸 煙 草 專 賣 價 值 10%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準承 運 人 初 次 違 法 承 運 ， 承 運 貨 物 價 值 在 5000元 以 上 不 滿10000元且積極配合執(zhí)法沒 收 違 法 所 得 ， 處 以 違法 運 輸 煙 草 專 賣 價 值15%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準承 運 人 違 法 承 運 貨 物 價 值 在 10000元 以 上 的 ； 承 運 人 兩 次以 上 明 知 是 煙 草 專 賣 品 而 為 無 準 運 證 的 單 位 、 個 人 承 運煙 草 專 賣 品 的 ； 承 運 人 明 知 是 煙 草 專 賣 品 而 為 無 準 運 證的單位、個人運輸且不配合執(zhí)法的沒 收 違 法 所 得 ， 處 以 違法 運 輸 煙 草 專 賣 價 值 20%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準5 違法擅自收 購煙葉中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十四條 依照煙草專賣法第三十條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價值20%以上50%以下的罰款，并按照國家規(guī)定的價格收購違法收購的煙葉。6無準運證或超過準運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十五條 依照煙草專賣法第三十一條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）無準運證或超過準運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。7承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十五條 依照煙草專賣法第三十一條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（三）承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸?shù)?，沒收違法所得，可以并處違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值10以上20以下的罰款。煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 煙 草 制 品 ， 價 值 不 滿 10萬元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 關 閉 ， 沒 收 違 法所 得 ， 處 以 生 產 煙 草 制品 價 值 一 倍 的 罰 款 ， 并將煙草制品公開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 煙 草 制 品 的 ， 價 值 在 10萬元以上不滿50萬元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 關 閉 ， 沒 收 違 法所 得 ， 處 以 生 產 煙 草 制品 價 值 1.5倍 的 罰 款 ， 并將煙草制品公開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 煙 草 制 品 的 ， 價 值 在 50萬 元 以 上 的 ； 無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 煙 草 制 品且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 關 閉 ， 沒 收 違 法所 得 ， 處 以 生 產 煙 草 制品 價 值 兩 倍 的 罰 ， 并 將煙草制品公開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用絲束或者煙草專用機械，價值不滿10萬元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 生 產 ， 沒 收違 法 所 得 ， 處 以 違 法 生產 的 煙 草 專 賣 品 價 值 一倍 的 罰 款 ， 并 將 其 違 法生 產 的 煙 草 專 賣 品 公 開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙用 絲 束 或 者 煙 草 專 用 機 械 ， 價 值 在 10萬 元 以 上 不 滿 50萬元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 生 產 ， 沒 收違 法 所 得 ， 處 以 違 法 生產 的 煙 草 專 賣 品 價 值 1.5倍 的 罰 款 ， 并 將 其 違 法生 產 的 煙 草 專 賣 品 公 開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用絲 束 或 者 煙 草 專 用 機 械 ， 價 值 在 50萬 元 以 上 的 ； 無 煙 草專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 生 產 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 或者煙草專用機械且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 生 產 ， 沒 收違 法 所 得 ， 處 以 違 法 生產 的 煙 草 專 賣 品 價 值 兩倍 的 罰 款 ， 并 將 其 違 法生 產 的 煙 草 專 賣 品 公 開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準8無煙草專賣生產企業(yè)許可證生產煙草制品、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十六條 依照煙草專賣法第三十二條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）無煙草專賣生產企業(yè)許可證生產煙草制的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法得，處以違法生產的煙草制品價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產的煙草制品公開銷毀；（二）無煙草專賣生產企業(yè)許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產，沒收違法所得，處以違法生產的煙草專賣品價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產的煙草專賣品公開銷毀。煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準初 次 無 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè)務，違法經營煙草制品價值不滿1000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 關 閉 或 者 停 止 經營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務 ，處 以 違 法 批 發(fā) 的 煙 草 制品價值50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè)務 ， 違 法 經 營 煙 草 制 品 價 值 在 1000元 以 上 不 滿 5000元 以的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 關 閉 或 者 停 止 經營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務 ，處 以 違 法 批 發(fā) 的 煙 草 制品價值75%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務 ， 違法 經 營 煙 草 制 品 價 值 在 5000元 以 上 的 ； 兩 次 以 上 無 煙 草專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務 的 ； 無 煙 草專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務 且 不 配 合 執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 關 閉 或 者 停 止 經營 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務 ，處 以 違 法 批 發(fā) 的 煙 草 制品價值一倍的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 專 賣 品 進出口業(yè)務，違法經營的煙草專賣品價值不滿5000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 處 以違 法 經 營 的 煙 草 專 賣 品價值50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 專 賣 品 進出 口 業(yè) 務 ， 違 法 經 營 的 煙 草 專 賣 品 價 值 在 5000元 以 上 不滿8000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 處 以違 法 經 營 的 煙 草 專 賣 品價值75%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 專 賣 品 進 出 口業(yè) 務 ， 違 法 經 營 的 煙 草 專 賣 品 價 值 在 8000元 以 上 的 ； 兩次 以 上 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙 草 專 賣 品進 出 口 業(yè) 務 的 ； 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 煙草專賣品進出口業(yè)務且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 處 以違 法 經 營 的 煙 草 專 賣 品價值一倍的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 外 國 煙 草 制 品購銷業(yè)務，違法經營的煙草制品價值不滿500元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值20%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 外 國 煙 草 制 品購 銷 業(yè) 務 ， 違 法 經 營 的 煙 草 制 品 價 值 在 500元 以 上 不 滿1000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值30%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 外 國 煙 草 制 品購 銷 業(yè) 務 ， 違 法 經 營 的 煙 草 制 品 價 值 在 1000元 以 上 不 滿1500元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值40%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 外 國 煙 草 制 品 購 銷業(yè) 務 ， 違 法 經 營 的 煙 草 制 品 價 值 在 1500元 以 上 的 ； 兩 次以 上 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 外 國 煙 草 制 品購 銷 業(yè) 務 的 ； 無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 經 營 外 國煙草制品購銷業(yè)務且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 經 營 上 述 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準9無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經營煙草制品批發(fā)業(yè)務中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十七條依照煙草專賣法第三十三條規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經營煙草制品批發(fā)業(yè)務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。10無特種煙草專賣經營企業(yè)許可證經營煙草專賣品進出口業(yè)務、經營外國煙草制品購銷業(yè)務中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十八條 依照煙草專賣法第三十四條處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）無特種煙草專賣經營企業(yè)許可證經營煙草專賣品進出口業(yè)務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草專賣品價值50%以上一倍以下的罰款。（二）無特種煙草專賣經營企業(yè)許可證經營外國煙草制品購銷業(yè)務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值20%以上50%以下的罰款。煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準初 次 超 越 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 批 發(fā) 的 煙 草 制 品 價 值 不 滿1000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 暫 停 經 營 批 發(fā) 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值10%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 超 越 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 批 發(fā) 的 煙 草 制 品 價 值 在1000元以上不滿3000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 暫 停 經 營 批 發(fā) 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值15%的罰款。經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準超 越 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 批 發(fā) 的 煙 草 制 品 價 值 在 3000元以 上 的 ； 兩 次 以 上 超 越 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 批 發(fā) 煙 草 制品 的 ； 超 越 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 ， 從 事 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè)務且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 暫 停 經 營 批 發(fā) 業(yè)務 ， 沒 收 違 法 所 得 ， 處以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品價值20%的罰款。經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 未 在 當 地 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 進 貨 ， 進 貨 總 額 不 滿 50元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 免 于罰款。經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 未 在 當 地 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 進 貨 ， 進 貨 總 額 在 50元以上不滿100元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 處 以進貨總額5的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 未 在 當 地 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 進 貨 ， 進 貨 總 額 在 100元以上不滿200元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 處 以進貨總額7.5的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準未 在 當 地 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 進 貨 ， 進 貨 總 額 在 200元 以 上的 ； 兩 次 以 上 未 在 當 地 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 進 貨 的 ； 未 在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 處 以進貨總額10的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 ， 違 法 經 營 總 額 不 滿 100元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 銷 售 ， 沒 收違 法 所 得 ， 處 以 違 法 銷售 總 額 20%的 罰 款 ， 并 將非 法 銷 售 的 煙 草 專 賣 品公開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 ， 違 法 經 營 總 額 在 100元以上不滿300元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 銷 售 ， 沒 收違 法 所 得 ， 處 以 違 法 銷售 總 額 35%的 罰 款 ， 將 非法 銷 售 的 煙 草 專 賣 品 公開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 ， 違 法 經 營 總 額 在 300元 以 上的 ； 兩 次 以 上 銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 的 ； 銷 售 非 法生產的煙草專賣品，且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 責 令 停 止 銷 售 ， 沒 收違 法 所 得 ， 處 以 違 法 銷售 總 額 50%的 罰 款 ， 并 將非 法 銷 售 的 煙 草 專 賣 品公開銷毀經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準11取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位超越經營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務中華人民共和國煙草專賣法實施條例第五十九條 取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反本條例第二十五條第一款的規(guī)定，超越經營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務的，由煙草專賣行政主管部門責令暫停經營批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值10%以上20%以下的罰款。12取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十條 取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。13銷售非法生產的煙草專賣品中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十二條 違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準初 次 未 取 得 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 頒 發(fā) 的 煙 草 專賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 從 事 煙草制品批發(fā)業(yè)務總額不滿1000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 處 以 批 發(fā) 總 額 10%的 罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 未 取 得 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 頒 發(fā) 的 煙 草 專賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 從 事 煙草制品批發(fā)業(yè)務總額在1000元以上不滿2000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 處 以 批 發(fā) 總 額 15%的 罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準未 取 得 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 頒 發(fā) 的 煙 草 專 賣 批發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 從 事 煙 草 制品 批 發(fā) 業(yè) 務 總 額 在 2000元 以 上 的 ； 兩 次 以 上 未 取 得 國 務院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 頒 發(fā) 的 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可證 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 從 事 煙 草 制 品 批 發(fā) 業(yè) 務的 ； 未 取 得 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 頒 發(fā) 的 煙 草 專賣 批 發(fā) 企 業(yè) 許 可 證 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 從 事 煙草制品批發(fā)業(yè)務且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 處 以 批 發(fā) 總 額 20%的 罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 為 無 煙 草 專 賣 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 專 賣品，銷售總額不滿100元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 并 處以銷售總額20%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 為 無 煙 草 專 賣 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 專 賣品，銷售總額在100元以上不滿300元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 并 處以銷售總額30%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 為 無 煙 草 專 賣 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 專 賣品，銷售總額在300元以上不滿500元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 并 處以銷售總額40%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準無 煙 草 專 賣 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 專 賣 品 ， 銷售 總 額 在 500元 以 上 的 ； 兩 次 以 上 為 無 煙 草 專 賣 許 可 證 的單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 專 賣 品 的 ； 為 無 煙 草 專 賣 許 可 證的單位或者個人提供煙草專賣品且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 沒 收 違 法 所 得 ， 并 處以銷售總額50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 和 煙 草 制 品 生 產 企 業(yè) 從 無 煙 草 專賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 的 企業(yè) 購 買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 ， 價值不滿500元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 處 以 所 購 煙 草 專 賣 品價值50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 和 煙 草 制 品 生 產 企 業(yè) 從 無 煙 草 專賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 的 企業(yè) 購 買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 ， 價值在500元以上不滿5000元的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 處 以 所 購 煙 草 專 賣 品價值75%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 和 煙 草 制 品 生 產 企 業(yè) 從 無 煙 草 專 賣 生產 企 業(yè) 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業(yè) 許 可 證 的 企 業(yè) 購買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 ， 價 值 在5000元 以 上 的 ； 兩 次 以 上 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 和 煙 草 制 品生 產 企 業(yè) 從 無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣經 營 企 業(yè) 許 可 證 的 企 業(yè) 購 買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束、 煙 草 專 用 機 械 的 ； 煙 草 專 賣 批 發(fā) 企 業(yè) 和 煙 草 制 品 生 產企 業(yè) 從 無 煙 草 專 賣 生 產 企 業(yè) 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣 經 營企 業(yè) 許 可 證 的 企 業(yè) 購 買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙草專用機械且不配合執(zhí)法的由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部門 處 以 所 購 煙 草 專 賣 品價值一倍的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準14未取得國務院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十三條 違反本條例規(guī)定，未取得國務院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務的，由煙草專賣行政主管部門處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準15為無煙草專賣許可證的單位或者個人提供煙草專賣品中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十四條 違反本條例第二十八條、第三十八條第二款規(guī)定，為無煙草專賣許可證的單位或者個人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所行，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。16煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產企業(yè)從無煙草專賣生產企業(yè)許可證、特種煙草專賣經營企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十五條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產企業(yè)從無煙草專賣生產企業(yè)許可證、特種煙草專賣經營企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門處以所購煙草專賣品價值50%以上一倍以下的罰款初 次 免 稅 進 口 的 煙 草 制 品 不 按 規(guī) 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅倉庫內，價值不滿100元的 免于罰款，責令改正經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 免 稅 進 口 的 煙 草 制 品 不 按 規(guī) 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅倉庫內，價值在100元以上不滿500元的處 以 煙 草 制 品 價 值 10%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 免 稅 進 口 的 煙 草 制 品 不 按 規(guī) 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅倉庫內，價值在500元以上不滿2000元的處 以 煙 草 制 品 價 值 30%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準免 稅 進 口 的 煙 草 制 品 不 按 規(guī) 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅 倉 庫內 ， 價 值 在 2000元 以 上 的 ； 兩 次 以 上 免 稅 進 口 的 煙 草 制品 不 按 規(guī) 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅 倉 庫 內 的 ； 免 稅 進 口 的煙 草 制 品 不 按 規(guī) 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅 倉 庫 內 且 不 配 合執(zhí)法的處 以 煙 草 制 品 價 值 50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 在 海 關 監(jiān) 管 區(qū) 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小包 、 條 包 上 標 注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規(guī) 定 的 專門標志，經營總額不滿100元的免于罰款，責令改正經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 在 海 關 監(jiān) 管 區(qū) 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小包 、 條 包 上 標 注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規(guī) 定 的 專門標志，經營總額在100元以上不滿200元的處 以 非 法 經 營 總 額 10%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準初 次 在 海 關 監(jiān) 管 區(qū) 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小包 、 條 包 上 標 注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規(guī) 定 的 專門標志，經營總額在200元以上不滿500元的處 以 非 法 經 營 總 額 35%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準在 海 關 監(jiān) 管 區(qū) 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小 包 、條 包 上 標 注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規(guī) 定 的 專 門 標志 ， 經 營 總 額 在 500元 以 上 的 ； 兩 次 以 上 在 海 關 監(jiān) 管 區(qū) 內經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小 包 、 條 包 上 標 注 國 務院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規(guī) 定 的 專 門 標 志 的 ； 在 海 關 監(jiān)管 區(qū) 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小 包 、 條 包 上 標注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規(guī) 定 的 專 門 標 志 且 不 配合執(zhí)法的處 以 非 法 經 營 總 額 50%的罰款經 部 門 領 導 、 法 制部 門 負 責 人 同 意后 ， 報 分 管 領 導 批準中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十七條 違反本條例第四十四條規(guī)定，在海關監(jiān)管區(qū)內經營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標注國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標志的，可以處非法經營總額50%以下的罰款。煙草專賣行政執(zhí)法法律依據匯編 錦州市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準17免稅進口的煙草制品不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內中華人民共和國煙草專賣法實施條例第六十六條 違反本條例第四十三條規(guī)定，免稅進口的煙草制品不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉庫內的，可處以煙草制品價值50%以下的罰款。18在海關監(jiān)管區(qū)內經營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標注國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標志初 次 拍 賣 企 業(yè) 未 對 競 買 人 進 行 資 格 驗 證 ， 或 者 不 接 受 煙草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 監(jiān) 督 ， 擅 自 拍 賣 煙